|
|
|
|
|
|
ЧĂВАШ РЕСПУБЛИКИ
ЕТЕРНЕ РАЙОНĚ
|
|
ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКА
ЯДРИНСКИЙ РАЙОН
|
|
ЕТЕРНЕ ХУЛА
АДМИНИСРАЦИЙĚ
ЙЫШĂНУ
« _07_ » _марта_ 2017 № _34_
Етерне хули
|
АДМИНИСТРАЦИЯ
ЯДРИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
« _19_ » _января_ 2017 № _2_
город Ядрин
|
|
ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКА
ЯДРИНСКИЙ РАЙОНАДМИНИСТРАЦИЯ
ЯДРИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
« _07_ » _марта_ 2017 № _34_
город Ядрин
|
О реализации на территории Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах
В соответствии с Указом Главы Чувашской Республики от 30 января 2017 г. №7 «О реализации на территории Чувашской Республики проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах» и в целях содействия решению вопросов местного значения, вовлечения населения в процессы местного самоуправления, развития механизмов инициативного бюджетирования, повышения качества предоставления социальных услуг на местном уровне и определения наиболее значимых проблем Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики, администрация Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить:
Порядок проведения конкурсного отбора проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах, на территории Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики (приложение № 1);
Положение о конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах на территории Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики (приложение № 2);
Порядок распределения и предоставления субсидий бюджету Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики на софинансирование проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах (приложение № 3).
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2017 года.
И.о. главы администрации
Ядринского городского поселения
Ядринского района
Чувашской Республики Л.М. Поликарпова
Приложение № 1
к постановлению администрации
Ядринского городского поселения
Ядринского района
Чувашской Республики
от 07 марта 2017г. № 34
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА ПРОЕКТОВ РАЗВИТИЯ
ОБЩЕСТВЕННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ, ОСНОВАННЫХ НА МЕСТНЫХ
ИНИЦИАТИВАХ, НА ТЕРРИТОРИИ ЯДРИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЯДРИНСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
1. Настоящий Порядок устанавливает механизмы организации и проведения конкурсного отбора проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах, на территории Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики (далее соответственно - конкурсный отбор, проект).
2. Уполномоченным органом по проведению конкурсного отбора является администрация Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики (далее - организатор конкурсного отбора).
3. Конкурсный отбор проектов осуществляется конкурсной комиссией, образованной распоряжением администрации Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики (далее - конкурсная комиссия).
4. Целями конкурсного отбора являются:
содействие в решении вопросов местного значения;
вовлечение населения в процессы местного самоуправления;
развитие механизмов инициативного бюджетирования;
повышение качества представления социальных услуг на местном уровне;
определение наиболее социально значимых проектов для предоставления субсидий бюджетам городского и сельских поселения Ядринского района Чувашской Республики на софинансирование проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах.
5. К конкурсному отбору допускаются проекты, направленные на решение вопросов местного значения, содержащие мероприятия по развитию объектов общественной инфраструктуры Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики по следующим направлениям:
строительство (реконструкция) и ремонт объектов коммунального хозяйства, в том числе объектов электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, объектов сбора (в том числе раздельного) твердых коммунальных/бытовых отходов и мусора;
организация мест массового отдыха населения, благоустройство населенных пунктов (озеленение улиц, устройство придомовых территорий, организация детских и игровых площадок и т.д.);
строительство (реконструкция), капитальный и текущий ремонт объектов социально культурной сферы (сельских домов культуры, школ, детских дошкольных учреждений, объектов физической культуры и спорта (спортивных площадок, стадионов) и т.д.);
строительство (реконструкция) и ремонт автомобильных дорог местного значения и сооружений на них;
обеспечение первичных мер пожарной безопасности;
организация мест захоронения.
6. На конкурсный отбор может быть представлено несколько заявок, подготовленные инициативными группами Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
7. Организатор конкурсного отбора осуществляет:
опубликование на официальном сайте администрации Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт) извещения о начале приема заявок;
прием и регистрацию заявок в течение 8 календарных дней со дня опубликования извещения о начале приема заявок;
назначение даты заседания конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора, но не позднее 15 календарных дней со дня окончания приема документов для конкурсного отбора;
учет и хранение представленных на конкурсный отбор проектов;
ведение реестра заявок;
размещение на официальном сайте решений конкурсной комиссии.
Информационное сообщение о проведении конкурсного отбора должно содержать следующую информацию:
а) наименование и адрес организатора конкурсного отбора;
б) адрес, дату, время начала и окончания приема заявок;
в) состав документации, представляемой на конкурсный отбор, и требования к ее оформлению;
г) контактные данные.
