Глава II. Взаимодействие территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти и республиканских органов исполнительной власти по реализации государственной потребительской политики
1. Направления и результаты взаимодействия территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, республиканских органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по реализации государственной потребительской политики

Взаимодействие федеральных территориальных органов исполнительной власти, республиканских органов исполнительной власти осуществляется на основе Соглашения МТУ МАП России с органами государственной власти всех уровней о совместных действиях по обеспечению государственной защиты прав потребителей в Республике Марий Эл. Соглашение подписано 24 органами исполнительной власти федерального и республиканского уровней. Реализация Соглашения проводится через Межведомственный координационный совет по делам потребителей и в рамках взаимодействия ведомств.
Участники Соглашения осуществляют сотрудничество по следующим основным направлениям:
содействие формированию цивилизованного потребительского рынка в Республике Марий Эл;
укрепление и развитие государственной системы защиты прав потребителей в республике;
создание единой информационной системы;
содействие развитию конкуренции на потребительском рынке республики с целью реализации права потребителей на свободный выбор товаров, работ и услуг;
пресечение недобросовестной конкуренции на рынках товаров, работ и услуг;
разработка комплекса мероприятий, направленных на повышение конкурентоспособности продукции отечественных товаропроизводителей, в частности предприятий республики, повышение её привлекательности для покупателей;
разработка и проведение совместных мероприятий, препятствующих реализации на потребительском рынке республики некачественных товаров, работ и услуг;
организация совместных мероприятий с целью повышения уровня правовых знаний населения республики в сфере конкурентной и потребительской политики и т.д.
Результатом совместных действий в рамках вышеназванного Соглашения и работы Межведомственного координационного совета по делам потребителей являются разработанная и утвержденная Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 14.09.2001 г. № 309 на 2001 - 2003 годы Программа защиты прав потребителей в Республике Марий Эл в развитие ранее принятых аналогичных программ на 1995-1997годы, 1998-2000 годы, ежегодно разрабатываемые Доклады о состоянии дел по защите прав потребителей в Республике Марий Эл и другие совместные проекты.
В соответствии с Программой за период 2001-2002 годы территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти и министерствами республики осуществлялись следующие направления деятельности: сформирован Межведомственный координационный совет по делам потребителей; в уставы ряда муниципальных образований и положения о подразделениях внесены вопросы защиты прав потребителей; в федеральных органах исполнительной власти организован учет результатов государственного надзора за субъектами систематически допускающими нарушения законодательства и учету лиц, совершивших административные правонарушения в сфере потребительского рынка; осуществлялся надзор за безопасностью пищевых продуктов; осуществлялся надзор за соблюдением экологических требований при эксплуатации автотранспорта; проводилась паспортизация складских помещений для хранения пестицидов; осуществлялась подготовка специалистов органов местного самоуправления, работников торговли и транспортных услуг, парикмахеров, осуществлялись конкурсы строителей, проводилась работа по сертификации комплекса бытовых услуг и розничной торговли; проводились информационные чтения по пропаганде и просвещению населения и учащихся о правах потребителей; осуществлялся обмен информацией между органами исполнительной власти по выявленным нарушениям законодательства; развивалась сеть аккредитованных органов по сертификации услуг розничной торговли, общественного питания, парикмахерских, а также осуществлялась сертификация различных видов услуг; Межведомственным координационным советом по делам потребителей рассмотрен, одобрен и представлен в Правительство Республики Марий Эл доклад "О защите прав потребителей в Республике Марий Эл в 2001 году" с последующим распространением министерствам и ведомствам республики, а также главам администраций городов и районов.
В порядке взаимодействия территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти республики проведены комплексные совместные проверки.
