В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2015 года N 1440 "Об утверждении требований к программам комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений и городских округов", сохранения и развития транспортной инфраструктуры Ефремкасинского сельского поселения Аликовского района, администрация Ефремкасинского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики п о с т а н о в л я е т :
1.Утвердить прилагаемую муниципальную программу Ефремкасинского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики "Комплексоне развитие транспортной инфраструктуры на 2016 - 2020 годы".
2.Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Глава Ефремкасинского
сельского поселения В.М. Ефимов
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Ефремкасинского сельского поселения
от 24.07.2017 № 36
Программа комплексного развития
транспортной инфраструктуры
муниципального образования Ефремкасинского сельского поселения
на период 2016- 2020 год
(на период действия генерального плана)
ПРОГРАММА
КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
Ефремкасинского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики
на 2016-2020 г.г. (на период действия генерального плана)
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование
Программы:
|
Программа комплексного развития систем транспортной инфраструктуры Ефремкасинского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики на 2016-2020 г.г. (далее - Программа)
|
Основание для разработки Программы:
|
-Постановление Правительства РФ от 25.12.2015 года N1440 "Об утверждении требований к программам комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений и городских округов";
-Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 года (в редакции от 13.07.2015 г.)
|
Наименование заказчика и разработчика Программы, их местонахождение
|
Администрация Ефремкасинского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики
Чувашская Республика, Аликовский район, д. Ефремкасы, ул. Советская, д.2
|
Цели и задачи Программы:
|
-доступность объектов транспортной инфраструктуры для населения и субъектов экономической деятельности в соответствии с нормативами градостроительного проектирования;
-развитие транспортной инфраструктуры в соответствии с потребностями населения в передвижении;
-развитие транспортной инфраструктуры, сбалансированное с градостроительной деятельностью Ефремкасинского сельского поселения;
-эффективность функционирования действующей транспортной инфраструктуры.
|
Целевые показатели обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры:
|
-снижение удельного веса дорог, нуждающихся в капитальном ремонте (реконструкции), со 100% в 2016 году до 3,6% в 2020 году;
-индекс нового строительства в 2020 году на уровне 5,6%;
-прирост протяженности дорог на 0,900 км к 2023 году;
-увеличение общей протяженности дорог с 16,800 км в 2016 году до 17,700 км в 2020 году
|
Укрупненное описание запланированных мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры:
|
-Разработка проектно-сметной документации;
-Строительство дорог;
-Приобретение материалов и ремонт дорог.
|
Сроки и этапы реализации Программы:
|
2016-2020 гг.
|
Объемы и источники финансирования Программы:
|
Источники и объемы финансирования:
-средства республиканского бюджета и бюджета Ефремкасинского сельского поселения Аликовского района — 450,0 тыс. рублей;
Бюджетные ассигнования, предусмотренные в плановом периоде 2016 - 2020 годы, будут уточнены при формировании проектов бюджета поселения с учетом изменения ассигнований из бюджетов всех уровней.
|
Ожидаемые результаты реализации Программы:
|
К концу реализации Программы:
-увеличение уровня доступности объектов транспортной инфраструктуры для населения и субъектов экономической деятельности в соответствии с нормативами градостроительного проектирования Ефремкасинского сельского поселения;
-повышение надежности системы транспортной инфраструктуры Ефремкасинского сельского поселения.
|
1. Характеристика существующего состояния транспортной инфраструктуры
Ефремкасинское сельское поселение расположено на территории Аликовского района Чувашской Республики. В состав поселения входят 13 населенных пунктов : с. Асакасы, д. Ефремкасы, д. В. Карачуры, д. В. Куганары, д. В. Татмыши, д. Вотланы, д. Вурманкасы, д. Качалово, д. Коракши, д. Н. Карачуры, д. Н. Куганары, д. Н. Татмыши, с. Юманлыхи. Ефремкасинское сельское поселение является одним из 12 поселений Аликовского района и граничит с Яндобинским, Азимсирминским, Тенеевским, Аликовским поселениями .
В настоящее время транспортное сообщение с Ефремкасинским сельским поселением осуществляется по автомобильным дорогам районного значения Аликово-Калинино и Аликово- Яндоба.
