29 ноября 1999 года N 86 ------------------------------------------------------------------ УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ТРЕХСТОРОННЕЙ КОМИССИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО - ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ В соответствии с Законом Чувашской Республики "О социальном партнерстве", в целях закрепления правовой основы формирования и деятельности республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально - трудовых отношений постановляю: 1. Утвердить прилагаемое Положение о республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально - трудовых отношений. 2. Кабинету Министров Чувашской Республики привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Указом. 3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования. Президент Чувашской Республики Н.ФЕДОРОВ г. Чебоксары 29 ноября 1999 года N 86 Утверждено Указом Президента Чувашской Республики от 29.11.99 N 86 ПОЛОЖЕНИЕ О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ТРЕХСТОРОННЕЙ КОМИССИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО - ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ 1. Общие положения 1.1. Республиканская трехсторонняя комиссия по регулированию социально - трудовых отношений (далее - Комиссия) является постоянно действующим органом системы социального партнерства в Чувашской Республике, образованным в соответствии с Законом Российской Федерации "О коллективных договорах и соглашениях" и Законом Чувашской Республики "О социальном партнерстве". 1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, указами и распоряжениями Президента Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Чувашской Республики, международными договорами, настоящим Положением и регламентом Комиссии. 1.3. Комиссия состоит из полномочных представителей республиканских объединений профессиональных союзов и объединений работодателей, Кабинета Министров Чувашской Республики, которые образуют соответствующие стороны Комиссии (далее - стороны). 2. Основные цели и задачи Комиссии 2.1. Основными целями Комиссии являются регулирование социально - трудовых отношений и согласование социально - экономических интересов сторон. 2.2. Основными задачами Комиссии являются: содействие договорному регулированию социально - трудовых отношений на республиканском уровне; участие в подготовке проектов соглашений о социальном партнерстве между Кабинетом Министров Чувашской Республики, республиканскими объединениями профессиональных союзов и объединениями работодателей (далее - республиканское соглашение); участие через создаваемые рабочие органы и группы в разработке республиканских отраслевых (межотраслевых) тарифных соглашений; проведение консультаций по вопросам, связанным с разработкой проектов законов Чувашской Республики и иных нормативных правовых актов Чувашской Республики в области социально - трудовых отношений, республиканских программ в сфере труда, занятости населения, миграции рабочей силы, социального обеспечения; рассмотрение по инициативе сторон вопросов, возникших в ходе выполнения республиканского соглашения; распространение опыта социального партнерства, информирование республиканских отраслевых (межотраслевых), территориальных, территориально - отраслевых и иных органов по регулированию социально - трудовых отношений о деятельности Комиссии; изучение международного, российского, республиканского опыта, участие в мероприятиях, проводимых соответствующими организациями в области социально - трудовых отношений и социального партнерства, проведение в рамках Комиссии консультаций по вопросам, связанным с применением международных трудовых норм. 3. Принципы и порядок формирования Комиссии 3.1. Комиссия формируется на основе принципов: добровольности участия республиканских объединений профессиональных союзов и республиканских объединений работодателей в деятельности Комиссии; полномочности сторон; самостоятельности и независимости каждого республиканского объединения профессиональных союзов, каждого республиканского объединения работодателей, Кабинета Министров Чувашской Республики при определении персонального состава своих представителей в Комиссии. 3.2. Представительство республиканских объединений профессиональных союзов, республиканских объединений работодателей, Кабинета Министров Чувашской Республики в Комиссии определяется каждой из сторон самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики, регулирующим их деятельность, настоящим Положением и уставами соответствующих объединений. Каждое республиканское объединение профессиональных союзов, республиканское объединение работодателей, зарегистрированное в установленном порядке, вправе направить одного своего представителя в состав соответствующей стороны Комиссии. По согласованию с другими членами своей стороны республиканские объединения работодателей могут увеличивать число своих представителей в Комиссии. Республиканские объединения профессиональных союзов вправе в пределах установленной численности представителей данной стороны увеличивать число своих представителей в Комиссии пропорционально количеству объединяемых ими членов профсоюза. 