Аттестация рабочих
мест
Аттестация
рабочих мест по условиям труда предполагает проведение
оценки труда на рабочих местах в целях выявления вредных или
опасных производственных факторов и осуществления
мероприятий по приведению условий труда в соответствии с
государственными нормативными требованиями охраны труда.
Согласно приказу Министерства здравоохранения и социального
развития ЧР принят новый порядок проведения аттестации
рабочих мест по условиям труда.
В
Ибресинском районе насчитывается 193 предприятий,
организаций и учреждений, в том числе 17 общеобразовательных
учреждений, 17 дошкольных образовательных учреждений и 13
сельских поселений и т.д.. Аттестацию рабочих мест провели
10 предприятий, из них Отделение по Ибресинскому району
Управления Федерального Казначейства по ЧР (руководитель
Константинова В.С.), ООО «Мебель» (руководитель Корнилов
Н.А.), Ибресинское ДРСУ филиал ОАО «Чувашавтодор»
(руководитель Иванов А.Н.), ГУП «Аптека-39» (руководитель
Григорьева Т.Г.), ООО «Древстрой» (руководитель Леонтьева
Е.В.), ГУ «Ибресинская районная станция по борьбе с
болезнями животных» (руководитель Иванова В.А.), ОСЗН
Ибресинского района ЧР Минздравсоцразвития Чувашии
(руководитель Июдина Р.Г.) и 2008 году ООО « Фурнитура»
(руководитель Корнев Д.Ю.), частично провели ООО «Стройкомплект»,
ОООИИР « Гранит» (руководитель Алимов Р.С.). А остальные
руководители предприятий и организаций не предприняли меры
по реализации выше указанного приказа.
Основной
проблемой в области развития аттестации рабочих мест по
условиям труда в нашем районе является непонимание со
стороны работодателей в необходимости ее проведения.
Некоторые работодатели оправдывают свое бездействие
нехваткой денежных средств на счету организации, другие на
предложение провести аттестацию рабочих мест отвечают
отказом, мотивируя свое решение тем, что собственных
мастерских не имеют, и арендуют для производственной
деятельности рабочие места, которые являются собственностью
другой коммерческой организации. Значит, она и должна
провести работу по аттестации. Это мнение ошибочное.
Согласно пункта 1.2. Положения аттестации подлежат все
рабочие места организации, в том числе и фактически
используемые для производственной деятельности, независимо
от того, в чьей именно собственности находится помещение,
где располагаются рабочие места, а также инструмент, станки
и иные механизмы, используемые для производственной
деятельности.
Аттестация рабочих мест по условиям труда - задача весьма
масштабная. Взяться за нее не так-то просто, а вопросов
здесь возникает множество: для чего она нужна и нужна ли
вообще, кто и как должен ее проводить, каковы будут
последствия? Однако аттестация вовсе не так страшна, как ее
многие себе представляют. Эта процедура вполне осуществима,
а кроме того, необходима и полезна работодателю. Аттестацию
рабочих мест по условиям труда (с последующей сертификацией
работ по охране труда) обязаны проводить все организации
независимо от вида деятельности и формы собственности, будь
то деревообрабатывающий завод или индивидуальный
предприниматель.
Из
определения понятия «аттестация рабочих мест» в ст. 209 ТК
РФ очевидно, что проверяющие и контролирующие инстанции
вправе потребовать от работодателя проведения аттестации
всех рабочих мест на предмет подтверждения наличия или
отсутствия вредных и (или) опасных производственных
факторов. И отвечает за ее осуществление руководитель
организации (п. 5.8 Положения). Федеральным законом от
30.03.99 № 52-ОЗ «О санитарно-эпидемиологическом
благополучии населения» предусмотрена административная
ответственность руководителей, а также самого юридического
лица за невыполнение требований к условиям труда (п. 4 ст.
55 закона). Штраф - от 20 до 30 минимальных размеров оплаты
труда (для руководителя, как на физическое лицо) и от 200
до 300 минимальных зарплат (для фирмы, как на юридическое
лицо). Такой штраф могут наложить после проверки сотрудники
Санитарно-эпидемиологического надзора РФ.
Кроме
того, не проведение аттестации подпадает под действие статьи
5.27 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушение
законодательства о труде и об охране труда. По этой статье
государственный инспектор труда, если он установит, что
аттестация не была проведена в срок, может наложить на
руководителя административный штраф в размере от 5 до 50
минимальных зарплат. А может и дисквалифицировать его на
срок от одного до трех лет, если ранее руководитель уже
подвергался административному наказанию за аналогичное
нарушение.
Помните,
что если руководитель не выполнит в установленный срок
предписание государственного инспектора труда о проведении
аттестации, его могут наказать по части 1 статьи 19.5 КоАП
РФ, то есть назначить штраф от 5 до 10 минимальных зарплат.
Аттестация рабочих мест проводится не реже одного раза в
пять лет с момента проведения последних измерений. Но есть
случаи, когда требуется провести внеочередную переаттестацию
рабочих мест: после замены производственного оборудования;
изменения технологического процесса; реконструкции средств
коллективной защиты и др.; по требованию органов
государственной экспертизы условий труда РФ, если при
проведении аттестации выявлены нарушения (п.1.5 Положения).
В целях
обеспечения безопасных условий труда рекомендуем всем
руководителям изучить приказ № 569 от 31 августа 2007 года
«Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест
по условиям труда».
Ведущий
специалист-эксперт
ОСЗН
Ибресинского района ЧР
Минздравсоцразвития Чувашии
О.А. Моисеева
|