О порядке проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки и их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов на территории Ефремкасинского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики
В соответствии с частью 11 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской
Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации», администрация Ефремкасинского сельского поселения Аликовского района постановляет:
1. Установить Порядок проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их
технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с
требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам
надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов на территории (указывается наименование муниципального образования)
(прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Глава Ефремкасинского
сельского поселения В.М. Ефимов
Приложение
Порядок
проведения осмотра зданий, сооружений в
целях оценки и их технического состояния и надлежащего
технического обслуживания в соответствии с требованиями
технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам
надежности и безопасности объектов, требованиями проектной
документации указанных объектов на территории Ефремкасинского
сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики
1. Общие положения
1.1. Порядок проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического
состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями
технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и
безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов на
территории (указывается наименование муниципального образования) (далее - Порядок)
разработан в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации,
Федеральным законом от 06.10.2003 No 131-ФЗ «Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом (указывается
наименование муниципального образования) и устанавливает процедуру организации и
проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и
надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических
регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности
объектов, требованиями проектной документации указанных объектов (далее по тексту -
осмотр зданий, сооружений), права и обязанности должностных лиц при проведении
осмотра зданий, сооружений.
1.2. Действие настоящего Порядка распространяется на все эксплуатируемые здания
и сооружения независимо от формы собственности, расположенные на территории
(указывается наименование муниципального образования), за исключением случаев,
если при эксплуатации таких зданий и сооружений осуществляется государственный
контроль (надзор) в соответствии с федеральными законами.
1.3. Уполномоченным органом, на который возлагаются полномочия по
осуществлению осмотра зданий, сооружений, является администрация (указывается
наименование муниципального образования) (далее – администрация).
1.4. В целях осуществления на территории (указывается наименование
муниципального образования) осмотра зданий, сооружений администрация (указывается
наименование муниципального образования) утверждает основной состав комиссии,
уполномоченной осуществлять осмотр зданий, сооружений (далее – Комиссия).
2. Организация и проведение осмотра зданий, сооружений
2.1. Осмотр зданий, сооружений производится в случае поступления в администрацию
заявлений физических или юридических лиц о нарушении требований законодательства
Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений, о возникновении аварийных
ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий,
сооружений (далее по тексту - заявление).
Указанные заявления физических или юридических лиц регистрируются в день их
поступления в администрацию.
2.2. Предметом осмотра зданий, сооружений является оценка их технического
состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями
технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и
безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов.
2.3. Должностное лицо администрации, ответственное за проведение осмотра зданий,
сооружений, запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия
в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии
по Чувашской Республике сведения о собственниках зданий, сооружений, подлежащих
осмотру, в течение 3 (трех) дней со дня регистрации заявления, указанного в пункте 2.1
настоящего Положения, в порядке, предусмотренном законодательством.
2.4. Осмотр зданий, сооружений проводится на основании распоряжения
администрации о проведении осмотра (далее по тексту - распоряжение).
Распоряжение издается в срок, не превышающий 5 (пяти) рабочих дней со дня
регистрации заявления, или в день регистрации - в случае поступления заявления о
возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы
разрушения зданий, сооружений.
2.5. Распоряжение должно содержать следующие сведения:
- основание проведения осмотра здания, сооружения;
- фамилии, имена, отчества, должности: должностного лица, ответственного за
организацию проведения осмотра зданий, сооружений (далее - ответственное должностное
лицо администрации), специалистов администрации, а также привлекаемых к проведению
осмотра специалистов иных органов, экспертов, представителей специализированных
организаций;
- место нахождения осматриваемого здания, сооружения;
- наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального
предпринимателя, физического лица, владеющего на праве собственности или ином
законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления
и другое) осматриваемым зданием, сооружением; адрес его места нахождения или
жительства (при наличии таких сведений в уполномоченном органе);
- предмет осмотра здания, сооружения;
- дата и время проведения осмотра здания, сооружения;
- сроки проведения осмотра здания, сооружения.
