Особое внимание в республике уделяется развитию массового и семейного спорта. Благодаря налаженной государственной политике в вопросах развития физической культуры и спорта в республике сохранена и развивается сеть детско-юношеских спортивных школ. В настоящее время в республике функционирует 61 детско-юношеская спортивная школа по 37 видам спорта, где занимается свыше 28 тыс. человек, в том числе в сельской местности - 26 спортивных школ с контингентом занимающихся около 13 тысяч детей. К услугам физкультурников – 3,4 тысяч спортивных сооружений, рассчитанных на 80 тысяч человек, в том числе 8 стадионов, 2 легкоатлетических манежа, Ледовый Дворец, 647 спортивных залов, 38 плавательных бассейнов, 210 стрелковых тиров, 23 лыжные базы.
Большую работу проводят детско-юношеские спортивные школы по дальнейшему совершенствованию физического воспитания школьников, открывая свои филиалы в общеобразовательных школах. Из года в год их количество растет, только за последние три года в республике открыты около 50 филиалов, из них 36 в сельской местности. В данное время их насчитывается 243 единицы, в том числе в сельской местности - 216. В республике активно работают федерации, ассоциации и союзы по 52 видам спорта. Ежегодно в республике проводятся более 500 спортивно-массовых мероприятий с активным участием молодежи. Чувашия стала известной в России, Европе и мире ареной для проведения спортивных мероприятий самого высокого международного ранга.
Спортивные игры проводятся в целях дальнейшего развития физкультурно-оздоровительной и спортивной работы в сельской местности, массового привлечения широких слоев сельского населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом, формирования здорового образа жизни, физической и нравственной закалки трудящихся, молодежи и ветеранов спорта.
В рамках 1 зимней спартакиады учащихся России в течении января-февраля в республике пройдут соревнования по лыжным гонкам с массовым участием учащейся молодежи, а в марте г.Чебоксары станет местом проведения III этапа спартакиады. В столицу республики съедется спортивная молодежь из 15 регионов Поволжья.
Согласно единого всероссийского календаря спортивных мероприятий, в 2004 году Чувашия станет местом проведением более 60 всероссийских соревнований, среди которых такие престижные турниры как: чемпионат и первенство России по спортивной ходьбе (11-13 июня), первенство России по легкой атлетике среди юниоров (1985-1986 гг.р.) (27-30 июня), первенство России по легкой атлетике среди молодежи (1982-1984 гг.р.) (15-18 июля), Кубок России по спортивной ходьбе (6-8 сентября). Проведение таких турниров на чувашской земле также способствует активной пропаганде здорового образа и спортивного стиля жизни среди молодежи.
Одним из знаменательных для нашей республики в 2004 году будет проведение в г.Чебоксары V Всечувашской спортивной Олимпиады (18-20 июня), где примут участие любители спортивного образа жизни не только республики, но и представителей чувашских диаспор страны. Победители Олимпиады станут участниками финальных соревнований очередных Всероссийских спортивных игр трудящихся – Спартакиады трудящихся проводимой в Москве с 24 по 28 июня т.г. под девизом: «За единую и здоровую Россию в XXI веке.
Этот год особенно важен для спортивной общественности, т.к. он является Олимпийским. В число основных кандидатов в состав сборной команды страны вошли более 15 спортсменов Чувашии. По предварительной оценке, реальный шанс выступить на 28 летних Олимпийских играх 2004 года есть у наших спортсменов по следующим видам спорта: легкая атлетика (10 чел.), тяжелая атлетика (1 чел.), стрельба из лука (1 чел.), маутенбайк (1 чел.), гимнастика (2 чел.), вольная борьба (1 чел), но они еще будут оспаривать путевку на главный старт четырехлетия в ряде отборочных турниров. Правительством республики создаются необходимые условия для подготовки спортсменов и их тренеров для участия в Олимпийских играх, согласно утвержденным индивидуальным планам спортсменов, разработанным с участием тренеров Российских и республиканских федераций по видам спорта. Успехи наших спортсменов служат прекрасным свидетельством государственной заботы о физически и нравственно здоровой нации. Их пример убеждает тысячи детей и подростков встать в ряды физкультурников и подогревает стремление быть «первыми».
