Устав муниципального учреждения «Межпоселенческая центральная библиотека Канашского района Чувашской Республики»
1. Общие положения
1.1. «Межпоселенческая центральная библиотека Канашского района» (далее БИБЛИОТЕКА) является некоммерческой организацией, районным муниципальным учреждением культуры, созданным в соответствии с решением исполкома Канашского районного Совета депутатов трудящихся от 3 сентября 1976 года № 280.
БИБЛИОТЕКА является правопреемником Канашской централизованной библиотечной системы, муниципальным общедоступным информационным и культурно-просветительным учреждением, организующим библиотечное обслуживание населения района.
Учредителем БИБЛИОТЕКИ является Администрация Канашского района (далее Учредитель). Отношения Учредителя и БИБЛИОТЕКИ регулируются действующим законодательством, настоящим Уставом и Договором между ними.
1.2. Официальное наименование БИБЛИОТЕКИ:
полное:
Муниципальное районное учреждение культуры «Межпоселенческая центральная библиотека Канашского района Чувашской Республики»;
сокращенное:
МРУК « МЦБ Канашского района».
1.3. БИБЛИОТЕКА является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, самостоятельный баланс, смету, печать, штамп и бланки своими наименованиями, лицевые счета в органах казначейства Министерства финансов Чувашской Республики по Канашскому району.
БИБЛИОТЕКА состоит из административных единиц, включающих центральную библиотеку и структурные подразделения – инновационно-методический отдел, отдел комплектования и обработки литературы, информационно-библиографический отдел, отдел организации единого фонда, МБА и внестационарного обслуживания, районная детская библиотека. БИБЛИОТЕКА организует библиотечное обслуживание в поселениях (всего 24 поселения).
Центральная библиотека является головной библиотекой, координирует деятельность филиалов в поселениях, обеспечивает методическое руководство их деятельности, комплектует фонды, организует подписку.
Филиалами библиотеки в поселениях являются:
1. Асхвинское сельское поселение:
- Асхвинская сельская библиотека (библиотека по работе с молодежью) - д. Асхва
- Кармамейская сельская библиотека - д. Кармамеи
2. Атнашевское сельское поселение:
-Атнашевская сельская библиотека – д. Атнашево
3. Ачакасинское сельское поселение:
- Ачакасинская сельская библиотека – с. Ачакасы
- Напольнокотякская сельская библиотека (Таван тавралах библиотеки - краеведческая библиотека) - д. Напольные Котяки
-Новоачакасинская сельская библиотека (библиотека экологического образования) - д. Новые Ачакасы
- Елмачинская сельская библиотека - д. Елмачи
4. Байгильдинское сельское поселение:
- Байгильдинская сельская библиотека (библиотека по работе с молодежью) - д. Байгильдино
- Туруновская сельская библиотека - д. Туруново
5. Вутабосинское сельское поселение:
- Вутабосинская сельская библиотека (историко-краеведческий центр) - с. Вутабоси
6. Караклинское сельское поселение:
- Караклинская сельская библиотека - д. Караклы
7. Кошноруйское сельское поселение:
- Кошноруйская сельская библиотека - д. Кошноруй
- Ближнесорминская сельская библиотека - д. Ближние Сормы
- Шоркасинская сельская библиотека - с. Шоркасы
8. Малобикшихское сельское поселение:
- Малобикшихская сельская модельная библиотека - д. Малые Бикшихи
9. Малокибечское сельское поселение:
- Малокибечская сельская библиотека - с. Малые Кибечи
10. Новоурюмовское сельское поселение:
- Новоурюмовская сельская библиотека - д. Новое Урюмово
11. Новочелкасинчкое сельское поселение:
- Новочелкасинская сельская библиотека - д. Новые Челкасы
- Оженарская сельская библиотека - д. Оженары
12. Сеспельское сельское поселение:
- Сеспельская сельская модельная библиотека - д. Сеспель
- Атыковская сельская библиотека - д. Атыково
13. Среднекибечское сельское поселение:
- Среднекибечская сельская библиотека - д. Средние Кибечи
- Челкумагинская сельская модельная библиотека – д. Челкумаги
- Заднеяндоушская сельская библиотека - д. Задние Яндоуши