2.6. Заявитель и собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием,
сооружением на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения,
оперативного управления и другое), в случае, если соответствующим договором, решением
органа государственной власти или органа местного самоуправления установлена
ответственность такого лица за эксплуатацию здания, сооружения, либо привлекаемое
собственником или таким лицом в целях обеспечения безопасной эксплуатации здания,
сооружения на основании договора физическое или юридическое лицо (далее по тексту -
лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения) уведомляются должностным
лицом администрации, ответственным за проведение осмотра зданий, сооружений, о
проведении осмотра здания, сооружения не позднее чем за 3 (три) рабочих дня до дня
проведения осмотра здания, сооружения посредством направления копии правового акта
заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным
способом (факсом, нарочным, посредством электронной почты) уведомления.
В случае поступления заявления о возникновении аварийных ситуаций в зданиях,
сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений заявитель и лицо,
ответственное за эксплуатацию здания, сооружения, уведомляются ответственным
должностным лицом администрации о проведении осмотра здания, сооружения в день
издания распоряжения любым доступным способом.
2.7. При осмотре зданий, сооружений проводится визуальное обследование
конструкций (при необходимости с фотофиксацией видимых дефектов), изучаются
сведения об осматриваемом объекте (год постройки, сроки эксплуатации), общая
характеристика объемно-планировочного и конструктивного решений и систем
инженерного оборудования, производятся обмерочные работы и иные мероприятия,
необходимые для оценки технического состояния и надлежащего технического
обслуживания здания, сооружения в соответствии с требованиями технических
регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности
объектов, требованиями проектной документации осматриваемого объекта.
2.8. Лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения, обязано предоставить
лицам, осуществляющим осмотр, возможность ознакомиться с документами, связанными с
целями, задачами и предметом осмотра, а также обеспечить для них и участвующих в
осмотре специалистов, экспертов, представителей специализированных организаций
доступ на территорию, в подлежащие осмотру здания, сооружения, помещения в них, к
оборудованию систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-
технического обеспечения здания, сооружения.
2.9. Срок проведения осмотра зданий, сооружений составляет не более 20 (двадцати)
дней со дня регистрации заявления, указанного в абзаце втором пункта 2.1 настоящего
Положения, а в случае поступления заявления о возникновении аварийных ситуаций в
зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений - не
более 5 (пяти) дней со дня регистрации заявления.
2.10. По результатам осмотра зданий, сооружений составляется акт осмотра здания,
сооружения по форме согласно Приложению к настоящему Порядку (далее - Акт осмотра).
К Акту осмотра прикладываются материалы фотофиксации (при наличии)
осматриваемого здания, сооружения и иные материалы, оформленные в ходе осмотра
здания, сооружения.
В случае отсутствия доступа внутрь здания, сооружения в Акте осмотра делается
соответствующая отметка.
Акт осмотра составляется ответственным должностным лицом администрации после
завершения осмотра, но не позднее 3 (трех) дней со дня проведения осмотра, а в случае
проведения осмотра здания, сооружения на основании заявления о возникновении
аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновения угрозы разрушения
зданий, сооружений - в день проведения осмотра здания, сооружения.
2.11. В случае выявления при проведении осмотра зданий, сооружений нарушений
требований технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам
надежности и безопасности объектов, требований проектной документации указанных
объектов в Акте осмотра излагаются рекомендации о мерах по устранению выявленных
нарушений.
Рекомендованный срок устранения выявленных нарушений указывается в
зависимости от выявленных нарушений с учетом мнения лиц, ответственных за
эксплуатацию зданий, сооружений, или их уполномоченных представителей.
2.12. Акт осмотра и рекомендации подписываются членами Комиссии, а также
экспертами, представителями экспертных и иных организаций (в случае их привлечения к
проведению осмотра зданий, сооружений).