Численность населения Ефремкасинского сельского поселения согласно фактическим данным за 2016 год составила 2404 человека (таблица 1.).
Население муниципального образования Ефремкасинского сельского поселения в период 2014-2016 гг. имеет тенденцию к уменьшению.
Таблица .1. Численность населения Ефремкасинского сельского поселения
N
|
Показатели
|
2015 год (факт)
|
2016 год (факт)
|
Средний темп прироста за 2014-2016 гг., %
|
1
|
Общая численность населения Ефремкасинского сельского поселения
|
2475
|
2404
|
- 2,7
|
Финансы
Бюджет муниципального образования Ефремкасинского сельского поселения формируется большей частью за счет межбюджетных трансфертов (дотаций, субвенций, иных межбюджетных трансфертов) из бюджета Аликовского района, а также бюджета Чувашской Республики.
Бюджет муниципального образования Ефремкасинского сельского поселения за 2016 год по доходам составил 4626026,30 тыс. руб.
Социальная сфера
В 2016 году среднесписочная численность занятых в экономике составила 250 человек. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в целом за январь-декабрь 2016 года составила 7500 рублей.
По состоянию на 01 января 2017 года, численность безработных граждан, официально зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения, составила 5 человек.
Здравоохранение
Амбулаторно-поликлиническую (первичную медико-санитарную помощь и первичную специализированную помощь), стационарную, неотложную помощь жителям Ефремкасинского сельского поселения оказывают Вотланский, Ефремкасинский и Карачуринский фельдшерско-акушерские пункты.
Образование
В сфере образования в настоящее время в муниципальном образовании Ефремкасинского сельского поселения функционирует:
- МБОУ «Вотланская общеобразовательная школа с детским садом на 25 мест «Колбок», в школе обучается - 39 учеников.
- МБОУ «Карачуринская общеобразовательная школа с детским садом на 25 мест «Березка», в школе обучается - 39 учеников.
- Детский садик на 25 мест «Шевле» в д. Ефремкасы.
Культура
Сеть учреждений культуры муниципального образования Ефремкасинского сельского поселения представлена следующими объектами:
- Вотланская сельская библиотека МБУК «Централизованная библиотечная система»;
-Вотланский сельский Дом культуры Ефремкасинского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики;
-Ефремкасинская сельская библиотека МБУК «Централизованная библиотечная система»;
-Ефремкасинский сельский Дом культуры Ефремкасинского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики;
-Карачуринская сельская библиотека МБУК «Централизованная библиотечная система»;
-Карачуринский сельский Дом культуры МБУК Ефремкасинского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики;
- 3 сельских клуба – Асакасинский, Татмышский, Юманлыхский.
Транспортная инфраструктура
В настоящее время транспортные потребности жителей и организаций на территории Ефремкасинского сельского поселения реализуются средствами автомобильных дорог.
Оценка транспортного спроса включает в себя процесс анализа передвижения населения к объектам тяготения, размещенным в различных зонах территории сельского поселения.
В основе оценки транспортного спроса на объекты тяготения лежат потребности населения в передвижении.
Можно выделить основные группы объектов тяготения:
- Объекты социальной сферы;
- Объекты культурной и спортивной сферы;
- Объект дошкольного и школьного образования;
- Объекты трудовой занятости населения.
Учитывая компактность территории сельского поселения потребность перемещений населения реализуется с использованием личного автотранспорта либо в пешем порядке. Перемещения между населенными пунктами осуществляются с использованием личного автотранспорта и такси. Доставка к объектам трудовой занятости населения за пределы населенного пункта, осуществляется преимущественно личным автотранспортом, а так же маршрутным транспортом.
Характеристика сети дорог сельского поселения, параметры дорожного движения, оценка качества содержания дорог.
Дорожно - транспортная сеть Ефремкасинского сельского поселения состоит из дорог IV категории, предназначенных для не скоростного движения с двумя полосами движения шириной полосы 3 метра. В таблице 3 приведен перечень муниципальных дорог сельского поселения. Дороги сельского поселения расположены в границах населенного пункта в связи с этим скоростной режим движения, в соответствии с п. 10.2 ПДД, составляет 60 км/ч с ограничением на отдельных участках до 20 км/ч. Основной состав транспортных средств представлен легковыми автомобилями, находящимися в собственности у населения.
