О внесении изменений в Устав Сутчевского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, утв. решением Собрания депутатов Сутчевского сельского поселения от 30.06.2015г. № С-67-1

О внесении изменений в Устав Сутчевского сельского поселения и в решение Собрания депутатов Сутчевского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 27 ноября 2014 № С-56-1

О внесении изменений в Устав Сутчевского сельского поселения и в решение Собрания депутатов Сутчевского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 27 ноября 2014 № С-56-1


На основании Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закона Чувашской Республики от 18 октября 2004 года № 19
"Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике" Собрание депутатов Сутчевского  сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики  РЕШИЛО:


1. Внести в  Устав Сутчевского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, принятый  решением Собрания депутатов Сутчевского  сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики  от 07 мая 2014 г. № С-49-1, следующие изменения:
1) Статью 7 изложить в следующей редакции:
Статья 7. Вопросы местного значения Сутчевского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Сутчевского сельского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета Сутчевского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Сутчевского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Сутчевского сельского поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Сутчевского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Сутчевского сельского поселения;
4) организация в границах Сутчевского сельского поселения тепло- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Сутчевского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Сутчевского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Сутчевского сельского поселения;
7) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Сутчевского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Сутчевского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Сутчевского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Сутчевского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Сутчевского сельского поселения услугами организаций культуры;
12) обеспечение условий для развития на территории Сутчевского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Сутчевского сельского поселения;
13) создание условий для массового отдыха жителей Сутчевского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
14) формирование архивных фондов Сутчевского сельского поселения;
15) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
16) утверждение правил благоустройства территории Сутчевского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Сутчевского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
17) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Сутчевского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
18) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
19) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
20) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении;
21) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.
22) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Сутчевского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции.
2. Органы местного самоуправления Сутчевского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Мариинско-Посадского района Чувашской Республики о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Сутчевского сельского поселения в бюджет Мариинско-Посадского района Чувашской Республики в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Решение о передаче осуществления части полномочий Сутчевского сельского поселения принимается Собранием депутатов Сутчевского сельского поселения по предложению главы Сутчевского сельского поселения.
Указанные соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в части 4 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131 –ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее также – Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ) межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Сутчевского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов Сутчевского сельского поселения.».

2) статью 24 изложить в следующей редакции:
«Статья 24.  Глава Сутчевского сельского поселения
1. Глава Сутчевского сельского поселения является высшим должностным лицом Сутчевского сельского поселения и наделяется полномочиями в соответствии с настоящим уставом.
2. Глава Сутчевского сельского поселения избирается Собранием депутатов Сутчевского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса и возглавляет администрацию Сутчевского сельского поселения.
3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Сутчевского сельского поселения устанавливается Собранием депутатов Сутчевского сельского поселения.
Общее число членов конкурсной комиссии в Сутчевского сельском поселении устанавливается Собранием депутатов Сутчевского сельского поселения. Половина членов конкурсной комиссии назначается Собранием депутатов Сутчевского сельского поселения, а другая половина – главой Мариинско-Посадского района Чувашской Республики.
4. Глава Сутчевского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Сутчевского сельского поселения.
5. Глава Сутчевского сельского поселения в пределах своих полномочий:
1) представляет Сутчевское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Сутчевского сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом Сутчевского сельского поселения, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Сутчевского сельского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Сутчевского сельского поселения;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Сутчевского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики.
6. Глава Сутчевского сельского поселения представляет Собранию депутатов Сутчевского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Сутчевского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Сутчевского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Сутчевского сельского поселения.
7. В пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Чувашской Республики, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Сутчевского сельского поселения, глава Сутчевского сельского поселения издает постановления администрации Сутчевского сельского поселения по вопросам местного значения Сутчевского сельского поселения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также распоряжения администрации Сутчевского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Сутчевского сельского поселения.
8. Полномочия главы Сутчевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Сутчевского сельского поселения;
12)  преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,5,6.2 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;
13) утраты Сутчевского сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом или объединения поселения с городским округом;
14) увеличения численности избирателей Сутчевского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Сутчевского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.
9. Глава Сутчевского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Государственного Совета Чувашской Республики, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти иного субъекта Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Чувашской Республики, государственные должности иных субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава Сутчевского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Собрания депутатов Сутчевского сельского поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ.
Глава Сутчевского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа  иного муниципального образования  или выборного должностного лица иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ.
10. Глава Сутчевского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;
 
3) в статье 27:
часть 9 изложить в следующей редакции:
«9. Решение Собрания депутатов Сутчевского сельского поселения об удалении главы Сутчевского сельского поселения в отставку подписывается председателем Собрания депутатов Сутчевского сельского поселения.»;

4) часть 1 статьи 28 изложить в следующей редакции:
«1. Собрание депутатов Сутчевского сельского поселения состоит из 11 депутатов, избираемых сроком на 5 лет. Выборы депутатов Собрания депутатов Сутчевского сельского поселения проводятся по мажоритарной системе относительного большинства на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Организацию деятельности Собрания депутатов Сутчевского сельского поселения осуществляет председатель Собрания депутатов Сутчевского сельского поселения, избираемый из состава депутатов.»;

5) дополнить статьей 28.1.  следующего содержания:
«Статья 28.1. Председатель Собрания депутатов Сутчевского сельского поселения.
Председатель Собрания депутатов Сутчевского сельского поселения избирается из состава депутатов Собрания депутатов Сутчевского сельского поселения и осуществляет свои полномочия на непостоянной профессиональной основе.
Организацию деятельности Собрания депутатов Сутчевского сельского поселения осуществляет председатель Собрания депутатов Сутчевского сельского поселения, который:
- осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов Сутчевского сельского поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов Сутчевского сельского поселения;
- созывает заседания Собрания депутатов Сутчевского сельского поселения, доводит до сведения депутатов Собрания депутатов Сутчевского сельского поселения время и место их проведения, а также проект повестки дня;
- ведет заседания Собрания депутатов Сутчевского сельского поселения;
- оказывает содействие депутатам Собрания депутатов Сутчевского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов Сутчевского сельского поселения;
- подписывает протоколы заседаний и другие документы Собрания депутатов Сутчевского сельского поселения;
- координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов Сутчевского сельского поселения.»;

6) статью 33 признать утратившей силу;
   
2. Подпункты 8,9,10,11 пункта 1, пункт 7 решения Собрания депутатов  Сутчевского сельского поселения  от 27 ноября 2014г. № С-56-1 «О внесении изменений в Устав Сутчевского сельского поселения» признать утратившими силу.

3. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящим решением установлены иные сроки вступления в силу.

4. Положения статьи 24 Устава Сутчевского сельского поселения (в редакции настоящего решения) применяются по истечении срока полномочий главы Сутчевского сельского поселения, избранного до дня вступления в силу настоящего решения.

5. Положения части 9  статьи 27, части 1 статьи 28 Устава Сутчевского сельского поселения (в редакции настоящего решения) применяются по истечении срока полномочий Собрания депутатов Сутчевского сельского поселения  второго созыва.

6. Положение подпункта 5 пункта 1 настоящего решения вступают в силу по истечении срока полномочий Собрания депутатов Сутчевского сельского поселения второго созыва.

7. Положения подпункта 6 пункта 1 настоящего решения  вступают в силу по истечении срока полномочий главы Сутчевского сельского поселения, избранного до дня вступления в силу настоящего решения.



Глава Сутчевского  сельского поселения
Мариинско-Посадского района                                                              
Чувашской Республики                                                                             С.Ю.Емельянова