В популяризации здорового образа жизни среди молодежи, нравственного и гражданского становления юного поколения одним из приоритетных направлений должна стать многогранная сфера туризма. Особое внимание будет уделяться развитию молодежного, оздоровительного и спортивного туризма. В рамках реализации Указа Президента «О годе молодежи и здорового образа жизни» в Чувашской Республике пройдут соревнования по спортивному туризму, а именно в марте месяце – чемпионат и первенство Чувашской Республики по туристическому многоборью (техника горного туризма), в июне – первенство ЧР по туристическому многоборью (техника пешеходного туризма).
Разработана Республиканская целевая программа развития туризма в Чувашской Республике на 2003-2005 годы и на период до 2010 года, которая на сегодняшний день находится на рассмотрении Кабинета Министров. Основной целью Программы является формирование в Чувашской Республике современного высокоэффективного и конкурентоспособного туристского комплекса. Данная программа отдельным пунктом предусматривает развитие молодежного, детского и активного туризма механизмов развития социального детского и молодежного туризма в Чувашской Республике.
Реализация Программы намечается по ряду взаимосвязанных мероприятий, направленных на развитие нормативного, правового и организационно-методического обеспечения управления туризмом, кадровое обеспечение развития отрасли, на развитие туристской инфраструктуры, культурного, молодежного, детского, экологического и активного туризма, на продвижение регионального турпродукта и поднятию туристского имиджа Чувашской Республики.
В процессе становления в Чувашской Республике туристского комплекса ожидается параллельное развитие транспортной, гостиничной сферы, сферы общественного питания и др.. Осмысление населением республики прибыльности сферы туризма, как сельского, так и городского, автоматически приведет к сокращению безработицы; улучшению качества жизни, как в селе, так и в городе, воспитанию у молодежи патриотизма, сохранению культурных и духовных ценностей. Дополнительный толчок к развитию получит отрасль народных промыслов и сувенирной продукции. Кроме того, развитие отрасли туризма во многом преувеличит оседание капитала в Чувашской Республике и, немаловажно, создаст дополнительную инвестиционную привлекательность республики в целом.
Как уже отмечалось выше, в Чувашии многое делается для интеграции молодежи в социально-экономическую и общественную жизнь, создание условий для самореализации молодых граждан. Одним из важнейших направлений социализации молодежи является вовлечение ее в деятельность общественных объединений различного профиля, т.к. посредством этого молодое поколение приобретает определенный индивидуальный опыт, навыки общения и включения в жизнь общества. С 1994 года в республике стали возрождаться детские и молодежные общественные организации, а Чувашия была признана опорным регионом в развитии данного направления ГМП. На протяжении последних 7-ми лет ведется целенаправленная работа по развитию школьного самоуправления, в которой активное участие принимают детские общественные объединения различной направленности. С 1996 года ежегодно стали проводиться слеты-фестивали общественных объединений, которые подводят итоги работы за год. В настоящее время в каждом среднем общеобразовательном учебном заведении действуют объединения детей и подростков по интересам, которые насчитывают более 77000 членов. Этому в значительной мере способствовал Указ Президента Чувашской Республики «О проведении республиканских фестивалей детских общественных объединений». В развитии молодежного общественного движения основным направлением было признано создание системы государственной поддержки социально значимых инициатив молодежных общественных объединений. Возросло число молодежных общественных организаций и на 2003 г. их деятельностью охвачено 7,9 процента молодежи республики.
За последнее десятилетие органы власти вышли на новый уровень взаимодействия в работе с молодежными и детскими общественными организациями и объединениями. С целью привлечения общественного потенциала к процессу разработки и реализации государственной молодежной политики активно развиваются механизмы социального партнерства, формируется система государственного заказа. Этому послужил, главным образом, республиканский конкурс инновационных и вариативных программ в сфере реализации государственной молодежной политики, с 1998 г. ежегодно проводимый Госкоммолодежи Чувашии. Так, если в 2000 году на конкурс было подано 35 проектов, то в 2003 – уже 223. Значительно выросло качество представляемых программ и объем их финансирования из республиканского бюджета.
Опыт Чувашской Республики в сфере развития молодежного и детского общественного движения не раз отмечался как один из лучших в Российской Федерации.
