АНАЛИТИЧЕСКИЙ ДОКЛАД
о деятельности государственного учреждения «Чебоксарский районный центр занятости населения» за 2003 год
Ситуация
в сфере занятости населения.
Ситуация на рынке труда района в 2003 году формировалась под влиянием
процессов, происходящих в экономике, в том числе в сфере занятости населения.
В отчетном году наблюдались
позитивные сдвиги в социально-экономическом развитии района, характеризующиеся ростом объемов производства
продукции, объемов продаж и прибыли, активизацией инвестиционной деятельности,
что сопровождалось увеличением спроса на рабочую силу.
Среднесписочная численность
работающих на крупных и средних предприятиях и организациях района по
данным Госкомстата Чувашии за
январь-сентябрь 2003 года составила 14353
человека, что на 5,4 % меньше аналогичного периода 2002 года. Вместе с тем за 9 месяцев 2003 года на предприятиях и организациях
района созданы 92 новых рабочих мест, из них 27 - в розничной торговле, 11 – в
отрасли народного образования.
Сократилась численность работающих в сельскохозяйственном производстве, в
здравоохранении. Общее количество выбытия работников на
крупных и средних предприятиях района компенсировались приемом новых кадров на
73,4 %, в том числе в сельском хозяйстве - на 53 %, в здравоохранении – на 81,4
%.
Снизилась тенденция высвобождения
работников в связи с проведением мероприятий по сокращению и ликвидации рабочих
мест. За 9 месяцев 2003 года в связи сокращением штатов с предприятий района
было уволено 85 человек (в аналогичном периоде 2002 года – 360 человек).
Официально зарегистрированные безработные. За январь – декабрь 2003
года за содействием в трудоустройстве обратились 1923 граждан, что на 76 человек больше, чем
за 2002 год. По состоянию на 1 января
2004 года численность безработных граждан, зарегистрированных в районном центре
занятости, составила 267 человек, что на 18 человек меньше, чем за прошлый год. Уровень безработицы по отношению
к трудоспособному населению в трудоспособном возрасте составил 0,8 %, что на
0,05 процентных пункта ниже уровня соответствующего
периода прошлого года.
Сравнительные данные по составу
зарегистрированных безработных граждан:
|
№ п/п |
|
По состоянию на конец года, человек |
Темп
роста, % |
|
|
|
|
2002 г. |
2003 г. |
2003 г. к 2002 г. |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
1. |
Численность
зарегистрированных безработных – всего |
285 |
267 |
93,7 |
|
2. |
По
полу: женщины
|
221 |
204 |
92,3 |
|
|
|
|
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
3. |
По
месту проживания: в
сельской местности |
208 |
205 |
98,5 |
|
4. |
По
возрасту: в возрасте 16-29
лет предпенсионного
возраста других возрастов |
156 23 106 |
182 6 124 |
116,7 26,1 117,0 |
|
5. |
По
образованию: имеющие высшее
образование среднее професс. образование начальное професс. образование среднее общее
образование не имеющие полного среднего образования |
52 81 88 42 22 |
58 71 89 38 11 |
111,5 87,6 101,1 90,5 50,0 |
|
6. |
По
причинам увольнения: уволившиеся
по собственному желанию высвобожденные работники выпускники учебных заведений,
не имеющие опыта работы по другим причинам |
165 55 62 3 |
166 12 86 3 |
100,6 21,8 138,7 100,0 |
|
7. |
граждане,
особо нуждающихся в социальной защите: одинокие и многодетные родители дети-сироты, лица оставшиеся без попе-чения родителей лица, освобожденные из мест лишения свободы молодежь до 18 лет уволенные с военной
службы инвалиды |
2 0 1 12 2 17 |
10 2 1 14 2 35 |
в 5 раз 200,0 100,0 116,7 100,0 в 2,5 раза |
|
8. |
В
том числе по продолжительности поиска работы: ищут работу до 1 месяца от 1 до 4 месяцев от 4 до 8 месяцев от 8 месяцев до 1 года более 1 года |
83 145 43 13 1 |
73 159 25 8 2 |
87,9 109,6 58,1 61,5 200,0 |
Анализ состава
безработных граждан показывает, что в 2003 году по прежнему были актуальны
следующие проблемы на рынке труда:
- высокая доля женщин и молодежи в
составе зарегистрированных безработных
граждан. На 1 января 2004 года свыше
76,0 % безработных - женщины, 68,2 - молодежь в возрасте 16-29 лет – 68,2
% (на 1 января 2003 года
соответственно 77,5 % и 54,7 %). Численность выпускников, получивших статус безработных
граждан, на конец отчетного года составила 32,2 % против 21,7 % на начало года;
- сохранение значительного
количества безработных граждан,
относящихся к категории особо нуждающихся в социальной защите. На конец
отчетного года она составила 23,9 %. В этой категории граждан инвалиды составили 35 человек, или их
численность по сравнению с 2002 годом возросла в 2 раза;
- профессионально-квалификационное
несоответствие структуры спроса и предложения рабочей силы на рынке труда.