8. Критериями конкурсного отбора являются:
1) вклад участников реализации проекта в его финансирование:
а) уровень софинансирования проекта со стороны населения и (или) юридических лиц, а также вклад населения и (или) юридических лиц в реализацию проекта в неденежной форме (материалы и другие формы);
2) социальная и экономическая эффективность реализации проекта:
а) доля благополучателей в общей численности населения населенного пункта;
б) положительное воздействие результатов реализации проекта на состояние окружающей среды;
в) доступность финансовых ресурсов, наличие механизмов содержания и эффективной эксплуатации объекта общественной инфраструктуры - результата реализации проекта;
3) степень участия населения населенного пункта и (или) юридических лиц в определении и решении проблемы, заявленной в проекте:
а) степень участия населения населенного пункта и (или) юридических лиц в идентификации проблемы в процессе ее предварительного рассмотрения;
б) степень участия населения населенного пункта и (или) юридических лиц в определении проекта на заключительном собрании жителей населенного пункта.
9. Участник конкурсного отбора представляет организатору конкурсного отбора документы согласно приложениям № 1 и № 2 к настоящему Порядку.
10. Участник конкурсного отбора дополнительно может представить материалы, подтверждающие актуальность и остроту проблемы, на решение которой направлена реализация проекта.
11. Комплект документов (заявка) представляется организатору конкурсного отбора в установленные сроки на прошнурованном и пронумерованном бумажном носителе и в электронном виде.
12. Участник конкурсного отбора имеет право отозвать свою заявку, сообщив об этом письменно организатору конкурсного отбора, и отказаться от участия в нем.
13. Оценка проектов осуществляется конкурсной комиссией в соответствии с балльной шкалой согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
По результатам конкурсного отбора конкурсной комиссией формируется рейтинг проектов в порядке убывания присвоенных им суммарных баллов.
14. Конкурсная комиссия отклоняет заявку в случаях, если:
а) проект не соответствует требованиям, указанным в пунктах 5 и 6 настоящего Порядка;
б) не представлены документы, предусмотренные пунктом 9 настоящего Порядка;
в) ненадлежащим образом оформлены документы, предусмотренные пунктом 9 настоящего Порядка (не соблюдена их типовая форма, заполнены не все графы и строки, указаны не все реквизиты, предусмотренные формами документов, допущены технические ошибки, опечатки и исправления, отсутствуют подписи и оттиски печатей (при наличии печати), не заверены копии документов, документы подписаны лицом, не наделенным правом подписи);
г) не соблюдены требования, предусмотренные пунктом 11 настоящего Порядка;
д) в отношении объектов водоснабжения, водоотведения, газо-, тепло-, электроснабжения отсутствует обязательство поселения о участии населения и юридических лиц в содержании и эксплуатации.
15. Финансирование проектов осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, бюджетов Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики, населения Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в денежной форме в рамках действующего законодательства Российской Федерации, а также вклад населения и (или) юридических лиц в реализацию проекта в неденежной форме (материалы и другие формы).
При финансировании проектов из бюджетов поселений средства граждан и юридических лиц зачисляются в форме целевых безвозмездных поступлений в бюджет поселения.
В случае, если проекты затрагивают решение вопросов, отнесенных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ) к вопросам поселений, средства Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, в том числе поступившие за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, на реализацию проектов предоставляются в форме субсидий бюджетам поселений с соблюдением положений федерального и регионального законодательства.
Субсидии предоставляются бюджету Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики на софинансирование проектов, получивших наибольший суммарный балл согласно сформированному рейтингу.
Субсидии предоставляются при условии софинансирования со стороны бюджета Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики, населения, юридических лиц.
При низком уровне бюджетной обеспеченности поселений софинансирование проектов из бюджетов поселений может не предусматриваться.
В случае, если проекты затрагивают решение вопросов, отнесенных Федеральным законом № 131-ФЗ к вопросам муниципального района, то финансирование данных проектов осуществляется из Ядринского районного бюджета Чувашской Республики. При этом средства граждан и юридических лиц зачисляются в форме целевых безвозмездных поступлений в Ядринский районный бюджет Чувашской Республики.
16. Основные условия для отбора проектов к финансированию:
1) проекты направлены на решение вопросов местного значения Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики с учетом положений федерального и республиканского законодательства;
2) имущество (земельные участки), предназначенные для реализации проекта, должно находиться и/или быть оформлено в муниципальную собственность;
3) реализация проекта осуществляется в рамках одного календарного года;
4) наличие утвержденной проектно-сметной документации для проекта, направленного на строительство (капитальный ремонт) объекта;
5) наличие сметного расчета для проектов по благоустройству населенных пунктов, ремонту объектов;
6) гарантии Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики об обеспечении в установленных размерах софинансирования проекта за счет средств населения муниципального образования (юридических лиц, граждан и т.д.);
7) наличие средств софинансирования в бюджете Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики (учитывая возможные особенности финансирования проектов, указанные в пункте 15).