Таким образом, в Чувашской Республике сформирована стабильная, динамично развивающаяся система работы с молодежью. Объявление Года молодежи и здорового образа жизни позволит сделать новые шаги в этом направлении. Привлечение внимания к проблемам молодежи на республиканском уровне значительно усилит социальный эффект, а приобщение молодежи к здоровому образу жизни может дать сильный резонанс в сторону активизации ее деятельности во всех сферах общественной жизни.
Молодежь должна стать полноправным субъектом государственной молодежной политики. Степень эффективности этого участия будет определяться тем, насколько молодежь знает, разделяет, принимает цели и задачи государственного и общественного развития, связывает с ними жизненные перспективы; обладает необходимыми физическими, личностными, образовательными, профессиональными качествами; имеет необходимые возможности для активного вовлечения в развитие страны.
В настоящее время в сфере реализации государственной молодежной политики необходимо повышение ответственности органов государственной власти всех уровней, органов местного самоуправления, активизация их взаимодействия на принципах сотрудничества и партнерства с неправительственными организациями и иными юридическими и физическими лицами по защите прав и законных интересов молодых граждан, стимулированию их самостоятельности и созидательной активности в решении личных и общественных задач.
В Чувашии вопросу формирования сильного гражданского общества, а также продвижения идеи инвестиций в молодое поколение как стратегически важной задачи, особенно в последние годы, уделяется достаточно серьезное внимание. Объявив 2004-й год Годом молодежи и здорового образа жизни, Президент республики Н.В.Федоров не только обозначил одно из перспективных направлений развития Чувашии, но усилил статус реализации молодежной политики – внимание к проблемам молодежи, как на республиканском, так и на местном уровнях. Это в свою очередь, позволит осуществить на более высоком уровне ряд мер направленных на создание благоприятных условий для наиболее полной реализации прав молодых людей в различных сферах общественной жизни.
В рамках Года молодежи и здорового образа жизни предусматривается проведение мероприятий, направленных на нравственное и гражданское становление молодого поколения, таких как широкомасштабная республиканская акция «Молодость спортивной Чувашии», серьезные социологические исследования по молодежной проблематике, научно-практические конференции по основным направлениям молодежной политики, мероприятия по улучшению социально-экономического положения молодежи, будут организованы молодежные и детские фестивали, конкурсы, олимпиады, смотры. Так же, в рамках Года запланированы такие мероприятия, как: Республиканский молодежный конгресс «Молодежь за здоровую нацию», Международный фестиваль молодежной культуры «Кофемолка», Республиканский месячник по благоустройству и реконструкции спортивных площадок по месту жительства, Всероссийский фестиваль детских общественных организаций и объединений, XXXVI-е открытые республиканские игры юнармейского движения «Зарница» и «Орленок», Межрегиональный слет студенческих трудовых отрядов, Республиканский спортивно-оздоровительный фестиваль школьников «Президентские состязания», Республиканский форум «Инициатива молодых - будущее Чувашии» и др.
В Чувашской Республике постоянно совершенствуется работа в области поддержки творчески устремленной молодежи. В целях поощрения молодых деятелей науки, техники и производства, литературы, культуры и искусства, образования, воспитания и молодежной политики, здравоохранения, охраны окружающей среды и спорта начиная с 1997 года ежегодно присуждаются Государственные молодежные премии Чувашской Республики. За эти годы премий удостоено свыше 40 молодых людей.
Первые президентские стипендии в Чувашии стали назначаться в 1995 году, а в 1999 году их получали свыше ста сорока человек. В 2002 году количество стипендиатов увеличилось в семь раз. Такая форма адресной поддержки показала свою эффективность. Она позволяет молодым людям, получив реальную финансовую поддержку, добиваться больших высот в различных сферах деятельности, формирует дополнительный кадровый резерв для экономики и социальной политики республики. В соответствии с Указом «О мерах по усилению государственной поддержки молодых граждан в Чувашской Республике» количество стипендий для представителей молодежи и студентов за особую творческую устремленность в 2003 г. доведено до 1000. Таким образом, не только в 7 раз увеличено количество традиционно выплачиваемых стипендий для талантливых молодых людей, но и значительно расширен круг тех, кто может претендовать на их получение. Теперь поощряются достижения молодежи не только в искусстве, учебе, спорте, но и в общественной жизни и профессиональном развитии.