Дороги в Ефремкасинском сельском поселении различаются по типу покрытия, информация о протяжённости дорог с распределением по типам покрытия представлена в таблице 2.
Таблица 2.
N п/п
|
Тип покрытия
|
Протяженность, км.
|
Долевой состав (Рис. 2.4.1.), %
|
1
|
Асфальтобетонное
|
2,3
|
16,8
|
4
|
Грунтовое (Неусовершенствованное)
|
11,43
|
83,2
|
|
Итого
|
13,73
|
100,00
|
Обслуживание дорог осуществляется подрядной организацией по муниципальному контракту на выполнение комплекса работ по содержанию муниципальных автомобильных дорог, тротуаров и дорожных сооружений на территории МО Ефремкасинского сельского поселения заключаемому ежегодно. В состав работ входит:
1. Содержание муниципальных автомобильных дорог и тротуаров, включающие в себя работы с учётом сезонных условий по уходу за дорожными одеждами, полосой отвода, земляного полотна, системой водоотвода, дорожными сооружениями - элементами обустройства дорог; озеленению; организации и безопасности движения и прочие работы, в результате которых поддерживается транспортно-эксплуатационное состояние дорог, тротуаров и дорожных сооружений в соответствии с действующей нормативной документацией;
2. Борьба с зимней скользкостью с уборкой снежных валов с обочин;
3. Содержание перекрестков, пешеходных переходов, индикаторов пешеходных переходов, а также подъездных дорог к пожарным водоёмам и площадок перед ними.
Проверка качества выполнения работ осуществляется по согласованному графику, с составлением итогового акта оценки качества содержания муниципальных автодорог в соответствии с утвержденными критериями.
Анализ состава парка транспортных средств и уровня автомобилизации в Ефремкасинском сельском поселении, обеспеченность парковками (парковочными местами).
По данным ОГИБДД ОМВД России по Вурнарскому району автомобильный парк в Ефремкасинском сельском поселении преимущественно состоит из легковых автомобилей, в подавляющем большинстве принадлежащих частным лицам. Состав парка транспортных средств представлен в таблице 3.
Таблица 3.
N п/п
|
Тип
|
Марка*
|
Вид топлива (дизель, бензин)
|
2015
|
2016
|
2017
|
1
|
Грузовой
|
н/д
|
н/д
|
5
|
29
|
36
|
2
|
Легковой в т. ч.
|
н/д
|
н/д
|
95
|
112
|
115
|
2.1.
|
-организации
|
н/д
|
н/д
|
0
|
0
|
0
|
2.2.
|
-население
|
н/д
|
н/д
|
95
|
112
|
115
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего
|
|
|
100
|
141
|
151
|
В целом за период 2015 - 2017 годы, отмечается рост количества транспортных средств.
Стоит отметить, что за период с 2015 по 2017 годы, в Ефремкасинском сельском поселении наблюдается рост уровня автомобилизации населения на 21% в 2017 году по отношению к уровню 2015 года.
Специализированные парковочные и гаражные комплексы в Ефремкасинском сельском поселении отсутствуют. Для хранения транспортных средств используются неорганизованные площадки с самовольно возведенными гаражами преимущественно в металлическом исполнении. Временное хранение транспортных средств также осуществляется на дворовых территориях жилых зданий.
Характеристика работы транспортных средств общего пользования, включая анализ пассажиропотока.
В Ефремкасинском сельском поселении обслуживание населения общественным транспортом не предусмотрено. Передвижение по территории населенного пункта осуществляется с использованием личного транспорта либо в пешем порядке.
Движение маршрутных транспортных средств по расписанию, организовано в направлении Аликово - Калинино- ежедневно.
Информация об объемах пассажирских перевозок необходимая для анализа пассажиропотока отсутствует.
