В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 01 октября 2015 г. № 1050 «Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов», сохранения и развития социальной инфраструктуры Ефремкасинского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики, администрация Ефремкасинского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ :

1.Утвердить прилагаемую программу комплексного развития социальной инфраструктуры Ефремкасинского сельского поселения на 2016-2021 годы и на период до 2025 года.

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования в информационной газете « Ефремкасинский вестник».

Глава Ефремкасинского сельского поселения                                                                                      В.М. Ефимов

Приложение 1

к постановлению администрации

Ефремкасинского сельского поселения

от «09 » декабря 2016 г.№ 106

ПРОГРАММА КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

ЕФРЕМКАСИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

на 2016 – 2021 годы и на период до 2025 года

Ефремкасы-2016

Паспорт программы

Наименование программы	Программа комплексного развития социальной инфраструктуры Ефремкасинского сельского поселения Аликовского района на 2016-2021 годы и на период до 2025 года
Основание для разработки программы	1.Федеральный закон от 06. 10. 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» 2.Постановление Правительства Российской Федерации от 01.10.2015 года №1050 3.Градостроительный кодекс Российской Федерации 4. Устав муниципального образования Ефремкасинское сельское поселение Аликовского района Чувашской Республики
Заказчик программы	Администрация Ефремкасинского сельского поселения
Руководитель программы	Глава администрации Ефремкасинского сельского поселения
Основные цели и задачи программы	Цели программы: 1.Безопасность, качество и эффективность использования населением объектов социальной инфраструктуры поселения. 2.Доступность объектов социальной инфраструктуры поселения для населения в соответствии с нормативами градостроительного проектирования соответственно поселения. 3.Сбалансированное, перспективное развитие социальной инфраструктуры поселения в соответствии с установленными потребностями в объектах социальной инфраструктуры поселения 4.Достижение расчетного уровня обеспеченности населения поселения в соответствии с нормативами градостроительного проектирования соответственно поселения 5.Эффективность функционирования действующей социальной инфраструктуры. Общими задачами по развитию социальной инфраструктуры являются: удовлетворение потребности населения в учреждениях обслуживания с учетом прогнозируемых характеристик социально-экономического развития поселения на основании документов стратегического планирования, социальных нормативов и других нормативных документов на основе развития сети учреждений обслуживания; достижение для всех населенных пунктов обеспеченности объектами обслуживания, соответствующих нормируемому социально-гарантированному уровню обслуживания по каждому виду; обеспечение равных условий доступности объектов обслуживания для всех жителей поселения; оптимизация размещения сети учреждений обслуживания с учетом специфики его планировочной и функциональной структуры; модернизация существующей сети учреждений обслуживания, реструктуризация и интенсификация их работы в соответствии с потребностями населения с учетом новых технологий обслуживания и современного уровня развития общества; повышение эффективности использования территорий, занятых существующими учреждениями обслуживания.
Сроки реализации программы	1 этап - 2016-2021 гг. 2 этап - 2021 - 2025 гг.
Основные направления программы	Программа устанавливает перечень мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры поселения, которые предусмотрены государственными и муниципальными программами
Исполнители основных мероприятий	- администрация Аликовского района; - администрация Ефремкасинского сельского поселения.
Организация контроля	Контроль за реализацией мероприятий программы осуществляет руководитель программы - глава администрации Ефремкасинского сельского поселения. Контроль за реализацией мероприятий программы включает в себя: 1)текущее управление и координацию деятельности исполнителей, обеспечивая их согласованные действия по реализации программных мероприятий, 2) подготовку и представление предложений по финансированию мероприятий программы на очередной финансовый год, 3) проведение оценки эффективности и соблюдения сроков реализации Программы, 4) контроль за целевым и эффективным использованием финансовых средств, предоставление отчетности соответствующим органам местного самоуправления.
Ожидаемые конечные результаты реализации	Комплекс задач по развитию социальной инфраструктуры Ефремкасинского сельского поселения состоит из двух блоков: социально-гарантированного и коммерческо-делового. Первый блок задач предполагает развитие сети социально значимых объектов, обеспечивающих нормируемый социально-гарантированный уровень обслуживания. К ним относятся такие сферы обслуживания, как образование, здравоохранение, сфера социальной защиты населения.
Объемы и источники финансирования программы	Общая потребность составляет -. - бюджет сельских поселений — - средства предприятий — - внебюджетные источники —

Общие положения.

