Деятельность архивных учреждений Чувашской Республики за 1994-2003 гг.

Рассматривая итоги деятельности архивных учреждений за 1993-2003 гг., можно отметить, что, несмотря на сложные экономические условия истекшего десятилетия, благодаря поддержке Президента Чувашской Республики, Кабинета Министров Чувашской Республики, взаимодействию с органами исполнительной власти и местного самоуправления, в целом удалось добиться поступательного движения по основным направлениям развития архивного дела и закрепить положительный потенциал, накопленный в этот период.

Информационные ресурсы Архивного и Национального библиотечно-информационного фондов Чувашской Республики по праву занимают важное место в экономической и общественно-политической жизни республики. В настоящее время их информационный массив насчитывает 9805 архивных фондов общим объемом более 2,3 млн. дел на бумажной основе за 1639-2000 гг., около 37 тыс. фотодокументов, 519 единиц хранения научно-технической документации, 78 единиц хранения кинодокументов и более 700 тыс. экземпляров печатных документов (печатных изданий). Оба фонда являются крупнейшим информационным ресурсом Чувашии. Хранение и обеспечение сохранности указанных ресурсов осуществляет сеть архивных учреждений Чувашской Республики, включающая 5 государственных и 25 муниципальных архивов. Кроме того, 1807 организаций республики - источников комплектования архивов, временно хранят 162,5 тыс. дел Архивного фонда Чувашской Республики.

Истекшее десятилетие оказало глубокое воздействие на основные принципы организации всей архивной отрасли Чувашии. В этот период была заложена правовая база развития архивного дела в Чувашской Республике. В декабре 1994 года, впервые за всю историю архивного строительства, был принят Закон Чувашской Республики "Об Архивном фонде Чувашской Республики и архивах". Кроме того, за эти годы правительством Чувашской Республики принято около 30 нормативных правовых документа, направленных на формирование и укрепление структуры, расширение прав, полномочий и хозяйственной самостоятельности республиканских архивных учреждений, усиление социальной защищенности архивных работников.

За годы реформы в Чувашии произошли значительные качественные изменения в организации деятельности учреждений республиканской архивной службы. В этот период сложилась стабильная сеть архивных учреждений При этом Чувашской Республике принадлежит инициатива создания принципиально новых государственных архивов - социально-правовой документации и электронных документов, первых в Российской Федерации архивных учреждений такого типа. Предпринятые меры позволили комплексно и более эффективно решать проблемы организации работы с документами в целом по республике, а также взаимодействовать с органами государственной власти, местного самоуправления и новыми экономическими структурами в вопросах пополнения Архивного фонда документами исторической ценности.

События данного этапа архивной реформы показали не только в целом стабильную работу архивных учреждений Чувашской Республики, но и наиболее ощутимо раскрыли возможности широкого использования информационного потенциала ресурсов Архивного фонда и Национального библиотечно-информационного фонда Чувашской Республики. В первую очередь это отразилось на росте значимости документной информации в решении социальных проблем. За этот период с помощью архивов республики свои потребности в получении документной информации удовлетворили 125,389 тыс. физических и юридических лиц. Абсолютное большинство из них (119,406 тыс.) составляют социально-правовые запросы граждан по вопросам подтверждения трудового стажа, имущественных прав, фактов учебы, награждения и т.д.

В целом успешно была решена и проблема расширения информационной базы общественных наук. Десятки тысяч дел, ранее не доступных широкому кругу исследователей были введены в научный оборот. При этом информационные ресурсы Архивного и Национального информационно-библиотечного фондов Чувашской Республики активно использовались как в научных, так и в практических целях. За эти годы в читальных залах архивных учреждений занималось 6645 исследователей, которым было выдано в общей сложности 180,335 тыс. дел и 47,428 тыс. экземпляров печатных документов.

Проводимая в республике политика духовного, культурного возрождения Чувашии, привития любви к родному краю вызвали активизацию издательской, культурно-просветительной работы архивных учреждений республики. Возрос общественный интерес к архивам и архивным документам, в научный оборот введены документальные комплексы по закрытым ранее для широкого изучения или мало исследуемым проблемам истории России и Чувашии, расширились деловые и творческие контакты с научными заведениями, учреждениями культуры. В этот период Госкомархиву удалось не только не снизить, как это произошло в ряде соседних регионов, но и увеличить количество издаваемых сборников документов, сборников научных трудов, другой историко-краеведческой литературы. Архивными учреждениями подготовлено 10 фундаментальных изданий по истории Чувашии. Их общий объем составил около 4 тыс. страниц текста. Кроме того, архивными учреждениями республики организовано 219 выставок документов, опубликовано 699 статей и подборок документов, подготовлено для выхода в эфир 350 теле- и радиопередач. В органы исполнительной власти и местного самоуправления по инициативе государственных и муниципальных архивов направлено 193 информационных документа, связанных с вопросами государственного строительства и местного самоуправления, развитием экономики, историей местного края.

В истекшее десятилетие заметно укрепились внешние связи государственной архивной службы Чувашии. В развитие Договора о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и Чувашской Республики подписано Соглашение о сотрудничестве между Федеральной архивной службой России и Государственным комитетом Чувашской Республики по делам архивов. Данный документ позволил более полно учитывать особенности и интересы развития архивного дела в республике, закрепил намерения Федеральной архивной службы России и в дальнейшем осуществлять поддержку архивных учреждений Чувашии в реализации важнейших задач развития отрасли.

Значительно расширилось сотрудничество архивистов Чувашской Республики с архивными службами соседних республик и областей. В этот период Госкомархивом Чувашии подписаны соответствующие соглашения с 5 регионами: Республиками Татарстан, Марий Эл, Удмуртия, Нижегородской и Самарской областями. В основе этих документов - обмен информацией, опытом и результатами научно-исследовательских работ. Стороны будут способствовать выявлению архивных документов, по интересующей их проблематике, и осуществлять обмен копиями документов на безвозмездной основе. Они будут также содействовать осуществлению прямых контактов между государственными учреждениями и общественными организациями в области обмена документной информацией, а также поощрять другие формы сотрудничества в научной и историко-культурной сферах.

В сложных экономических и социальных условиях истекшего десятилетия удалось также в основном сохранить кадровый состав работников учреждений государственной архивной службы, добиться повышения уровня их социальной защищенности, в первую очередь в части увеличения заработной платы и материального стимулирования труда. Была решена и проблема подготовки кадров специалистов - документоведов и архивоведов со средним специальным и высшим образованием.

В целом, за десять лет развития архивной отрасли в Чувашской Республике были успешно решены следующие задачи:

сформирована государственная архивная служба Чувашской Республики, как единая информационная система, объединяющая деятельность всех республиканских архивных учреждений на основе реализации единой государственной политики в области архивного дела;

заложены правовые основы деятельности архивных учреждений;

значительно расширилась информационная база общественных наук;

возросли социальные функции архивов;

в основном сохранен кадровый потенциал работников архивов;

повысилась социальная защищенность архивистов.

Достигнутые результаты в области архивного дела позволяют перейти от стратегии поддержки отдельных направлений деятельности архивных учреждений к динамичному развитию всей архивной отрасли Чувашии.