Вопросы по
сельским специалистам
Вопрос.
Имеют ли право на получение мер социальной
поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг
следующие категории граждан:
1. педагоги,
которые находятся в длительном отпуске сроком до
одного года, а также граждане, указанные в ст. 1
Закона, находящиеся в отпуске без сохранения
заработной платы;
2. санитарки
в учреждениях здравоохранения со средним
медицинским образованием;
3. жена
умершего участника Великой Отечественной войны в
настоящее время пенсионер, ранее работала
педагогом, получает через Пенсионный фонд
дополнительное материальное обеспечение 500
рублей и ежемесячную денежную выплату как
региональный льготник 400 рублей (труженик
тыла).
Ответ.
1.
Педагогические работники образовательных
учреждений, находящиеся в длительном отпуске
сроком до одного года, а также граждане,
указанные в ст. 1 Закона, находящиеся в отпуске
без сохранения заработной платы, имеют право на
меры социальной поддержки по оплате
жилищно-коммунальных услуг, так как действующим
законодательством по данной категории граждан
ограничений не предусмотрено.
2. Согласно
Закону право на меры социальной поддержки в
учреждениях здравоохранения имеют работники со
средним медицинским и фармацевтическим
образованием. Следовательно, санитарки со
средним медицинским либо фармацевтическим
образованием, работающие в учреждениях
здравоохранения, также имеют право на меры
социальной поддержки по оплате
жилищно-коммунальных услуг.
3. Согласно Закону
Чувашской Республики «О социальной поддержке
тружеников тыла военных лет и ветеранов труда» если
гражданин одновременно имеет право на
ежемесячную денежную выплату по федеральным
законам и иным нормативным правовым актам
Российской Федерации, указанному Закону и иному
нормативному правовому акту Чувашской Республики
независимо от основания, по которому она
устанавливается (за
исключением граждан, подвергшихся радиационному
воздействию),
ему предоставляется
одна ежемесячная денежная выплата либо по
федеральному закону или иному нормативному
правовому акту Российской Федерации, либо по
указанному Закону или иному нормативному
правовому акту Чувашской Республики по выбору
гражданина.
Учитывая
вышеизложенное, гражданин, получающий
ежемесячную денежную выплату как труженик тыла,
являющийся педагогом на пенсии, имеет право на
меры социальной поддержки по оплате
жилищно-коммунальных услуг только в виде льгот
при условии соблюдения условий, предусмотренных
ст. 1 и 3 Закона (выход на пенсию в период
работы в учреждениях образования на селе, стаж
не менее 10 лет и т.п.).
Вопрос
1. Имеют ли право на получение мер
социальной поддержки по оплате
жилищно-коммунальных услуг специалисты,
работающие по совместительству?
Ответ.
Согласно ст. 287 Трудового кодекса
Российской Федерации лицам, работающим по
совместительству, гарантии, предусмотренные
законами и иными нормативными правовыми актами,
предоставляются в полном объеме.
В то же
время п. 1.4. Правил предоставления средств из
республиканского бюджета Чувашской Республики на
социальную поддержку по оплате
жилищно-коммунальных услуг отдельных категорий
граждан,
имеющих на это право согласно Закону Чувашской
Республики «О мерах социальной поддержки
отдельных категорий граждан по оплате
жилищно-коммунальных услуг»,
и финансирования расходов на указанные
цели в 2006 году, утвержденных постановлением
Кабинета Министров Чувашской Республики от 28
декабря 2005 г. № 328, определено, что при
обращении с заявлением на предоставление мер
социальной поддержки граждане представляют также
копию (выписку) трудовой книжки для
подтверждения факта работы в учреждении, дающего
право на их получение.
Учитывая
вышеизложенное, Министерство считает, что
заявитель имеет право на получение мер
социальной поддержки по оплате
жилищно-коммунальных услуг в том случае, если
работа по совместительству указана в его
трудовой книжке.
Вопрос 2.
Имеют ли право на меры социальной поддержки
сельские специалисты, находящиеся в отпуске по
уходу за ребенком до 3 лет?
Ответ.
