Статья 21. Структура органов местного самоуправления Штанашского сельского поселения
В структуру органов местного самоуправления Штанашского сельского поселения входят:
- глава Штанашского сельского поселения;
- Собрание депутатов Штанашского сельского поселения;
- администрация Штанашского сельского поселения;
- контрольно-счетный орган.
Статья 22. Глава Штанашского сельского поселения
Глава Штанашского сельского поселения является высшим должностным лицом Штанашского сельского поселения и наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с настоящим уставом.
Глава Штанашского сельского поселения исполняет свои обязанности на постоянной основе.
Глава Штанашского сельского поселения избирается на муниципальных выборах по единому избирательному округу, границы которого совпадают с границами территории Штанашского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной системе относительного большинства сроком на 5 лет.
В случае досрочного прекращения полномочий главы Штанашского сельского поселения проводятся досрочные выборы главы Штанашского сельского поселения в сроки, установленные федеральным законодательством.
Глава Штанашского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Штанашского сельского поселения.
Глава Штанашского сельского поселения возглавляет администрацию Штанашского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Собрания депутатов Штанашского сельского поселения.
Глава Штанашского сельского поселения вступает в должность не позднее десяти дней со дня официального опубликования результатов выборов главы Штанашского сельского поселения.
Избранный глава Штанашского сельского поселения принимает распоряжение о своем вступлении в должность с указанием даты вступления в должность.
Глава Штанашского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) представляет Штанашского сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Штанашского сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Штанашского сельского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Штанашского сельского поселения;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Штанашского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Штанашского сельского поселения федеральными законами и законами Чувашской Республики.
В пределах своих полномочий глава Штанашского сельского поселения издает акты в форме постановлений по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, и распоряжений по вопросам организации работы администрации Штанашского сельского поселения, которые вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено законодательством, настоящим Уставом или самим актом.
Глава Штанашского сельского поселения представляет Собранию депутатов сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о Штанашского результатах деятельности администрации Штанашского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Штанашского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Штанашского сельского поселения.
В случае временного отсутствия главы Штанашского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, его обязанности временно исполняет заместитель главы администрации Штанашского сельского поселения (должностное лицо администрации Штанашского сельского поселения, уполномоченное распоряжением главы Штанашского сельского поселения).
При досрочном прекращении полномочий главы Штанашского сельского поселения, его полномочия, за исключением полномочий, предусмотренных статьей 30 настоящего Устава, временно осуществляет заместитель главы администрации Штанашского сельского поселения (должностное лицо администрации Штанашского сельского поселения, уполномоченное решением Собрания депутатов Штанашского сельского поселения).
В случае досрочного прекращения полномочий главы Штанашского сельского поселения проводятся досрочные выборы главы Штанашского сельского поселения в сроки, установленные федеральным законодательством.
Глава Штанашского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Глава Штанашского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
Статья 23. Собрание депутатов Штанашского сельского поселения – представительный орган Штанашского сельского поселения
1. Собрание депутатов Штанашского сельского поселения состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным избирательным округам на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Организацию деятельности Собрания депутатов Штанашского сельского поселения осуществляет председатель Собрания депутатов Штанашского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия в соответствии с настоящим Уставом.
2. Собрание депутатов Штанашского сельского поселения:
1) может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов;
2) не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов;
3) решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются председателем собрания депутатов Штанашского сельского поселения не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Собрания депутатов Штанашского сельского поселения по собственной инициативе, либо по инициативе главы администрации Штанашского сельского поселения, либо по инициативе не менее 1/3 депутатов Штанашского сельского поселения;
4) обладает правами юридического лица.
3. Первое заседание Собрания депутатов Штанашского сельского поселения проводится в установленный уставом Штанашского сельского поселения в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Собрания депутатов Штанашского сельского поселения в правомочном составе.
4. Финансирование деятельности Собрания депутатов Штанашского сельского поселения отражается отдельной строкой в бюджете Штанашского сельского поселения.
Статья 24. Компетенция Собрания депутатов Штанашского сельского поселения
В исключительной компетенции Собрания депутатов Штанашского сельского поселения находятся:
1) принятие Устава Штанашского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Штанашского сельского поселения и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Штанашского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия Штанашского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Штанашского сельского поселения;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Штанашского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы Штанашского сельского поселения в отставку.
Иные полномочия Собрания депутатов Штанашского сельского поселения определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, настоящим Уставом.