Формирование проекта Комплексной программы развития социальной инфраструктуры по инициативе администрации Ефремкасинского сельского поселения в лице главы администрации Ефремкасинского сельского поселения Ефимова Вячеслава Михайловича.

Заказчик:

Администрация Ефремкасинского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики. Глава администрации – Ефимов Вячеслав Михайлович.

Разработку проекта программы комплексного развития социальной инфраструктуры Ефремкасинского сельского поселения на 2016-2021 годы и на период до 2025 года провела рабочая группа Ефремкасинского сельского поселения в составе:

Ефремов Петр Александрович – руководитель рабочей группы

Члены рабочей группы:

- Моисеева Алина Петровна — ведущий специалист-эксперт администрации Ефремкасинского сельского поселения.

Генеральным планом Ефремкасинского сельского поселения к развитию определены 13 населенных пунктов: с. Асакасы, д. Ефремкасы, д. В. Карачуры, д.В. Куганары, д. В. Татмыши, д. Вотланы, д. Вурманкасы,д. Качалово, д. Коракши, д. Н. Карачуры, д. Н. Куганары, д. Н. Татмыши, с. Юманлыхи.

При разработке мероприятий максимально учитывались конкретные проблемы и интересы сельского поселения.

Программа комплексного развития социальной инфраструктуры Ефремкасинского сельского поселения Аликовского района на 2016-2021 годы и на период до 2025 года разработана на основании Федерального закона от 06. 10. 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановления Правительства Российской Федерации от 1 октября 2015 года № 1050, Градостроительного кодекса Российской Федерации, Устава Ефремкасинского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики, Генерального плана Ефремкасинского сельского поселения.

Краткая характеристика Ефремкасинского сельского поселения.

Юридический адрес администрации сельского поселения: 429259, РФ, Чувашская Республика, Аликовский район, д. Ефремкасы, ул.Советская, дом 2.

Почтовый адрес администрации сельского поселения: 429259, РФ, Чувашская Республика, Аликовский район, д. Ефремкасы, ул.Советская, дом 2.

Глава сельского поселения – Ефимов Вячеслав Михайлович

Тел. – (83535) 66-2-50

Описание границ Ефремкасинского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики.

СЕВЕР

Граница проходит в восточном направлении по течению реки Ламсанар, долее по северной границе земель сельскохозяйственного производственного кооператива «Волга» в юго-восточном направлении, пересекая безымянный ручей, затем поворачивает на северо-восток и проходит до реки Сорма, далее идет по течению реки Сорма на юго-восток.

ВОСТОК

Граница идет в южном направлении по восточным границам земель бывшего сельскохозяйственного производственного кооператива «Волга», а также сельскохозяйственного производственного кооператива «Авангард», переходит автомобильную дорогу «Аликово-Калинино», затем идет вдоль трассы.

ЮГ

Граница проходит в южном направлении от автомобильной дороги «Аликово-Калинино» по юго-восточным границам земель сельскохозяйственного производственного кооператива «Авангард», переходит реку Аба-Сирма, затем идет против течения безымянного ручья, поворачивает на юг и проходит по южным границам земель сельскохозяйственного производственного кооператива «Авангард», идет против течения безымянного ручья на север, далее по суходолу по западным границам земель сельскохозяйственного производственного кооператива «Авангард», проходит по южным границам земель сельскохозяйственного производственного кооператива «Правда», переходя автомобильную дорогу «Аликово-Калинино» до границ бывшего сельскохозяйственного производственного кооператива «Динамо».

