Вопросы, наиболее часто задаваемые безработными гражданами

Куда необходимо обратиться для регистрации в качестве безработного? Какие документы для этого необходимо предоставить?
Решение о признании гражданина безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления в органы службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его профессиональную квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности) – паспорта и документа об образовании. Инвалиды кроме вышеперечисленных документов предъявляют еще индивидуальную программу реабилитации (ИПР).
При невозможности предоставления органами службы занятости подходящей работы гражданам в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы эти граждане признаются безработными с первого дня предъявления указанных документов.

Обязан ли гражданин, обратившийся в службу занятости за информацией (консультацией), предъявлять какие-либо документы?
Граждане, обратившиеся за информацией (консультацией) по вопросам содействия занятости, не обязаны предъявлять какие-либо документы.

Какую ответственность несут граждане, обратившиеся в службу занятости, за достоверность предоставленной ими информации?
В том случае, если безработный совершил попытку получения либо получил пособие по безработице обманным путем, выплата пособия ему прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного.
Полученное незаконным путем пособие, другие материальные выплаты подлежат возврату службе занятости.
В случае отказа безработного вернуть незаконно выплаченные средства, их взыскание осуществляется через суд.
Кроме того, материалы передаются в следственные органы для принятия решения о привлечении безработного гражданина к уголовной ответственности в соответствии со ст. 159 УК РФ (мошенничество).
При предоставлении безработным гражданином недостоверных сведений, содержащихся в справке о средней заработной плате или в записях трудовой книжки, он может быть привлечен к административной ответственности с наложением на него административного штрафа (ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В каких случаях может быть прекращена или приостановлена выплата пособия?
Выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях:
- признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным ст.2 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации»;
- прохождения профессиональной подготовки, повышения квалификации или переподготовки по направлению органов службы занятости с выплатой стипендии;
- длительной (более месяца) неявки безработного в органы службы занятости без уважительных причин;
- переезда безработного в другую местность;
- попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем;
- осуждения лица, получающего пособие по безработице, к наказанию в виде лишения свободы;
- назначения пенсии, предусмотренной п. 2 ст. 32 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации», либо назначения трудовой пенсии по старости, в том числе досрочного назначения трудовой пенсии по старости (части трудовой пенсии по старости), либо назначения пенсии по старости или пенсии за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;
- отказа от посредничества органов службы занятости (по личному письменному заявлению гражданина);
- смерти безработного.
Выплата пособия по безработице может быть приостановлена на срок до трех месяцев в случаях:
- отказа в период безработицы от двух вариантов подходящей работы;
- отказа по истечении трехмесячного периода безработицы от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение органами службы занятости граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих профессии (специальности), стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, уволившихся по собственному желанию (без уважительных причин);
- явки безработного на перерегистрацию в состоянии опьянения, вызванной употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ;
-увольнения с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные действующим законодательством о труде, а также отчисления гражданина, направленного на обучение органами службы занятости, с места обучения за виновные действия;
- нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного. Приостановка выплаты пособия по безработице производится со дня, следующего за днем последней явки безработного на перерегистрацию;
- самовольного прекращения гражданином обучения по направлению органов службы занятости.

Может ли быть сокращен размер пособия? В каких случаях это возможно?
Размер пособия по безработице может быть сокращен на 25 процентов на срок до одного месяца в случаях:
- неявки без уважительных причин на переговоры о трудоустройстве с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы занятости;
- отказа без уважительных причин явиться в органы службы занятости для получения направления на работу (учебу).

Производится ли выплата пособия в период отпуска по беременности и родам?
В период отпуска по беременности и родам выплата пособия по безработице не производится. Указанный период не засчитывается в общий период выплаты пособия по безработице и продлевает его.

Выплачивается ли пособие по безработице в период, когда студент заочник выезжает на сессию в другой город?
Если безработный выехал из места постоянного проживания в связи с обучением в вечернем или заочном учреждении профессионального образования, то за период его отсутствия выплата пособия не производится. Не выплачивается пособие также во время отпуска по беременности и родам; в случаях призыва безработного на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе или исполнением государственных обязанностей. Однако указанные периоды не засчитываются в общий период выплаты пособия по безработице и продлевают его.

Какая работа считается подходящей?
Подходящей считается такая работа, в том числе работа временного характера, которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом его профессиональной подготовки, условиям последнего места работы (за исключением оплачиваемых общественных работ), состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места.
Оплачиваемая работа, включая работу временного характера и общественные работы, требующая или не требующая (с учетом возрастных и иных особенностей граждан) предварительной подготовки, отвечающая требованиям трудового законодательства, считается подходящей для граждан:
- впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих профессии (специальности); уволенных более одного раза в течение одного года, предшествовавшего началу безработицы, за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные действующим законодательством о труде; прекративших индивидуальную предпринимательскую деятельность в установленном законодательством Российской Федерации порядке; стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, а также направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия;
- отказавшихся повысить (восстановить) квалификацию по имеющейся профессии (специальности), получить смежную профессию или пройти переподготовку после окончания первого периода выплаты пособия по безработице;
- состоящих на учете в органах службы занятости более 18 месяцев, а также более трех лет не работавших;
- обратившихся в органы службы занятости после окончания сезонных работ.

Подходящей не может считаться работа, если:
она связана с переменой места жительства без согласия гражданина; условия труда не соответствуют правилам и нормам по охране труда; предлагаемый заработок ниже среднего заработка гражданина, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы. Данное положение не распространяется на граждан, среднемесячный заработок которых превышал величину прожиточного минимума трудоспособного населения, исчисленного в Чувашской Республике. В этом случае подходящей не может считаться работа, если предлагаемый заработок ниже величины прожиточного минимума, исчисленного в субъекте Российской Федерации в установленном порядке.

 Что  нового внесено в Закон о занятости населения в Российской Федерации с 1 января 2005 года?
-  С 1 января 2005 года в Федеральный Закон  «О занятости населения в Российской Федерации» внесены изменения и дополнения, согласно которым  изменились правила определения размеров пособий по безработице. Так, начиная с 2005 года, величина прожиточного минимума для определения размеров пособия по безработице или стипендии не используется в отношении граждан, признанных безработными после 1 января 2005 года. Размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице ежегодно устанавливаются Правительством РФ для всей России.
В 2007 году минимальный размер пособия по безработице  составлял 720 рублей,  максимальный – 2880 рублей.
Размер пособия по безработице зависит от причины увольнения граждан из организаций. Гражданам, уволенным из организаций по собственному желанию по уважительным причинам, пособие назначается и выплачивается в процентном отношении к заработку, исчисленному за  последние 3 месяца по последнему месту работы (в первые  3 месяца - в размере 75 % от среднемесячного заработка; в следующие 4 месяца – 60%; в дальнейшем – 45% от среднемесячного заработка), но ограничено максимальным размером пособия, т.е. 2880 рублями.