Утверждаю:
заместитель Председателя Совета
Министров Правительства Российской Федерации.
Ю. Яров
23 декабря 1993 г.
Мероприятия по усилению охраны территории
Российской Федерации от заноса
заразных болезней животных
из иностранных государств
Охрана территории Российской Федерации от заноса из иностранных госу-
дарств заразных болезней животных является одной из важных общегосударс-
твенных задач и требует скоординированных усилий центральных органов фе-
деральной исполнительной власти, правительств республик в составе Рос-
сийской Федерации, органов исполнительной власти краев, областей, авто-
номных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга при закупке, транс-
портировке, переработке и реализации поступающих по импорту животных,
продуктов, сырья животного происхождения, фуража и других подконтрольных
государственному пограничному ветеринарному надзору грузов.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от
29 октября 1992 г. N 830 в целях охраны территории России от заноса за-
разных болезней животных из иностранных государств Министерству сельского
хозяйства Российской Федерации, Министерству безопасности Российской Фе-
дерации, Государственному таможенному комитету Российской Федерации, Ми-
нистерству обороны Российской Федерации, Министерству внутренних дел Рос-
сийской Федерации, другим центральным органам федеральной исполнительной
власти, правительствам республик в составе Российской Федерации, органам
исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов
Москвы и Санкт-Петербурга, органам местного самоуправления осуществить
выполнение следующих мероприятий.
_______________________________________________________________________________
Министерства,
Наименование мероприятий срок ведомства
исполнения и организации,
ответственные
за исполнение
_______________________________________________________________________________
1. Возложить на Департамент Постоянно Мин- Постоянно Минсельхоз России
сельхоз Росветеринарии Минсельхоза России:
определение возможности, усустановле-
ние порядка и условий ввоза в Россию,
транзита по ее территории и вывоза за
рубеж объдинениями, предприятиями, уч-
реждениями, организациями, гражданами,
иными ходотайствующими субъектами, не-
зависимо от их подчиненности и форм
собственности, всех видов животных,
включая птиц,пушных зверей,лаборатор-
ных,зоопарковых и домашних, морских
зверей, пчел,рыб,других гидробион-
тов,эмбрионов и спермы животных,опло-
дотворенной икры, продуктов животного
происхождения (мяса и мясопродуктов,
молока и молочных продуктов, рыбы и
рыбопродуктов,яиц,продуктов пчеловодс-
тва),сырья животного происхождения
(шкур, шерсти,пушнины,пуха,пера,эндок-
ринного и кишечного сырья,крови, кос-
тей и других видов сырья), кормов для
животных,биологических препаратов (сы-
вороток,вакцин,диагностикумов, плазми-
дов,в том числе полученных методом
генной инженерии),живых культур микро-
организмов (грибов,бактерий,виру-
сов,простейших,бактериофагов),патоген-
ных для животных,коллекций и предметов
коллекционирования по зоологии, анато-
мии и палеонтологии животных, ветери-
нарных химико-фармацевтических средств
и других грузов (далее-подконтрольных
грузов), подлежащих государственному
пограничному ветринарному контролю;
подготовку инструкций и других норма-
тивных документов по осуществлению ве-
теринарного контроля в пунктах пропус-
ка через Государственную границу Рос-
сийской Федерации подконтрольных гру-
зов и охране ее территории от заноса
заразных болезней животных из иност-
ранных государств; разработку ветери-
нарных и ветеринарносанитарных требо-
ваний,норм и правил (далее-ветеринар-
ных правил) при закупке,ввозе в Рос-
сийскую Федерацию подконтрольных гру-
зов, их перевозке переработке и ис-
пользовании внутри страны,доведение их
до соответствующих центральных органов
федеральной исполнительной власти,дру-
гих заинтересованных организаций,уч-
реждений и организацию государственно-
го ветеринарного надзора за выполнени-
ем этих правил; установление правил
отбора проб импортируемых подконтроль-
ных грузов и лабораторных методов оп-
ределения (индикации и идентификации)
в них возбудителей особо опасных бо-
лезней животных.