Статья 25. Порядок рассмотрения и принятия Собранием депутатов Штанашского сельского поселения правовых актов
1. По вопросам своей компетенции Собрание депутатов Штанашского сельского поселения принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты Собрания депутатов Штанашского сельского поселения принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов (если иное не установлено федеральным законом или настоящим Уставом) и подписываются и обнародуются главой Штанашского сельского поселения.
Собрание депутатов Штанашского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Чувашской Республики, Уставом Штанашского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Штанашского сельского поселения, решение об удалении главы Штанашского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Штанашского сельского поселения.
2. Решения Собрания депутатов Штанашского сельского поселения о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав (далее - решение о принятии Устава) принимаются большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Штанашского сельского поселения. Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов Штанашского сельского поселения проекта нового Устава Штанашского сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Штанашского сельского поселения, может исходить от главы Штанашского сельского поселения или от депутатов Собрания депутатов Штанашского сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленного числа, от органа прокуратуры или от иных, предусмотренных федеральным законом, субъектов правотворческой инициативы.
3. Проекты правовых актов Собрания депутатов Штанашского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Штанашского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Штанашского сельского поселения главой администрации Штанашского сельского поселения или при наличии заключения главы администрации Штанашского сельского поселения.
4. Правовые акты Собрания депутатов Штанашского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания главой Штанашского сельского поселения, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Собрания депутатов Штанашского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Глава Штанашского сельского поселения подписывает правовые акты Собрания депутатов Штанашского сельского поселения в течение 10 дней.
5. Глава Штанашского сельского поселения имеет право отклонить нормативные акты Собрания депутатов Штанашского сельского поселения. В этом случае, указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов Штанашского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Депутаты повторно рассматривают нормативный правовой акт и в случае его одобрения в ранее принятой редакции большинством не менее чем двумя третями от установленной численности депутатов Собрания депутатов Штанашского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Штанашского сельского поселения в течение 7 дней и опубликованию в печатном издании Штанашского сельского поселения "Вестник Штанашского сельского поселения".
Статья 26. Депутат Собрания депутатов Штанашского сельского поселения
Полномочия депутата Собрания депутатов Штанашского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов Штанашского сельского поселения нового созыва.
Депутаты Собрания депутатов Штанашского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
Статус депутата Собрания депутатов Штанашского сельского поселения устанавливается Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
Статья 27. Права и обязанности депутата Собрания депутатов Штанашского сельского поселения
1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Собрания депутатов Штанашского сельского поселения депутат Собрания депутатов Штанашского сельского поселения имеет право:
предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Собрания депутатов Штанашского сельского поселения;
вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Собранию депутатов Штанашского сельского поселения;
ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;
участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании;
выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
вносить поправки к проектам решений Собрания депутатов Штанашского сельского поселения;
информировать на заседаниях Собрания депутатов Штанашского сельского поселения об обращениях граждан, имеющих общественное значение;
знакомиться с протоколами заседаний Собрания депутатов Штанашского сельского поселения.
2. Депутат Собрания депутатов Штанашского сельского поселения имеет право:
обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на территории Штанашского сельского поселения государственных органов и организаций всех форм собственности, по вопросам, находящимся в ведении Штанашского сельского поселения;
на обеспечение документами, принятыми Собранием депутатов Штанашского сельского поселения, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;
осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством.
3. Депутат Собрания депутатов Штанашского сельского поселения должен принимать участие:
в заседаниях Собрания депутатов Штанашского сельского поселения;
в работе комиссий, образуемых Собранием депутатов Штанашского сельского поселения;
в выполнении поручений Собрания депутатов Штанашского сельского поселения и его комиссий, данные в пределах их компетенции;
в работе депутатских групп.
Депутат обязан не реже двух раз в год отчитываться перед избирателями округа о своей работе, о ходе выполнения предвыборной программы.
4. Депутат Собрания депутатов Штанашского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
Статья 28. Полномочия главы Штанашского сельского поселения, исполняющего полномочия председателя Собрания депутатов Штанашского сельского поселения
Глава Штанашского сельского поселения при исполнении полномочий председателя Собрания депутатов Штанашского сельского поселения:
осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов Штанашского сельского поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов Штанашского сельского поселения;
созывает заседания Собрания депутатов Штанашского сельского поселения, доводит до сведения депутатов Собрания депутатов Штанашского сельского поселения время и место их проведения, а также проект повестки дня;
ведет заседания Собрания депутатов Штанашского сельского поселения;
оказывает содействие депутатам Собрания депутатов Штанашского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов;
подписывает протоколы заседаний и другие документы Собрания депутатов Штанашского сельского поселения;
координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
осуществляет иные полномочия в соответствии с решениями Собрания депутатов Штанашского сельского поселения.