Одной из наиболее широкое распространенных социально значимых патологий является злоупотребление алкоголем. К сожалению, не избежала этой напасти и молодежь. Страдают сотни тысяч семей, трудовой, интеллектуальный и военный потенциал страны, ее экономика, в конечном счете - безопасность граждан.
В последние годы суммарный уровень потребления легально и нелегально произведенного алкоголя в Российской Федерации на человека в год (по оценкам Госкомстата) составил около 13-14 литров при среднеевропейском показателе – 9,8 литра. При сравнении числа мужчин, умирающих ежегодно в России, с тем, каким оно могло быть при западных уровнях возрастной смертности, выявляется, что две трети смертей среди мужчин (свыше 700 тысяч) «избыточны». Демографы полагают, что 80% этих «избыточных» смертей прямо или косвенно связаны с чрезмерным потреблением алкоголя.
В Чувашской Республике потребление алкоголя в расчете на душу населения в 2003 году составило 10,4 л., что в 1,3 раза ниже показателя Российской Федерации (14,2 л.), но тем не менее, по состоянию на 31.12.2003 г. в Чувашской Республике действуют 1218 лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции. В целом, по Чувашской Республике розничную продажу алкогольной продукции осуществляют 3318 объектов, из них в круглосуточном режиме работает 389 предприятий торговли и общественного питания. Ежемесячный анализ реализации алкогольной продукции, произведенной предприятиями Чувашской Республики, в разрезе районов и городов показал, что за 11 месяцев 2003 г. реализовано 1637,75 тыс. дал алкогольной продукции (или 12,23 л на душу населения).
Ежеквартальный анализ реализации алкогольной продукции аккредитованными предприятиями Чувашской Республики показал, что за 9 месяцев 2003 г. реализовано 602,16 тыс. дал на сумму 455970,0 тыс. рублей, что в 1,4 раза больше по сравнению с аналогичным периодом (421,18 тыс. дал на сумму 225663,37 тыс. руб.).
Указ Президента Чувашской Республики от 04.12.2002 г. № 137 «О дополнительных мерах по усилению контроля за потреблением алкоголя, профилактике алкоголизма и пьянства» - один из первых примеров законодательной деятельности в области регулирования потребления алкоголя в Российской Федерации. На протяжении 2003 года в республике проводилась планомерная систематическая работа по реализации основных мероприятий Плана по реализации Указа, направленных на стабилизацию наркологической ситуации.
Разработана система социологических и мониторинговых исследований. На 01.01.2004 г. в специализированных наркологических учреждениях зарегистрировано 25.297 больных алкоголизмом, что на 8,6 % меньше количества, зарегистрированного в 2002 г.; в т.ч. 4.122 женщин (12,5%). Соотношение городского и сельского населения составило 1,3:1 (город – 14.141, село – 11.156).
Заболеваемость алкогольными психозами имеет тенденцию к снижению. По итогам 2003 года уровень первичной заболеваемости составил 32,6 на 100 тыс. населения, что на 6,8 % ниже показателя 2002 года. Выраженный темп снижения отмечается в Шемуршинском (с 36,6 до 6,1 на 100 тыс. нас.), Ибресинском (с 14,1 до 35,5 на 100 тыс. нас.), Алатырском (с 42,2 до 14,1 на 100 тыс. нас.) районах. Относительно высокий уровень заболеваемости алкогольными психозами сохраняется в г. Канаш (71,7 на 100 тыс. нас.), Шумерлинском (68,9 на 100 тыс. нас), Канашском (61,3 на 100 тыс. нас.) и Козловском (57,7 на 100 тыс. нас.) районах. Соотношение заболеваемости алкогольными психозами среди городского и сельского населения - 1,6:1 (город- 388, село- 288 человек). Из числа больных, перенесших алкогольный психоз, женщины составляют 19,5% (122 чел.).
За 2003 год проведено 13.173 медицинских освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, что на 6,2 % больше аналогичного показателя 2002 года (12.400). Количество освидетельствованных на предмет применения ст. 97 УК РФ (принудительное лечение) составило 1808 чел., что на 1,7 % больше показателя 2002 г. (1778). Увеличение числа медицинских освидетельствований указывает на эффективность работы, проводимой в рамках единого межведомственного взаимодействия.
