Важным направлением социализации молодежи является ее участие в деятельности общественных организаций, так как посредством этого молодое поколение обретает навыки включения в жизнь общества, содержательного и организованного проведения свободного времени.
Сегодня в нашей стране активно идет процесс становления гражданского общества, который немыслим без увеличения роли третьего (некоммерческого) сектора, повышения значимости общественных инициатив и их влияния на все сферы жизнедеятельности.
Детское и молодежное движение в Чувашии – реально существующий факт. Общественное движение на современном этапе можно характеризовать как демонополизированное, вариативное по направленности деятельности, разнообразное по формам и механизмам реализуемых программ и проектов.
В настоящее время в Чувашской Республике действуют более 50 зарегистрированных молодежных и детских общественных объединений и около 150 молодежных организаций, клубов, не прошедших официальную регистрацию. Сохраняется устойчивая тенденция к росту численности общественных объединений.
Большинство молодежных общественных организаций республики ориентированы на решение социальных проблем молодежи, занимаются развитием спорта и оздоровительным движением, нацелены на гражданско-патриотическое воспитание.
Около 300 объединений детей и подростков по интересам насчитывают более 77000 членов. Основная форма детского движения – школьные союзы.
Госкоммолодежи Чувашии ведется Республиканский реестр молодежных и детских объединений, пользующихся государственной поддержкой в Чувашской Республике. По состоянию на 25 марта 2003 г. в Реестр вошли 23 общественные организации (из них 15 - молодежных, 8 – детских организаций; 16 - республиканских, 7 - районных (городских) объединений).
В течение года регулярно проводились заседания Совета молодежных и детских общественных организаций при Госкоммолодежи Чувашии, в ходе которых обсуждались ключевые вопросы развития государственной молодежной политики и общественного движения в республике.
В 2002 году приоритетным направлением в поддержке молодежных и детских общественных организаций было избрано развитие проектной культуры, поскольку неумение планировать деятельность организации в соответствии с социальным заказом и представлять свои идеи в форме конкурентоспособных проектов серьезно ограничивает возможности системной, целенаправленной работы молодежных и детских общественных организаций Чувашской Республики, а также в развитии их взаимодействия с государственными структурами, коммерческим сектором и, следовательно, в получении всех видов возможной поддержки.
Одной из основных составляющих взаимодействия Госкоммолодежи Чувашии и общественных организаций уже на протяжении пяти лет является республиканский конкурс инновационных и вариативных программ в сфере государственной молодежной политики. Конкурс является не просто механизмом распределения бюджетных средств. Он определяет ориентиры и приоритеты в работе с молодежью, позволяет выделить лучшие проекты и, таким образом, играет значительную роль в формировании социального заказа в сфере государственной молодежной политики.
С каждым годом увеличивается количество проектов-претендентов и повышается их качество. Так, в 2002 году на конкурс было представлено 157 проектов (в 2 раза больше, чем в 2001 г.). Победителями конкурса стали 95 программ 71 организации. Активнее всего в конкурсе приняли участие общественные организации и объединения: 41 организация и 69 проектов-победителей. Растет объем финансирования программ-победителей. В 2002 году фонд конкурса составил 511 тыс. рублей, что в 1,5 раза больше, чем в 2001 году.
Необходимо подчеркнуть повышение системности работы по развитию проектной культуры в регионе. Впервые в 2002 году заключительным этапом конкурса стала Республиканская ярмарка проектов. Цель ее проведения - содействие распространению положительного опыта в сфере работы с молодежью, а также привлечение внимания широкой общественности к возможностям общественных объединений, некоммерческих организаций по реализации государственного заказа в сфере молодежной политики.
Республиканский конкурс для многих программ является своеобразным стартом. Апробация на региональном уровне позволяет их авторам не только получить необходимый опыт, но и увидеть новые перспективы и возможности, увереннее представлять свои проекты на конкурсы более значительного масштаба.
В 2002 году для участия в конкурсах Департамента по молодежной политике Минобразования России Госкоммолодежи Чувашии были направлены 32 проекта от 20 организаций. Для сравнения - в 2001 году на конкурс было представлено всего 12 проектов (т. е. 2,7 раза меньше, чем в 2002 г.).