Меры социальной поддержки по оплате
жилищно-коммунальных услуг специалистам села,
находящимся в отпуске по уходу за ребенком,
предоставляются в случае получения ими пособия
на период отпуска по уходу за ребенком по месту
работы в учреждении и по специальности, дающим
право на получение мер социальной поддержки.
Вопрос
3. Можно ли предоставить меры социальной
поддержки специалисту, находящемуся в декретном
отпуске?
Ответ.
Да, если пособие по беременности и родам женщине
предоставлено по месту работы в учреждении и по
специальности, дающим право на получение мер
социальной поддержки.
Вопрос 4.
Имеют ли право на меры социальной поддержки
педагоги, врачи, вышедшие на пенсию по выслуге
лет и в настоящее время не работающие, либо
работающие по специальностям и в учреждениях, не
дающих право на получение мер социальной
поддержки?
Ответ.
Согласно ст. 3 Закона Чувашской Республики «О
мерах социальной поддержки отдельных категорий
граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг»
меры социальной поддержки сохраняются за лицами,
указанными в статье 1 Закона, проработавшими не
менее 10 лет в учреждениях, расположенных в
сельской местности, вышедшими на пенсию в период
работы в этих учреждениях и проживающими в
сельской местности.
Учитывая
вышеизложенное, лица, вышедшие на пенсию по
выслуге лет имеют право на получение мер
социальной поддержки на тех же условиях, что и
лица, вышедшие на пенсию по старости.
Вопрос:Сельский
учитель, имеющий ребенка-инвалида, хочет
получать ЕДВ на ЖКУ как сельский учитель и
скидку в оплате ЖКУ, приходящуюся на
ребенка-инвалида.
Ответ:Семья, имеющая
детей-инвалидов, имеет право на меру социальной
поддержки в оплате жилья и коммунальных услуг в
натуральной форме.
Законом Чувашской Республики «О мерах социальной
поддержки отдельных категорий граждан по оплате
жилищно-коммунальных услуг» (в ред. Закона от 25
ноября 2005 г. № 54) установлены меры социальной
поддержки на оплату жилья, коммунальных услуг и
на приобретение и доставку топлива в дома, не
имеющие центрального отопления, (далее - меры
социальной поддержки) отдельным категориям
граждан, проживающим и работающим в сельских
поселениях, а также в сельских населенных
пунктах, входящих в состав городского поселения
и не являющихся сельскими поселениями, и
поселках городского типа (рабочих поселках).
Согласно этому Закону педагогические работники
образовательных учреждений, находящихся в
ведении Чувашской Республики и органов местного
самоуправления, (далее – педагоги) имеют право
выбора вида предоставления мер социальной
поддержки (ежемесячная денежная выплата или
натуральная льгота в соответствии с
законодательством Российской Федерации в области
образования).
Вместе с тем согласно ст. 5 указанного Закона
меры социальной поддержки по оплате жилья и
коммунальных услуг граждан, имеющих на них право
по нескольким основаниям, предоставляются по
одному из оснований по их выбору в соответствии
с законодательством Российской Федерации и
законодательством Чувашской Республики.
Таким образом, при желании отца – сельского
учителя получать ЕДВ ЖКУ, скидка в размере 50
процентов оплаты жилья и коммунальных услуг в
соответствии с Федеральным законом «О социальной
защите инвалидов в Российской Федерации»,
приходящаяся на его долю, семье, имеющей
ребенка-инвалида, не предоставляется.
Вопрос:Ветераны труда, являющиеся одновременно
сельскими специалистами, получившие ЕДВ как
ветераны труда за январь и февраль, хотят
получать ЕДВ ЖКУ и требуют произвести доплату.
Ответ:В письме Минздравсоцразивтия Чувашии от 31
января 2006 г. № 07/28-507 в связи с
неоднозначным толкованием возможности получения
ЕДВ ОСЗН рекомендовалось принимать от ветеранов
труда, имеющих право на ЕДВ ЖКУ принимать два
заявления с предупреждением указанных граждан о
возможном установлении выплаты только по одному
основанию. В связи с тем, что выплата по
основанию «ветеран труда» уже произведена,
произвести перерасчет невозможно.