ЗАПАД

Граница проходит по западным границам земель сельскохозяйственного производственного кооператива «Правда» в северном направлении, переходя безымянный ручей, идет по течению реки Чаган-Сирма на северо-восток, поворачивая по оврагу на северо-запад, проходя квартал 85 Сорминского лесничества Опытного лесхоза, переходя автомобильную дорогу «Калинино-Аликово» в северо-восточном направлении. Переходит реку Аба-Сирма, проходя северные границы кварталов 82, 80 Сорминского лесничества Опытного лесхоза, переходит автомобильную дорогу «Аликово-Вотланы», проходит по северо-восточным границам земель Аликовского плодокомбината, по границам земель мехзавода, северо-западным границам земель бывшего сельскохозяйственного производственного кооператива «Волга».

Административным центром Ефремкасинского сельского поселения является деревня Ефремкасы. Пригородные маршруты связывают Ефремкасинское сельское поселение с основными городами и другими сельскими поселениями регулярными автобусными сообщениями по дорогам с твердым покрытием, имеющим 5 техническую категорию.

Расстояние до районного центра с. Аликово – 7 км. Село Аликово имеет регулярную автобусную связь с с. Калинино и населёнными пунктами поселения, расположенными по автодорогам Аликово – Калинино.

Общая площадь территории Ефремкасинского сельского поселения - 6522 га. Площадь земель населенных пунктов сельского поселения составляет - 446 га.

Численность населения в поселении составляет 2404 человек.

На северо-восточном направлении Ефремкасинское сельское поселение граничит с землями Яндобинского сельского поселения, на юго-восточном- с землями Вурнарского района, на юго –западном с Тенеевским сельским поселением, на северо-западе - с Аликовским сельским поселением..

Численность населения в поселении составляет на 01.01.2016 года- 2404 человек, число хозяйств -1065.

Всего населенных пунктов – 13.

Наименования населенных пунктов: с. Асакасы, д. Ефремкасы, д. В. Карачуры, д.

В. Куганары, д. В. Татмыши, д. Вотланы, д. Вурманкасы,д. Качалово, д. Коракши, д. Н. Карачуры, д. Н. Куганары, д. Н. Татмыши, с. Юманлыхи. Самые крупные населенные пункты д. В. Карачуры – 332 чел.,д. Ефремкасы -251 чел., д. Вотланы -255 чел., д. Коракши– 247 чел.

В 1065 личном подсобном хозяйстве содержится - 779 голов крупного рогатого скота (в том числе коров -447 голов), свиней -23, 598 голов овец, 74 голов коз, 1200 голов птицы, 120 пчелосемей, 480 голов кроликов. (Сведения о наличии скота на 01.10.2016 года).

На территории Ефремкасинского сельского поселения работают учреждения социальной сферы:

- МБОУ «Вотланская общеобразовательная школа с детским садом на 25 мест «Колбок», в школе обучается - 39 учеников.

- МБОУ «Карачуринская общеобразовательная школа с детским садом на 25 мест «Березка», в школе обучается - 39 учеников.

- Детский садик на 25 мест «Шевле» в д. Ефремкасы

- Вотланская сельская библиотека МБУК «Централизованная библиотечная система»;

-Вотланский сельский Дом культуры МБУК «Централизованная клубная система»;

-Ефремкасинская сельская библиотека МБУК «Централизованная библиотечная система»;

-Ефремкасинский сельский Дом культуры МБУК «Централизованная клубная система»;

-Карачуринская сельская библиотека МБУК «Централизованная библиотечная система»;

-Карачуринский сельский Дом культуры МБУК «Централизованная клубная система»;

- 3 сельских клуба – Асакасинский,Татмышский, Юманлыхский;

- 1 фельдшерско-акушерский пункт (ФАП) – в д. Вотланы, в д. Ефремкасы, в д. В. Карачуры.

- 3 отделения почтовой связи Шумерлинского почтамта- УФПС Чувашской Республики – Филиал ФГУП «Почта России» в д. Ефремкасы, в д. Вотланы, в д. В. Карачуры.