В 2002 году организациям Чувашии удалось добиться значительного успеха: из 32 проектов 15 признано победителями (в 2001 г. – 8 программ получили гранты). Это один из самых высоких показателей среди других регионов Российской Федерации. Победителями конкурсов 2002 года стали 7 общественных объединений. В результате в рамках конкурсов из федерального бюджета на проекты в сфере государственной молодежной политики в 2002 году было привлечено около 900 тыс. рублей.
Госкоммолодежи Чувашии было организовано участие молодежных общественных объединений в конкурсе социальных и культурных проектов Приволжского федерального округа (всего от них было направлено 17 проектов). По итогам конкурса 5 проектов из Чувашии были признаны победителями. Из них 2 представлены молодежными общественными объединениями: Региональной молодежной общественной организацией «Статус», Республиканской молодежной организацией «Союз студентов и молодежи Чувашской Республики «Новые перспективы». Объем привлеченных средств составляет 250,7 тыс. рублей.
Удачным опытом также стало издание в 2002 году массовым тиражом лучших проектов, ставших победителями в конкурсах разного масштаба.
В 2002 году начал свою работу Центр поддержки молодежных и детских общественных организаций Чувашской Республики. В настоящее время в Центре работают три специалиста, которые соответственно курируют молодежное, детское движение и международное молодежное сотрудничество.
С целью развития общественного движения в Чувашии Центром совместно с Госкоммолодежи Чувашии в 2002 году были организованы: III-й республиканский фестиваль молодежных общественных организаций и объединений, школа молодежного актива, фестиваль детских организаций и объединений Поволжья, участие делегации Чувашии во Всероссийском молодежном форуме «Инициатива молодых – будущее России», республиканский лагерь лидеров детских общественных организаций и объединений «Лидер-2002».
В 2002 году было выпущено в свет 2-е исправленное и дополненное издание информационного вестника «Молодежные общественные объединения Чувашии», в который вошла информация о более 200 организациях, их контактные телефоны и адреса.
С целью подготовки кадров для общественных организаций Госкоммолодежи Чувашии в течение года регулярно направлял молодежных лидеров для участия в международных, всероссийских, межрегиональных фестивалях, конференциях, семинарах. Делегация Чувашии, в состав которой вошли 7 представителей молодежных общественных организаций, в октябре-ноябре 2002 г. прошла стажировку в рамках программы «Сотрудничество профессиональных объединений» по теме «Деятельность некоммерческих общественных организаций» в г. Чикаго (США). Впервые в 2002 году был организован молодежный обмен с Польшей, в рамках которого 13 активистов молодежных общественных объединений Чувашской Республики приняли участие в польско-чувашском тренировочном лагере для молодых лидеров в г. Валбжих, а 6 польских молодых людей – в профильных археологическом и патриотическом лагерях на территории Чувашии. В 2003 году планируется продолжить развитие этого сотрудничества.
В течение года регулярно оказывалась информационная поддержка деятельности молодежных и детских общественных объединений, велось распространение в средствах массовой информации оперативной информации о деятельности молодежных и детских общественных организаций (пресс-релизы, организация пресс-конференций, участия журналистов в мероприятиях общественных организаций, серии интервью на молодежных радиостанциях).
Информационная поддержка хода реализации государственной молодежной политики осуществляется республиканскими молодежными изданиями "Ёамр=ксен хаёач\", "Тетте", "Тант=ш", "Ёилёунат", "Молодежный курьер" и рядом независимых средств массовой информации. Телевизионные и радиовещательные компании имеют как специальные молодежные передачи, так и постоянные информационные блоки во многих отраслевых программах, рассказывающих о молодежной составляющей в образовании, здравоохранении, социальной политике и т.д. Финансирование из республиканского бюджета Чувашской Республики на поддержку молодежных республиканских средств массовой информации составило 1,8 млн. рублей.
