Обоснование программы.
В последние годы в Ибресинском районе ситуация по
производственному травматизму продолжает оставаться сложной,
является серьезной социально-экономической проблемой и
составила: в 2005 году пострадавших на производстве 11
человек, из них 1 человек со смертельным исходом, на 1000
работающих 1,4 , число человеко-дней нетрудоспособности на
одного пострадавшего составило 28, в 2004 году пострадавших
на производстве 9 человек, них 2 человека со смертельным
исходом, на 1000 работающих 1,1 , число человеко-дней
нетрудоспособности на одного пострадавшего составило 49
дней. В структуре временной нетрудоспособности по болезням
на третьем месте травмы и отравления
Как показывает анализ производственного травматизма,
большинство несчастных случаев
на производстве происходит по организационным причинам, не
требующим особых материальных
затрат, в результате отсутствия должной организации труда,
низкой трудовой дисциплины, не
выполнения должностными лицами и работниками своих прямых
обязанностей по соблюдению
безопасных условий труда. Оценка имеющейся ситуации в
области охраны труда в Ибресинском районе показывает, что
проблема охраны труда требует выполнения комплекса правовых,
организационных, социальных, экономических и других
мероприятий.
Неблагоприятные условия труда являются прямой причиной
развития у трудящихся заболеваний
как с временной утратой трудоспособности так и
профессиональных заболеваний.
В ходе реализации предыдущей программы улучшения условий и
охраны труда в Ибресинском
районе на 2003-2005 годы заметно активизировалась работа по
созданию нормативной правовой базы в области
охраны труда;
формированию служб охраны труда, обучению охране труда
руководителей и специалистов организаций.
Разработка настоящей программы обусловлена необходимостью
реализации Федеральных законов
«Об основах охраны труда
в Российской Федерации» от 17.07.99 №181-ФЗ, «Об
обязательном социальном страховании от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний» от 24.07.98г №
125-ФЗ и закона Чувашской Республики «Об охране
труда в Чувашской Республике» от 12.05.00г № 6
Цели и задачи программы.
Целями и задачами реализации программы являются:
-
снижение производственного травматизма, общей и
профессиональной заболеваемости;
-
создание условий, обеспечивающих сохранение жизни и здоровья
работников в процессе трудовой
деятельности;
-
повышение уровня гарантий социальной защиты от
профессиональных рисков;
- реализация
государственных гарантий, прав работников на благоприятные
условия и охрану труда;
- создание механизма экономического стимулирования
работодателей за обеспечение безопасных условий труда.
Сроки реализации программы 2006-2008 гг.
Источники финансирования — собственные средства предприятий,
организаций и учреждений,
местный бюджет.
Контроль за исполнением программы осуществляют отделы
администрации района, сельские
администрации, органы надзора и контроля, профсоюзные
комитеты, отраслевые специалисты по охране труда, при этом
особое внимание обращается на:
-
заключение и выполнение коллективных договоров в
организациях, учреждениях и предприятиях;
-
соблюдение трудовых прав женщин и несовершеннолетних;
- своевременность
платежей по возмещению вреда, причиненного работникам
увечьям,
профессиональным заболеваниям, либо иным повреждением
здоровья, связанным с выполнением ими трудовых
обязанностей.
Перечень мероприятий, рассматриваемых на коллегии
при главе Ибресинского района.
1. Об организации
аттестации рабочих мест по условиям труда и сертификации
производственных
объектов на соответствие требованиям по охране труда: в
Ибресинском райпо, ООО «Фурнитура»,
ООО «Домашняя мебель»
и ОАО «Ибресинский молочный завод»
Срок: сентябрь 2007 года.
Ответственные: ЦГСЭН, главный специалист по охране труда,
работодатели.
2. О состоянии
условий и охраны труда, дорожно-транспортных происшествий,
пожарной
безопасности.
Срок:
II
квартал 2006, 2007, 2008 гг.
Ответственные: ГИБДД, ИПТН, ЦГСЭН, главный специалист по
охране руда.
3. О состоянии
заключения, регистрации и выполнения коллективных договоров
и соглашений по охране труда в организациях района.
Срок: ноябрь 2006, 2007гг.
Ответственные: главный специалист по охране труда, главный
специалист по юридическим вопросам администрации района,
профсоюзные комитеты.