Статья 29. Заместитель председателя Собрания депутатов Штанашского сельского поселения
Заместитель председателя Собрания депутатов Штанашского сельского поселения избирается открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Штанашского сельского поселения. Решение об освобождении заместителя председателя от должности принимается простым большинством голосов.
В случае временного отсутствия председателя Собрания депутатов Штанашского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов Штанашского сельского поселения его полномочия временно осуществляет заместитель председателя Собрания депутатов Штанашского сельского поселения.
Статья 30. Комиссии Собрания депутатов Штанашского сельского поселения
1. Собрание депутатов Штанашского сельского поселения из числа депутатов Собрания депутатов Штанашского сельского поселения образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Собрания депутатов Штанашского сельского поселения.
2. Собрание депутатов Штанашского сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Собрания депутатов Штанашского сельского поселения.
3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов Собрания депутатов Штанашского сельского поселения и утверждается Собранием депутатов Штанашского сельского поселения.
Статья 31. Контрольно – счетный орган Штанашского сельского поселения
1. Контрольно-счетный орган Штанашского сельского поселения (далее – Контрольно-счетный орган) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием депутатов Штанашского сельского поселения.
2. Порядок организации деятельности контрольно-счетного органа Штанашского сельского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. N 6-ФЗ
"Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным Кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, решениями Собрания депутатов Штанашского сельского поселения.
3. Собрание депутатов Штанашского сельского поселения вправе заключать соглашение с Красночетайским районным Собранием депутатов Чувашской Республики о передаче Контрольно-счетному органу Красночетайского района полномочий Контрольно-счетного органа по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.
Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Штанашского сельского поселения
1. Полномочия Собрания депутатов Штанашского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ. Полномочия Собрания депутатов Штанашского сельского поселения также прекращаются в случае:
1) принятия Собранием депутатов Штанашского сельского поселения решения о самороспуске;
2) вступления в силу решения Верховного суда Чувашской Республики о неправомочности данного состава депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) преобразования Штанашского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также в случае упразднения Штанашского сельского поселения;
4) утраты Староатайским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с другим муниципальным образованием;
5) увеличения численности избирателей Штанашского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Штанашского сельского поселения или объединения Штанашского сельского поселения с другим муниципальным образованием.
6) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
2. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Штанашского сельского поселения. С инициативой о самороспуске может выйти любой депутат или группа депутатов.
3. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Штанашского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
Статья 33. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов Штанашского сельского поселения, главы Штанашского сельского поселения
1.Депутат Собрания депутатов Штанашского сельского поселения досрочно прекращает свои полномочия в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) отзыва избирателями;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Штанашского сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) иных случаях, установленных федеральным законом.
Решение о прекращении полномочий депутата в указанных случаях оформляется решением Собрания депутатов Штанашского сельского поселения, в котором определяется день прекращения полномочий депутата. Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом "9)" настоящей статьи, прекращаются со дня досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Штанашского сельского поселения.
Решения Собрания депутатов Штанашского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Штанашского сельского поселения принимается не позднее 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания депутатов Штанашского сельского поселения,- не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10. 2003 № 131-ФЗ;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Штанашского сельского поселения;
11) преобразования Штанашского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также в случае упразднения Штанашского сельского поселения;
12) утраты Староатайским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей Штанашского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Штанашского сельского поселения или объединения Штанашского сельского поселения с городским округом.
Статья 34. Отзыв депутата Собрания депутатов Штанашского сельского поселения, главы Штанашского сельского поселения
1. Основаниями отзыва депутата Собрания депутатов Штанашского сельского поселения, главы Штанашского сельского поселения (далее также – отзыв) служат следующие их конкретные противоправные решения или действия (бездействия), в случае их подтверждения в судебном порядке:
1) основания для отзыва депутата Собрания депутатов Штанашского сельского поселения:
невыполнение им своих депутатских обязанностей;
совершение действий, порочащих звание депутата Собрания депутатов Штанашского сельского поселения.
2) основания для отзыва главы Штанашского сельского поселения:
невыполнение им своих обязанностей, под которым понимается систематическое, без уважительных причин уклонение главы Штанашского сельского поселения от выполнения своих обязанностей, в том числе бездействие при осуществлении полномочий главы Штанашского сельского поселения, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим уставом;
нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.