Около 48 % безработных граждан на конец 2003 года имели высшее и среднее профессиональное
образование (на конец 2002 года – 46 %). В тоже время в районном банке вакансий на должности этой
категории граждан приходится всего 6 % вакансий.
В составе зарегистрированных безработных граждан, численность уволенных по
собственному желанию составила 62 %, высвобожденные работники – 4,5 % (на конец
2002 года - 19 %).
Продолжительность безработицы, как и в прошлом году, продолжает
оставаться на невысоком уровне. Средняя
продолжительность безработицы составила 2,7 месяца. Доля временно безработных
(до четырех месяцев) по сравнению с 2002
годом повысилась на 27 %, а доля
длительной безработицы (от четырех месяцев до
года) снизилась на 6 % и
составила 35 человек.
Реализация Основных направлений по содействию занятости населения
Чебоксарского района в отчетном
периоде позволило трудоустроить 1416
человек (109 % от контрольного показателя), в том числе 600 несовершеннолетних
граждан на временные рабочие места в свободное от учебы время и в период летних
каникул. В целом установленное задание
по численности участников спецпрограмм на 2003 год
выполнено.
На мероприятия по содействию
занятости населения в 2003 году
израсходовано 700,04 тыс. рублей, в том числе из средств федерального бюджета –
265,74 тыс. рублей, из средств республиканского бюджета – 253,9 тыс. рублей,
местного бюджета – 10,2 тыс. рублей, средства работодателей составили 170,2
тыс. рублей.
2.
Реализация республиканских целевых, инвестиционных,
отраслевых и
иных программ,
оказывающих влияние на сферу занятости населения
В
целях формирования эффективной структуры занятости населения в районе осуществляется
реализация республиканских программ,
оказывающих влияние на сферу занятости населения. Среди них
целевые: "Молодежь Чувашской Республики: 2003-2005 годы",
"Развитие агропромышленного комплекса Чувашской Республики на 2001-2003 годы",
" Профессиональное образование на 2001-2003 годы и на период до 2005
года", "Развитие малого предпринимательства в Чувашской Республике на 2002-2004 годы"
и другие.
Содействию занятости инвалидов, имеющих показания к труду,
способствовало принятие постановления Кабинета Министров Чувашской Республики
от 28 марта 2003 г. № 75 "О мерах по реализации Закона Чувашской
Республики "О квотировании рабочих мест для инвалидов в организациях
Чувашской Республики".
В
целях координации усилий между центром
занятости и администрацией Чебоксарского района
ежегодно принимаются Основные направления по содействию занятости населения,
Программа развития общественных работ и временной занятости несовершеннолетних
граждан, рассматриваются вопросы выделения средств из местного бюджета на
мероприятия по содействию занятости населения.
4. Нормативно-правовое обеспечение политики
занятости населения
В 2003 году центром занятости населения была
продолжена работа по реализации мероприятий Программы
содействия занятости населения Чувашской Республики на 2001-2003 годы.
В соответствие доведенных
Департаментом контрольных показателей мероприятий по содействию занятости населения центром занятости были разработаны и
утверждены постановлением главы администрации района от 14 апреля 2003
года № 437 «Основные направления по содействию
занятости населения Чебоксарского района на 2003 год».
В целях обеспечения дополнительных гарантий инвалидам
в реализации ими права на труд и социальную защиту от безработицы, постановлением главы администрации Чебоксарского района от 14 мая 2003 года № 548 на 2003 год организациям, расположенным на
территории района, численность работников которых составляет более 30 человек,
была установлена квота для приема на работу инвалидов в размере 2 % к
среднесписочной численности работников.
