Информация
для страхователей и застрахованных лиц!

 

C 1 января 2002 года в Российской Федерации началась пенсионная реформа. Преобразования в пенсионной системе настолько глубоки, что Вы уже сегодня, возможно, начали «зарабатывать» себе вполне приличную трудовую пенсию, а может быть, и обрекаете себя на очень скромный минимум дохода в старости. Поэтому, если по молодости лет Вы еще не задумываетесь о своей пенсии, помните, что Закон касается каждого работающего человека и знать его необходимо уже сегодня.

Центральным пенсионным законом является Федеральный закон от 17 декабря 2001 года  № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с вышеуказанным законом каждому застрахованному лицу, независимо от возраста, будет произведена оценка его пенсионных прав. 

С какой целью проводится оценка пенсионных прав?  

Поскольку одной из важнейших задач реформы является сохранение пенсионных прав, заработанных гражданами до ее начала, т.е. до 1 января 2002 года, каждому россиянину, заработавшему права в старой пенсионной системе, будет  произведена оценка  его пенсионных прав путем конвертации этих прав в пенсионный капитал.

Конвертация – это преобразование пенсионных прав, приобретенных гражданином по состоянию на 1 января 2002 (момент начала пенсионной реформы), в сумму расчетного пенсионного капитала.  

Кому производится оценка пенсионных прав? 

Конвертация пенсионных прав, заработанных в прежней пенсионной системе, касается как пенсионеров, так и тех, кто еще не достиг пенсионного возраста.

Для нынешних получателей пенсий оценка пенсионных прав произведена с 1 января 2002 года по имеющимся в пенсионном деле каждого пенсионера документам о трудовом стаже и заработке.

Следующий этап должен коснутся как сегодняшних 50 - летних граждан, так и нынешнее молодое поколение. 

Какие сведения нужны, чтобы оценить пенсионные права застрахованных лиц? 

Оценка пенсионных прав производится исходя из продолжительности общего или, если имеется, специального трудового стажа. Кроме того, на размер пенсионного капитала влияет соотношение заработной платы застрахованного лица за 2000 – 2001 годы либо за любые пять лет подряд из всей трудовой деятельности, но не позднее 1 января 2002 года, к средней заработной плате по стране за этот же период. Максимальный размер такого соотношения не может быть выше коэффициента 1,2.

Для лиц, проживающих на Крайнем Севере или имеющих продолжительный стаж работы в этих районах, это отношение может учитываться в более высоком размере – до 1,9 в зависимости от районного коэффициента.  

Каков порядок определения начального пенсионного капитала? 

Для тех, кто еще не достиг  пенсионного возраста, и будет дорабатывать до него при новой пенсионной модели, предусмотрена следующая схема преобразования пенсионных прав и определения начального пенсионного капитала.

Расчетный пенсионный капитал будет исчисляться им по определенной формуле с использованием документов о трудовом стаже и заработке, выдаваемых соответствующими организациями или по данным персонифицированного учета.

По выбору каждого застрахованного лица при расчете используются сведения о среднемесячном заработке за 2000-2001 годы по данным индивидуального (персонифицированного) учета или за любые 60 месяцев работы подряд,  когда  работник имел  лучшие заработки.

При наличии полного общего трудового стажа, т.е. 20 лет  у женщин и 25 лет - у мужчин стажевый коэффициент, который используется при расчете равен 0,55 и будет повышаться на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемого.

Для лиц, имеющих неполный общий трудовой стаж величина расчетного пенсионного капитала, исчисленная при полном общем трудовом стаже, уменьшается на коэффициент отношения числа месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа к числу месяцев полного общего трудового стажа. 

На этом основании лицам, не достигшим еще пенсионного возраста, будет производиться исчисление, так называемой, расчетной пенсии.

Формула ее расчета такова: 

РП = СК * ЗР/ЗП * СЗП, где 

РП – расчетный размер пенсии;

ЗР   – среднемесячная заработная плата за 2000-2001 гг., либо заработок за любые 5 лет работы подряд;

ЗП   – среднемесячная заработная плата по стране за тот же период;

СЗП – среднемесячная заработная плата по стране за III квартал 2001 года (равна 1671 руб.)

СК – стажевый коэффициент.

Исходя из расчетного размера пенсии, размер первоначального пенсионного капитала при полном стаже по состоянию на 1 января 2002 года будет определен  по формуле: 

ПК = (РП – БЧ) * Т, где  

РП – расчетный размер пенсии;

БЧ – размер базовой части трудовой пенсии по старости (450 руб.);

Т - ожидаемый период выплаты пенсии (в месяцах). Установлен продолжительностью 19 лет (228 месяцев), но в переходный период до 2013 г. этот показатель применяется в уменьшенном размере (по состоянию на 1 января 2002 года составляет 144 месяца). 

Например, Петров И.И. на 01.01.2002 имеет общий трудовой стаж 27 лет 3 месяца и среднемесячный заработок 2500 руб. за период 2000-2001 гг. Конвертация прав в капитал производится в 2004 г. (год выхода на пенсию по старости).