18. Субсидии на реализацию проектов из бюджета Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики, в том числе за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, могут выделяться только на проекты, по которым не предусмотрено финансирование за счет других направлений расходов республиканского бюджета Чувашской Республики, Ядринского районного бюджета Чувашской Республики и(или) бюджета Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
18. Средства на софинансирование проектов в 2017 году рассчитываются в следующих размерах:
средства республиканского бюджета Чувашской Республики – 60 процентов:
средства муниципального образования – до 25 процентов;
средства юридических лиц и граждан – до 15 процентов.
Приложение № 1
к Порядку проведения конкурсного отбора проектов
развития общественной инфраструктуры, основанных на
местных инициативах, на территории
Ядринского городского поселения
Ядринского района Чувашской Республики
Председателю конкурсной комиссии по проведению
конкурсного отбора проектов развития
общественной инфраструктуры, основанных
на местных инициативах, на территории
Ядринского городского поселения
Ядринского района Чувашской Республики
ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ
для участия в конкурсном отборе проектов развития
общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах
Администрация Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики направляет документы на участие в конкурсном отборе проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах:
заявка для участия в конкурсном отборе - на ___ л. в ___ экз.;
протокол собрания жителей населенного пункта по идентификации проблемы в процессе ее предварительного рассмотрения - на ___ л. в ___ экз.;
протокол заключительного собрания жителей населенного пункта по определению проекта - на ___ л. в ___ экз.;
лист регистрации участников заключительного собрания жителей населенного пункта по определению проекта - на ___ л. в ___ экз.;
выписка из решения о бюджете или сводной бюджетной росписи бюджета муниципального поселения, о бюджетных ассигнованиях, предусмотренных на реализацию проекта в текущем году, заверенная главой администрации поселения, - на ___ л. в ___ экз.;
гарантийное письмо администрации поселения о готовности населения принять участие в софинансировании проектов - на ___ л. в ___ экз.;
гарантийные письма от юридических лиц о готовности принять участие в софинансировании проектов - на ___ л. в ___ экз.;
документы, подтверждающие вклад населения, юридических лиц в реализацию проекта в неденежной форме, - на ___ л. в ___ экз.;
копии документов, подтверждающих право собственности поселения на объект, - на ___ л. в ___ экз.;
документы, подтверждающие стоимость проекта (проектно-сметная документация, локальный сметный расчет, прайс-лист на закупаемое оборудование или технику и т.д.), - на ___ л. в ___ экз.;
документы, подтверждающие источники финансирования расходов по содержанию и эксплуатации объектов социальной и инженерной инфраструктуры (средства бюджета, граждан, юридических лиц), на ___ л. в 1 экз.
Заявитель подтверждает и гарантирует, что вся информация, содержащаяся в заявке на участие в конкурсном отборе и иных прилагаемых документах, является подлинной и достоверной.
Глава администрации
Ядринского городского
Поселения Ядринского района
Чувашской Республики ________________ ___________ _______________________
подпись Ф.И.О.
МП
Приложение № 2
к Порядку проведения конкурсного отбора проектов
развития общественной инфраструктуры, основанных
на местных инициативах, на территории
Ядринского городского поселения
Ядринского района
Чувашской Республики
ЗАЯВКА
для участия в конкурсном отборе проектов развития
общественной инфраструктуры, основанных
на местных инициативах
1. Наименование проекта: _________________________________________________________
________________________________________________________________________________
(наименование проекта в соответствии со сметной и технической документацией)
2. Место реализации проекта:
2.1. Муниципальный район: _______________________________________________________
2.2. Поселение: __________________________________________________________________
2.3. Населенный пункт: ___________________________________________________________
2.4. Численность населения поселения (человек, по данным Территориального органа федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике): ___________________
2.5. Численность населения населенного пункта: _____________________________________
3. Описание проекта:
3.1. Типология проекта: __________________________________________________________
3.2. Описание проблемы, на решение которой направлен проект: ________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
(Описать суть проблемы, ее негативные социально-экономические последствия, степень неотложности решения проблемы, текущее состояние объекта общественной инфраструктуры, предусмотренного проектом, и т.д.)