Для развития временной занятости
незанятого населения постановлением главы администрации района от 15 апреля
2003 года № 442 была утверждена «Программа развития общественных работ и временного
трудоустройства несовершеннолетних граждан Чебоксарского района на 2003 год».
Для создания условий наиболее полной занятости граждан,
проживающих в сельской местности, в районе продолжают действовать Временные
положения о взаимодействии органов местного самоуправления и районного отдела
по содействию занятости граждан, проживающих в сельской местности, и по
оказанию бытовых услуг сельскому населению, которые были приняты в 1999 году.
Немного раньше на создание рабочих мест в сфере бытового обслуживания населения была установлена
50 процентная скидка арендной платы за помещения, находящиеся в муниципальной
собственности.
В
районе действует постановление главы администрации Чебоксарского района от
07.05.99 г. № 409 «О порядке
представления работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест»,
обязывающее предприятия и организации района независимо от формы собственности
ежемесячно представлять сведения об имеющихся вакансиях.
5. Взаимодействие с работодателями
Работа центра занятости населения по взаимодействию с работодателями в
отчетном периоде заключалась в оказании посреднических услуг в трудоустройстве
безработных граждан. Для этого налажена постоянная связь со специалистами
кадровых служб работодателей в целях получения достоверной информации в
потребности рабочей силы, изучения конъюнктуры рынка труда.
За
январь-декабрь 2003 года в центр занятости населения поступили заявки от предприятий
и организаций района о потребности в 2785 работниках, что на 275 вакансий больше, чем за соответствующий период прошлого года. На
конец декабря 2003 года центр
занятости располагал сведениями о 205 вакансиях рабочих мест, или на одно рабочее место претендовали 1,3 безработных граждан. Доля вакансий для
ИТР и служащих в общем их количестве составляет 5,8 %,
остальная часть вакансий - для рабочих
специальностей.
Надо
отметить, что не все работодатели представляют в центр занятости сведения о потребности в работниках. В
большинстве случаев отделы кадров предприятий самостоятельно ведут подбор
работников, о чем свидетельствуют данные движения рабочей силы
за 2003 год. Так, в общем объеме приема
работников на крупных и средних
предприятиях района доля трудоустроенных по направлению центра занятости
составил всего 53 %, с учетом трудоустройства безработных граждан на
предприятиях, расположенных вне территории Чебоксарского района.
6. Мероприятия по содействию занятости населения
6.1. Мероприятия по содействию трудоустройству
населения
Организация ярмарок вакансий и учебных
рабочих мест. Для содействия в трудоустройстве
безработных граждан в 2003 году центр занятости провел 5 ярмарок вакантных рабочих мест, из
них 4 - с выездом на предприятия. Одна ярмарка вакансий проведена
в районном Доме культуры с приглашением
17 предприятий и всех желающих найти работу. По обмену опытом работы
были приглашены директоры шести районных центров занятости. На ярмарке вакансий
рабочих мест приняли участие 14 работодателя и 114 человек, желающих найти
работу. На различные рабочие места
были выданы 32 направления на работу.
За 2003 год на организацию ярмарок вакансий рабочих мест
израсходованы средства из федерального бюджета в сумме 4,5 тыс. рублей (на изготовление
буклетов, на размещение объявлений в
районной газете «Тёван ен»).
Организация общественных работ. В целях выполнения Программы развития общественных работ и временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в Чебоксарском районе на 2003 год центром занятости населения проводилась значительная работа по заключению договоров с предприятиями и организациями района. Программой предусматривалось организация общественных работ для 150 безработных граждан.
За 12
месяцев 2003 года для организации
общественных работ центром занятости населения были заключены 25 договоров со следующими предприятиями
района: Военный комиссариат Чебоксарского района на
11 чел. – делопроизводство, МП ПКТБ “Чувашское” на 3 чел. -
подсобные рабочие, ПО "Ишлейский
кирпичный завод" Чувашпотребсоюза на 13 чел. –
подсобные рабочие, Кугесьское РАЙПО на 3 чел. –
подсобные рабочие, предприятие "Новатор" на 3 чел. – подсобные
рабочие, Чебоксарский РОВД на 8 чел. – делопроизводство, СХПК "Атлашевский" на
46 чел. - разнорабочие, МП "Зеленстрой" на
1 чел. – разнорабочий, колхоз им. Свердлова на 1 чел.