Оценка уровня негативного воздействия транспортной инфраструктуры на окружающую среду, безопасность и здоровье населения
Количество автомобильного транспорта в Ефремкасинском сельском поселении, период с 2015 по 2017 годы выросло со 100 ед. до 151 ед. Предполагается дальнейший рост пассажирского и грузового транспорта.
Рассмотрим отдельные характерные факторы, неблагоприятно влияющие на здоровье.
Загрязнение атмосферы. Выбросы в воздух дыма и газообразных загрязняющих веществ (диоксид азота (NO2), диоксид серы (SO2) и озон (О3)) приводят вредным проявлениям для здоровья, особенно к респираторным аллергическим заболеваниям.
Воздействие шума. Автомобильный, железнодорожный и воздушный транспорт, служит главным источником бытового шума. Приблизительно 30% населения России подвергается воздействию шума от автомобильного транспорта с уровнем выше 55 дБ. Это приводит к росту риска сердечно-сосудистых и эндокринных заболеваний. Воздействие шума влияет на познавательные способности людей, мотивацию, вызывает раздражительность.
Снижение двигательной активности. Исследования показывают тенденцию к снижению уровня активности у людей, в связи с тем, что все больше людей предпочитают передвигаться при помощи автотранспорта. Недостаточность двигательной активности приводит к таким проблемам со здоровьем как сердечно-сосудистые заболевания, инсульт, диабет типа II, ожирение, некоторые типы рака, остеопороз и вызывают депрессию.
Учитывая сложившуюся планировочную структуру сельского поселения и характер дорожно - транспортной сети, можно сделать вывод о сравнительной благополучности экологической ситуации в части воздействия транспортной инфраструктуры на окружающую среду, безопасность и здоровье человека.
Учитывая сравнительно высокий уровень автомобилизации населения поселка, 100 ед. ТС/1000 человек, немаловажным является снижение уровня двигательной активности.
Для эффективного решения проблем загрязнения воздуха, шумового загрязнения, снижения двигательной активности, связанных с использованием транспортных средств, необходимо вести разъяснительную работу среди жителей поселка направленную на снижение использования автомобильного транспорта при передвижении в границах населенного пункта. Необходимо развивать инфраструктуру, ориентированную на сезонное использование населением велосипедного транспорта и пешеходного движения.
Характеристика существующих условий и перспектив развития и размещения транспортной инфраструктуры поселения
Анализ сложившегося положения дорожно - транспортной инфраструктуры позволяет сделать вывод о существовании на территории Ефремкасинского сельского поселения ряда проблем транспортного обеспечения:
1.Отсутствие качественной транспортной связи центральных частей сельского поселения;
2.Слабое развитие улично-дорожной сети сельского поселения.
Действующим генеральным планом сельского поселения предусмотрены мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры, позволяющие создать законченную улично-дорожную сеть, обеспечивающую удобную и надежную транспортную связь жилой застройки с общественным центром и местами приложения труда.
Основные решения генерального плана:
- произвести реконструкцию улиц поселения с целью приведения основных параметров к нормативным требованиям. При реконструкции улиц необходимо предусмотреть: уширение проезжих частей, усиление дорожных одежд, уличное освещение, пешеходные тротуары, водоотводные сооружения, средства организации дорожного движения (дорожные знаки, разметка, светофоры), перекладку инженерных коммуникаций, благоустройство и озеленение прилегающих территорий;
- строительство новых улиц в проектируемой застройке с учетом предлагаемой планировочной и транспортной структуры, нормативных документов и требований.
При проектировании улично-дорожной сети была учтена сложившаяся система улиц и направление перспективного развития сельского поселения. Введена дифференциация улиц по категориям в соответствии со СНиП 2.07.01-91:
- главная улица;
- улица в жилой застройке основная;
- улица в жилой застройке второстепенная;
- проезд.
Основные показатели проектируемой улично - дорожной сети:
При определении категории улицы были учтены следующие факторы: положение улицы в транспортной схеме, наличие застройки и точек тяготения транспортных потоков, положение магистральных инженерных сетей. Ширина улиц в красных линиях и геометрические параметры ее элементов, задана в соответствии с нормативными требованиями к транспортным магистралям установленной категории.
По состоянию на 01 января 2016 г., по ряду объективных причин, мероприятия в части развития улично - дорожной сети, предусмотренные генеральным планом не реализованы.