3.3. Утверждение и замена представителей республиканских объединений профессиональных союзов, республиканских объединений работодателей в Комиссии производятся в соответствии с решениями органов указанных объединений, утверждение и замена представителей Кабинета Министров Чувашской Республики - в соответствии с распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики. 3.4. Представители сторон являются членами Комиссии. Количество членов Комиссии паритетно от каждой из сторон и не может превышать 10 человек. 3.5. Спорные вопросы, касающиеся представительства республиканских объединений профессиональных союзов, республиканских объединений работодателей в Комиссии, разрешаются на совещаниях представителей указанных объединений или в суде. 4. Права Комиссии 4.1. Комиссия вправе: проводить с органами государственной власти Чувашской Республики в согласованном с ними порядке консультации по вопросам, связанным с разработкой и реализацией социально - экономической политики; разрабатывать и вносить в органы государственной власти Чувашской Республики в согласованном с ними порядке предложения о принятии законов и иных нормативных правовых актов Чувашской Республики в области социально - трудовых отношений; согласовывать интересы республиканских объединений профессиональных союзов, республиканских объединений работодателей, органов исполнительной власти Чувашской Республики при разработке проекта республиканского соглашения, реализации указанного республиканского соглашения, выполнении решений Комиссии; осуществлять взаимодействие с отраслевыми (межотраслевыми), территориальными, территориально - отраслевыми и иными органами по регулированию социально - трудовых отношений в ходе коллективных переговоров и подготовки проекта республиканского соглашения и иных соглашений, регулирующих социально - трудовые отношения, реализации указанных соглашений; запрашивать у органов исполнительной власти, работодателей и профессиональных союзов информацию о заключаемых и заключенных соглашениях, регулирующих социально - трудовые отношения, и коллективных договорах в целях выработки рекомендаций Комиссии по развитию коллективно - договорного регулирования социально - трудовых отношений, организации деятельности отраслевых (межотраслевых), территориальных, территориально - отраслевых и иных органов по регулированию социально - трудовых отношений; осуществлять контроль за выполнением своих решений; получать от органов исполнительной власти Чувашской Республики в установленном Кабинетом Министров Чувашской Республики порядке информацию о социально - экономическом положении в Чувашской Республике, необходимую для ведению коллективных переговоров и подготовки проекта республиканского соглашения, организации контроля за выполнением указанного соглашения, нормативные правовые акты Чувашской Республики; принимать по согласованию с Кабинетом Министров Чувашской Республики участие в подготовке разрабатываемых им проектов законов и иных нормативных правовых актов Чувашской Республики в области социально - трудовых отношений, и по согласованию с комитетами Государственного Совета Чувашской Республики - в предварительном рассмотрении законопроектов и подготовке их к рассмотрению в Государственном Совете Чувашской Республики; принимать по согласованию с республиканскими объединениями профессиональных союзов, республиканскими объединениями работодателей и органами государственной власти Чувашской Республики участие в проводимых указанными объединениями и органами заседаниях, на которых рассматриваются вопросы, связанные с регулированием социально - трудовых отношений; вносить предложения об отмене или приостановке действия решений сторон; направлять членов Комиссии, специалистов, экспертов в организации для ознакомления с трудовыми и социальными условиями работников; вносить предложения о привлечении к ответственности должностных лиц, не обеспечивающих выполнение условий Соглашения и согласованных действий; приглашать для участия в своей деятельности представителей республиканских объединений профессиональных союзов, республиканских объединений работодателей, органов государственной власти Чувашской Республики, не являющихся членами Комиссии, а также ученых и специалистов, представителей других организаций; создавать рабочие группы с привлечением ученых и специалистов; принимать участие в проведении общереспубликанских, межрегиональных совещаний, конференций, конгрессов, семинаров по вопросам социально - трудовых отношений и социального партнерства в согласованном с организаторами указанных мероприятий порядке. 4.2. Комиссия разрабатывает и утверждает регламент Комиссии, определяет порядок подготовки проекта и заключения республиканского соглашения. 