Подписанный Акт осмотра утверждается главой администрации в течение 5 (пяти)
дней со дня проведения осмотра здания, сооружения, а в случае проведения осмотра зданий,
сооружений на основании заявления о возникновении аварийных ситуаций в зданиях,
сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений - в течение 1
(одного) дня со дня проведения осмотра здания, сооружения.
2.13. Копии Акта осмотра и рекомендаций направляются заявителю, лицу,
ответственному за эксплуатацию здания, сооружения, в течение 3 (трех) рабочих дней со
дня утверждения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо
вручаются указанным лицам под роспись, а в случае проведения осмотра зданий,
сооружений на основании заявления о возникновении аварийных ситуаций в зданиях,
сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений - вручаются
заявителю, лицу, ответственному за эксплуатацию здания, сооружения, в день проведения
осмотра зданий, сооружений любым доступным способом.
2.14. В случае выявления нарушений требований технических регламентов к
конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов,
требований проектной документации указанных объектов копия Акта осмотра в течение 3
(трех) дней со дня его утверждения направляется в орган, должностному лицу, в
компетенцию которых входит решение вопроса о привлечении к ответственности лица,
совершившего такое нарушение.
2.16. Администрацией ведется учет проведенных осмотров в Журнале учета осмотров
зданий, сооружений по форме, утвержденной приказом главы администрации.
Журнал должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью администрации.
2.17. В случае поступления в администрацию заявлений, указанных в пункте 2.1
настоящего Порядка, в отношении зданий, сооружений, при эксплуатации которых
осуществляется государственный контроль (надзор) в соответствии с федеральными
законами, администрация направляет поступившие заявления в орган, осуществляющий в
соответствии с федеральными законами государственный контроль (надзор) при
эксплуатации зданий, сооружений, в течение 3 дней со дня регистрации заявлений в
администрацию, с уведомлением заявителей.
3. Обязанности должностных лиц при проведении осмотра зданий, сооружений
3.1. Должностные лица при проведении осмотра зданий, сооружений обязаны:
- соблюдать требования, установленные нормативными правовыми актами Российской
Федерации, Чувашской Республики и муниципальными нормативными правовыми актами
(указывается наименование муниципального образования), права и законные интересы
физических и юридических лиц при проведении осмотра зданий, сооружений;
- принимать в пределах своих полномочий необходимые меры к устранению и
недопущению нарушений требований законодательства, в том числе проводить
профилактическую работу по устранению обстоятельств, способствующих совершению
таких нарушений;
- рассматривать поступившие заявления в установленный срок;
- проводить осмотр зданий, сооружений на основании распоряжения, при
предъявлении соответствующих документов и только во время исполнения служебных
обязанностей;
- соблюдать сроки уведомления лиц, ответственных за эксплуатацию здания,
сооружения, о проведении осмотров, сроки проведения осмотров;
- не препятствовать лицам, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, или
их уполномоченным представителям присутствовать при проведении осмотра, давать
разъяснения по вопросам, относящимся к предмету осмотра, и предоставлять таким лицам
информацию и документы, относящиеся к предмету осмотра;
- предоставлять лицам, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, или их
уполномоченным представителям, присутствующим при проведении осмотра,
информацию и документы, относящиеся к предмету осмотра;
- составлять по результатам осмотров акты осмотра и выдавать рекомендации с
обязательным ознакомлением с ними лиц, ответственных за эксплуатацию здания,
сооружения, или их уполномоченных представителей;
- осуществлять мониторинг исполнения рекомендаций;
- направлять сведения о нарушениях, выявленных по результатам осмотра зданий,
сооружений, в орган, должностному лицу, в компетенцию которых входит решение вопроса
о привлечении к ответственности лица, допустившего такие нарушения;
- осуществлять запись о проведенных осмотрах в Журнале учета осмотров зданий,
сооружений;
- осуществлять иные обязанности, предусмотренные нормативными правовыми
актами Российской Федерации, Чувашской Республики и муниципальными нормативными
правовыми актами (указывается наименование муниципального образования)
4. Права должностных лиц
при проведении осмотра зданий, сооружений
4.1. Должностные лица при проведении осмотра зданий, сооружений имеют право:
- запрашивать и получать от лиц, ответственных за эксплуатацию зданий, сооружений,
их уполномоченных представителей информацию и документы, относящиеся к предмету
осмотра зданий, сооружений;
- беспрепятственно при предъявлении документов и копии распоряжения посещать
здания, сооружения в целях проведения их осмотра;
- реализовывать иные права, предусмотренные нормативными правовыми актами
Российской Федерации, Чувашской Республики и муниципальными нормативными
правовыми актами (указывается наименование муниципального образования)
5. Права, обязанности и ответственность лиц,
отвечающих за эксплуатацию зданий и сооружений
5.1. Лица, ответственные за эксплуатацию зданий, сооружений, имеют право:
- непосредственно присутствовать при проведении осмотра, давать разъяснения по
вопросам, относящимся к предмету осмотра;
- получать от должностных лиц администрации информацию, которая относится к
предмету осмотра и предоставление которой предусмотрено законодательством
Российской Федерации;
- знакомиться с результатами осмотра и указывать в Акте осмотра о своем
ознакомлении с результатами осмотра, согласии или несогласии с ними, а также с
отдельными действиями (бездействием) должностных лиц;
- обжаловать действия (бездействие) должностных лиц и результаты осмотра,
повлекшего за собой нарушение прав физического или юридического лица при проведении
осмотра, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
5.2. Лица, ответственные за эксплуатацию зданий, сооружений, обязаны:
- обеспечить должностным лицам доступ в осматриваемые здания, сооружения и
представить документацию, необходимую для проведения осмотра;
- принять меры по устранению выявленных нарушений требований законодательства,
указанных в рекомендациях.
5.3. Лица, ответственные за эксплуатацию зданий, сооружений, допустившие
нарушения требований законодательства и (или) не выполнившие в установленный срок
рекомендации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
Приложение
к Порядку
проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их
технического состояния и надлежащего технического
обслуживания в соответствии с требованиями технических
регламентов к конструктивным и другим характеристикам
надежности и безопасности объектов, требованиями проектной
документации указанных объектов на территории
Ефремкасинского сельского поселения
Аликовского района Чувашской Республики
УТВЕРЖДАЮ
Глава администрации
(указывается наименование
муниципального образования)
_________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Акт осмотра здания, сооружения
«__» __________ 20__ г. ______________
(указывается наименование муниципального образования)
(дата, время составления)
Настоящий акт составлен
_____________________________________________________________________________
(фамилии, имена, отчества, должности членов комиссии, ответственных за проведение
осмотра зданий, сооружений)
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
с участием экспертов специалистов, представителей экспертных и иных организаций
_____________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность, место работы)
___________________________________________________________________________
на основании распоряжения администрации (указывается наименование
муниципального образования)
___________________________________________________________________________
(дата и номер)
Объект осмотра:
____________________________________________________________________________
(наименование здания, сооружения, его место нахождения)
При осмотре установлено:
___________________________________________________________________________
(подробное описание данных, характеризующих состояние объекта осмотра)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Выявлены (не выявлены) нарушения:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(в случае выявления указываются нарушения требований технических регламентов,
проектной документации)
___________________________________________________________________________
Рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
При осмотре присутствовали:
___________________________________________________________________________
(фамилии, имена, отчества заявителя, лица, ответственного за эксплуатацию здания,
сооружения, и др.)
___________________________________________________________________________
Приложения к акту:
___________________________________________________________________________
(материалы фотофиксации осматриваемого здания, сооружения и иные материалы,
оформленные в ходе осмотра)
Подписи лиц, проводивших осмотр:
___________________________ ___________________ ___________________________