Одно из важнейших направлений совершенствования качества оказания наркологической помощи – профилактика потребления психоактивных веществ среди детей и подростков, формирование установок на здоровый образ жизни. В связи с этим в республике энергично развивается специализированная форма наркологической помощи – детско-подростковая наркология, успешно реализующая в своей практической деятельности Концепцию единого профилактического пространства, основополагающими принципами которой является непрерывность, последовательность, своевременность. В соответствии с приказом МЗ ЧР от 30.07.2001 г. № 438 в каждом сельском районе Чувашии предусмотрена 1,0 ставка подросткового врача психиатра-нарколога. Успешно функционирует детско-подростковая служба в гг. Шумерля, Канаш, Новочебоксарск, Чебоксары. Разработаны и внедрены превентивные технологии для детей группы высокого биологического риска; ведется регистр детей, родители которых больны алкоголизмом, наркоманиями.
Данные медицинской статистики, полученные по итогам 2003 года свидетельствуют об уменьшении больных алкоголизмом среди детей и подростков на 60 % (2002 г.- 10 чел., 2003- 4 чел.).
На протяжении последних двух лет в результате активно проводимой профилактической работы детско-подросткового звена наркологической службы, в республике не зарегистрировано случаев алкогольных психозов среди несовершеннолетних, в то время как по России данный показатель составляет 0,9 на 100 тыс. населения.
«Школой родителей», организованной при наркологических диспансерах, проводится работа по распространению базовых знаний об опасности потребления алкоголя, наркотиков; об основных факторах риска: индивидуальных, семейных, групповых, микросоциальных. В детских поликлиниках организован прием нарколога, в том числе на анонимной основе. Ведется мониторинг наркологической ситуации среди учащихся школ, студентов ВУЗов, средних учебных заведений.
В Чувашской Республике создана «низкопороговая» наркологическая служба, во всех центральных районных больницах функционируют специализированные кабинеты, развернуты наркологические койки. За отчетный период пролечено амбулаторно 15103 чел. (2002 г. – 14897 чел.), стационарно - 5826 чел. (2002 г. – 5453 чел.), анонимно - 4363 чел. (2002 г. – 4297 чел.). Внедрены современные принципы лечения и реабилитации наркологических больных с учетом биопсихосоциального характера заболевания.
Планомерная систематическая работа на уровне межведомственного взаимодействия привела в целом к стабилизации наркологической ситуации в республике. Реализация плана мероприятий Указа позволила добиться снижения показателей основных индикаторов алкоголизма: алкогольных психозов – на 10,3%, смертности от случайных отравлений алкоголем - в 2 раза. Внедрение системы реабилитационных мероприятий привело к улучшению показателей эффективности лечения больных с диагнозом «алкоголизм»: ремиссию от 1 до 2-х лет имеют 11,3% больных, свыше 2-х лет – 7,5%. Создана комплексная система оказания экстренной и неотложной помощи больным с острыми отравлениями суррогатами алкоголя, число которых уменьшилось на 42,4%.
В борьбе с суррогатами алкоголя, смертельно опасными для здоровья велика роль подразделений МВД Чувашии. Профилактика незаконного оборота спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции является одним из приоритетных направлений деятельности органов внутренних дел.
В целях пресечения фактов незаконного производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции, распространения и увеличения потребления технического спирта и других суррогатных напитков, МВД Чувашии и другими контролирующими органами совместно с администрациями районов и городов в 2003 году проведены целевые и оперативно-профилактические мероприятия: "Суррогат", "Алкоголь", "Рынок", «Притон», "Ночной магазин", "Общепит"
Во взаимодействии с сотрудниками Госторгинспекции и Госсанэпиднадзора регулярно проводятся мероприятия, направленные на выявления преступлений в сфере потребительского рынка товаров и услуг. Осуществлены рейды с представителями налоговой инспекции по выявлению лиц, занимающихся сокрытием доходов от налогообложения, а так же с работниками прокуратуры г.Чебоксары по выявлению фактов незаконного отпуска алкогольной продукции несовершеннолетним лицам на предприятиях торговли и общественного питания.