На территории сельского поселения работают следующие сельскохозяйственные предприятия:

СХПК «Правда», СХПК «Авангард».

Промышленных предприятии нет.

На территории Ефремкасинского сельского поселения работают следующие предприятия торговли: 6 магазинов Аликовского райпо: в д. Вотланы, д. Н. Татмыши, , д. Асакасы, д. В. Куганары, д. В. Карачуры, д. Юманлыхи; магазин «Надежда» в д. Качалово, магазин «Елена» в д. Н. Татмыши; приезжают автолавки Аликовского райпо, ООО «Паркер- Н».

Обеспечение населения хозяйственно-питьевой водой осуществляется за счет артезианских и грунтовых вод. Большая часть населения пользуется водой из шахтных колодцев.

Сельские населенные пункты в основном не канализованы. Население пользуется выносными уборными с выгребными ямами.

В сельском поселении преобладает одноэтажная застройка с газовым отоплением. Во всех населенных пунктах имеется природный газ.

Перспективное совершенствование и развитие производственной сферы будет зависеть от факторов, способствующих ее развитию и, наоборот, сдерживающих этот процесс.

Основными сдерживающими факторами являются:

- ограниченность имеющих промышленное назначение полезных ископаемых и сырьевых ресурсов;

- ограниченность трудовых ресурсов;

- ограниченность инвестиционных вложений;

- удаленность большинства населенных пунктов сельского поселения от административного центра с. Аликово;

- удовлетворительное состояние дорог общего пользования;

Факторами, способствующими дальнейшему развитию отдельных отраслей являются:

- наличие земель, которые могут быть дополнительно вовлечены в сельскохозяйственное производство;

- благоприятные условия для производства отдельных видов сельскохозяйственной продукции;

- наличие обширных территорий лесного фонда;

На основе оценки природных, экономических и планировочных факторов территории Ефремкасинского сельского поселения относится к ограниченно благоприятной для градостроительного и хозяйственного освоения.

Резервом для развития сельскохозяйственного производства являются заброшенные и необрабатываемые в последние годы сельхозугодья, имеющиеся в сельском поселении в достаточном количестве.

Характеристика существующего состояния объектов и сетей энергоснабжения.

Все населенные пункты Ефремкасинского сельского поселения электрифицированы.

Электроснабжение Ефремкасинского сельского поселения Аликовского района осуществляется от централизованных источников Северного филиала ОАО «МРСК Волги- Чувашэнерго» используются воздушные линии 10 кВ, 0,4 кВ, которые состоят на балансе предприятия. Гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Аликовского района является ОАО «Шумерлинское РЭС Северного ПО филиала ОАО «МРСК Волги» Чувашэнерго». Всего в сельском поселении 22 трансформаторных подстанций. Основное оборудование подстанций находится в удовлетворительном состоянии. Трассы ВЛ-35-110 кВ в удовлетворительном состоянии, опоры железобетонные.

Обслуживающими организациями постоянно ведется контроль над эксплуатацией электрических сетей, ведутся работы по замене, ремонту, реконструкции распределительных сетей и электрического оборудования.

Распределение электроэнергии между потребителями поселения осуществляется на напряжении ВЛ-10 кВ. Общая протяженность электрических сетей составляет 21,7 км.

Характеристика существующего состояния объектов и сетей связи

Телефонизация.

В Ефремкасинском сельском поселении телефонизированы все населенные пункты, тип прокладки – подземный кабель..

Телефонные емкости ГТС на отчетный период распределены следующим образом:

- основных квартирных номеров - ;

- ведомственных номеров (предприятия, учреждения и организации) – 16;

- число телефонов-автоматов – 13.

Население поселения активно пользуется услугами мобильной связи.

Телевидение.

Ефремкасинское сельское поселение находится в зоне уверенного эфирного приема программ «Первого канала», «Россия-1», НТВ, телевизионное вещание через систему спутникового телевидения.