3.3. Мероприятия по реализации проекта:
(что конкретно и каким способом планируется выполнить в рамках проекта)
Таблица 1
|
N п/п
|
Виды работ (услуг)
|
Полная стоимость (руб.)
|
Описание
|
|
1
|
Разработка проектно-сметной, технической документации*
|
|
|
|
2
|
Ремонтно-строительные работы (в соответствии со сметой)
|
|
|
|
3
|
Приобретение материалов (кроме тех, которые учтены в строке "ремонтно-строительные работы")
|
|
|
|
4
|
Приобретение оборудования (кроме того, которое учтено в строке "ремонтно-строительные работы")
|
|
|
|
5
|
Обучение/консультирование
|
|
|
|
6
|
Строительный контроль
|
|
|
|
7
|
Прочие расходы
(описание):
|
|
|
|
|
Итого
|
|
|
*
3.4. Ожидаемые результаты: ______________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
(как изменится ситуация в поселении после реализации проекта)
3.5. Наличие технической документации:
существует ли необходимая техническая документация? да/нет
если да, опишите: _______________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
(описание существующей технической документации, к заявке необходимо приложить
проектно-сметную документацию на мероприятия, реализуемые в рамках проекта, либо локально-сметный расчет)
4. Информация для оценки заявки:
4.1. Планируемые источники финансирования мероприятий проекта
Таблица 2
|
N п/п
|
Виды источников
|
Сумма
(руб.)
|
|
1
|
Бюджет поселения, не менее 5% от суммы проекта
|
|
|
2
|
Население (денежные поступления от жителей, не менее 3% от суммы проекта)
|
|
|
3
|
Спонсоры (денежные поступления от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и т.д.)
|
|
|
|
Итого
|
|
Расшифровка денежного вклада юридических лиц
(расшифровывается сумма стр. 3 таблицы 2 пункта 4.1. Приложить гарантийные письма)
Таблица 3
|
N п/п
|
Наименование организации
|
Денежный вклад (руб.)
|
|
1
|
|
|
|
2
|
|
|
|
3
|
|
|
|
4
|
|
|
|
|
Итого
|
|
4.2. Социальная эффективность от реализации проекта:
4.2.1. Прямые благополучатели проекта _____________________________________________
________________________________________________________________________________
(Опишите группы населения, которые регулярно будут пользоваться результатами выполненной проекта (например, в случае ремонта улицы прямые благополучатели - это жители этой и прилегающих улиц,
которые регулярно ходят или ездят по отремонтированной улице))
Число прямых благополучателей (человек): __________________________________________
4.2.2. Воздействие проекта на окружающую среду:
окажет ли проект существенное положительное влияние на состояние окружающей среды? да/нет
если да, какое именно: _____________________________________________________
____________________________________________________________________________
4.3. Участие населения и юридических лиц в определении проекта и содействие в его реализации
4.3.1. Число лиц, принявших участие в идентификации проблемы в процессе
предварительного рассмотрения: _________________________________________________
(согласно протоколам предварительных собраний, результатам анкетирования и т.д.)
4.3.2. Число лиц, принявших участие в собрании граждан: ___________________________
(согласно протоколу собрания)
4.3.3. Участие населения и юридических лиц в реализации проекта в неденежной форме:
Неденежный вклад населения и его описание (в соответствии с приложением к заявке):
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
(неденежный вклад включает безвозмездный труд, строительные материалы или оборудование)
предполагается ли неденежный вклад населения? да/нет
если да, сумма неденежного вклада населения в рублях _______________________
Неденежный вклад спонсоров и его описание (в соответствии с приложением к заявке):
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
(неденежный вклад включает неоплачиваемые работы, строительные материалы или оборудование)
предполагается ли неденежный вклад спонсоров? да/нет
если да, сумма неденежного вклада спонсоров в рублях _______________________
4.4. Эксплуатация и содержание объекта общественной инфраструктуры, предусмотренного проектом: мероприятия по эксплуатации и содержанию объекта общественной инфраструктуры___________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
(описание мероприятий, содержащее способы, которыми поселение и/или специализированная организация будут содержать и эксплуатировать объект общественной инфраструктуры после завершения проекта, с указанием наличия (отсутствия) ресурсов для функционирования объекта общественной инфраструктуры)
4.4.1. Обязательство администрации муниципального района по финансированию расходов на эксплуатацию и содержание объекта общественной инфраструктуры, предусмотренного проектом________________________________________________________________
4.4.2. Расходы на эксплуатацию и содержание объекта общественной инфраструктуры, предусмотренного проектом (описание необходимых расходов на эксплуатацию и содержание объекта общественной инфраструктуры, предусмотренного проектом, после завершения проекта с указанием, кто будет предоставлять необходимые ресурсы. Например, зарплата, текущий ремонт, расходные материалы и т.д.)