4.3. Реализация Комиссией определяемых настоящим Положением прав не препятствует республиканским объединениям профессиональных союзов, объединениям работодателей, представленным в Комиссии, реализовывать свои права в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики. 5. Порядок принятия решения Комиссии 5.1. Решение Комиссии считается принятым, если за него проголосовали все три стороны. 5.2. Порядок принятия решения каждой стороной определяется регламентом Комиссии. 5.3. Члены Комиссии, не согласные с принятым решением, вправе требовать занесения их особого мнения в протокол заседания Комиссии. 5.4. Решение Комиссии является обязательным для всех участников Соглашения и в 10-дневный срок публикуются в республиканских средствах массовой информации или доводятся до сторон социального партнерства. 6. Координатор Комиссии 6.1. Координатор Комиссии назначается Президентом Чувашской Республики. Координатор Комиссии не является членом Комиссии. 6.2. Координатор Комиссии: организует деятельность Комиссии, председательствует на ее заседаниях; утверждает состав рабочих групп; оказывает содействие в согласовании позиций сторон; подписывает регламент Комиссии, планы работы и решения Комиссии; руководит секретариатом Комиссии; запрашивает у органов исполнительной власти Чувашской Республики информацию о заключаемых и заключенных соглашениях, регулирующих социально - трудовые отношения, и коллективных договорах в целях выработки рекомендаций Комиссии по развитию коллективно - договорного регулирования социально - трудовых отношений, организации деятельности республиканских отраслевых (межотраслевых), территориальных, территориально - отраслевых и иных органов по регулированию социально - трудовых отношений; приглашает для участия в работе Комиссии представителей республиканских объединений профессиональных союзов, республиканских объединений работодателей, органов государственной власти Чувашской Республики, не являющихся членами Комиссии, а также руководителей органов местного самоуправления, ученых и специалистов, представителей других организаций; направляет по согласованию с республиканскими объединениями профессиональных союзов, республиканскими объединениями работодателей и Кабинетом Министров Чувашской Республики членов Комиссии для участия в проводимых указанными объединениями и органами заседаниях, на которых рассматриваются вопросы, связанные с регулированием социально - трудовых отношений; проводит в пределах своей компетенции консультации с координаторами сторон по вопросам, требующим принятия оперативных решений; информирует Президента Чувашской Республики и Кабинет Министров Чувашской Республики о деятельности Комиссии; информирует Комиссию о мерах, принимаемых Президентом Чувашской Республики и Кабинетом Министров Чувашской Республики в области социально - трудовых отношений. 6.3. Координатор Комиссии не вмешивается в деятельность сторон и не принимает участие в голосовании. 7. Координаторы сторон 7.1. Деятельность каждой из сторон организует координатор стороны. 7.2. Координаторы сторон, представляющих республиканские объединения профессиональных союзов, республиканские объединения работодателей, избираются указанными сторонами. 7.3. Координатор стороны, представляющий Кабинет Министров Чувашской Республики, назначается Кабинетом Министров Чувашской Республики. 7.4. Координатор каждой из сторон по ее поручению вносит координатору Комиссии предложения по проектам планов работы комиссии, повесткам ее заседаний, персональному составу представителей стороны в рабочих группах, информирует Комиссию об изменениях персонального состава стороны, организует совещания представителей стороны в целях уточнения их позиций по вопросам, внесенным на рассмотрение Комиссии. 7.5. Координатор каждой из сторон по ее поручению вправе вносить координатору Комиссии предложения о проведении внеочередного заседания Комиссии. В этом случае координатор обязан созвать заседание Комиссии в течение двух недель со дня поступления указанного предложения. 7.6. Координатор каждой из сторон приглашает для участия в работе Комиссии соответственно представителей республиканских объединений профессиональных союзов, республиканских объединений работодателей и органов государственной власти Чувашской Республики, не являющихся членами Комиссии, а также ученых и специалистов, представителей других организаций. 8. Член Комиссии 8.1. Права и обязанности члена Комиссии определяются регламентом Комиссии. Член Комиссии вправе знакомиться с соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Чувашской Республики, информационными и справочными материалами. 8.2. Члену Комиссии на период осуществления его полномочий выдается удостоверение члена Комиссии. Образец указанного удостоверения устанавливается Кабинетом Министров Чувашской Республики. 9. Обеспечение деятельности Комиссии 9.1. Материально - техническое и организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляется в порядке, установленном Кабинетом Министров Чувашской Республики. ------------------------------------------------------------------