2. Правом на возбуждение вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Штанашского сельского поселения, главы Штанашского сельского поселения обладают граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории соответствующего избирательного округа Штанашского сельского поселения и обладающие активным избирательным правом.
3.Инициативная группа граждан по отзыву депутата Собрания депутатов Штанашского сельского поселения, главы Штанашского сельского поселения подает коллективное заявление о возбуждении вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Штанашского сельского поселения, главы Штанашского сельского поселения в соответствующую избирательную комиссию Штанашского сельского поселения (далее – избирательная комиссия).
Заявление подается от инициативной группы граждан в количестве не менее десяти человек. В заявлении инициативной группы граждан должны быть указаны фамилия, имя, отчество депутата Собрания депутатов Штанашского сельского поселения, главы Штанашского сельского поселения, отзыв которых инициируется, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени (далее – уполномоченный представитель). Заявление инициативной группы граждан должно быть подписано всеми членами указанной группы.
В заявлении должны содержаться: обоснование предложения об отзыве депутата Собрания депутатов Штанашского сельского поселения, главы Штанашского сельского поселения; изложение мотивов возбуждения вопроса об отзыве; сведения об уполномоченном представителе инициативной группы граждан - фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа.
К заявлению должны быть приложены документы (официально заверенные копии документов), подтверждающие наличие оснований для возбуждения вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Штанашского сельского поселения, главы Штанашского сельского поселения, а также протокол собрания инициативной группы граждан.
4. Заявление инициативной группы граждан о возбуждении вопроса об отзыве должно быть рассмотрено избирательной комиссией Штанашского сельского поселения в течение 15 дней со дня его получения.
По получении заявления избирательная комиссия Штанашского сельского поселения незамедлительно информирует о нем депутата Собрания депутатов Штанашского сельского поселения, главу Штанашского сельского поселения и представляет им копии заявления и приложенных к нему документов. Депутат Собрания депутатов Штанашского сельского поселения, глава Штанашского сельского поселения вправе представить в избирательную комиссию Штанашского сельского поселения аргументы в свою защиту в письменном виде.
Избирательная комиссия Штанашского сельского поселения рассматривает поступившее заявление с приглашением уполномоченного представителя и принимает решение о разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве либо об отказе в таком разрешении. Избирательная комиссия Штанашского сельского поселения принимает решение об отказе в разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Штанашского сельского поселения, главы Штанашского сельского поселения только при несоблюдении инициативной группой граждан требований настоящей статьи. Решение избирательной комиссии Штанашского сельского поселения должно быть мотивированным.
5. Если избирательная комиссия Штанашского сельского поселения разрешает сбор подписей, она принимает решение о регистрации инициативной группы граждан как уполномоченной организовать сбор подписей и выдает регистрационное свидетельство уполномоченным представителям. При поступлении обращений от нескольких инициативных групп граждан все они могут быть зарегистрированы и могут получить регистрационные свидетельства. Суммирование подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Штанашского сельского поселения, главы Штанашского сельского поселения, собранных разными инициативными группами граждан, не допускается.
О принятом решении избирательная комиссия Штанашского сельского поселения информирует уполномоченного представителя и депутата Собрания депутатов Штанашского сельского поселения, главу Штанашского сельского поселения, отзыв которых инициируется.
6. Сбор подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Штанашского сельского поселения, главы Штанашского сельского поселения организует зарегистрированная инициативная группа граждан.
Подписи могут собираться только среди граждан, обладающих активным избирательным правом, в том избирательном округе, в котором избран депутат Собрания депутатов Штанашского сельского поселения или на территории Штанашского сельского поселения для проведения голосования об отзыве главы Штанашского сельского поселения.
В соответствии с законодательством Российской Федерации право сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации.
Подписи в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Штанашского сельского поселения, главы Штанашского сельского поселения собираются посредством внесения их в подписные листы, форма которого предусмотрена законом Чувашской Республики.
Граждане участвуют в сборе подписей в поддержку проведения голосования об отзыве лично. Гражданин, ставя подпись в подписном листе, указывает в нем свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, дату внесения подписи.
Данные о гражданах, ставящих свою подпись в поддержку проведения голосования об отзыве, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи. Указанные данные вносятся только от руки. Подпись и дату ее внесения граждане ставят собственноручно.
