О порядке проведения антикоррупционной
экспертизы нормативных правовых актов
Большечакинского сельского поселения
и их проектов
В соответствии с Законом Чувашской Республики от 04.06.2007 №14 «О противодействии коррупции», постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.12.2007 №348 «О порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Чувашской Республики и их проектов», в целях повышения качества нормотворческой деятельности Большечакинского сельского поселения, выявления и устранения несовершенства правовых норм, повышающих вероятность коррупционных действий,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить:
- Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Большечакинского сельского поселения и их проектов (приложение №1);
2. Определить ответственным должностным лицом по реализации антикоррупционной политики специалиста администрации Большечакинского сельского поселения Мельникову Е.Н.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Большечакинского
сельского поселения М.П.Ухин
Приложение №1
к постановлению главы
Большечакинского сельского поселения
от 29 07.2008 г. N 24
Порядок
проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Большечакинского сельского поселения и их проектов
1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Большечакинского сельского поселения и их проектов в целях выявления и устранения несовершенства правовых норм, которые повышают вероятность коррупционных действий, а также порядок участия граждан и организаций в проведении антикоррупционной экспертизы действующих актов и проектов актов.
1.2. Антикоррупционной экспертизе подлежат решения Собрания депутатов Большечакинского сельского поселения, постановления и распоряжения главы Большечакинского сельского поселения, (далее - действующий акт) и проекты данных актов (далее - проект акта).
1.3. Субъектами проведения антикоррупционной экспертизы действующих актов и проектов актов являются:
органы местного самоуправления Большечакинского сельского поселения в установленной сфере деятельности;
уполномоченные главой Большечакинского сельского поселения должностные лица по реализации антикоррупционной политики (далее - уполномоченные лица).
1.4. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
- коррупциогенные нормы - нормы, содержащие коррупционные факторы;
- коррупциогенный фактор - явление или совокупность явлений, порождающие коррупцию или способствующие ее распространению;
превентивные антикоррупционные нормы - положения нормативных правовых актов Большечакинского сельского поселения, специально направленные на предотвращение коррупции.
и проектов актов
2.1. Органы местного самоуправления Большечакинского сельского поселения проводят антикоррупционную экспертизу:
- действующих актов в установленной сфере деятельности, в том числе изданных ими нормативных правовых актов, в соответствии с утверждаемыми ими планами;
- подготавливаемых ими проектов актов.
Уполномоченные лица проводят антикоррупционную экспертизу действующих актов и проектов актов по поручению главы Большечакинского сельского поселения.
2.2. Антикоррупционная экспертиза проектов актов проводится в срок до 5 рабочих дней, а особо сложных - 10 рабочих дней.
Антикоррупционная экспертиза действующих актов проводится в срок до 15 рабочих дней.
2.3. Антикоррупционная экспертиза действующих актов и проектов актов проводится в соответствии с Методическими рекомендациями по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Большечакинского сельского поселения и их проектов (далее - Методические рекомендации).
2.4. Результат антикоррупционной экспертизы проекта акта оформляется органом местного самоуправления Большечакинского сельского поселения, записью в пояснительной записке к проекту, подтверждающей проведение разработчиком антикоррупционной экспертизы и отсутствие в проекте коррупционных норм.
По результатам проведенной антикоррупционной экспертизы проекта акта и при выявлении коррупциогенных факторов составляется заключение.
В случае если при проведении уполномоченными лицами антикоррупционной экспертизы проекта акта в его тексте коррупционных норм не выявлено, ими осуществляется визирование проекта без составления заключения.
В случае если при проведении антикоррупционной экспертизы действующего акта выявлены коррупциогенные нормы, уполномоченными лицами, органами местного самоуправления Большечакинского сельского поселения, составляется заключение.
2.5. В заключении отражаются следующие сведения:
- перечень норм, отвечающих признакам коррупционности в соответствии с коррупциогенными факторами;
- рекомендации по изменению формулировок правовых норм для устранения коррупциогенности;
- наличие в действующем акте (проекте акта) превентивных антикоррупционных норм и рекомендации по их включению.
2.6. Заключение о коррупциогенности действующего акта (проекта акта) направляется главе Большечакинского сельского поселения для передачи должностным лицам или структурным подразделениям, разрабатывавшим данный акт (проект акта).
2.7. Должностные лица органов местного самоуправления Большечакинского сельского поселения по результатам заключения о коррупциогенности действующего акта, разработанного ими проекта акта, обязаны в целях ликвидации или нейтрализации коррупциогенных факторов соответственно подготовить проект решения о внесении изменений в действующий акт, доработать соответствующий проект акта с учетом вышеуказанного заключения.
3.1. Организации и граждане вправе обратиться в органы местного самоуправления Большечакинского сельского поселения, к уполномоченным лицам с ходатайством о проведении антикоррупционной экспертизы действующего акта.
3.2. Органами местного самоуправления Большечакинского сельского поселения, уполномоченными лицами по обращениям организаций, граждан проводится антикоррупционная экспертиза действующего акта в соответствии с настоящим Положением и Методическими рекомендациями в течение 15 рабочих дней.
Заключение по результатам антикоррупционной экспертизы действующих актов в обязательном порядке направляется организациям, гражданам, направившим ходатайство о ее проведении.
3.3. Органы местного самоуправления Большечакинского
сельского поселения в целях обеспечения участия организаций и граждан в проведении антикоррупционной экспертизы проектов актов при их разработке вправе, а в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, обязаны:
- размещать информацию о разработке проекта акта в сети Интернет на своем официальном сайте;
- размещать проект акта в сети Интернет на своем официальном сайте;
- рассматривать предложения, поступившие от организаций и граждан;
- проводить публичное обсуждение проекта акта.
3.4. Органы местного самоуправления Большечакинского сельского поселения, уполномоченные лица вправе направлять действующие акты, проекты актов на независимую антикоррупционную экспертизу, которая проводится саморегулируемыми или иными организациями, осуществляющими свою деятельность в соответствующей сфере.
3.5. По инициативе общественных объединений, а также граждан может быть проведена общественная антикоррупционная экспертиза действующих актов, проектов актов.
Материалы общественной антикоррупционной экспертизы подлежат рассмотрению уполномоченным органом в порядке, установленном пунктом 3.2 настоящего Порядка.