Оценка нормативно-правовой базы, необходимой для функционирования и развития транспортной инфраструктуры поселения
Основными документами, определяющими порядок функционирования и развития транспортной инфраструктуры, являются:
1. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 30.12.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.01.2016);
2. Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ (ред. от 15.02.2016) "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
3. Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 28.11.2015) "О безопасности дорожного движения" (с изм. и доп., вступ. в силу с 15.01.2016);
4. Федеральный закон от 10.01.2003 N 17-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 13.08.2015);
5. Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (ред. от 21.01.2016) "О Правилах дорожного движения";
6. Постановление Правительства РФ от 25.12.2015 N 1440 "Об утверждении требований к программам комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов";
7. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 N 74 Санитарные правила СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";
Таким образом, следует отметить, что на федеральном и региональном уровне нормативно-правовая база необходимая для функционирования и развития транспортной инфраструктуры сформирована.
В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона "О внесении изменений в градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" N 456-ФЗ от 29 декабря 2014 года, необходимо разработать и утвердить программу комплексного развития транспортной инфраструктуры сельского поселения.
В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ от 6 октября 2003 года (в ред. от 15.02.2016 г.), а также п. 8 статьи 8 "Градостроительного кодекса Российской Федерации" N 190-ФЗ от 29 декабря 2004 года (в ред. 30.12.2015 г.), разработка и утверждение программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации входит в состав полномочий органов местного самоуправления.
В соответствии с п. 27 статьи 1 "Градостроительного кодекса Российской Федерации" N 190-ФЗ от 29 декабря 2004 года (в ред. 30.12.2015 г.) программы комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, городского округа - документы, устанавливающие перечни мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры местного значения поселения, городского округа, которые предусмотрены также государственными и муниципальными программами, стратегией социально-экономического развития муниципального образования и планом мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования (при наличии данных стратегии и плана), планом и программой комплексного социально-экономического развития муниципального образования, инвестиционными программами субъектов естественных монополий в области транспорта.
Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры сельского поселения должны обеспечивать сбалансированное, перспективное развитие транспортной инфраструктуры поселения, городского округа в соответствии с потребностями в строительстве, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры местного значения.
Программа позволит обеспечить:
а) доступность объектов транспортной инфраструктуры для населения и субъектов экономической деятельности в соответствии с нормативами градостроительного проектирования;
б) развитие транспортной инфраструктуры в соответствии с потребностями населения в передвижении, субъектов экономической деятельности - в перевозке пассажиров и грузов на территории поселка;
в) развитие транспортной инфраструктуры, сбалансированное с градостроительной деятельностью;
г) условия для управления транспортным спросом;
д) создание приоритетных условий для обеспечения безопасности жизни и здоровья участников дорожного движения по отношению к экономическим результатам хозяйственной деятельности;
ж) создание приоритетных условий движения транспортных средств общего пользования по отношению к иным транспортным средствам;
з) условия для пешеходного и велосипедного передвижения населения;
и) эффективность функционирования действующей транспортной инфраструктуры.
Оценка финансирования транспортной инфраструктуры
В таблице 10, представлены данные по объемам финансирования мероприятий по содержанию и ремонту улично - дорожной сети Ефремкасинского сельского поселения.
Таблица 4.
N п/п
|
Мероприятие
|
Объем финансирования тыс. руб.
|
2016
|
2017
|
2018
|
2019
|
|
Осуществление дорожной деятельности
|
450,0
|
450,0
|
450,0
|
450,0
|
Содержание и ремонт муниципальных дорог осуществляется по договорам, заключенным по результатам проведения аукционов согласно титульному списку благоустройства Ефремкасинского сельского поселения, капитальный ремонт дорог выполняется в плановом порядке на основании договоров, заключенных по результатам проведения аукционов в объёме выделенных денежных средств.
2. Прогноз транспортного спроса, изменения объемов и характера передвижения населения и перевозок грузов на территории Ефремкасинского поселения
В связи с тем, что фактическая численность населения Ефремкасинского сельского поселения в 2016 году составила 2404 чел., принять расчетную численность населения по генеральному плану не представляется возможным.