Отношение заработка Петрова И.И. к среднемесячной заработной плате в стране составит: ЗР/ЗП = 2500 руб.: 1494 руб. 50 коп. = 1,673 и будет учтено в размере 1,2.

Стажевый коэффициент Петрова И.И. составит: 0,55 + 0,02 (за 2 года общего трудового стажа сверх требуемого) = 0,57.

Расчетный размер пенсии на 01.01.2002 составит:

0,57 х 1,2 х 1671 руб.=  1142 руб. 96 коп.,

а расчетный пенсионный капитал:

(1142 руб. 96 коп. – 450 руб.) х 13 лет х 12 месяцев = 108 101 руб. 76 коп.   

При стаже меньше установленного законом минимального (менее 20 лет для женщин и 25 лет у мужчин) размер пенсионного капитала будет понижаться пропорционально отработанному стажу. Пенсионный капитал  при неполном стаже исчислен по следующей формуле:  

ПК = ПКполн * СТ / СТполн , где 

ПКполн -  пенсионный капитал при полном стаже;

СТ -       фактически имеющийся трудовой стаж по  состоянию на 1 января 2002 года  в месяцах;

СТ полн – полный трудовой стаж в месяцах, установленный законом (для женщин 240 месяцев, для мужчин – 300 месяцев).  

Например, Иванова А.А. на 01.01.2002 имеет общий трудовой стаж 4 года (48 месяцев) и среднемесячный заработок 2000 руб. за период 2000 – 2001 гг. Конвертация прав в капитал производится в 2013 г.

Отношение заработка Ивановой А.А. к среднемесячной заработной плате по стране составит ЗР/ЗП = 2000 руб. : 1494 руб. 50 коп. = 1,338 и будут учтено в размере 1,2.

Расчетный размер пенсии на 01.01.2002 при полном общем трудовом стаже составит:

 0,55 х 1,2 х 1671 руб. = 1102 руб. 86 коп.,

 а расчетный пенсионный капитал:

(1102 руб. 86 коп. – 450 руб.) х 19 лет х12 месяцев = 148 852 руб. 08 коп.

Расчетный пенсионный капитал на 01.01.2002 Ивановой А.А. будет определен в размере:

ПК = 148 852 руб. 08 коп. : 240 месяцев х 48 месяцев = 29 770 руб. 42 коп. 

Как будут использоваться оцененные данные? 

Сумма начального пенсионного капитала в рублях будет внесена на Ваш индивидуальный лицевой счет. В последующем величина этого капитала подлежит индексации.

Проиндексированный начальный пенсионный капитал в сумме со страховыми взносами, которые в дальнейшем будут отчисляться  работодателями в пользу  каждого работника, и составит к достижению пенсионного возраста накопленный пенсионный капитал для определения размера трудовой пенсии. 

Кто производит оценку пенсионных прав? 

Оценка пенсионных прав застрахованных лиц и определение начального пенсионного капитала будет осуществляться пенсионными органами. Для этого в их распоряжении должны находиться все необходимые сведения. Однако в настоящий момент на лицевых счетах застрахованных лиц имеются сведения о трудовом стаже и заработной плате, начиная с 1 января 1997 года. Поэтому для внесения на счет сведений о продолжительности общего и специального стажа работы за период до 1997 года необходимо представить документы, подтверждающие эти периоды работы. 

Какими документами подтверждается трудовой стаж, учитываемый при оценке пенсионных прав? 

Основным документом, подтверждающим работу в качестве рабочего служащего или колхозника, является трудовая книжка. Однако следует учесть, что в общий трудовой стаж для оценки пенсионных прав наряду с работой в учреждении, предприятии, колхозе или кооперативной организации включаются периоды занятия предпринимательской деятельностью, военная служба в составе Вооруженных сил, органах государственной безопасности и внутренних дел, время нахождения на инвалидности 1 и 2 группы, связанной с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, работа в составе творческих союзов (писателей, художников, деятелей кино и др.), а также время, когда  застрахованное лицо состояло на учете в службе занятости.

Поскольку сведения об этих периодах, как правило, не вносятся в трудовую книжку их необходимо подтверждать дополнительными документами (военным билетом, справками военкоматов или справками других соответствующих  учреждений).

Дополнительно сообщаем, что Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. предусмотрено по выбору застрахованного лица, осуществление конвертации пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал с учетом специального трудового стажа вместо общего. Период работы в особых условиях труда подтверждается уточняющей справкой, выдаваемой администрацией организации, где проходила работа.  

Как будет происходить сбор сведений для оценки пенсионных прав? 

Поскольку основная масса людей в стране сегодня работает на предприятиях, в учреждениях и организациях, а их трудовые книжки хранятся у работодателя, то для удобства, такие сведения будут собираться через организации, где работает человек.

То есть, все контакты с Управлениями Пенсионного фонда осуществляют администрации организаций. В свою очередь каждому работающему следует представить в кадровую службу своей организации документы о трудовом стаже, а в необходимых случаях о заработной плате, которую он выбрал для расчета начального пенсионного капитала, например, работая в другой местности.