Каждый подписной лист подписывается лицом, собиравшим подписи, а также уполномоченным представителем с указанием их фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и даты его выдачи, а также даты удостоверения подписного листа.
Сбор подписей в поддержку проведения голосования об отзыве начинается со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы граждан и заканчивается по истечении 30 дней со дня начала сбора подписей.
7. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Штанашского сельского поселения (главы Штанашского сельского поселения) составляет 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа (Штанашского сельского поселения). Количество представляемых для назначения голосования по отзыву подписей, собранных в поддержку инициативы проведения голосования, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 25 процентов.
8. В день, следующий за днем окончания сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве, уполномоченный представитель представляет в избирательную комиссию итоговый протокол, в котором указываются даты начала и окончания сбора подписей, количество собранных подписей, дата составления протокола. Протокол подписывает уполномоченный представитель. К протоколу прилагаются пронумерованные и сброшюрованные подписные листы.
Избирательная комиссия Штанашского сельского поселения обязана провести проверку представленных документов в поддержку проведения голосования об отзыве.
Если в результате соответствующей проверки установлено, что представленных достоверных и действительных подписей недостаточно для назначения голосования избирательная комиссия Штанашского сельского поселения принимает решение об отказе в проведении голосования.
Если будет установлено, что собрано достаточное количество достоверных подписей, избирательная комиссия Штанашского сельского поселения, сообщает об этом в Собрание депутатов Штанашского сельского поселения, которое обязано в течение 14 дней принять решение о назначении голосования об отзыве и определить дату голосования.
В случае, если депутат Собрания депутатов Штанашского сельского поселения, глава Штанашского сельского поселения подали заявление о досрочном прекращении своих полномочий и принято решение Собрания депутатов Штанашского сельского поселения, констатирующее досрочное прекращение полномочий, со дня принятия данного решения кампания по отзыву прекращается по решению избирательной комиссии Штанашского сельского поселения на любой стадии до дня голосования.
В случае, если инициативная группа граждан аннулирует свое обращение в избирательную комиссию Штанашского сельского поселения об отзыве депутата Собрания депутатов Штанашского сельского поселения, главы Штанашского сельского поселения, кампания по отзыву прекращается по решению избирательной комиссии Штанашского сельского поселения на любой стадии до дня голосования
Письменное заявление об аннулировании обращения об отзыве депутата Собрания депутатов Штанашского сельского поселения, главы Штанашского сельского поселения должно быть подано инициативной группой граждан в избирательную комиссию не позднее, чем за сутки до дня голосования.
9. Голосование по отзыву депутата Штанашского сельского поселения, главы Штанашского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Чувашской Республики для проведения местного референдума.
10. Финансирование деятельности избирательной комиссии Штанашского сельского поселения, связанное с подготовкой и проведением голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Штанашского сельского поселения, главы Штанашского сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета Штанашского сельского поселения.
11. Депутат Собрания депутатов Штанашского сельского поселения, глава Штанашского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе Штанашского сельского поселения, в Штанашском сельском поселении.
Полномочия депутата Собрания депутатов Штанашского сельского поселения, главы Штанашского сельского поселения прекращаются с ноля часов дня, следующего за днем установления избирательной комиссией Штанашского сельского поселения итогов и результатов голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Штанашского сельского поселения, главы Штанашского сельского поселения, если избирательной комиссией Штанашского сельского поселения установлено, что необходимым количеством голосов депутат Собрания депутатов Штанашского сельского поселения, глава Штанашского сельского поселения отозван.
Статья 35. Администрация Штанашского сельского поселения
1. Администрация Штанашского сельского поселения - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции по решению вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральным законом или законом Чувашской Республики.
2. Администрация Штанашского сельского поселения является юридическим лицом.
3. Руководство деятельностью администрации Штанашского сельского поселения осуществляет на принципах единоначалия глава Штанашского сельского поселения, являющийся главой администрации Штанашского сельского поселения.
Статья 36. Компетенция главы Штанашского сельского поселения - главы администрации Штанашского сельского поселения
1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава Штанашского сельского поселения - глава администрации Штанашского сельского поселения:
осуществляет общее руководство деятельностью администрации Штанашского сельского поселения по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;
заключает от имени администрации Штанашского сельского поселения договоры в пределах своей компетенции;
разрабатывает и представляет на утверждение Собрания депутатов Штанашского сельского поселения структуру администрации Штанашского сельского поселения, формирует штат администрации Штанашского сельского поселения в пределах утвержденных в бюджете Штанашского сельского поселения средств на содержание администрации Штанашского сельского поселения;
утверждает положения о структурных подразделениях администрации Штанашского сельского поселения, не являющихся юридическими лицами;
назначает на должность и освобождает от должности работников администрации Штанашского сельского поселения, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарных взысканий;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом.