В период реализации Программы прогнозируется тенденция небольшого роста численности населения, обусловленная созданием комфортных социальных условий для проживания граждан, в том числе молодых семей, что в свою очередь будет способствовать восстановлению процессов естественного прироста населения.
Выбытие из эксплуатации существующих объектов социальной инфраструктуры в муниципальном образовании Ефремкасинского сельского поселения не планируется.
Прогноз транспортного спроса поселения, объемов и характера передвижения населения и перевозок грузов по видам транспорта, имеющегося на территории поселения.
Таблица.5
N
|
Показатели
|
2017 год
|
2018 год (прогноз)
|
2019 год (прогноз)
|
2020 год (прогноз)
|
2021 год (прогноз)
|
2022 год (прогноз)
|
2023 год (прогноз)
|
2024 год (прогноз)
|
2025 год (прогноз)
|
2026 год (прогноз)
|
2027 год (прогноз)
|
2028 год (прогноз)
|
1
|
Общая численность населения МО Ефремкасинского сельского поселения
|
2400
|
2411
|
2418
|
2450
|
2465
|
2475
|
2490
|
2500
|
2510
|
2520
|
2530
|
2540
|
Объемы прогнозируемого выбытия из эксплуатации объектов социальной инфраструктуры
Выбытие из эксплуатации существующих объектов социальной инфраструктуры в муниципальном образовании Ефремкасинского сельского поселения не планируется.
Прогноз транспортного спроса поселения, объемов и характера передвижения населения и перевозок грузов по видам транспорта, имеющегося на территории поселения
В целом, учетом сложившейся экономической ситуации, характер и объемы передвижения населения и перевозки грузов вряд ли претерпят значительные изменения.
Прогноз развития транспортной инфраструктуры по видам транспорта
В период реализации программы, транспортная инфраструктура по видам транспорта, не претерпит существенных изменений. Основным видом транспорта, обеспечивающим прямую доступность сельского поселения в территориальной структуре Российской Федерации, останется автомобильный транспорт. В границах "домашнего региона" преобладающим останется автомобильный транспорт как в формате общественного транспорта, так и личного транспорта граждан. Для целей обслуживания действующих производственных предприятий сохранится использование грузового транспорта.
Прогноз развития дорожной сети поселения
Учитывая экономическую ситуацию и сложившиеся условия, необходимо разработать и реализовать мероприятия по строительству новых и реконструкции существующих участков улично - дорожной сети исходя из требований организации удобных транспортных связей жилых территорий с местами приложения труда и центрами культурно-бытового обслуживания, с учетом наиболее значительных грузо - и пассажиропотоков, а также пешеходной доступности объектов соцкультбыта и мест приложения труда.
Основным направлением развития дорожной сети сельского поселения, в период реализации Программы, будет являться обеспечение транспортной доступности площадок перспективной застройки и повышение качества, а также безопасности существующей дорожной сети.
Прогноз уровня автомобилизации, параметров дорожного движения
При сохранении сложившейся тенденции изменения уровня автомобилизации, к 2023 году наступит стабилизация с дальнейшим сохранением в пределах 100 единиц на 1000 человек населения. С учетом прогноза изменения численности населения количество автомобилей у населения к расчетному сроку составит 190 единиц, что на 90% больше чем в 2015 году. Прогноз изменения уровня автомобилизации и количества автомобилей у населения поселка сельского поселения представлен в таблице 6.
N п/п
|
Показатели
|
2016 год (прогноз)
|
2017 год (прогноз)
|
2018 год (прогноз)
|
2019 год (прогноз)
|
2020 год (прогноз)
|
2021 год (прогноз)
|
2022 год (прогноз)
|
2023 год (прогноз)
|
2024 год (прогноз)
|
2025 год (прогноз)
|
2026 год (прогноз)
|
2027 год (прогноз)
|
2028 год (прогноз)
|
1
|
Общая численность населения , тыс. чел.
|
2400
|
2411
|
2418
|
2450
|
2465
|
2475
|
2490
|
2500
|
2510
|
2520
|
2530
|
2540
|
2400
|
2
|
Количество автомобилей у населения, ед.
|
141
|
151
|
155
|
158
|
161
|
165
|
168
|
170
|
175
|
180
|
185
|
188
|
190
|
Таблица 6. Прогноз изменения уровня автомобилизации и количества автомобилей у населения.