Таблица 4
|
N п/п
|
Статья расходов по эксплуатации и содержанию объекта общественной инфраструктуры, предусмотренного проектом
|
Бюджет поселения, руб.
|
Средства населения и юридических лиц, руб.
|
Итого (руб.)
|
|
1
|
|
|
|
|
|
2
|
|
|
|
|
|
3
|
|
|
|
|
|
4
|
|
|
|
|
|
|
Всего
|
|
|
|
4.4.3. Участие населения в обеспечении эксплуатации и содержании объекта общественной инфраструктуры после завершения проекта.
предполагается ли участие населения в эксплуатации и содержании объекта? да/нет
если да, опишите: _______________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
(описание мероприятий, содержащее способы, которыми население поселения будет участвовать в содержании и обеспечении эксплуатации объекта общественной инфраструктуры после завершения проекта)
5. Ожидаемая продолжительность реализации проекта: _________________________ дней
6. Сведения об инициативной группе:
руководитель инициативной группы:_______________________________________________
(ФИО полностью)
контактный телефон: ____________________________________________________________
факс: __________________________________________________________________
e-mail: ___________________________________________________________________
состав инициативной группы:
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
7. Дополнительная информация и комментарии:______________________________________
________________________________________________________________________________
Проект поддержан населением на собрании граждан
Дата проведения: ____ ________________________ _________ года
Глава администрации
Ядринского городского поселения
Ядринского района Чувашской Республики_____________________________ _________
(Ф.И.О. полностью) (подпись)
контактный телефон: _____________________________________________________________
факс: ___________________________________________________________________
e-mail: ____________________________________________________________________
Почтовый адрес администрации поселения: _________________________________________
________________________________________________________________________________
Дата: ____ _________________________ ________ года
Приложение к заявке для участия в конкурсном отборе проектов развития общественной
инфраструктуры, основанных на местных инициативах
НЕДЕНЕЖНЫЙ ВКЛАД НАСЕЛЕНИЯ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
Наименование проекта:____________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Муниципальный район:___________________________________________________________
Поселение:______________________________________________________________________
Населенный пункт: _______________________________________________________________
Неоплачиваемые работы
Таблица 1
|
N п/п
|
Описание работ
|
Продолжительность (чел.-дней)
|
Общая стоимость
(руб.)
|
|
Население
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Спонсоры
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого
|
|
|
Вклад материалами или оборудованием
Таблица 2
|
N п/п
|
Наименование и спецификация
|
Единица измерения
(кг, метр и т.д.)
|
Коли-чество
|
Цена за единицу
(руб.)
|
Общая стоимость
(руб.)
|
|
Население
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Спонсоры
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого
|
|
|
|
|
Вклад в форме техники и транспортных средств
Таблица 3
|
N п/п
|
Наименование и спецификация
|
Единица измерения
|
Коли-чество
|
Цена за единицу
(руб.)
|
Общая стоимость
(руб.)
|
|
Население
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Спонсоры
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого
|
|
|
|
|
Глава администрации
Ядринского городского поселения
Ядринского района Чувашской Республики_____________________________ _________
(Ф.И.О.) (подпись)
Руководитель инициативной группы_________________________ __________________
(Ф.И.О.) ( подпись)
Приложение № 3
к Порядку проведения конкурсного отбора проектов
развития общественной инфраструктуры, основанных
на местных инициативах, на территории
Ядринского городского поселения
Ядринского района Чувашской Республики
БАЛЛЬНАЯ ШКАЛА
ОЦЕНКИ ПРОЕКТОВ РАЗВИТИЯ ОБЩЕСТВЕННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ,
ОСНОВАННЫХ НА МЕСТНЫХ ИНИЦИАТИВАХ, НА ТЕРРИТОРИИ ЯДРИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЯДРИНСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ,
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
1. Оценка проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах, на территории Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики, для предоставления субсидий бюджетам поселений (далее соответственно - проект, субсидия) на софинансирование проектов определяется по следующим критериям:
1.1. Вклад участников реализации проекта в его финансирование:
1.1.1. Вклад бюджета поселения, в том числе населения, юридических лиц в реализацию проекта:
В = С факт/С min х 100%, где:
С факт – фактический уровень софинансирования из бюджета поселения, в том числе населения, юридических лиц в реализацию проекта, %;
С min – минимальный уровень софинансирования из бюджета поселения, в том числе населения, юридических лиц в реализацию проекта в соответствии с пунктом 16 Порядка проведения конкурсного отбора проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах, на территории городского и сельских поселений Ядринского района Чувашской Республики.