– разнорабочий, МУП ДЕЗ ЖКХ Чебоксарского
района на 2 чел. – делопроизводство, администрация Чебоксарского
района на 1 чел. – делопроизводство, Кугесьская
поселковая администрация на 15 чел. – благоустройство территории, МУП
"БТИ" на 26 чел. – обмер объектов инвентаризационной службы, Атлашевская сельская администрация на 8 чел. –
благоустройство территории, Ишлейское РАЙПО на 2 чел.
– подсобные рабочие, Чебоксарский сельский лесхоз – филиал ФГУ "Чувашсельлес" на 5 чел. – посадка
деревьев.
Всего были направлены на
общественные работы 152 человек,
из них со снятием с учета – 69 человек.
Финансирование мероприятий по организации общественных работ
осуществлялась за счет средств федерального и республиканского бюджетов,
привлечены также средства работодателей. За отчетный
год на поддержку доходов безработных граждан, принявших участие в общественных
работах, всего израсходовано 259,5 тыс. рублей, в том числе 83,6 тыс. рублей -
средства федерального бюджета, 75,0 тыс. рублей средства - республиканского
бюджета, 10,2 тыс. рублей - средства местного бюджета, 90,7 тыс. рублей -
средства работодателей.
Организация временного
трудоустройства безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите. Значительное внимание
центром занятости уделяется организации трудоустройства безработных граждан,
особо нуждающихся в социальной защите. В течение 2003 года из этой категории граждан
трудоустроены 95 человек, в том числе 29 инвалидов,
34 многодетных и одиноких
родителей, 17 человек из числа молодежи до 18 лет, 6 уволенных граждан с военной службы, 1 освобожденный из мест лишения свободы, 8 лиц предпенсионного
возраста.
По
договорам с работодателями об организации трудоустройства безработных граждан,
особо нуждающихся в социальной защите, трудоустроены 9 человек, из них 3 чел. – многодетные и одинокие родители,
5 чел. – инвалиды, 1 чел. – лицо предпенсионного возраста.
Так,
центр занятости помог трудоустроиться безработному инвалиду Аксенову В.И.,
который длительное время не работал и испытывал трудности в поиске работы, в
РГУП ПФ "Лапсарская"слесарем-ремонтником. В период действия договора с предприятием
ему обеспечивалась материальная поддержка как за счет
средств федерального бюджета, так и за счет средств работодателя. После
истечения срока действия договора Аксенов В.И. был принят на постоянную
работу на данное предприятие.
За 2003
год на организацию временного
трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите, израсходовано 21,6тыс.рублей,
в том числе 14,8 тыс. рублей - средства
федерального бюджета, 6,8 тыс. рублей – средства работодателей.
Социальная адаптация граждан на рынке труда.
В целях приобретения навыков, сокращения сроков поиска подходящей
работы безработными гражданами центром занятости населения проводится работа по социальной адаптации граждан на
рынке труда путем реализации программ "Клуб ищущих работу" и
"Новый старт".
За
январь-декабрь 2003 года в рамках этих программ 32 безработным гражданам,
имеющим продолжительный период безработицы,
оказаны услуги по психологической поддержке и обучению
новым методам поиска работы.
На
организацию мероприятий по социальной адаптации граждан на рынке труда из
средств федерального бюджета израсходовано
1,1 тыс. рублей.
Оказание содействия самозанятости населения. В отчетном году центром занятости населения проделана
определенная работа по оказанию поддержки безработным гражданам в содействии самозанятости.
С целью профотбора клиентов, желающих
заняться самозанятостью, профконсультантом центра занятости проводилось
тестирование для оценки предпринимательских способностей безработных граждан в сфере малого бизнеса.
С желающими заняться самозанятостью
проводилось консультирование по вопросам регистрации и получения свидетельства
на индивидуальную трудовую деятельность, составление бизнес-планов.
В целях предоставления услуг
безработным гражданам центр занятости
заключил 4 договора с ГУДПО «Учебно-методическим центром «Аспект» по
предоставлению организационно-консультационных услуг по вопросам организации самозанятости. За период действия этих договоров 70 безработных граждан
получили консультационные услуги по вопросам организации самозанятости.