Прогноз показателей безопасности дорожного движения
При сохранении сложившейся тенденции на снижение количества аварий, в том числе с участием пешеходов, предполагается стабилизация аварийности в целом на уровне 5 случаев в год (к 2020 году) с незначительным ростом, связанным с увеличением количества транспортных средств
Активная разъяснительная и пропагандистская работа среди населения позволит сохранить уровень участия пешеходов в ДТП не более 1 случая в год.
Прогноз негативного воздействия транспортной инфраструктуры на окружающую среду и здоровье населения.
В период действия программы, не предполагается изменение структуры, маршрутов и объемов грузовых и пассажирских перевозок. Изменения центров транспортного тяготения не предвидится. Возможной причиной увеличения негативного воздействия на окружающую среду и здоровье населения, станет рост автомобилизации населения в совокупности с ростом его численности в связи с чем, усилится влияние факторов, рассмотренных в п. 2.10.
3. Перечень мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры
Мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры по видам транспорта
Мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры по видам транспорта в период реализации Программы не предусматриваются.
Мероприятия по развитию транспорта общего пользования, созданию транспортно-пересадочных узлов
Мероприятия по развитию транспорта общего пользования, созданию транспортно - пересадочных узлов в период реализации Программы не предусматриваются.
Мероприятия по развитию инфраструктуры для легкового автомобильного транспорта, включая развитие единого парковочного пространства
Мероприятия по созданию и развитию инфраструктуры для легкового транспорта, включая развитие единого парковочного пространства, в период реализации Программы не предусматриваются.
Мероприятия по развитию инфраструктуры пешеходного и велосипедного передвижения
Мероприятия по созданию и развитию инфраструктуры пешеходного и велосипедного передвижения в период реализации Программы не предусматриваются.
Мероприятия по развитию инфраструктуры для грузового транспорта, транспортных средств коммунальных и дорожных служб
Мероприятия по созданию и развитию инфраструктуры для грузового транспорта, транспортных средств коммунальных и дорожных служб в период реализации Программы не предусматриваются.
Мероприятия по развитию сети дорог Ефремкасинского сельского поселения
В целях повышения качественного уровня улично - дорожной сети Ефремкасинского сельского поселения, снижения уровня аварийности, связанной с состоянием дорожного покрытия и доступности территорий перспективной застройки, предлагается в период действия программы реализовать следующий комплекс мероприятий по проектированию, строительству и реконструкции дорог Ефремкасинского сельского поселения (таблица 12).
Таблица 7.
N п/п
|
Мероприятие
|
Наименование, расположение объекта
|
Технические параметры
|
Протяженность, км.
|
|
Строительство
|
2.1.
|
Строительство дороги
|
Автомобильная дорога по ул.Мира, Зеленая д. Вотланы
|
Дорога IV
категории
|
1,650
|
2.2
|
Строительство дороги
|
Автомобильная дорога по ул. Гагарина , д. Вехние Куганары
|
|
0,180
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО Строительство
|
1,820
|
4. Предложения по институциональным преобразованиям, совершенствованию правового и информационного обеспечения деятельности в сфере проектирования, строительства, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры
В рамках реализации настоящей программы не предполагается проведение институциональных преобразований, структура управления, а также характер взаимосвязей при осуществлении деятельности в сфере проектирования, строительства, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры предполагается оставить в неизменном виде.
Настоящая программа разработана в соответствии с требованиями к программам комплексного развития транспортной инфраструктуры утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации N 1440 от 25.12.2015 "Об утверждении требований к Программам комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов".
В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона "О внесении изменений в градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" N 456-ФЗ от 29 декабря 2014 года, при наличии генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов, утвержденных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, не позднее 25 июня 2016 года должны быть разработаны и утверждены программы комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов.
Функции мониторинга разработки и утверждения программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Ефремкасинского сельского поселения осуществляет Минстрой Чувашии.