- Переднеяндоушская сельская библиотека - д. Передние Яндоуши
14. Сугайкасинское селское поселение:
- Сугайкасинская сельская библиотека - д. Сугайкасы
15.Тобурдановское сельское поселение:
- Тобурдановская сельская модельная библиотека (библиотека семейного чтения) - с. Тобурданово
16. Ухманское сельское поселение:
- Ухманская сельская библиотека – с. Ухманы
17.Хучельское сельское поселение:
- Хучельская сельская библиотека - д. Хучель
18. Чагасьское сельское поселение:
- Чагасьская сельская библиотека – д. Чагаси
- Мокринская сельская библиотека - д. Мокры
19. Шакуловское сельское поселение:
- Шакуловская сельская библиотека - с. Шакулово
- Анишахпердинская сельская библиотека -д. Аниш-Ахпердино
20. Шальтямское сельское поселение:
- Новошальтямская сельская модельная библиотека (Таван тавралах библиотеки - краеведческая библиотека) - д. Новые Шальтямы
21. Шибылгинское сельское поселение:
- Шибылгинская сельская библиотека - с. Шибылги
22. Шихазанское сельское поселение:
- Сиделевская сельская библиотека - д. Сиделево
23. Ямашевское сельское поселение:
- Ямашевская сельская библиотека - с. Ямашево
- Вурманянишевская сельская библиотека - д. Вурман-Янишево
24. Янгличское сельское поселение:
- Янгличская сельская библиотека - с. Янгличи.
- Татмышская сельская - д. Средние Татмыши
1.4. БИБЛИОТЕКА независимо от территориального расположения входящих в ее состав филиалов представляет собой структурно-целостное учреждение, функционирующее на основе единого административного и методического руководства, общего библиотечного фонда и штата, централизации технологических процессов. БИБЛИОТЕКА не может быть передана в собственность сельского поселения, так как выполняет функции по организации межбиблиотечного взаимодействия, координации библиотечного обслуживания с государственными, ведомственными и муниципальными библиотеками. БИБЛИОТЕКА осуществляет стратегическое планирование, правовое регулирование, методическое, информационное и кадровое обеспечение, статистическую отчетность, а также предоставляет библиотечные услуги жителям тех поселений, где нет библиотек.
В соответствии со статьей 50 ( подпункт 12, пункт 3) Закона №131-Ф3«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственность Канашского района остается имущество межпоселенческой центральной библиотеки .
1.5. БИБЛИОТЕКА в своей деятельности руководствуется Конституцией РоссийскойФедерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральном Законом № 78-ФЗ от 29.12.1994 г. «О библиотечном деле», Законом Чувашской Республики «О библиотечном деле», указами Президента, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Чувашской Республики и Канашского района.
1.6. БИБЛИОТЕКА в пределах своей компетенции планирует свою деятельность и определяет направления ее развития, исходя из целей и задач предусмотренных ее Уставом, наличия творческих и хозяйственных ресурсов и перспектив творческо-производственного и социального развития Библиотеки.
1.7. Юридический адрес и место нахождения БИБЛИОТЕКИ:
429310, Чувашская Республика, Канашский район, с. Шихазаны, ул. Генерала.Михайлова, д. 25.
2. Принципы, цели и предмет деятельности Библиотеки
2.1. БИБЛИОТЕКА в своей деятельности руководствуется принципами гуманизма, приоритетами общечеловеческих ценностей, служения обществу и государству, соблюдает равенство прав всех граждан, общественных объединений, конфессий.
2.2. Библиотечное, библиографическое, справочно-информационное обслуживание и консультационная помощь в поиске и выборе источников, обеспеченные бюджетным финансированием, осуществляется бесплатно.
2.3. Пользователям предоставляются дополнительные сервисные услуги, в соответствии с Перечнем платных у слуг, утвержденным директором БИБЛИОТЕКИ. Платные услуги БИБЛИОТЕКИ не рассматриваются как предпринимательские, если доход от них полностью идет на обеспечение деятельности, развитие и совершенствование Библиотеки.