Полученный результат (в %) соответствует количеству баллов.
1.1.2. Вклад населения и юридических лиц в реализацию проекта в денежной и неденежной форме (материалы и другие формы):
В = V н / V * 100%, где:
V н – объем средств населения и юридических лиц;
V – объем средств софинансирования из бюджета поселения, в том числе населения, юридических лиц.
Если В = 0, то вклад оценивается в 0 баллов;
Если 0 < В < или = 10%, то вклад оценивается в 50 баллов;
Если В > 10%, то вклад оценивается в 100 баллов.
1.2. Социальная и экономическая эффективность реализации проекта:
1.2.1. Доля благополучателей в общей численности населения населенного пункта:
а) количество начисляемых баллов равно доле благополучателей в процентах от общей численности населения населенного пункта;
б) в случае, если численность благополучателей превосходит численность населения населенного пункта, - 100 баллов.
1.2.2. Существенное положительное воздействие результатов реализации проекта на состояние окружающей среды:
а) существенное улучшение состояния окружающей среды - 100 баллов;
б) отсутствие существенного положительного воздействия - 0 баллов.
1.3. Степень участия населения населенного пункта в определении и решении проблемы, заявленной в проекте:
1.3.1. Степень участия населения населенного пункта в идентификации проблемы в процессе ее предварительного рассмотрения (согласно протоколам собрания жителей населенного пункта, результатам соответствующего анкетирования и т.д.):
а) в случае, если доля участвующего в мероприятиях населения в процентах от общей численности населения населенного пункта составляет менее 50%, количество начисляемых баллов вычисляется по формуле:
B = N / 50 * 100, где N - доля участвующего населения в процентах;
б) в случае, если доля участвующего населения составляет 50% и более, начисляется 100 баллов.
1.3.2. Степень участия населения в определении проекта на заключительном собрании жителей населенного пункта (согласно протоколу собрания):
а) в случае, если доля участвующего в собрании населения в процентах от общей численности населения населенного пункта составляет менее 10%, количество начисляемых баллов вычисляется по формуле:
B = N / 10 * 100, где N - доля участвующего в населения в процентах;
б) в случае, если доля участвующего в мероприятиях населения составляет 10% и более, начисляется 100 баллов.
2. Оценка проектов осуществляется по следующей формуле:
, где:
Оц - оценка проекта;
bi - балл i-го критерия;
i - общее число критериев.
Приложение № 2
к постановлению администрации
Ядринского городского поселения
Ядринского района
Чувашской Республики
от 07 марта 2017г. № 34
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСНОГО
ОТБОРА ПРОЕКТОВ РАЗВИТИЯ ОБЩЕСТВЕННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ,
ОСНОВАННЫХ НА МЕСТНЫХ ИНИЦИАТИВАХ НА ТЕРРИТОРИИ ЯДРИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЯДРИНСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение определяет порядок деятельности конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах, на территории Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики (далее соответственно - конкурсная комиссия, конкурсный отбор, проект).
1.2. Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, законами Российской Федерации и Чувашской Республики, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Главы Чувашской Республики, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Кабинета Министров Чувашской Республики, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики, а также настоящим Положением.
2. ЗАДАЧИ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ
2.1. Основными задачами конкурсной комиссии являются:
а) рассмотрение заявок на участие в конкурсном отборе;
б) объективная оценка социально-экономической значимости проектов;
в) формирование рейтинга проектов и определение проектов, подлежащих софинансированию из республиканского бюджета Чувашской Республики;
г) подготовка предложений в Ядринскую районную администрацию Чувашской Республики о распределении субсидий из Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, в том числе за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики бюджету Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики на софинансирование проектов (далее соответственно - субсидии, получатели субсидий);
д) внесение предложений в Ядринскую районную администрацию Чувашской Республики о перераспределении субсидий между другими участниками конкурсного отбора в случае, если соглашение о предоставлении субсидии не заключено в установленные сроки.
3. ПОРЯДОК РАБОТЫ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ
3.1. Состав конкурсной комиссии формируется из числа представителей организатора конкурсного отбора, общественных организаций Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики, депутатов Собрания депутатов Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики, утверждается распоряжением администрации Ядринской районной администрации Чувашской Республики.
3.2. В состав конкурсной комиссии входят председатель конкурсной комиссии, его заместитель, секретарь конкурсной комиссии, иные члены конкурсной комиссии.
Для участия в конкурсную комиссию могут приглашаться независимые эксперты.