При выявлении и анализе нарушений законодательства осуществлялось взаимодействие территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти с Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства, Жилищной инспекцией при Минстрое Республики Марий Эл, ГУ "Маригосэнергонадзор", Самарской инспекцией страхового надзора Минфина России, Министерством здравоохранения Республики Марий Эл, Комиссией Республики Марий Эл по лицензированию и аккредитации медицинской и фармацевтической деятельности, Главным судебным приставом по Республике Марий Эл, представителем Приволжского окружного межрегионального территориального управления МПТР России в Республике Марий Эл, Марийским республиканским отделением Российской транспортной инспекции, Государственным учреждением "Федеральный лицензионный центр при Госстрое России" Филиал на территории Республики Марий Эл, Министерством образования Республики Марий Эл, Министерством спорта и туризма Республики Марий Эл, Ветеринарной инспекцией Министерства сельского хозяйства Республики Марий Эл, Управлением государственного надзора за связью и информатизацией в Российской Федерации по Республике Марий Эл.2. Межведомственный координационный совет по делам потребителей
В целях координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в сфере защиты прав потребителей, осуществления контроля за исполнением на территории Республики Марий Эл Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", распоряжением Главного федерального инспектора по Республике Марий Эл от 4 сентября 2001 г. №8 образован Межведомственный координационный совет по делам потребителей в составе представителей МТУ МАП России, Марийского центра стандартизации, метрологии и сертификации, Марийской таможни, ФГУ "Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Республике Марий Эл", Прокуратуры Республики Марий Эл, МВД Республики Марий Эл, Марийского республиканского отделения Российской транспортной инспекции, Управления государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей по Республике Марий Эл, Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл, Министерства по развитию предпринимательства, торговли и потребительских услуг Республики Марий Эл.
Межведомственный координационный совет по делам потребителей в своей деятельности руководствуется Положением, утвержденным указанным выше распоряжением Главного федерального инспектора по Республике Марий Эл.
На заседаниях Межведомственного совета рассматриваются вопросы предложенные администрацией Главного федерального инспектора по Республике Марий Эл, в работе заседаний совета принимает участие федеральный инспектор.
Представитель Прокуратуры Республики Марий Эл входит в состав Межведомственного координационного совета по делам потребителей и участвует в его работе.
В 2002 году Межведомственным координационным советом по делам потребителей в соответствии с планом работы рассмотрены вопросы:
- О защите прав потребителей на рынке услуг тепло-электро-газоснабжения в случаях массовых отключений.
- О задачах по защите прав потребителей риэлтерских услуг в связи с отменой их лицензирования Федеральным законом от 08.08.2001 года № 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".
- О ходе подготовки доклада "Защита прав потребителей в Республике Марий Эл в 2001 году".
- Утверждение плана работы Межведомственного координационного совета по делам потребителей на 2002 год.
- Об исполнении решений Межведомственного координационного совета по делам потребителей от 14 февраля 2002 года.
- О работе территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Марий Эл, органов самоуправления с предпринимателями, органами саморегулирования бизнеса и содействии в создании этих органов. Заслушаны отчеты Министерства по поддержке предпринимательства, торговли и потребительских услуг Республики Марий Эл, Администрация г.Йошкар-Олы.
- О работе по защите прав потребителей в Администрации Оршанского района Республики Марий Эл. Заслушаны информации Мартеруправления МАП России, Марийского ЦСМ, Центра госсанэпиднадзора по Республике Марий Эл, МВД Республики Марий Эл, Управления госторгинспекции по Республике Марий Эл, отчет Администрации Оршанского района.
- О работе республиканского Союза защиты прав потребителей.
- О работе по защите прав потребителей Администрации Медведевского района Республики Марий Эл.
- О разработке Программы по качеству и безопасности товаров, работ, услуг на потребительском рынке республики.
- Об открытых информационных ресурсах по вопросам защиты потребителей, безопасности продукции, качества товаров и услуг.
- О реализации в Республике Марий Эл права потребителя на экологическую безопасность.
- О приоритетных направлениях в сфере защиты прав потребителей в Республике Марий Эл, комплексе их реализации на 2003 год.
- О полномочиях органов местного самоуправления в соответствии со ст. 44 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" и реализации полномочий по Закону Республики Марий Эл "Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл".
- О проекте плана работы Межведомственного координационного совета по делам потребителей на 2003 год.