Система кабельного телевидения отсутствует.

Характеристика существующего состояния объектов и сетей газоснабжение

Вся территория сельского поселения газифицирована. Газоснабжение потребителей Ефремкасинского сельского поселения осуществляется природным и сжиженным газом. Общая протяженность существующих газопроводов в поселении составляет 36,4 км.

Использование газа предусмотрено:

- На хозяйственно-бытовые нужды населения

- приготовление пищи;

- горячее водоснабжение;

- На отопление и вентиляцию жилых и общественных зданий, как от индивидуальных отопительных приборов, так и от котельных установок;

-На промышленные нужды.

По основным климатическим характеристикам территория Ефремкасинского сельского поселения находится в умеренно-континентальной климатической зоне, которая характеризуется умеренно холодной многоснежной зимой и сравнительно жарким летом, количество осадков умеренное и средней по насыщенности влажности.

Ветровой режим. В течение всего года на территории Ефремкасинского сельского поселения преобладают ветры северо-западного и западного направлений.

Комплекс задач по развитию социальной инфраструктуры Ефремкасинского сельского поселения состоит из двух блоков: социально-гарантированного и коммерческо-делового.

Первый блок задач предполагает развитие сети социально значимых объектов, обеспечивающих нормируемый социально-гарантированный уровень обслуживания. К ним относятся такие сферы обслуживания, как образование, здравоохранение, сфера социальной защиты населения.

Образование. Основными задачами по развитию образования являются:

обеспечение условий для повышения уровня образования и квалификации жителей поселения путем реконструкции и модернизации существующих объектов образования с повышением их технической оснащенности;

Здравоохранение. Основными задачами по развитию здравоохранения являются:

повышение эффективности системы здравоохранения с целью создания условий по улучшению демографической ситуации в поселении, сохранению и укреплению здоровья населения, поддержанию активной долголетней жизни всех категорий населения;

сокращение затратного стационарного лечения, увеличение объемов стационарозамещающих видов медицинской помощи и приемов больных в поликлинических учреждениях и на дому;

повышение качества и количества предоставляемых медицинских услуг путем реконструкции и модернизации существующих объектов с повышением их технической оснащенности в объемах, соответствующих действующим нормативам;

обеспечение условий для развития специализированных медицинских центров, оказывающих высококвалифицированные медицинские услуги;

развитие сети учреждений здравоохранения с доведением на расчетный срок посещаемость амбулаторно-поликлинических учреждений до 25 посещений в смену в пересчете на 1000 жителей.

Второй блок задач предполагает развитие сети объектов коммерческо-деловой сферы, включающей потребительский рынок, культуру и искусство, физическую культуру и спорт, туристический комплекс.

Потребительский рынок. Основными задачами по развитию данной сферы являются:

обеспечение условий для развития и расширения сети предприятий потребительского рынка и повышения качества и количества предоставляемых услуг, реконструкция и модернизация существующих объектов с повышением их технической оснащенности, строительство новых объектов с учетом размещения в них предприятий социально-гарантированного уровня;

формирование торговых сетей, современных универсальных розничных предприятий, торговых центров и торговых комплексов.

Культура и искусство. Основными задачами по развитию сферы культуры являются:

обеспечение условий для развития духовного и культурного потенциала поселения, повышения качества и количества предоставляемых услуг на базе сохранения и более широкого использования историко-культурного наследия, увеличения объемов реконструкции и модернизации существующих объектов с повышением их технической оснащенности, строительство новых объектов;

размещение сети учреждений культуры и искусства на территории поселения в соответствии с принятыми уровнями обслуживания.

Физическая культура и спорт. Основными задачами по развитию физической культуры и спорта являются:

комплексное развитие физкультуры и спорта, направленное на создание оптимальных условий для физического и спортивного совершенствования, укрепления здоровья граждан, приобщения различных групп населения, в первую очередь детей, к систематическим занятиям физкультурой и спортом за счет развития массовых видов спорта, в т.ч. объектов социально-гарантированного уровня обслуживания населения, приближенных к местам проживания;

размещение сети учреждений физкультуры и спорта на территории поселения в соответствии с принятыми уровнями обслуживания;

дальнейшее совершенствование и расширение сети объектов, в том числе для новых массовых видов спорта;

достижение уровня обеспеченности населения плоскостными спортивными сооружениями 0,4 га на 1000 жителей.