При активной поддержке Госкоммолодежи Чувашии в 2002 году были осуществлены такие крупные проекты молодежных и детских общественных объединений, как: Всероссийский фестиваль молодежной культуры «Кофемолка» («Молодежное артийское движение Чувашии»), Международный фестиваль начинающих журналистов “Волжские встречи-13” (Лига малой прессы Чувашской Республики), VII-й Международный фестиваль языков (Молодежная эсперанто-ассоциация Чувашской Республики), Международная молодежная историко-археологическая школа «Истоки» («Естественно-историческое общество «Терра инкогнита»), Международный эколого-мемориальный молодежный лагерь «Заволжье» (Военно-патриотический клуб «Отечество») и др.
Также молодежные и детские общественные организации оказывают большую поддержку в проведении мероприятий Госкоммолодежи Чувашии.
В 2002 году были проведены республиканские конкурсы на лучшую молодежную и детскую общественные организации.
Опыт Чувашской Республики в сфере развития молодежного и детского общественного движения не раз отмечался как положительный наряду с такими регионами, как Республика Мордовия, г. Санкт-Петербург, Кировская, Липецкая, Оренбургская, Орловская, Пензенская, Самарская, Саратовская области.
В 2002 году была систематизирована работа в области поддержки творчески устремленной молодежи в Чувашской Республике. Указом Президента Чувашской Республики «О мерах по усилению государственной поддержки молодых граждан в Чувашской Республике» были учреждены 1000 специальных стипендий для представителей молодежи и студентов за особую творческую устремленность. Чтобы поддержать талантливую молодежь, Н.В.Федоровым ежегодно, в течение нескольких лет, назначались около ста сорока именных стипендий.
В 2002 году было увеличено не только количество стипендий (в 7 раз), но и значительно расширен круг тех, кто может претендовать на их получение. Одним из главных критериев отбора стала активность молодых людей в их общественной и профессиональной жизни.
Среди стипендиатов: активисты молодежных общественных организаций (от 21 организации) – 117 человек, студенты, аспиранты и преподаватели высших учебных заведений – 201 человек, студенты, преподаватели учебных заведений начального и среднего профессионального образования – 111 человек, школьники – 64 человека, молодые спортсмены, учащиеся учебных заведений физкультурно-спортивного профиля – 46 человек, молодые специалисты (в сфере промышленности, услуг, сельского хозяйства, образования, культуры, физической культуры и спорта, средств массовой информации, органов внутренних дел и др.) – 316 человек.
По мнению экспертов, следует обратить внимание на высокое желание участвовать в деятельности молодежных организаций среди подростков, молодых людей в возрасте от 14 до 16 лет. Возможность найти достойный круг общения, выбрать профессию очень важна именно в этом возрасте, а участие в деятельности общественных объединений может стать залогом успешной социализации молодого человека. Особенность в реализации воспитательных функций молодежными организациями состоит в исключительной значимости самодеятельности и творчества детей, подростков и молодых людей. Они, главным образом, сами формируют нормативы общей деятельности, включая и ее стимулирование, ее организацию и привлекая к ней. При организации работы по развитию общественного движения необходимо уделять внимание, прежде всего, этой возрастной категории.
В целях дальнейшего развития молодежного и детского общественного движения необходимо:
осуществлять государственный заказ через определение приоритетов и минимальных объемов финансирования;
содействовать в предоставлении базы государственных учреждений для осуществления деятельности молодежных и детских общественных организаций;
создать более эффективную систему информирования о проведении совместных акций и мероприятий, о грантах, грантодателях, конкурсах программ;
организовывать экспериментальные площадки, реализующие инновационные программы детских и молодежных общественных объединений;
организовывать консультационные центры, обеспечивающие информационную и научно-методическую поддержку вновь созданным детским и молодежным общественным объединениям; создавать центры поддержки детского и молодежного движения;
содействовать в создании структур, способствующих развитию детского и молодежного движения (фонды, ассоциации, попечительские советы);
осуществлять целевую подготовку и переподготовку кадров детского и молодежного общественного движения всех уровней;
поддерживать материально кадры детского и молодежного общественного движения через организацию конкурсов, учреждение грантов, премий, званий и наград;
использовать кадры работников общественных организаций в качестве резерва для выдвижения на работу в системе государственной и муниципальной службы.