Правительство России одобрило проект федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Согласно законопроекту женщины, родившие или усыновившие второго ребенка после 1 января 2007 года, получают право на дополнительные меры финансовой поддержки. Об этом сообщил Министр здравоохранения и социального развития РФ Михаил Зурабов. Министр сообщил, что законопроект предусматривает предоставление материнского (семейного) капитала в размере 250 тыс. руб. женщинам, родившим или усыновившим второго ребенка после 1 января 2007 года, а также женщинам, родившим или усыновившим третьего или последующего ребенка после 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на материнский капитал.

Размер материнского (семейного) капитала будет ежегодно пересматриваться законом о федеральном бюджете на соответствующий год с учетом темпов роста инфляции. В случае смерти женщины или лишения ее родительских прав право на материнский капитал переходит к отцу или усыновителю детей независимо от его гражданства. В случае смерти обоих родителей (усыновителей) либо лишения их родительских прав право на материнский капитал переходит к детям в равных долях. В последнем случае дети смогут распорядиться средствами материнского капитала с момента достижения ими совершеннолетия. Согласно проекту документа лицо, получившее сертификат на материнский капитал, сможет принять решение о распоряжении этой суммой или ее частью на приобретение жилья на территории РФ, на формирование накопительной части трудовой пенсии матери, на получение образования ребенком. В последнем случае средства могут быть использованы в том числе для дополнительных видов образования, за исключением образования, получение которого в соответствии с законодательством РФ осуществляется бесплатно. Средства могут быть использованы на обучение любого из детей, при этом возраст ребенка не должен превышать 25 лет. Право на использование материнского капитала в соответствии с законопроектом может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня возникновения права на него, то есть по достижении ребенком возраста трех лет либо по прошествии трех лет со дня его усыновления. Поэтому воспользоваться семейным материнским капиталом граждане РФ впервые смогут в 2010 году, а с 2007 по 2010 год в соответствии с проектом закона деньги будут «заморожены» на счете Пенсионного фонда. По словам Михаила Зурабова, сумма средств, которые будут направлены на цели формирования материнского капитала в 2010 году без учета индексаций в 2008 и 2009 годах, составит 131,8 млрд. руб.Одновременно Правительство РФ одобрило проект закона, в соответствии с которым базовый материнский капитал освобождается от уплаты налога. В Налоговый кодекс будут внесены изменения, которые также освободят от уплаты налога на доход физических лиц — получателей семейного капитала. Иными словами, матери, которые получат в виде господдержки 250 тыс. руб., смогут расходовать их без отчисления 13% подоходного налога.

Михаил Зурабов пояснил также, почему в законопроект не вошло положение о возможном использовании материнского капитала на поддержание здоровья ребенка или проведение дорогостоящих операций: «Медпомощь детям в России должна осуществляться бесплатно. Это наша принципиальная позиция», - подчеркнул глава Минздравсоцразвития.