3.3. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным при условии присутствия на нем не менее двух третей ее членов.
3.4. Председатель конкурсной комиссии:
осуществляет общее руководство работой конкурсной комиссии и обеспечивает выполнение настоящего Положения;
объявляет заседание правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия необходимого количества членов;
формирует проект повестки очередного заседания конкурсной комиссии;
в случае необходимости выносит на обсуждение конкурсной комиссии вопрос о привлечении к работе независимых экспертов.
3.5. В период временного отсутствия председателя конкурсной комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя конкурсной комиссии.
3.6. Члены конкурсной комиссии:
присутствуют на заседаниях конкурсной комиссии и принимают решения по вопросам, отнесенным к ее компетенции;
осуществляют рассмотрение и оценку проектов;
принимают участие в формировании рейтинга проектов и определении проектов, подлежащих софинансированию из бюджета Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики, Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, в том числе за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики;
осуществляют иные действия в соответствии с законодательством и настоящим Положением.
3.7. Секретарь конкурсной комиссии:
обеспечивает подготовку материалов к заседанию конкурсной комиссии;
оповещает членов конкурсной комиссии об очередных ее заседаниях и о повестке дня;
ведет протоколы заседаний конкурсной комиссии.
3.8. Решение конкурсной комиссии по итогам рассмотрения проектов принимается открытым голосованием простым большинством голосов. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
Члены конкурсной комиссии обладают равными правами при обсуждении вопросов о принятии решений.
3.9. По результатам заседания конкурсной комиссии в трехдневный срок составляется его протокол, который подписывается всеми присутствовавшими на заседании членами конкурсной комиссии.
3.10. Протокол заседания конкурсной комиссии является основанием для представления проекта в Ядринскую районную админисрацию Чувашской Республики для софинансирования из Ядринского районного бюджета Чувашской Республики в том числе за счет субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики.
3.11. Информационное сообщение о результатах конкурсного отбора на основании протокола заседания конкурсной комиссии размещается на официальном сайте организатора конкурсного отбора в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее следующего рабочего дня после истечения срока, предусмотренного пунктом 3.9 настоящего Положения.
Приложение № 3
к постановлению администрации
Ядринского городского поселения
Ядринского района
Чувашской Республики
от 07 марта 2017г. № 34
ПОРЯДОК
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТУ ЯДРИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЯДРИНСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ ПРОЕКТОВ РАЗВИТИЯ ОБЩЕСТВЕННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ, ОСНОВАННЫХ НА МЕСТНЫХ ИНИЦИАТИВАХ
1. Настоящий Порядок устанавливает порядок распределения и механизм предоставления субсидий из Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, в том числе за счет субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджету Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики на софинансирование проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах (далее соответственно - субсидии, проекты).
2. Главными распорядителями средств (далее - главный распорядитель бюджетных средств) по предоставлению субсидий является Ядринская районная администрация Чувашской Республики.
3. Размеры субсидий определяются по результатам конкурсного отбора проектов, проводимого в порядке, утверждаемом Ядринской районной администрацией Чувашской Республики.
4. Субсидии предоставляются бюджету муниципальных районов Чувашской Республики при условии софинансирования со стороны бюджета Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики и со стороны населения, юридических лиц в размерах, установленных в соответствии с пунктом 15 Порядка проведения конкурсного отбора проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах, на территории Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
5. В течение 15 рабочих дней со дня принятия постановления Ядринская районная администрация Чувашской Республики о распределении субсидий главный распорядитель бюджетных средств заключает соглашения по устанавливаемым им формам (далее - соглашение) с администрацией Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
В соглашении предусматриваются объем, цели, условия предоставления и порядок перечисления субсидии, порядок возврата субсидии при нарушении условий ее предоставления, порядок представления отчетности об использовании субсидии, порядок возврата неиспользованного остатка субсидии, порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидии, ответственность сторон.
6. В случае, если соглашение не заключено в срок, установленный пунктом 5 настоящего Порядка, высвободившийся объем субсидии перераспределяется конкурсной комиссией по проведению конкурсного отбора проектов между другими его участниками с принятием соответствующего постановления Ядринской районной администрации Чувашской Республики.
7. В случае экономии средств субсидии, сложившейся по итогам проведения процедур, связанных с осуществлением закупок товаров, работ, услуг в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, высвободившийся объем субсидии, определенный пропорционально внесенному вкладу, подлежит возврату в Ядринский районный бюджет Чувашской Республики, по субсидиям за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики для дальнейшего перечисления в республиканский бюджет Чувашской Республики.