Заработок для лиц, зарегистрированных в системе государственного пенсионного страхования, «автоматически» будет браться за периоды 2000 – 2001 гг. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета.

Если Ваш среднемесячный заработок за этот период превышал 120 % среднемесячной заработной платы в стране (т.е. величину, равную 1494 руб. 50 коп. х 1,2 = 1793 руб. 40 коп.) и Вы не проживали в местностях с районным коэффициентом, то предоставлять сведения о заработке за другие периоды (5 лет работы подряд) нет необходимости. У Вас уже есть максимально учитываемый заработок для исчисления пенсии по состоянию на 1 января 2002 г.

Если это не так, то целесообразно подумать о возможности предоставления справок о заработке за 5 лет работы подряд за периоды до 2002 г. Такие справки можно получить у своих бывших работодателей либо запросить в архивных учреждениях по месту нахождения прежней работы.

При этом можно не утруждать себя представлением справок о заработке за периоды, начиная с момента Вашей регистрации в системе государственного пенсионного страхования (выдачи пластиковой карточки «Страховое свидетельство государственного пенсионного страхования»). Во внимание будут приниматься сведения персонифицированного учета за эти периоды, а не справки.

Сведения, взятые из трудовых книжек и дополнительно представленных Вами документов работодатель представит в виде соответствующих форм индивидуального (персонифицированного) учета (форма СЗВ – К). При заполнении работодателем (отделом кадров или бухгалтерией) этих учетных форм Вам следует очень внимательно ознакомиться со сведениями о Вашем стаже и заработной плате, прежде чем  ставить свою подпись.  

Как будут представлять сведения предприниматели и лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой? 

Предпринимателям, а также лицам, которые самостоятельно обеспечивают себя работой необходимо самим позаботиться о представлении документов для оценки пенсионных прав. Для них сбор данных об имеющемся стаже и заработке будет организован в Управлениях Пенсионного фонда по месту жительства.

Сведения о трудовом стаже за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования будут подаваться по форме СЗВ – К.  

Коротко о главном. 

1. С 1 января 2002 г. вступил в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 года  № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с которым каждому застрахованному лицу, независимо от возраста, будет произведена оценка его пенсионных прав.

2. Оценка пенсионных прав (или конвертация) – это преобразование пенсионных прав, приобретенных гражданином по состоянию на 1 января 2002 в сумму расчетного пенсионного капитала.

3. Конвертация пенсионных прав проводится как пенсионерам, так и тем, кто еще не достиг пенсионного возраста.

4. Величина капитала определяется исходя из продолжительности общего или специального трудового стажа, а также заработной платы застрахованного лица за 2000 – 2001 годы либо за любые пять лет подряд из всей трудовой деятельности, но не позднее 1 января 2002 года.

5. Отношение заработной платы застрахованного лица к средней заработной плате по стране за этот же период, учитываемое при определении величины расчетного пенсионного капитала не может быть выше коэффициента 1,2, а для лиц проживавших на 01.01.2002 на Крайнем Севере – в более высоком размере в зависимости от районного коэффициента – не свыше 1,4-1,9.

6. Проиндексированный начальный пенсионный капитал в сумме со страховыми взносами, отчисляемыми  работодателями с 01.01.2002 составит к достижению пенсионного возраста накопленный пенсионный капитал для определения размера трудовой пенсии.

7. Сведения об общем трудовом стаже работников будут представлены в Пенсионный фонд Российской Федерации работодателями, у которых они работают на момент подачи сведений, по специальной форме персонифицированного учета СЗВ – К  на основании трудовой книжки.

8. Сведения о периодах, учитываемых в общий трудовой стаж для конвертации, не включенных в трудовую книжку представляются застрахованным лицом в отдел кадров по месту работы.

9. Предприниматели, а также лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, самостоятельно представляют документы для оценки пенсионных прав в Управление Пенсионного фонда по месту жительства. 

Заключение 

Десятилетие равной бедности в старости закончилось.

Государство дает шанс каждому заработать свою трудовую пенсию в 10 –15 раз выше «базовой», гарантированной величины.

В связи с этим, любой человек должен быть заинтересован, чтобы его данные о стаже и заработной плате были точными, поскольку в противном случае возникнут затруднения при расчете пенсионного капитала, что скажется на размере будущей пенсии. 

Поэтому каждому не помешает лишний раз удостовериться в правильности внесенных в его трудовую книжку записей, а также заранее побеспокоиться о представлении соответствующих справок. А при необходимости - запросить документы о стаже или заработке от работодателей из других регионов. С тем, чтобы Ваши пенсионные права были учтены в полном объеме и своевременно  рассчитан пенсионный капитал, об этом нужно позаботиться уже сейчас.

Новая система трудовых пенсий чрезвычайно либеральна к тем, кто не хочет в ней участвовать и заявляет: «Я не верю государству и не буду платить пенсионные взносы». Никто и не будет заставлять верить и платить. При этом, правда, трудовая пенсия предоставляться не будет.