2.4. Основными целями деятельности Библиотеки являются:
2.4.1. Осуществление библиотечно-информационного обслуживания населения Канашского района с учетом потребностей и интересов его жителей, местных традиций, создание необходимых условий для развития личности, образования и самообразования, культурной деятельности и досуга;
2.4.2. Содействие реализации прав человека на свободный поиск и получение информации, приобщение к ценностям культуры, науки, участие в создании единого информационно-библиотечного пространства территории.
2.5. Предметом деятельности Библиотеки является:
2.5.1. Организация библиотечкой деятельности на основе новейших информационных технологий с использованием корпоративных технологий, предоставления пользователям информации в локальном и удаленном режимах;
2.5.2. Формирование, организация и обеспечение сохранности единого библиотечного фонда, предоставление библиотечные, документов во временное пользование физическим и юридическим лицам, независимо от и х организационно-правовых форм и форм собственности;
2.5.3. Создание общего справочно-поискового аппарата БИБЛИОТЕКИ: системы каталогов на традиционных и электронных носителях, библиографических и полнотекстовых баз данных, предоставление пользователям БИБЛИОТЕКИ информации о составе единого фонда через различные формы библиотечного информирования;
2.5.4. Участие в развитии территории своего района во взаимодействии с органами местного самоуправления, государственными, общественными и коммерческими организациями на основе изучения информационных потребностей местного сообщества, формирование информационных ресурсов по проблемам развития различных сфер жизнедеятельности Канашского района;
2.5.5. Разработка инновационных библиотечных проектов, участие в реализации местных, региональных и федеральных программ информационного обслуживания различных социальных групп населения: детей, юношества, инвалидов, пенсионеров, этнических групп и других;
2.5.6. Методическое обеспечение развития филиалов, процессов информатизации, предоставления широкого спектра ои;5лиотечных услуг пользователям;
2.5.7. Ведение полного библиографического учета документов о районе на основе обязательного местного экземпляра документов, распространение среди населения историко-краеведческих знаний.
2.6 БИБЛИОТЕКА имеет право:
2.6.1. Создавать с согласия Учредителя структурные подразделения (филиалы, отделения и другие обособленные подразделения).
2.6.2. Утверждать перспективные и текущие планы, по согласованию с Учредителем - правила пользования Библиотекой
2.6.3. Определять перечень бесплатных и платных услуг в соответствии с правилами пользования БИБЛИОТЕКОЙ, расходы по их обеспечению, виды и размеры компенсации ущерба, нанесенного пользователями БИБЛИОТЕКЕ, а также стоимость платных услуг и продукции в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.6.4. Самостоятельно определять содержание и конкретные формы своей деятельности в соответствии с целями, указанными в настоящем Уставе.
2.6.6. Осуществлять хозяйственно-предпринимательскую деятельность в целях расширения перечня библиотечных услуг и социально-творческого развития БИБЛИОТЕКИ без ущерба для основной работы.
2.6.7. Определять условия использования библиотечных фондов на основе договоров с юридическими и физическими лицами.
2.6.8. Самостоятельно определять источники комплектования библиотечных фондов.
2.6.9. Изымать и реализовывать документы из своих фондов в соответствии с порядком исключения документов согласованным с Учредителем и в соответствии с действующими нормативно- правовыми актами. При этом Библиотека не имеет права списывать и реализовывать документы, отнесенные к памятникам истории и культуры, режим хранения и использования которых определяется в соответствии с действующим законодательством.
2.6.10. Образовывать библиотечные объединения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.6.11. Использовать результаты интеллектуальной деятельности, приравненные к ним средства индивидуализации в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об авторском праве и смежных правах.