В 2003 году за счет средств федерального бюджета
четырем безработным гражданам центром занятости
была оказана финансовая помощь на
открытие собственного дела (оплачивались расходы на оплату государственной
пошлины за получение свидетельства на право заниматься индивидуальной предпринимательской
деятельностью, приобретение бланочной продукции, изготовление печатей,
штампов). Три человека решили заняться торгово-закупочной деятельностью, один –
оказанием платных юридических услуг.
Организация временного
трудоустройства несовершеннолетних граждан.
В рамках реализации активных
мероприятий по содействию занятости населения
центром занятости определенное
внимание уделяется организации
временного трудоустройства несовершеннолетних граждан. С целью привлечения к
временным работам в свободное от учебы время и в период летних каникул, центр
занятости населения заключил 29 договоров с различными предприятиями и
общеобразовательными учреждениями района. С января по октябрь 2003 года по
направлению центра занятости на временных рабочих местах поработали 600
несовершеннолетних граждан в возрасте 14 -18 лет.
Так, по трехсторонним
договорам центра занятости с Управлением образования администрации Чебоксарского района, сельскими администрациями и общеобразовательными учреждениями 196
подростков работали в ремонтно-строительных бригадах по месту учебы. В
свободное от учебы время ребята были заняты мелким ремонтом школьного
инвентаря, хозяйственных построек, уборкой территории школы.
В ПО «Заготовитель» и Ишлейском райпо Чувашпотребсоюза 173 подростка были заняты сбором
макулатуры и заготовкой лекарственных трав.
Во время летних каникул 191 подростков
трудились в сельхозпредприятиях района
на прополке свеклы, заготовке сена. 25 несовершеннолетних граждан работали по
благоустройству территории п. Кугеси, 15 чел. - в МУП "Зеленстрой".
Приоритетным правом при направлении на временные работы пользовались
дети из малообеспеченных, неблагополучных и неполных семей, дети безработных, а
также состоящие на учете в комиссии по
делам несовершеннолетних. Из 600
несовершеннолетних граждан, трудоустроенных на временные рабочие места, 3
подростка состояли на учете в КДН , 1 - в ПДН.
Финансирование мероприятий по организации временного трудоустройства несовершеннолетних
граждан осуществлялась как за счет
средств федерального (111,6 тыс. рублей) и
республиканского бюджетов (178,9 тыс. рублей), так и за счет средств
работодателей (72,7 тыс. рублей), в том числе: СХК "Атлашевский",
АКФХ "Новинка", МУП "Зеленстрой",
Ишлейский филиал ООО "Агрофирма "Букет Чувашии",
Кугесьская поселковая администрация.
6.2.
Профессиональное обучение безработных граждан
В
целях обеспечения работодателей квалифицированными кадрами центр занятости населения проводит
значительную работу по профессиональному обучению безработных граждан. За
январь-декабрь 2003 года на повышение
квалификации, переподготовку, освоение смежных профессии или получение первой
профессии были направлены 151 человек
по 26 специальностям. Из общего
количества направленных 61,6 % составили
молодежь в возрасте 16 - 29 лет, 6
человек из числа уволенных с военной службы.
Принимая во внимание потребность в квалифицированных рабочих кадрах, большинство
безработных граждан обучались по рабочим профессиям (специальностям). Удельный
вес безработных граждан, закончивших профессиональное обучение по рабочим
профессиям, в отчетном периоде составил
82 %. Обучение проводилось по
наиболее востребованными на рынке труда
рабочим специальностям: оператор ЭВМ, оператор котельных установок,
водитель, заготовитель сырья, штукатур-маляр, каменщик, секретарь-референт, а
также по новым специальностям : менеджер в
коммерческой деятельности, по продажам, офиса, по маркетингу; 1-С бухгалтерия:
торговля и склад.
По
направлению центра занятости населения пять безработных граждан из числа
выпускников учебных заведений прошли стажировку по специальности бухгалтер в Чебоксарском ОСБ 4472.
За
январь-декабрь 2003 года на профессиональное обучение (выплата стипендии) израсходовано
224,3 тыс. рублей. Средняя сумма стипендии в месяц составил 476 рублей.
6.3. Профессиональная ориентация
Одним из главных направлений деятельности
центра занятости является планомерно проводимая профориентационная
работа с безработными гражданами. В 2003
году профориентационные услуги получили 3019 человек.
