В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «Жилищным кодексом Российской Федерации», и в целях укрепления пожарной безопасности в жилищном фонде, учреждениях и на объектах различных форм собственности на территории Кзыл-Чишминского сельского поселения администрация Кзыл-Чишминского сельского поселения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить положение об организации общественного контроля за соблюдением требований пожарной безопасности на территории Кзыл-Чишминского сельского поселения.
2.Контроль исполнения постановления оставляю за собой.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Кзыл-Чишминского сельского поселения Минаев Р.Р.
Утверждено
постановлению администрации
Кзыл-Чишминского сельского поселения
Батыревского района Чувашской Республики
от 29.05. 2017 г. №33
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЩЕСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ КЗЫЛ-ЧИШМИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.
1. Настоящее положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации, в целях организации работы по осуществлению общественного контроля за соблюдением требований пожарной безопасности.
2. Для целей настоящего положения используются следующие понятия:
пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров;
пожар - неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства;
требования пожарной безопасности - специальные условия социального и(или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом;
нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности;
противопожарный режим - правила поведения людей, порядок организации производства и(или) содержания помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований безопасности и тушение пожаров;
меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности;
пожарная охрана - совокупность созданных в установленном порядке органов управления, подразделений и организаций, предназначенных для организации профилактики пожаров, их тушения и проведения возложенных на них аварийно-спасательных работ;
пожарно-техническая продукция - специальная техническая, научно-техническая и интеллектуальная продукция, предназначенная для обеспечения пожарной безопасности, в том числе пожарная техника и оборудование, пожарное снаряжение, огнетушащие и огнезащитные вещества, средства специальной связи и управления, программы для электронных вычислительных машин и базы данных, а также иные средства предупреждения и тушения пожаров;
государственный пожарный надзор - осуществляемая в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, деятельность по проверке соблюдения организациями и гражданами требований пожарной безопасности и принятие мер по результатам проверки;
нормативные документы по пожарной безопасности - технические регламенты и стандарты, а также действующие до вступления в силу технических регламентов и вновь разрабатываемые нормы пожарной безопасности, правила пожарной безопасности, стандарты, инструкции и иные документы, содержащие соответственно обязательные и рекомендательные требования пожарной безопасности;
профилактика пожаров - совокупность превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий;
первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения;
добровольная пожарная охрана - форма участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности;
добровольный пожарный - гражданин, непосредственно участвующий на добровольной основе (без заключения трудового договора) в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и(или) тушению пожаров;
общественный контроль за соблюдением требований пожарной безопасности - работа по профилактике пожаров путем осуществления гражданами контроля за соблюдением требований пожарной безопасности в населенных пунктах.
3. Общественный контроль за соблюдением требований пожарной безопасности является формой участия граждан в добровольной пожарной охране. Гражданин, участвующий в проведении общественного контроля за соблюдением требований пожарной безопасности, является добровольным пожарным.
4. Общественный контроль за соблюдением требований пожарной безопасности в Краснобережского сельского поселения осуществляется в порядке проведения гражданами социально значимых работ, устанавливаемых администрацией Кзыл-Чишминского сельского поселения.
5. Гражданами, осуществляющими общественный контроль за соблюдением требований пожарной безопасности, могут являться жители Кзыл-Чишминского сельского поселения, обладающие избирательным правом, разделяющие цели и задачи, определенные настоящим положением, достигшие 18-летнего возраста, способные по своим деловым, моральным качествам и состоянию здоровья выполнять поставленные задачи.
Общественный контроль не могут осуществлять граждане, имеющие судимость, состоящие на учете в медицинских учреждениях по поводу психического заболевания, наркомании или алкоголизма, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными, систематически нарушающие общественный порядок и отрицательно характеризующиеся по месту жительства, работы и учебы.
6. Работы по осуществлению общественного контроля за соблюдением требований пожарной безопасности проводятся гражданами на добровольной основе по договоренности с администрацией Кзыл-Чишминского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не чаще одного раза в три месяца. Продолжительность работ не может составлять более четырех часов подряд.
7. Для осуществления общественного контроля за соблюдением требований пожарной безопасности из числа работников администрации сельского поселения назначается лицо, ответственное за организацию такой работы.
8. Работы по осуществлению общественного контроля за соблюдением требований пожарной безопасности включают в себя:
контроль за соблюдением требований пожарной безопасности в Кзыл-Чишминском сельском поселении и на объектах муниципальной собственности;
подготовку от имени главы администрации Кзыл-Чишминского сельского поселения предложений гражданам, проживающим в сельском поселении, руководителям объектов, находящихся в муниципальной собственности, и иным должностным лицам об устранении нарушений требований пожарной безопасности;
подготовку предложений в адрес главы администрации сельского поселения о передаче материалов по фактам нарушений требований пожарной безопасности в территориальный орган государственного пожарного надзора;
подготовку своевременной информации главе администрации сельского поселения о необходимости введения на территории поселения особого противопожарного режима и разработку мер пожарной безопасности на особый период, а также контроль за соблюдением требований пожарной безопасности, установленных на особый период;
подготовку предложений главе администрации Кзыл-Чишминскогосельского поселения по реализации мер пожарной безопасности в границах поселения;
проведение противопожарной пропаганды в Кзыл-Чишминском сельском поселении путем проведения бесед с населением о мерах пожарной безопасности, выступлений на сходах граждан с доведением до населения требований пожарной безопасности и данных об оперативной обстановке с пожарами, распространения среди населения листовок, наглядной агитации и литературы противопожарной направленности;
доведение до населения решений администрации Кзыл-Чишминского сельского поселения, касающихся вопросов обеспечения пожарной безопасности.