4. Об организации
и проведении медицинских осмотров, состоянии
профессиональной
заболеваемости
работников сельского хозяйства и рабочих промышленных
предприятий, занятых на
работах с вредными или опасными условиями труда за
2006-2007 годы.
Срок: февраль 2006, 2007 гг.
Ответственные: МУЗ «Ибресинская ЦРБ», ЦГСЭН, главный
специалист по охране труда.
Вопросы, рассматриваемые на координационном
совете по охране труда
1. О соблюдении
трудовых прав несовершеннолетних.
Срок: октябрь 2006 г.
Ответственные: управление образования, главный специалист по
охране труда.
2. Состояние
условий и охраны труда работающих женщин.
Срок: сентябрь 2007 г.
Ответственные - МУЗ «Йбресинская ЦРБ», ЦГСЭН, главный
специалист по охране труда.
3. Состояние и
использование санитарно-бытовых помещений, обеспечения
спецодеждой, обувью и
другими средствами
индивидуальной защиты, правильности их применения,
предоставления лечебно-профилактического
питания на промышленных предприятиях района.
Срок: декабрь 2007, 2008гг.
Ответственные: - МУЗ «Йбресинская ЦРБ», ЦГСЭН, отраслевые
специалисты по охране труда, главный специалист по охране
труда.
Организационно-технические мероприятия.
1. Разработка положения о службе по охране труда на
предприятиях, в учреждениях и организациях всех форм
собственности с использованием «Рекомендаций по организации
работы службы труда на предприятии, учреждении и
организации» (постановление Минтруда РФ от 30.01.95 № 6).
Срок: 2006г.
Ответственные: руководители.
2. Введение
должности специалиста по охране труда с численностью
работающих сто и более человек (закон РФ «Об основах
охраны труда в РФ» от 17.07.99 № 181-ФЗ).
Срок: 2006г.
Ответственные:
работодатели.
3. Создание комиссий
по охране труда при численности работающих более десяти
человек (закон РФ «Об основах охраны труда в РФ» от
17.07.99 № 181-ФЗ).
Срок: 2006г.
Ответственные:
работодатели.
4. Организация
обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда всех
работников,
руководителей и специалистов организаций всех форм
собственности.
Срок: постоянно.
Ответственный: работодатель.
5. Организация и
контроль проведения единого Дня охраны труда, восстановление
кабинетов, уголков, стендов по охране труда.
Срок: постоянно.
Ответственный: работодатель и главный специалист по охране
труда.
6. Проверка на
предприятиях, организациях всех форм собственности
финансирования мероприятий по улучшению условий и
охраны труда (в размере не менее 0,1% от суммы затрат на
производство продукции, а в организациях, занимающихся
эксплуатационной деятельностью - в размере не менее 0,7%).
Срок: постоянно.
Ответственный: работодатель и главный специалист по охране
труда.
7. Проведение
технических мероприятий, направленных на снижение уровня
шума, вибрации,
запыленности, обеспечение нормальных условий микроклимата,
освещенности в соответствии норм и
правил.
Срок: постоянно.
Ответственный: работодатель.
8. Освещение в
средствах массовой информации анализа состояния условий и
охраны труда в
районе.
Срок: систематически.
Ответственные: редакция, работодатель, главный специалист по
охране труда.
Мероприятия по обеспечению санитарно-бытовых
условий и лечебно-профилактической работы.
1. Обеспечение
реконструкции, расширения и оснащения санитарно-бытовых
помещений (гардеробных, душевых, помещений для личной
гигиены женщин, комнат приема пищи, сушилок и др.).
Срок: постоянно.
Ответственный: работодатель.
2. Обеспечение и
проведение обязательных предварительных и периодических
медицинских осмотров с целью определения соответствия
состояния здоровья работников поручаемой им работе.
Срок: постоянно.
Ответственный: работодатель.
3. Обеспечение
соблюдения оптимальных режимов труда, организация лечебного
питания, стимулирование работы без травм.
Срок: постоянно.
Ответственный: работодатель.
4. Организация
обязательного социального страхования работников
от временной
нетрудоспособности в следствие заболевания, а также от
несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний.
Срок: постоянно.
Ответственный: работодатель.
|