За истекший период проведено 12250 проверок объектов торговли и частных лиц по выявлению незаконного производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции. При этом выявлено 1292 правонарушений в сфере оборота алкогольной продукции, из них 1257 – административных и 35 уголовно наказуемых. За различные административные правонарушения в сфере незаконного оборота алкогольной продукции наложено штрафов на сумму 640 тыс. рублей, взыскано 410 тыс. рублей.
Из незаконного оборота изъято более 24000 литров спиртосодержащих жидкостей, опасных для жизни и здоровья граждан, 181 л фальсифицированной и некачественной винно-водочной продукции, 3078 л браги, 964 л самогона, 22 л денатурата, всего на сумму 205тыс.934 руб.
В период с сентября по декабрь 2003г. на территории республики пресечено 710 фактов изготовления и хранения с целью сбыта и реализации крепких спиртных напитков домашней выработки. По всем выявленным фактам составлены административные протоколы по ст.16 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».
За 2003 г. администрациями районов и городов совместно с контролирующими органами проведено 1026 проверок соблюдения условий лицензирования и правил продажи алкогольной продукции, в 333 случаях установлены нарушения. На рассмотрение лицензирующих органов внесено 34 представления, в соответствии с которыми лицензия 15 торговых точек на право розничной реализации алкогольной продукции приостановлена, а 4 торговых точек аннулирована.
В то же время, следует отметить, что в текущем году количество выявленных административных правонарушений по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, значительно сократилось.
Это объясняется, в первую очередь, исключением из Кодекса об административных правонарушениях РФ ряда ранее существовавших составов правонарушений (ответственность за изготовление, хранение, или сбыт крепких спиртных напитков домашней выработки). Таким образом, необходимо больше проводить профилактическую работу по разъяснению об опасности для здоровья употребления данных суррогатов, а контролирующим органам проводить рейды по проверке товарно - сопроводительных документов на данную продукцию и контроль качества, в том числе на соответствие нормативным документам (ГОСТам, ТУ и др.). Органам госанэпидемнадзора осуществлять контроль за недопущением реализации спиртосодержащих жидкостей в неспециализированных предприятиях.
За нарушение антиалкогольного законодательства по ст.ст.20.20-20.22 КоАП РФ в республике привлечено к ответственности 66510 человек против 87430 за АППГ (-23,9%). Результаты улучшены по сравнению с итогами 1 полугодия т.г. на 10%. В медицинские вытрезвители при ГРОВД республики помещено 28811 человек.
В течение 2 полугодия 2003 года наметилась тенденция к активизации работы по выявлению и пресечению административных правонарушений, а применение Закона «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» и его действенное использование позволит стабилизировать это направление деятельности подразделений органов внутренних дел и более эффективно реализовывать требования Указа Президента Чувашской Республики N 137 от 04.12.2002 года "О дополнительных мерах по усилению контроля за потреблением алкоголя, профилактике алкоголизма и пьянства».
Еще одной проблемой, очень важной, прежде всего, для молодежи, является жилищная проблема. В конце 80-х и до середины 90-х годов в Чувашской Республике, как и по всей России, сложилась неблагоприятная демографическая и социальная обстановка, которую усугубляло отсутствие системы поддержки молодых семей в жилищном строительстве. Проявляя заботу о молодой семье, в республике на всех уровнях начали создаваться различного рода социальные службы, центры, клубы молодой семьи и другие структуры, так или иначе оказывающие помощь и поддержку молодой семье.
Чувашия одна из первых в России оценила экономические перспективы развития жилищной ипотеки. Учитывая небольшие доходы основной части населения, правительство республики осознанно начало работу с создания модели ипотечного жилищного кредитования социальной направленности и с бюджетными затратами. Всего с 2000 по 2002 годы на развитие социальной ипотеки было направлено около 155 млн.рублей. В 2003 году объемы средств на социальную ипотеку были увеличены в 2,6 раза по сравнению с 2002 годом. Затраты бюджета составили 130,8 млн.рублей, что почти в три раза больше, чем в 2002 году. За год получили возможность улучшить жилищные условия 823 человека, из них 45% - работники бюджетной сферы. Из общего числа семей, получивших кредиты, 70% - это жители села, которые охотно берут небольшой объем заемных средств, чтобы достроить и благоустроить свой дом. С помощью льготной долгосрочной ипотеки будет построено (приобретено) 22 тыс. кв.м жилья. На 2004 год из бюджета республики предусмотрено на развитие социальной ипотеки 135 млн. рублей (102 % к 2003 году).
