Злоупотребление наркотическими средствами и их неза­конный оборот приобрели в пос­ледние десятилетия глобальный масштаб и самым серьезным образом сказываются на соци­ально-психологической атмосфе­ре в обществе, отрицательно влияют на экономику, политику, правопорядок.

В настоящее время в России наблюдается резкое увеличение больных наркоманией, и явно прогрессирует рост незаконно­го распространения наркоти­ческих средств.

Ответствен­ность за незаконные действия, связанные с наркотиками (рас­пространение, перевозка, изго­товление и др.), устанавливает­ся нормами Кодекса об админис­тративных правонарушениях (КоАП) и Уголовного кодекса (УК) России.

Виды противоправных деяний и ответственность за них

Законом предусмотрена уголовная и адми­нистративная ответственность за действия, свя­занные с незаконным оборотом наркотических средств на территории РФ:

- незаконное приобретение, хранение, изготовле­ние, переработка, перевозка, пересылка, сбыт наркотических средств или психотропных ве­ществ (ст. 228 УК);

- хищение наркотических средств или психотроп­ных веществ (ст. 229 УК);

- склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ (ст. 230 УК);

- незаконное культивирование запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркоти­ческие вещества (ст. 231 УК);

- организация либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ (ст. 232 УК);

- незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных ве­ществ (ст. 233 УК);

- потребление наркотических средств без назна­чения врача (ст. 44 КоАП),

Наркотические вещества — это вещества искусственного или природного происхождения, в том числе препараты, а также растения, классифицируемые в качестве таковых и вклю­ченные в список наркотических средств, издавае­мый Постоянным Комитетом по контролю нарко­тиков при Минздраве РФ.

Условия ответственности

Ответственность за совершение указанных противоправных деяний наступает с 16 лет. Ис­ключением является хищение или вымогательство наркотических средств, ответственность за кото­рые наступает с 14 лет.

Наиболее часто совершаемые деяния в этой области - это приобретение и хранение нарко­тических средств.

За приобретение и хранение наркотических средств в небольшом размере без цели сбы­та наступает административная ответственность в соответствии со ст. 44 КоАП.

За употребление наркотиков несовершеннолет­ним с его родителей взимается штраф в соответ­ствии со ст. 164 КоАП.

За приобретение или хранение наркотичес­ких средств или психотропных веществ, совер­шенные в крупном размере без цели сбыта, предусмотрена уголовная ответственность в виде лишения свободы на срок до 3-х лет (ч. 1 ст. 228 УК).

За приобретение или хранение наркотических средств или психотропных веществ в крупном размере в целях сбыта, а равно за незаконные изготовление, переработку, перевозку, пересылку, сам сбыт - предусмотрена еще более строгая ответственность — от 3 до 7 лет лишения свободы с конфискацией имущества либо без таковой (ч. 2 ст. 228 УК).

Самое суровое наказание за перечисленные выше преступления наступает в случае, если они были совершены в особо крупном размере или организованной группой - до 15 лет лишения свободы.

При решении вопроса о том, совершены ли ука­занные преступления в небольшом, крупном или особо крупном размерах, суды, назначая наказание, руководствуются рекомендациями, разработанными Постоянным комитетом по контролю наркотиков. При этом суды исходят не только из количества наркотических средств, учету подлежат также их свойства по степени воздействия на организм че­ловека.

За склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ предусмат­ривается уголовная ответственность в виде лише­ния свободы на срок от двух до пяти лет

(ст. 230 УК). При этом не имеет значения, вызва­ли ли действия виновного желание потреблять ука­занные средства и вещества или нет, употребило ли склоняемое лицо наркотические средства или психотропные вещества или нет. То же деяние, совершенное:

а) группой лиц по предварительному сговору;

б) неоднократно;

в) в отношении заведомо несовершеннолет­него либо двух или более лиц;

г) с применением насилия или с угрозой его применения, - наказывается лишением свободы I   на срок от трех до восьми лет (ч. 2 ст. 230 УК).

Деяния, повлекшие по неосторожности смерть потерпевшего или иные тяжкие послед­ствия, наказываются лишением свободы на срок от шести до двенадцати лет лишения свободы (ч. 3 ст. 230 УК).

Условия освобождения от ответственности

В примечаниях к статьям 44 КоАП и 228 УК предусматривается специальный вид освобождения от ответственности за совершение предусмотрен­ных данными статьями правонарушений.

Лицо, добровольно сдавшее наркотичес­кие средства или вещества, активно способ­ствующее раскрытию правонарушений, с ними связанных, а также изобличению лиц, их совершивших, освобождается от ответ­ственности за правонарушения, предусмот­ренные указанными статьями.

Добровольная сдача наркотических средств или психотропных веществ - это выдача их ви­новным лицом представителям власти, несмотря на реальную возможность распорядиться ими по своему усмотрению.