2.7. БИБЛИОТЕКА обязана:
2.7.1. Расходовать средства бюджета Канашского района строго по целевому назначению, осуществлять оперативный бюджетный учет результатов производственной, хозяйственной и иной деятельности, предоставлять Учредителю необходимую сметно-финансовую документацию в полном объеме утвержденных форм и по всем видам деятельности;
2.7.2. Нести ответственность за нарушение договорных, кредитных, расчетных обязательств, правил хозяйствования в соответствии с действующим законодательством;
2.7.3. Обеспечивать сохранность и эффективное использование закрепленного движимого и недвижимого имущества строго по целевому назначению, своевременно проводить капитальный и текущий ремонты при соответствующем бюджетном финансировании;
2.7.4. Нести ответственность за ведение и сохранность документов (управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др. в соответствии с утвержденной номенклатурой);
2.7.5. Согласовывать с учредителем структуру БИБЛИОТЕКИ;
2.7.6. Отчитываться по результатам деятельности в установленном порядке перед Учредителем, органами статистического управления и Национальной библиотекой Чувашской Республики как республиканским методическим центром в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и учредительными документами БИБЛИОТЕКИ;
2.7.7. Обеспечивать безопасные условия труда и меры социальной защиты сотрудников, и нести ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности на рабочем месте по вине БИБЛИОТЕКИ;
2.7.8. Вести учет библиотечного фонда в соответствии с российскими и региональными нормативно-правовыми документами, обеспечивать его сохранность и эффективное использование;
2.7.9. Предоставлять информацию по требованию пользователей Библиотеки о своей деятельности по формированию и использованию библиотечных фондов;
2.7.10. Не допускать ограничения прав пользователей БИБЛИОТЕКИ на свободный доступ к информации.
2.7.11. Не предоставлять сведения о пользователях БИБЛИОТЕКИ, их читательских запросах, за исключением случаев, когда эти сведения необходимы для научных целей и организации библиотечного обслуживания.
3. Управление БИБЛИОТЕКОЙ
3.1. Управление БИБЛИОТЕКОЙ осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Чувашской Республики и настоящим Уставом. Стабильная деятельность БИБЛИОТЕКИ обеспечивается гарантированным финансированием из средств бюджета Канашского района.
3.2. Органы местного самоуправления не вмешиваются в профессионально-творческую деятельность Библиотеки, за исключением случаев, установленных российским и республиканским законодательством
3.3. Учредитель:
утверждает Устав и изменения в Уставе БИБЛИОТЕКИ, осуществляет контроль за соответствием деятельности БИБЛИОТЕКИ законодательству Российской Федерации и учредительным документам;
назначает на должность и освобождает от должности руководителя БИБЛИОТЕКИ, а также заключает, изменяет и прекращает с ним трудовой договор, проводит аттестацию руководителя БИБЛИОТЕКИ;
проверяет финансово-хозяйственную деятельность БИБЛИОТЕКИ, проводит документальные ревизии;
осуществляет контроль за целевым использованием БИБЛИОТЕКОЙ выделяемых ей бюджетных средств.
3.4. Отдел имущества и земельных отношений:
закрепляет имущество, находящегося в собственности муниципального района, за БИБЛИОТЕКОЙ на праве оперативного управления,
осуществляет контроль за целевым использованием и сохранностью закрепленного за БИБЛИОТЕКОЙ имущества;
принимает решения по распоряжению движимым и недвижимым имуществом, закрепленным за БИБЛИОТЕКОЙ на праве оперативного управления.
3.5. БИБЛИОТЕКУ возглавляет директор, назначаемый на должность Учредителем.
3.6. Директор БИБЛИОТЕКИ в соответствии с Уставом и в пределах своей компетенции:
действует без доверенности от имени БИБЛИОТЕКИ;
представляет ее интересы во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами;
распоряжается имуществом и средствами БИБЛИОТЕКИ в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики, настоящим Уставом;
заключает договоры, в том числе трудовые, выдает доверенности, может открывать в кредитных организациях расчетный и другие счета, пользуется правом распоряжения средствами;
утверждает структуру и штатное расписание, издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников БИБЛИОТЕКИ, утверждает положения, документацию, регламентирующую деятельность БИБЛИОТЕКИ, несет персональную ответственность за результаты ее деятельности.
3.7. Директор БИБЛИОТЕКИ имеет право в соответствии с трудовым законодательством принимать и увольнять сотрудников, устанавливать надбавки и доплаты работникам в пределах выделенного фонда оплаты труда.
3.8. Права и обязанности работников БИБЛИОТЕКИ определяются должностными инструкциями и утверждаются директором.
4. Имущество и финансово - хозяйственная деятельность БИБЛИОТЕКИ
4.1. Имущество БИБЛИОТЕКИ является муниципальной собственностью Канашского района Чувашской Республики и закрепляется за ней на праве оперативного управления.