2. Возложить на органы пограничного госу- Постоянно Минсельхоз России
дарственного ветеринарного надзора осущест-
вление контроля за:
выполнением ветеринарных правил при
международных перевозках подконтроль-
ных грузов,следующих через границу
России в качестве внешнеторговых гру-
зов, в ручной клади,багаже и почтовых
отправлениях, а также испытанием об-
разцов зарубежных ветеринарных препа-
ратов; ветеринарно-санитарным состоя-
нием автомобильного тарнспорта, судов,
самолетов,вагонов,контейнеров, складс-
ких помещений,карантинных баз, погру-
зочно-разгрузочных площадок и других
специальных сооружений перед погрузкой
и после выгрузки подконтрольных гру-
зов, дезинфекционных и промывочных
комплексов, а также за сбором и утили-
зацией сепараций в международных морс-
ких и воздушных портах,на пограничных
железнодорожных станциях и автотрас-
сах.
3. Обеспечить право работников государст- Постоянно МБ России; ГТК
венного пограничного ветеринарного надзора России; Минобо-
осуществлять в установленном порядке; роны России;
проведение ветеринарного досмотра всех Госсанэпиднадзора
видов транспортных средств загрансле- России; Минтранс
дования и подконтрольных грузов,следу- России; МПС России;
ющих через границу России в качестве Минсвязи России
внешнеторговых, в том числе в ручной
клади, багаже и почтовых отправлени-
ях;принятие решения о возможности и
условиях дальнейшей их перевозки;
беспрепятственное посещение морских и
речных портов (пристаней), аэропор-
тов,железнодорожных станций, предприя-
тий и учреждений связи,занимающихся
обработкой международных почтовых отп-
равлений,карантинных баз,погрузоч-
но-разгрузочных площадок,других хо-
зяйств,различных предприятий и органи-
заций,независимо от их ведомственной
подчиненности и организационно-право-
вых форм,отдельных лиц, а также предп-
риятий, занимающихся заготовкой,хране-
нием,переработкой и экспертноимпортны-
ми перевозками под контрольных грузов;
получение от администрации тамо-
жен,морских и речных портов (приста-
ней),аэропортов,железнодорожных стан-
ций и других предприятий и организаций
всех необходимых сведений о пребываю-
щих,хранящихся и отправляемых грузах
животного происхождения и соответству-
ющих документов; задержку подконтроль-
ных грузов, ввозимых на территорию
Российской Федерации баз разрешения
Департамента ветеринарии Минсельхоза
России и соответствующих ветеринарных
сертификатов, приостановку или запре-
щение выгрузки,погрузки и транзита
этих грузов в случаях нарушений вете-
ринарных условий их поставок; выдачу
обязательных для исполнения предписа-
ний об устранении обнаруженных наруше-
ний ветеринарных правил при перевозках
подконтрольных грузов, принимать реше-
ния о порядке реализации или уничтоже-
ния конфискованных подконтрольных гру-
зов; отбирать образцы проб подконт-
рольных грузов для досмотра и последу-
ющих лабораторных экспертиз.
4. Определить пункты пропуска через Госуда- Постоянно ГТК России;
рственную границу Российской Федерации под- Минсельхоз России
контрольных грузов по согласованию с Мин- МБ России; Миноборо-
сельхозом России ны России; Минтранс
Организовать в этих пунктах государс- России; МПС России;
твенный пограничный ветеринарный над- Минсвязи России;
зор
Представлять безвозмездно в пользова- Правительства республик в
ние пограничных контрольным ветери- составе Российской
нарным пунктам служебные помещения, Федерации, органы
необходимое оборудование и средства исполнительной власти,
связи, а также компенсировать затраты краев,областей, авто-
затраты на их эксплуатацию номных образований,
городов Москвы и
Санкт-Петербурга
Минобороны России
5. Обеспечить на военных аэродромах,воен- Постоянно
но-морских базах и других пунктах про-
пуска через Государственную границу
России военных транспортных средств
выполнение установленных ветеринар-
но-санитарных мероприятий по предуп-
реждению заноса на территорию Российс-
кой Федерации заразных болезней живот-
ных. Возложить осуществление государс-
твенного пограничного ветеринарного
надзора в указанных пунктах пропуска
военных транспортных средств на вете-
