Эффективность деятельности органов местного самоуправления
Яльчикского и Сабанчинского сельских поселений в сфере культуры
В мониторинге эффективности деятельности органов местного самоуправления Яльчикского района за 3 квартал 2009 года участвовали жители Яльчикского и Сабанчинского сельских поселений. Всего опрошено 100 респондентов из шести населенных пунктов. Из 100 респондентов 50 – из Яльчикского сельского поселения, 50 – из Сабанчинского сельского поселения.
Из ответов на первый вопрос видно, что в обоих поселениях, где нет библиотеки, население систематически обслуживается передвижными учреждениями культуры. Все участники анкетирования дали на этот вопрос положительный ответ.
На вопрос «ощущают ли они поддержку и помощь библиотеке и клубу со стороны органов местного самоуправления» 99 % респондентов ответили, что администрация сельского поселения оказывает финансовую поддержку при ремонте здания, при покупке мебели и радиоаппаратуры, при подписке газет и журналов, а также при проведении массовых мероприятий для населения поселения. Только один респондент выразил недовольство и ответил, что для ремонта здания клуба в д. Малая Ерыкла Сабанчинского сельского поселения вот уже который год не выделяются финансовые средства.
Все знаменательные даты села или деревни, юбилейные даты селян, торжественные вечера проходят в учреждениях культуры сообща с населением. И, конечно, представители администрации сельского поселения в курсе жизни односельчан. 93 % опрошенных на третий вопрос ответили с уверенностью, что представители администрации сельского поселения принимают активное участие в мероприятиях, проводимых библиотекой или клубом. Остальные 7 % респондентов все же считают пассивным отношение представителей сельской администрации к проводимым мероприятиям клуба и библиотеки.
На вопрос об организации представителями органов местного самоуправления в библиотеке или клубе встречи с населением для решения социальных проблем, 93 % опрошенных ответили «часто». Положительный ответ еще раз показывает, что решение социальных проблем населения каждого поселения, организация встреч с населением занимает главное место у представителей поселений.
Нормативно-правовыми документами органов местного самоуправления часто пользуются 87% опрошенных, редко - 9%, только 4 % респондента ответили, что вообще не пользуются документами местного самоуправления.
Анализируя ответы на 3,4,5 вопросы анкеты можно сделать вывод, что представители и Яльчикского, и Сабанчинского сельских поселений работают в тесной связи с жителями своих поселений, учреждениями культуры.
С момента модернизации сельских библиотек прошло несколько лет и налицо улучшение библиотечно-информационного обеспечения потребителей необходимой информацией, социально-значимой литературой, электронными изданиями.
На вопрос «как удовлетворены опрашиваемые качеством предоставленных услуг в учреждениях культуры», 96% опрошенных ответили, что удовлетворены полностью. Не совсем удовлетворенными оказались 4 респондента из д. Новое Булаево Яльчикского сельского поселения.
Анализируя вопрос «какие условия в работе клуба и библиотеки не соответствуют ожиданиям опрашиваемых» 40% дали положительный ответ, отметив, что все соответствует. Все же остальные 48% отметили , что в сельском клубе нет новой музыкальной аппаратуры, сценических костюмов и самое главное – нехватка клубных специалистов. Также 12 % респондентов, это в основном молодое поколение, хотели бы иметь модернизированный клуб в своей деревне.
Чтобы найти выход из сложившейся ситуации и на вопрос «какие положительные изменения в работе клуба и библиотеки хотели бы увидеть», респонденты дали ответы на следующий 9 вопрос, истекающий из вышеназванного 8 вопроса. В основном респонденты хотели бы чтобы для учреждений культуры выделяли средства на закупку музыкальной аппаратуры, сценических костюмов, провели газификацию всех учреждений культуры, установили телефон и Интернет.
В конце анкетирования респонденты выразили свои пожелания по совместной работе органов местного самоуправления с учреждениями культуры:
- 68 % респондента пожелали продолжить дальнейшее сотрудничество;
- 16% пожелали организовывать встречи с населением для решения разных проблем;
- 11 % - по мере необходимости обеспечить финансовой поддержкой учреждения культуры, так как именно библиотека и клуб являются центром досуга сельского населения;
- 5% - применять инновационные формы в работе.
Предлагаемые решения и рекомендации для практической деятельности.
Итоги анкетирования доведены до глав сельских поселений района для дальнейшей работы.
Из анкет видно, что муниципальные библиотеки стали активными посредниками между населением и органами местного самоуправления, местом встречи депутатов, представителей администрации с населением. Во всех муниципальных библиотеках оформлены постоянно обновляемые информационные стенды, рассказывающие о деятельности органов местного самоуправления: «Район день за днем», «Вести из сельской администрации», «Власть и информация» и др. Ведется индивидуальное информирование руководителей органов местного самоуправления, муниципальных служащих. Для этого готовятся тематические досье, проблемно-аналитические дайджесты, создаются библиографические и фактографические базы данных.
По итогам мониторинга решили улучшить культурное обслуживание жителей деревень Н-Булаево, Ап-Темяши, Тоскаево, Тораево, М-Ерыкла.
В октябре 2009 года будет проведен круглый стол «Муниципальные библиотеки и местное самоуправление: ориентиры на будущее» с участием представителей районной и местной администраций, общественности. Для обсуждения будут следующие вопросы:
-Повышение статуса библиотеки;
-Финансово-правовое регулирование библиотечной деятельности;
-Открытость и доступность официальных материалов для населения. Встреча за круглым столом подтвердит статус библиотеки как связующего звена между населением и властью, станет еще одним шагом в развитии отношений библиотеки и власти.
Дальнейшее развитие муниципальных культурно-досуговых учреждений в соответствии с Модельными стандартами заложено в программе «Развитие культуры и искусства в Яльчикском районе». В связи с этим будут разработаны и утверждены нормативные документы в сфере культуры.