4.2. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов БИБЛИОТЕКИ могут являться:
бюджетные и внебюджетные средства;
поступления из районного фонда финансовой поддержки;
имущество, переданное ей собственником или уполномоченным органом;
доход, полученный от реализации продукции, работ, услуг, а также от других видов разрешенной хозяйственной деятельности;
добровольные пожертвования физических и юридических лиц;
иные источники в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики.
4.3. БИБЛИОТЕКА в пределах разрешенной самостоятельной хозяйственной деятельности распоряжается доходами от этой деятельности. Имущество, приобретенное за счет доходов от разрешенной самостоятельной хозяйственной деятельности, учитывается на балансе БИБЛИОТЕКИ и в правовом отношении приравнивается к другому имуществу, закрепленному за БИБЛИОТЕКОЙ в установленном порядке.
4.4. Материальные ресурсы учитываются в реестре муниципального имущества Канашского района.
4.5. БИБЛИОТЕКА владеет, пользуется и распоряжается имуществом, согласно регистрации в установленном порядке права на недвижимое имущество и земельный участок под ним.
4.6. Изъятие или отчуждение имущества БИБЛИОТЕКИ производится Комитетом по управлению имуществом Канашского района.
4.7. БИБЛИОТЕКА вправе осуществлять самостоятельную хозяйственную деятельность, предусмотренную настоящим Уставом, и распоряжаться доходами от этой деятельности.
4.8. Контроль и ревизия деятельности БИБЛИОТЕКИ осуществляется органами, на которые в соответствии с действующим законодательством и законодательными актами Российской Федерации возложена проверка деятельности учреждений культуры.
5. Учет и отчетность БИБЛИОТЕКИ
5.1. БИБЛИОТЕКА осуществляет оперативный учет результатов своей работы, ведет статистическую отчетность по установленной форме, представляет Учредителю и ГУК «Национальная библиотека Чувашской Республики» в полном объеме установленных форм отчет в установленные сроки.
5.2. Должностные лица несут установленную законодательством Российской Федерации дисциплинарною, материальною или уголовную ответственность за искажение государственной отчетности.
5.3. БИБЛИОТЕКА обеспечивает учет и сохранность документов по личному составу, а также своевременную передачу их на государственное хранение в установленном порядке в случае реорганизации или ликвидации.
6. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав
6.1. Все изменения и дополнения к тексту Устава утверждаются решением Собрания депутатов Канашского района.
7. Реорганизация и ликвидация БИБЛИОТЕКИ
7.1. Реорганизация (в форме слияния, присоединения, разделения, выделения; преобразования) и ликвидация БИБЛИОТЕКИ осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и республики.
7.2. Учредитель, в случае принятия решения о ликвидации БИБЛИОТЕКИ, в обязательном порядке в письменной форме сообщает об этом органу, осуществляющему государственную регистрацию юридических лиц, создает ликвидационную комиссию из представителей Учредителя, профессиональных объединений и трудового коллектива БИБЛИОТЕКИ.
7.3. При ликвидации и реорганизации увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с действующим законодательством.
7.4. Имущество ликвидируемой БИБЛИОТЕКИ после расчетов, произведенных в установленном порядке, с бюджетом, работниками БИБЛИОТЕКИ, кредиторами, остается в муниципальной собственности район и.
7.5. При реорганизации БИБЛИОТЕКИ все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются в соответствии с правилами учреждению-правопреемнику.
7.6. При ликвидации БИБЛИОТЕКА документы постоянного хранения, научно-исторического значения, документы по личному составу (приказы, личные дела, карточки учета, лицевые счета и др.) передаются на хранение в муниципальный архив. Передача и упорядочение документов осуществляется силами и за счет средств БИБЛИОТЕКИ в соответствии требованиями архивных органов.
7.7. БИБЛИОТЕКА считается прекратившей свое существование после внесения об этом записи в Единый государственным реестр юридических лиц.
Настоящий Устав вступает в силу с момента его регистрации.
Изменения и дополнения к Уставу вступают в силу с момента их регистрации