9. Работы по профилактике пожаров путем проведения общественного контроля за соблюдением требований пожарной безопасности проводятся на основании планов-заданий, выдаваемых администрацией сельского поселения с предоставлением отчета о проделанной работе, а также по мере необходимости, при обращении граждан, проживающих в сельском поселении, либо при выявлении на территории нарушений требований пожарной безопасности.
10. За гражданином, осуществляющим общественный контроль за соблюдением требований пожарной безопасности, по согласованию с ним, закрепляются конкретные улицы поселения.
11. Нормативная литература, необходимая для осуществления общественного контроля за соблюдением требований пожарной безопасности, приобретается за счет средств администрации Кзыл-Чишминского сельского поселения.
12. Обучение лиц, осуществляющих общественный контроль за соблюдением требований пожарной безопасности, проводится в администрации Кзыл-Чишминского сельского поселения лицом, назначенным ответственным за соблюдением требований пожарной безопасности.
13. При подготовке информации о фактах нарушения требований пожарной безопасности, направляемой в территориальный орган государственного пожарного надзора для принятия соответствующих мер, к информации должны прилагаться:
копии ранее направленных предложений об устранении нарушений требований пожарной безопасности в адрес граждан, руководителей объектов, находящихся в муниципальной собственности, и иных должностных лиц;
копии решений администрации Кзыл-Чишминского сельского поселения, сходов жителей, собрания депутатов Кзыл-Чишминского сельского поселения по вопросам нарушения требований пожарной безопасности;
акт, составленный по фактам выявленных нарушений требований пожарной безопасности, подписанный гражданином, осуществляющим общественный контроль, и должностным лицом, ответственным за соблюдением требований пожарной безопасности;
при необходимости - выкопировки из генерального плана и съемок Кзыл-Чишминского сельского поселения;
другая документация, необходимая для проведения проверки.
14. Предложения об устранении нарушений требований пожарной безопасности в адрес граждан, руководителей объектов, находящихся в муниципальной собственности, и иных должностных лиц вручаются или направляются по почте в форме писем, подписываемых главой администрации Кзыл-Чишминскогосельского поселения.
15. Предложения в адрес руководителей объектов, не являющихся муниципальной собственностью, направляются в случаях, если допущенные ими нарушения требований пожарной безопасности влияют на пожарную безопасность Кзыл-Чишминского сельского поселения в целом или объекта, находящегося в муниципальной собственности.
16. Проведение общественного контроля за соблюдением требований пожарной безопасности в частных жилых домах и квартирах, находящихся в собственности граждан, осуществляется при согласии собственника на проведение указанного контроля.
17. Не реже одного раза в полугодие на основе информации, получаемой из территориального органа государственного пожарного надзора, органов государственной власти всех уровней, органов местного самоуправления, а также на основе оперативной информации по вопросам пожарной безопасности лицо, назначенное ответственным за соблюдением требований пожарной безопасности, готовит план-задание гражданам, осуществляющим общественный контроль.
18. На основе отчетов о проведении общественного контроля за соблюдением требований пожарной безопасности лицо, назначенное ответственным, не реже одного раза в полугодие:
обобщает данные отчетов о проведении общественного контроля за соблюдением требований пожарной безопасности;
подготавливает предложения об устранении нарушений требований пожарной безопасности в адрес граждан, руководителей объектов, находящихся в муниципальной собственности, иных должностных лиц;
подготавливает материалы о нарушениях требований пожарной безопасности для передачи их в территориальный орган государственного пожарного надзора для принятия соответствующих мер;
разрабатывает и представляет главе администрации Кзыл-Чишминского сельского поселения и собранию депутатов Кзыл-Чишминского сельского поселения перечень мероприятий по обеспечению требований пожарной безопасности в поселении;
организует сходы жителей Кзыл-Чишминского сельского поселения с наиболее неблагополучной противопожарной обстановкой для решения комплекса вопросов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности;
проводит иную работу, направленную па решение вопросов обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах Кзыл-Чишминского сельского поселения;
готовит информацию в территориальный орган государственного пожарного надзора о результатах проведения на территории Кзыл-Чишминского сельского поселения общественного контроля за соблюдением требований пожарной безопасности.
19. Общее руководство деятельностью по осуществлению общественного контроля за соблюдением требований пожарной безопасности осуществляется главой администрации Кзыл-Чишминского сельского поселения.
20. Гарантии правовой и социальной защиты, а также меры социального и экономического стимулирования граждан, осуществляющих общественный контроль за обеспечением пожарной безопасности, устанавливаются нормативными правовыми актами Чувашской Республики, нормативными правовыми актами администрации Кзыл-Чишминского сельского поселения.