Наряду
с обязательными услугами центром
занятости так же оказывались дополнительные услуги. В целях подготовки учащейся
молодежи к выбору профессии, координации совместной работы по оказанию профориентационных услуг учащимся общеобразовательных школ Чебоксарского района был заключен договор между центром
занятости и Управлением образования администрации Чебоксарского
района. В рамках договора по утвержденному графику профконсультант центра занятости Мадебейкина
М.В. посещала общеобразовательные школы,
где проводила групповые беседы, тестирование и консультации с выпускниками 9 и
11 классов на темы: «Ситуация на рынке труда в районе», «Мир профессии», «Выбор
профессии», «Учебные заведения Чувашской
Республики». В целях профессионального самоопределения в некоторых школах
района учащиеся писали эвристические сочинения о выборе профессии.
В
итоге 962 будущим выпускникам школ были оказаны профориентационные услуги.
В рамках месячника профориентации
"Фестиваль профессий" профконсультант центра занятости активно
приняла участие в проведении КВН на тему "Кем быть? Вот в чем вопрос?"
среди учащихся 9 классов в МОУ "Кугесьская школе
№ 1". В целях предоставления услуг по профессиональной ориентации и
психологической поддержке безработных граждан
по договору с ГОУДО «Учебно-методический центр Департамента» центром занятости
населения в отчетном периоде были направлены 39 безработных граждан для участия
в тренинге «Технология трудоустройства».
В
течение 2003 года проводилась работа по
оказанию предувольнительных консультационных услуг высвобождаемым работникам. При встречах с высвобождаемыми работниками проведены групповые и индивидуальные
консультации по вопросам, связанные с порядком высвобождения работников, с постановкой
на учет в качестве ищущих работу и с их профессиональным обучением. В ходе
консультации высвобождаемые работники
информированы с имеющимися вакантными рабочими местами на предприятиях
района и в другой местности.
Всего предувольнительные
консультационные услуги получили 50 высвобождаемых работника.
7.
Территориальная мобильность рабочей силы
В
целях обеспечения занятости населения центром занятости велась работа по межтерриториальному
перераспределению рабочей силы. С этой целью проводилась широкая
информационно-разъяснительная работа об условиях отбора, труда и быта
работников, направляемых на сезонные работы и вахтовым методом.
В
2003 году за пределы Чувашской Республики были направлены 61 человек из
числа незанятого населения, в том числе 12 зарегистрированных безработных граждан.
Работа центра занятости по привлечению и использованию иностранной
рабочей силы заключалась в подготовке предложений на выдачу разрешений на
привлечение и использование иностранных работников. В 2003 году центр занятости
рассмотрел три заявления от работодателей на использование иностранной
рабочей силы. С учетом ситуации на рынке труда района центр занятости в двух случаях
направил в Департамент предложения
о целесообразности привлечения и
использования 5 иностранных работников из Узбекистана.
8. Социальная
поддержка безработных граждан
За январь-декабрь 2003 года
начислено пособие по безработице 1374 безработным гражданам, что на 333 человека больше, чем в 2002 году. Численность безработных, которым
период выплаты пособий по безработице продлен по причине наличия трудового стажа,
превышающего требуемый для назначения пенсии по старости, составила 3 человека.
В
связи с внесением изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской
Федерации" от 10 января 2003 года количество безработных граждан, получаюших минимальное и максимальное пособие по
безработице, сильно изменилось. Так, на 1 января 2004 года 71,5 % безработных
граждан получали минимальное пособие по
безработице и 6,7 % безработных граждан – максимальное пособие (на 1 января
2003 года соответственно 32,2 % и 18,2 %).
В
результате введения величины прожиточного минимума при расчете пособия по
безработице, средний размер пособия по
безработице по сравнению с 2002 годом
увеличился на 17 % и составил 728 рублей (38 %
величины прожиточного минимума).
В
отчетном году центр занятости населения по трем безработным гражданам, уволенным
по сокращению штатов, направил в Управление Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе предложения о назначении досрочной
пенсии. По прогнозу на 2004 год численность безработных, нуждающихся в
оформлении досрочной пенсии, составит 2 человека.
За 2003 год на социальную поддержку безработных
граждан фактически выплачено 2719,9 тыс.