Вопрос:
Хотя при приеме заявлений все лица, имеющие
право на меры социальной поддержки как
«работники села» и как ветераны труда, были
предупреждены о возможном выборе основания для
получения ЕДВ, граждане выражают недовольство,
мотивируя его тем, что в размер получаемой ЕДВ
ветерана труда не включены жилищно-коммунальные
услуги.
Ответ:В соответствии с Законом Чувашской Республики
«О мерах социальной поддержки отдельных
категорий граждан по оплате жилищно-коммунальных
услуг» меры социальной поддержки по оплате жилья
и коммунальных услуг граждан, имеющих на них
право по нескольким основаниям, предоставляются
по одному из оснований по их выбору в
соответствии с законодательством Российской
Федерации и законодательством Чувашской
Республики.
В соответствии с Федеральным законом «О
ветеранах» при наличии у ветерана права на
получение одной и той же формы социальной
поддержки по нескольким основаниям социальная
поддержка предоставляется по одному основанию
по выбору ветерана, за исключением случаев,
предусмотренных законодательством (пункт 3
статьи 13). В соответствии с Федеральным законом
«О ветеранах» (пункт 2 статьи 23.1) и Законом
Чувашской Республики
«О социальной поддержке тружеников тыла военных
лет и ветеранов труда»
(ст. 3.1.)
при наличии у гражданина права на ежемесячную
денежную выплату по данному закону либо по
федеральному закону или иному нормативному
правовому акту Российской Федерации, по Закону
Чувашской Республики и иному нормативному
правовому акту Чувашской Республики
независимо от основания, по которому она
устанавливается, гражданину предоставляется
одна ежемесячная денежная выплата по его
выбору.
Учитывая изложенное:
Гражданин, являющийся одновременно педагогом и
ветераном труда.
1. При желании получения ежемесячной денежной выплаты на оплату
жилья и коммунальных услуг (далее – ЕДВ ЖКУ) как
педагог, он теряет право:
на натуральные ЖКУ как ветеран труда согласно ст. 5 Закона Чувашской
Республики «О мерах социальной поддержки
отдельных категорий граждан по оплате
жилищно-коммунальных услуг»;
на получение компенсации за услуги связи как ветеран труда согласно
п.3 ст.13 Федерального закона «О ветеранах»;
на региональную ЕДВ ветерана труда согласно п. 2 ст. 3.1. Закона
Чувашской Республики «О социальной поддержке
тружеников тыла военных лет и ветеранов труда»
(в ред. Закона ЧР от 10.10.2005 № 41) и п.2
ст.23.1 Федерального закона «О ветеранах».
2. При желании получения натуральных ЖКУ как
педагог, он будет иметь право на получение
региональной ЕДВ и компенсации за услуги связи
как ветеран труда.
При этом он не имеет права на натуральные ЖКУ
как ветеран труда согласно п. 3 ст. 13
Федерального закона «О ветеранах» и ст. 5 Закона
Чувашской Республики «О мерах социальной
поддержки отдельных категорий граждан по оплате
жилищно-коммунальных услуг».
3. При выборе натуральных ЖКУ как ветеран труда, он получает
региональную ЕДВ и компенсацию за услуги связи,
но теряет право на ЕДВ ЖКУ (или натуральные ЖКУ)
как педагог.
Гражданин, являющийся одновременно педагогом и
инвалидом.
1. При желании получения ЕДВ ЖКУ как педагог в
соответствии с п. 3 статьи 28.1 и ст. 31
Федерального закона «О социальной защите
инвалидов в Российской Федерации» он утрачивает
право на меры социальной поддержки,
установленные для инвалидов (ЕДВ и льготы по
оплате жилья и коммунальных услуг).
2. При желании получения натуральных ЖКУ как
педагог, он имеет право на получение федеральной
ЕДВ и набора социальных услуг как инвалид.
Однако право на натуральные ЖКУ как инвалид
согласно ст. 31 Федерального закона «О
социальной защите инвалидов в Российской
Федерации» он теряет.
3. При выборе натуральных ЖКУ как инвалид он
получает все меры социальной поддержки,
установленные для инвалидов, но теряет право на
ЕДВ ЖКУ (натуральные ЖКУ) как педагог.
|