10. Перечисление субсидий получателям осуществляется с лицевого счета главного распорядителя бюджетных средств в течение 5 рабочих дней после заключения соглашений.
11. Не использованный по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, остаток субсидии подлежит возврату в доход Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, по субсидиям за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики для дальнейшего перечисления в республиканский бюджет Чувашской Республики в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
12. При наличии потребности в не использованном по состоянию на 1 января текущего финансового года остатке субсидии указанный остаток в соответствии с решением главного распорядителя бюджетных средств используется на те же цели в порядке, предусмотренном законодательством.
В случае, если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, указанные средства подлежат взысканию в доход Ядринского районного бюджета Чувашской Республики в порядке, предусмотренном законодательством.
13. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения получателем субсидии условий предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные законодательством.
14. Получатели субсидий представляют главному распорядителю бюджетных средств и организатору конкурсного отбора в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным:
отчет о реализации проекта согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
Приложение № 1
к Порядку распределения и предоставления субсидий
бюджету Ядринского городского поселения
Ядринского района Чувашской Республики
на софинансирование проектов
развития общественной инфраструктуры,
основанных на местных инициативах
ОТЧЕТ
о реализации проекта
Наименование проекта:___________________________________________________________
1. Населенный пункт:____________________________________________________________
2. Поселение:___________________________________________________________________
3. Муниципальный район:_________________________________________________________
4. Сведения об объемах финансирования проекта, рубли
|
Наименование
|
План
|
Факт
|
%
|
Разница между плановыми и фактическими затратами
|
|
Общая стоимость проекта
(с учетом неденежного вклада)
|
|
|
|
|
|
Денежные вклады сторон, всего:
|
|
|
|
|
|
в том числе:
|
|
|
|
|
|
республиканский бюджет Чувашской Республики
|
|
|
|
|
|
местный бюджет
|
|
|
|
|
|
вклад населения, юридических лиц в денежной форме
|
|
|
|
|
|
Неденежные вклады населения и юридических лиц, всего:
|
|
|
|
|
5. Число конкурсных процедур, проведенных в рамках проекта: ______.
Данные по проведенным конкурсным процедурам приводятся в приложении к настоящему отчету.
6. Описание вклада в проект в неденежной форме.
6.1. Население:___________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
6.2. Спонсоры (юридические лица):_________________________________________________
________________________________________________________________________________
7. Сведения об итогах реализации проекта.
7.1. Объект, включенный в проект, завершен полностью, частично (подчеркнуть).
7.2. Если проект выполнен частично, то что именно, в каком объеме и по какой причине не было сделано:____________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
8. Дата начала осуществления проекта - ______________ г.
ввода объекта в эксплуатацию - ______________ г.
9. Основные проблемы, с которыми столкнулись поселение и инициативная группа в ходе реализации проекта (можно отметить несколько пунктов):
┌┐ низкое качество технической документации
└┘
┌┐ трудности с отбором и контрактованием подрядчика
└┘
┌┐ недобросовестный подрядчик
└┘
┌┐ недостаточно времени для качественного выполнения работ
└┘
┌┐ неблагоприятные погодные условия
└┘
┌┐ несвоевременная поставка закупленного оборудования
└┘
┌┐ трудности с отбором и контрактованием строительного надзора
└┘
┌┐ низкое качество строительного надзора
└┘
┌┐ прочее (описать)
└┘
________________________________________________________________________
10. Предложение по совершенствованию работы по развитию инициативного бюджетирования (что бы еще стоило учесть, что сделать по-другому, кого привлечь дополнительно):________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
11. К отчету прилагаются фотографии объекта по итогам реализации проекта, промежуточные этапы выполнения, документы (включая фотографии), отражающие участие населения и спонсоров в безвозмездных работах и услугах, и их результаты.
Глава администрации
Ядринского городского поселе
ния Ядринского района
Чувашской Республики __________________________________ ___________________
Ф.И.О. подпись
Председатель инициативной группы____________________ ___________________
Ф.И.О. подпись
Дата
Приложение к отчету
о реализации проекта
Данные о проведении конкурсных процедур
|
N п/п
|
Дата проведения конкурсной процедуры
|
Форма (конкурс, аукцион, котировки, единственный источник)
|
Число участников
|
Сумма, выставлен-ная на торги (руб.)
|
Сумма по итогам торгов (руб.)
|
Наименование победителя
|
Дата начала работ (поставок)
|
Дата окончания работ (поставок)
|
Краткое описание работ (поставок)
|
Оценка работы подрядчика
(1 - 5)
|
Краткая характе-ристика подрядчика
|
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|