Туристско –экскурсионная деятельность

Туризм рассматривается как один из видов рекреационной деятельности населения сельского поселения. Туристическая деятельность разнообразная по целям, способам передвижения, продолжительности похода или экскурсий. Для пешеходного и велосипедного туризма летом и для лыжного зимой благоприятны все лесные ландшафты. Характер рельефа позволяет проложить маршруты различной степени сложности.

Мероприятия по развитию социальной инфраструктуры

Создание необходимых условий для обеспечения всеобщей доступности и общественно приемлемого качества базовых социальных услуг (прежде всего, медицинского обслуживания и образования), расширение возможностей выбора их населением.

Образование

Создание условий для развития дополнительного образования и досуга для детей и их родителей.

Обновление материально-технической базы школы.

Здравоохранение

Обновление основных фондов учреждений здравоохранения.

Культура

Реконструкция и модернизация существующих клубов и домов культуры с повышением технической оснащенности и преобразованием их в многофункциональные центры культурно-досугового назначения (клубы по интересам, семейные, детские развлекательные комплексы и др.).

Модернизация существующих библиотек с расширением спектра предоставляемых услуг.

Физическая культура и спорт

Создание оптимальных условий для спортивного и физического совершенства, укрепления здоровья граждан, приобщения к спорту различных групп населения.

Мероприятия по развитию туризма

На территории Аликовского района имеются необходимые предпосылки для развития массового въездного туризма.

Территория Ефремкасинского сельского поселения также обладает большим туристско-рекреационным потенциалом.

Водные и лесные пространства района, чистая в экологическом отношении местность позволяет организовывать туристические базы.

Кроме этого уже в настоящее время во всех населенных пунктах поселения существуют дачные хозяйства. Дачники приезжают из г. Чебоксары, п. Кугеси живут в поселении в дачный сезон - с мая по октябрь, проводят отпуска. Развитие дачных поселков в малонаселенных деревнях поселения дает возможность избежать их окончательного запустения, а существование дачных хозяйств в более крупных населенных пунктах дополняет и расширяет их хозяйственную сферу, позволяет более полно использовать имеющиеся земельные ресурсы и не требует такого большого количества финансовых вложений, как в организацию туристической отрасли.

Мероприятия по возрождению и развитию народных художественных
промыслов и ремесел

Организация научно-изыскательских работ по изучению традиционных ремесел и промыслов поселения.

Возрождение и развитие традиционных ремесел и промыслов на базе результатов изысканий и активный информационный маркетинг уникальной продукции художественных промыслов и ремесел.

Мероприятия по сохранению, регенерации и использованию объектов
историко-культурного наследия

Обеспечение безусловного сохранения объектов историко-культурного наследия, предметов градостроительной охраны, ценных средовых характеристик с возможностью проведения мероприятий для преобразования объектов недвижимости, которые необходимы для их соответствия требованиям современной жизни.

Разработка проектов зон охраны памятников истории и культуры сельского поселения с установлением в них градостроительных регламентов к данным зонам.

Разработка градостроительных концепций восстановления исторической среды на отдельных территориях сельского поселения.

Реставрация или воссоздание объектов историко-культурного наследия.

ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ
ПЛАНИРОВАНИЮ И ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ

Перечень мероприятий по проекту генерального плана поселения включает в себя предложения по размещению, реконструкции и ремонту объектов капитального строительства, развития производственной базы, социальной сферы, транспортного обслуживания населения и инженерного обеспечения территории, а также развитию рекреационного использования территории и сохранению объектов культурного наследия.

Перечень мероприятий по проекту генерального плана
и последовательность их выполнения