Задачи по развитию ипотеки связаны также с заботой Президента Чувашской Республики о молодом поколении граждан. Его Указом «О мерах по усилению государственной поддержки молодых граждан в улучшении жилищных условий» определены меры по снижению порога доступности кредитных ресурсов для молодых семей. Бюджетные средства выделяются на субсидирование процентных ставок по коммерческим кредитам банков, привлекаемым гражданами на строительство или покупку жилья. Коммерческие кредиты субсидируются до ставки 5% в первые три года и до ставки 10% - в последующие 12 лет. Такой механизм ипотечного долгосрочного кредитования позволяет повысить эффективность бюджетных вложений в 5-6 раз. Всего с момента реализации Указа получили возможность улучшить жилищные условия 504 молодые семьи. Но если в 2002 году кредиты получили всего 6 семей, то в 2003 году уже 498 молодых семей. Общая площадь жилья, приобретаемого при поддержке государства, составляет 30,4 тыс.кв.метров. Главное достигнуто – семьям с детьми, в которых возраст супругов не превышает 30 лет, а также семьям, состоящим из одного родителя в возрасте до 30 лет, при получении кредита обеспечено субсидирование из республиканского бюджета. В программу государственной поддержки молодых граждан привлечено 107,2 млн.рублей внебюджетных кредитных средств банка, в том числе в 2003 году – 105,5 млн.рублей. При этом на субсидирование процентных ставок по кредитам, привлекаемым молодыми семьями, бюджет республики израсходовал за год только 3,6 млн.рублей. На 2004 год в бюджете на эти цели предусмотрено уже 46 млн. рублей, что позволит привлечь для улучшения жилищных условий более 500 млн. рублей банковских ресурсов.
В целях дальнейшей поддержки граждан в улучшении жилищных условий принято постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 08.07.2003 г. №170 «О внесении изменений и дополнений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 декабря 2002г. №337», в соответствии с которым молодым семьям предоставляются дополнительные льготы при получении кредита в виде 15 процентного первоначального взноса за жилье за счет республиканского бюджета. Кроме того, в соответствии с приказом Минобразования России от 07.04.2003г. №1452 «Об итогах конкурса по предоставлению субъектам Российской Федерации средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», входящей в состав федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы и Соглашением с Минобразования России республике выделены федеральные средства в размере 5 млн. рублей. На сегодняшний день 37 молодым семьям – участницам республиканской программы «Государственная поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы на период с 2002 по 2010 год», предоставлена субсидия за счет средств федерального бюджета в размере до 150,3 тыс. руб.
В настоящее время в рамках Программы ипотечного жилищного кредитования в Чувашской Республике активно развивается классическая ипотека. В январе 2003 г. заключено Соглашение между Правительством Чувашской Республики, федеральным Агентством по ипотечному кредитованию и Ипотечной Корпорацией Чувашской Республики о становлении системы ипотечного кредитования на основе внедрения федеральных стандартов процедур выдачи, сопровождения и рефинансирования ипотечных кредитов, создания единой информационной системы в области жилищной сферы, о дальнейшем нормативно-правовом обеспечении института ипотеки на региональном и федеральном уровнях. Этим Соглашением была сформирована новая база сотрудничества с федеральным центром, адекватная современным проблемам и задачам в области формирования ипотеки в условиях рынка.
В 2003 году выданы кредиты 220 заемщикам на общую сумму займа 62,4 млн.рублей. Общая площадь жилья, построенного (приобретенного) по классической ипотеке составит 12,8 тыс.кв.метра. Федеральным агентством по ипотечному кредитованию рефинансировано 159 закладных на сумму 44,1 млн. рублей. В целях привлечения в развитие ипотеки международных займов подписан договор с венгерским инвестором – компанией «IIHH Consulting» о выделении 650 тыс.евро на строительство жилого дома в г.Новочебоксарск. В настоящее время кредитная линия открыта, поступили первые деньги – 50 тыс. евро. На перспективу предусматривается совместная с венграми реализация программы строительства жилых домов в республике на сумму 20 млн.евро.