рублей, из них на выплату пособия по
безработице 2495,6 тыс. рублей, выплату стипендий - 224,3 тыс. рублей. Выплата пособия по
безработице произведена за 1-ую половину
декабря 2003 года включительно. Задолженность по
выплате пособия по безработице за 2 -ую половину декабря
2003 года составила 46,1 тыс. рублей.
9. Организация работы по выявлению лиц,
скрывающих свою занятость и получающих пособие обманным путем
В отчетном году центром занятости
населения проделана определенная работа по выявлению фактов незаконного
получения пособия по безработице. Работа комиссии по выявлению лиц, скрывающих свою занятость и
получающих пособие обманным путем, заключалась в знакомстве с личными делами
безработных граждан, проверке подлинности предоставляемых сведений о периоде
работы и среднем заработке. С целью
проверки полученных сведений о периоде работы и справок о средней
заработной плате для определения размера
пособия по безработице, в случае необходимости, члены комиссии выезжали на предприятия или же
уточнялись сведения по телефонной связи. Также проводились сверки в сельских администрациях со списком граждан,
получивших свидетельство на право заниматься предпринимательской деятельностью
без образования юридического лица, в органах социальной защиты для выявления
граждан, получающих пенсии.
За 2003 год
комиссией проведено 63 встречных проверок правильности представления справок
для назначения пособия по безработице и
сведений о периоде работы, из них по 23
случаям предприятия представили справки,
не соответствующие действительности на общую сумму 16218 рублей. Установлены 12
фактов переплаты и неположенных выплат на сумму 4287,12 рублей, из них
переплата пособия по неправильной справке о среднем заработке – 121,79 рублей,
получение пособия по представлению недостоверных данных для признания безработным
– 1424,27 рублей, переплата пособия по причине раннего срока трудоустройства –
806,99 рублей, сокрытие предпринимательской деятельности – 1934,07 рублей.
При
проверке сведений о периоде работы у шести безработных граждан выявлен ранний срок
трудоустройства, чем снятие с учета. Переплаченная сумма пособия по безработице
664,33 рублей возвращена гражданами на
добровольной основе.
При
сверке в Управлении Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском
районе выявлен один безработный гражданин, получающий пенсию по стажу работы.
За предоставление недостоверных данных для признания безработным он был снят с учета, а незаконно полученное
пособие по безработице 187,07 рублей гражданином возвращено на добровольной
основе.
При
сверке в сельских администрациях
граждан, оформивших свидетельство о предпринимательской деятельности,
выявлено, что один безработный скрыл от
инспекторов центра занятости точную дату регистрации как предпринимателя, в
результате чего произошла переплата пособия по безработице на сумму 1934, 07
рублей. После неоднократного уведомления о возврате незаконно полученных
средств, центр занятости подал в районный
суд исковое заявление для взыскания причиненного
ущерба. Одновременно материалы были переданы в районный отдел внутренних дел
для привлечения безработного гражданина к ответственности за незаконно
получение денежных средств. После подачи искового заявления гражданин на другой же день добровольно
возвратил незаконно полученные денежные средства.
10.
Автоматизация и информатизация органов занятости населения
В рамках развития информационной поддержки политики
занятости населения на сайте администрации Чебоксарского
района открыт свой «Интернет-представительство». Здесь размещается вся
информация о центре занятости, его электронном и почтовом адресе, об
инспекторах центра, отвечающих за определенный участок работы, о перечне предоставляемых услуг, банке
вакансий, показатели рынка труда, а также новости центра.
11. Информационная
работа органов занятости населения
В
целях информационного обеспечения
политики занятости населения между
центром занятости, РГУП «Кугесьский издательский дом»
и РГУП "Издательский дом "Хыпар" были заключены договора на размещение
информационных материалов в районной газете "Таван
ен" и республиканской газете "Хыпар". За отчетный год опубликованы
7 информационных статьей о деятельности центра занятости.
Информация
о ситуации на рынке труда района ежемесячно представляется главе администрации Чебоксарского района.
Для
наглядной агитации населения и работодателей оформлен информационный стенд по
вакансиям в Чебоксарском районе, г. Чебоксары и за
пределами Чувашской Республики.
На
информационную поддержку политики занятости населения в отчетном году израсходованы средства из
федерального бюджета в сумме 3,0 тыс. рублей.