ринарные контрольные пункты Министерс-
тва обороны Российской Федерации
6. Разработать единый порядок осмотра и 1994 г. Госсанэпиднадзор
оформления транспортных средств и под- Минсельхоз России;
контрольных грузов загранследования, Минобороны России;
обеспечивающий эфективный ветеринарный ГТК России;МБ России
контроль экспортно-импортных перевозках
7. Немедленно информировать Минсельхоз Рос- Постоянно МИД России;МВЭС России
сии и ГКЧС России о всех случаях поя- посольства,консульства
вления особо опасных болезней животных, и торговые представи-
в том числе этиологии,в странах пребы- тельства России;
вания Федеральная служба
внешней разведки
России; Главное раз-
ведывательное управ-
ление Генштаба ВС
России
8. Заключить многосторонние и двухсторонние Постоянно Минсельхоз России;МИД
соглашения (договоры,конвенции) на России; МВЭС России;
межправительственном и межведомствен- Минэкономики России;
ном уровне с иностранными государствами Госкомсотрудничество
и государствами-участниками СНГ о сот- России
рудничестве в области ветеринарии в
целях координации работы по охране
территории от заноса заразных болезней
животных при импорте экспорте и тран-
зите подконтрольных грузов
9. Обеспечить безопасность в ветеринарно- Постоянно Минсельхоз России;МБ
-санитарном отношении импортируемых России; МИД России;
подконтрольных грузов путем направлен- МВЭС России; другие
ия в страны-экспортеры представителей центральные органы
Департамента ветеринарии Минсельхоза федеральной исполни-
России,за счет импортирующей организа- тельной власти; посо-
ции, для изучения эпизоотической обс- льства, консульства
тановки,ветеринарно-санитарного состо- и торговые предста-
яния хозяйств, перерабатывающих предп- вительства России;
риятий,условий транспортировки и отг- правительства респуб-
рузки,согласования ветеринарных требо- лик в составе Россий-
ваний и парафирования образцов ветери- ской Федерации, орга-
нарных сертификатов,контроля в период ны исполнительной
отгрузки власти раев,областей
автономных образований
городов Москвы и Санкт
-Петербурга
10. Своевременно извещать Минсельхоз Рос- Постоянно МБ России; Минобороны
сии, ГКЧС России и государственные ве- России
теринарные органы республик в составе
Российской Федерации, краев, областей,
автономной области и автономных окру-
гов о всех случаях перехода Государс-
твенной границы России животными из
сопредельных государств, а также об
обнаружении трупов животных в погра-
ничной полосе и массовой миграции ди-
ких животных для принятия необходимых
мер
11. Прекращать или временно ограничивать По мере МБ России; МИД России
сообщения через Государственную грани- необходи-
цу Российской Федерации либо устанав- мости
ливать карантин для пересекающих Го-
сударственную границу Российской Феде-
рации людей, животных, грузов животно-
го, растительного и иного происхожде-
ния, в случае угрозы заноса из-за ру-
бежа и распространения особо опасных
болезней животных, по решению Прави-
тельства Российской Федерации
12. Информировать представителей учрежде- Постоянно МИД России; МВЭС
ний, предприятий, организаций, фирм, России; посольства,
российских граждан, выезжающих за гра- консульства и торговые
ницу и работающих за рубежом, иност- представительства Ро-
ранных граждан, владельцев грузов и ссии;ГТК России; Мин-
транспортных средств о том, что ввоз связи России;Минсель-
на территорию Российской Федерации, хоз России;Минобороны
вывоз за рубеж и транзит по территории России; МБ России;
Российской Федерации всех видов под- Госсанэпиднадзор Ро-
контрольных грузов осуществляется ссии;другин централь-
только по разрешениям Департамента ве- ные органы федераль-
теринарии Минсельхоза России. ной исполнительной
Все подконтрольные грузы должны сопро- власти правительства
вождаться ветеринарными сертификатами республик в составе
государственных ветеринарных служб Российской Федерации,
стран-экспортеров, гарантирующих вы- органы исполнительной
полнение ветеринарных требований Де- власти краев,областей
партамента ветеринарии Минсельхоза автономных образова-
России ний, городов Москвы
и Санкт-Петербурга
.gif)
.gif)