В апреле 2019 года к региональному уполномоченному обратился руководитель новочебоксарского предприятия «Т.».
Как выяснилось, месяцем ранее Государственная инспекция труда в Чувашии провела плановую документарную проверку организации. По ее результатам инспекторы составили протокол об административном правонарушении за нарушения в области охраны труда (по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ). Предприятию грозил штраф до 80 тыс. рублей.
Директор производственного предприятия просил уполномоченного оказать практическое содействие и поддержать при рассмотрении протокола по административному делу в трудовой инспекции.
После изучения представленных материалов бизнес-омбудсмен направил в адрес руководителя Государственной инспекции труда в Чувашии мотивированное письмо в поддержку организации. В частности, указал на то, что предприятие в полном объеме устранило замечания, которые инспекторы выявили при проведении контрольных мероприятий (это является обстоятельством для смягчения административной ответственности). Уполномоченный также просил заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение, сославшись на положения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ.
«По данному делу не усматривается установленных законом ограничений для применения наказания в виде предупреждения. В материалах дела нет сведений о том, что ранее (до плановой проверки в марте 2019 г.) организация привлекалась к административной ответственности за совершение однородных правонарушений. Согласно КоАП РФ, обстоятельствами, смягчающими административную ответственность общества, можно расценить признание вины в содеянном и совершение правонарушения впервые».
Институт уполномоченного оказал поддержку организации и во время непосредственного рассмотрения дела в трудовой инспекции. В частности, сотрудник аппарата омбудсмена заявил «о целесообразности замены административного штрафа предупреждением, учитывая совершение административного правонарушения впервые, отсутствие материального ущерба и угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций, а также осознание вины за допущенный проступок».
В результате трудовая инспекция учла доводы уполномоченного. Вместо административного штрафа к предприятию применили предупреждение.