О ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРКИ ИСПОЛНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПРИ ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИИ ОТОПИТЕЛЬНОГО СЕЗОНА

 Во исполнение задания Прокуратуры Чувашской Республики о проведении проверки исполнения законодательства при подготовке и проведении отопительного сезона, прокуратурой г.Новочебоксарск проведена проверка в обозначенной сфере.

В целях обеспечения законности в жилищно-коммунальной  сфере, соблюдения требований законодательства при подготовке и проведении отопительного сезона г.Новочебоксарск при прокуроре города создана рабочая группа по соблюдению законодательства РФ в жилищно-коммунальной сфере, о чем прокуратурой города извещены средства массовой информации г. Новочебоксарск.

Целью деятельности рабочей группы является своевременное  выявление и пресечение правонарушений  в жилищно-коммунальной  сфере, соблюдения требований законодательства при подготовке и проведении отопительного сезона в г.Новочебоксарск.

В ходе проведенных заседаний рабочей группы заслушаны руководители муниципальных эксплуатационных предприятий  администрации г.Новочебоксарск, руководители управлений  здравоохранения и образования г.Новочебоксарска по вопросам соблюдения жилищного законодательства и подготовке к отопительному сезону 2005-2006 г.г.

В целях  своевременной  и полной подготовки  города к отопительному сезону 2005-2006гг. главой администрации города было принято Постановление "О мероприятиях по подготовке жилищно-коммунального хозяйства, предприятий  и организаций к отопительному сезону 2005-2006гг." № 128 от 06.04.2005г., в котором были утверждены общегородские мероприятия по подготовке жилищно-коммунального хозяйства к отопительному сезону 2005-2006 гг. г.Новочебоксарск.

Финансирование органов  ЖКХ города  производится в полном объеме и своевременно. Бюджетная роспись соответствует решению о бюджете города на 2005 год, смета доходов и расходов органов ЖКХ исполняются  без нарушения  сроков. Выделенные им бюджетные средства расходуются по целевому назначению, фактов финансирования  расходов, не включенных  в бюджетную роспись, не имеется.

Нецелевого  использования  денежных средств,  поступивших  на  проведение  капитального  ремонта,  прокуратурой города не выявлено.

Проверкой установлено, что муниципальный жилой фонд, лечебно-профилактические учреждения, учреждения образования г.Новочебоксарска к отопительному сезону 2004-2005 г.г. подготовлены.

В управлении МУП "УК в ЖКХ г.Новочебоксарск" находятся 472 жилых дома.  На 07 октября 2005 года  паспорта готовности к указанным домам к отопительному сезону 2005-2006 подписаны,  во все  472 дома тепло поступило.

Однако,  в нарушение п.п. п.п. 5.2.2.,5.2.6 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26 сентября 1994 г. № 1099, согласно которым исполнитель обязан предоставлять услуги установленного качества (потребительских свойств и режима предоставления), не допускать снижения качества услуг, предусматривать меры по повышению потребительских свойств и качества предоставляемых услуг установлено, что не во все комнаты квартир, расположенных в д. 14 по ул. Восточной г.Новочебоксарск поступило тепло. По выявленным нарушениям прокуратурой города руководителю МУП «Ремэкс», как эксплуатирующей организации д.14 ул. Восточной г.Новочебоксарск объявлено предостережение  о недопустимости нарушения законодательства РФ в области  жилищно-коммунального хозяйства. Выявленные  нарушения  устранены.

Кроме того, проверкой установлено, что МУП "Управляющая компания в ЖКХ г.Новочебоксарск" созданы запасы материально-технических средств для проведения  аварийно-восстановительных работ на объектах:

- трубы разного диаметра 5260;

- насосы Гном - 5шт.;

- батареи чугунные – 790 секций;

- кабель силовой  - 0,71 км;

- запорная  арматура – 193 шт.;

- теплоизоляционный материал;

- передвижная  дизельная электрическая станция.

Запас резервного топлива мазута  на станции ТЭЦ-3 г.Новочебоксарск  составляет  12017 тонн при  нормативе неснижаемого запаса – 4428 тонн.

В ходе проведенной проверки  прокуратурой города установлено, что в нарушение п. 4.2.1 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26 сентября 1994 г. № 1099, согласно которым потребитель обязан  своевременно в установленном договоре  сроки оплачивать  коммунальные услуги,  в  результате проведенной проверке установлено, что  предприятиями  МУП "Водоканал", ДК «Химик», МУП "РЭМЭКС", МУП "ГОРЖИЛХОЗ", ООО ПСП "Геокон", ТСЖ "Юнона", ООО МИТК "Гамма", ООО ПКП "Репликон" имеется задолженность по оплате  за потребление тепловой энергии и горячей воды.

По результатам проведенной проверки  в  адрес руководителей МУП "Водоканал",  ДК «Химик», МУП "РЭМЭКС", МУП "ГОРЖИЛХОЗ" внесено представление об устранении нарушений и привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности, указанные нарушения устранены, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности. Руководителям ООО ПСП "Геокон", ТСЖ "Юнона", ООО МИТК "Гамма", ООО ПКП "Репликон" объявлено предостережение о недопустимости  нарушений законодательства  РФ о расчетах за тепловую энергию.

Углубление кризиса в топливно-энергетическом комплексе РФ, дефицит топливных ресурсов требует расширение масштабов и усиления работы в области эффективного использования топлива и энергии, как необходимых  элементов в стратегии устойчивого социально-экономического развития города и улучшения  жизни  людей. Постановлением главы администрации г.Новочебоксарск от 15.12.2001г. №325 утверждена программа  энергосбережения  в г. Новочебоксарск,  в ходе которой выполнены следующие мероприятия:

установлены и введены приборы учета тепловой  энергии: на границах  большой и малой энергетики, на магистральных линиях, на вводах жилых  домов;

установлены  и эксплуатируются  поквартирные приборы учета  холодной, горячей воды и газа - 652 ед.;

учреждения здравоохранения  и школы охвачены приборами учета;

в ночное время с 01 часов до 04 часов  производится  отключение  уличного освещения;

в высотных жилых домах установлены частотные преобразователи для  улучшения работы  насоса при подаче холодной и горячей воды.

Выполнение организациями жилищно-коммунального хозяйства намеченных предзимних работ по подготовке к отопительному сезону  осуществляется согласно установленному  графику.

Кроме того, проверкой установлено, что  еженедельно при и.о. главы администрации г.Новочебоксарск проводятся совещания, где  заслушиваются  руководители муниципальных эксплуатационных предприятий г.Новочебоксарск с отчетом выполнению мероприятий по подготовке жилищно-коммунального хозяйства г. Новочебоксарск к отопительному сезону.

Отделом  МУП «Управляющая компания в ЖКХ в г.Новочебоксарск» своевременно принимаются меры по погашению задолженности за потребление в течение прошлых отопительных сезонов топливно-энергетические ресурсы как при содействии прокуратуры г.Новочебоксарск, так и самостоятельно. Так, в 2004 году только прокуратурой города в интересах отдела УК ЖКХ администрации г.Новочебоксарск было направлено  в суд 707 исков о взыскании  задолженности  по оплате  жилья  и коммунальных услуг на сумму 10,5 млн. рублей, которые полностью   удовлетворены.

По результатам проведенной проверки за допущенные нарушения действующего законодательства прокурором города руководителям жилищно-коммунального хозяйства г.Новочебоксарск объявлено 6 предостережений о недопустимости нарушения закона, внесено 4 представления об устранении нарушений  и привлечение  виновных лиц к дисциплинарной ответственности.