2. В сфере взаимодействия с Собранием депутатов Штанашского сельского поселения, глава Штанашского сельского поселения - глава администрации Штанашского сельского поселения:
вносит на рассмотрение в Собрание депутатов Штанашского сельского поселения проекты нормативных правовых актов Штанашского сельского поселения;
вносит на утверждение Собрания депутатов Штанашского сельского поселения проекты бюджета Штанашского сельского поселения Штанашского и отчеты о его исполнении;
вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Собрания депутатов Штанашского сельского поселения;
представляет на утверждение Собрания депутатов Штанашского сельского поселения планы и программы социально - экономического развития Штанашского сельского поселения, отчеты об их исполнении;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом.
3. Глава администрации Штанашского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Штанашского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
4. Глава администрации Штанашского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
Статья 37. Муниципальный контроль в Штанашском сельском поселении
1. Органы местного самоуправления Штанашского сельского поселения Красночетайского района вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Статья 38. Избирательная комиссия Штанашского сельского поселения
1. Избирательная комиссия Штанашского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Штанашского сельского поселения, главы Штанашского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Штанашского сельского поселения, преобразования Штанашского сельского поселения.
Избирательная комиссия Штанашского сельского поселения является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.
2. Срок полномочий избирательной комиссии Штанашского сельского поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии Штанашского сельского поселения истекает в период избирательной компании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Собрания депутатов Штанашского сельского поселения.
3. Полномочия избирательной комиссии Штанашского сельского поселения по решению Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики, принятому на основании обращения Собрания депутатов Штанашского сельского поселения, могут возлагаться на Красночетайскую территориальную избирательную комиссию.
4. Полномочия избирательной комиссии Штанашского сельского поселения могут быть прекращены досрочно законом Чувашской Республики в случае преобразования Штанашского сельского поселения. Днем досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии Штанашского сельского поселения является день вступления в силу закона Чувашской Республики о преобразовании Штанашского сельского поселения.
5. Избирательная комиссия Штанашского сельского поселения формируется в количестве десяти членов с правом решающего голоса.
Формирование избирательной комиссии Штанашского сельского поселения осуществляется Собранием депутатов Штанашского сельского поселения на основе предложений политических партий, выдвинувших, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Государственном Совете Чувашской республики, а также предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18 мая 2005 года №51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 69.1 Закона Чувашской Республики "О выборах депутатов Государственного Совета Чувашской Республики", предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии Штанашского сельского поселения предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики, избирательной комиссии Красночетайского района, Красночетайской территориальной избирательной комиссии.
6. Собрание депутатов Штанашского сельского поселения обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Штанашского сельского поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии Красночетайского района, Красночетайской территориальной избирательной комиссии в следующем порядке:
а) если полномочия избирательной комиссии Красночетайского района не возложены на территориальную избирательную комиссию, два члена избирательной комиссии Штанашского сельского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Красночетайского района, остальные члены избирательной комиссии Штанашского сельского поселения назначаются на основе предложений территориальной избирательной комиссии;
б) если, полномочия избирательной комиссии Красночетайского района возложены на Красночетайскую территориальную избирательную комиссию, члены избирательной комиссии Штанашского сельского поселения назначаются на основе предложений Красночетайской территориальной избирательной комиссии;
в) если полномочия Красночетайской территориальной избирательной комиссии возложены на избирательную комиссию Красночетайского района, члены избирательной комиссии Штанашского сельского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Красночетайского района.
7. Избирательная комиссия Штанашского сельского поселения:
а) осуществляет на территории Штанашского сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории Штанашского сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории Штанашского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
г) осуществляет на территории Штанашского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
д) осуществляет на территории Штанашского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
е) осуществляет на территории Штанашского сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Чувашской Республики средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
ж) оказывает правовую, методическую, организационно техническую помощь нижестоящим комиссиям;
з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействия) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12 июля 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Конституцией Чувашской Республики и иными законами Чувашской Республики.
Статья 39. Муниципальные средства массовой информации
Органы местного самоуправления Штанашского сельского поселения могут учреждать средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Штанашского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Штанашского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.