Распоряжение Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Чувашской Республике от 21 ноября 2013 г. № 3 об утверждении Положения об Аппарате Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Чувашской Республике

Распоряжение Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Чувашской Республике

от 21 ноября 2013 г. № 3

 В соответствии со статьей 18 Закона Чувашской Республики от 30 июля 2013 г. № 57 «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Чувашской Республике»:

1. Утвердить Положение об Аппарате Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Чувашской Республике.

2. Опубликовать настоящее распоряжение на официальном сайте Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Чувашской Республике.

Уполномоченный

по защите прав предпринимателей

в Чувашской Республике

В.Н. Иванов

УТВЕРЖДЕНО

распоряжением Уполномоченного

по защите прав предпринимателей

в Чувашской Республике

от 21.11.2013 № 3

  ПОЛОЖЕНИЕ

об Аппарате Уполномоченного по защите прав предпринимателей

в Чувашской Республике

1. Общие положения

1.1.  Аппарат Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Чувашской Республике (далее – Аппарат) является государственным органом Чувашской Республики, обеспечивающим гарантии государственной защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности и соблюдения указанных прав органами государственной власти, органами местного самоуправления в Чувашской Республике и должностными лицами.

1.2. Правовой статус Аппарата определяется Федеральным законом от 7 мая 2013 г. № 78-ФЗ «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации», Законом Чувашской Республики от 30 июля 2013 г. № 57 «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Чувашской Республике», а также настоящим Положением.

1.3. Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Чувашской Республике (далее – Уполномоченный) возглавляет Аппарат, осуществляет руководство его деятельностью.

1.4. В своей деятельности Аппарат руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, действующими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, распоряжениями Уполномоченного, настоящим Положением, а также разработанными на его основе иными локальными правовыми актами Уполномоченного.

1.5. Уполномоченный и его Аппарат осуществляют свою деятельность во взаимодействии с Главой Чувашской  Республики, Государственным Советом Чувашской Республики, Кабинетом Министров Чувашской Республики, иными исполнительными органами государственной власти Чувашской Республики, государственными органами Чувашской Республики, правоохранительными и судебными органами, федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями, иными организациями,  гражданами.

1.6. Аппарат обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Чувашской Республики и со своим наименованием на государственных языках Чувашской Республики, а также иные необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы, бланки и счета, открываемые в соответствии с бюджетным законодательством, самостоятельный баланс.

1.7. Финансирование деятельности Уполномоченного и его Аппарата осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики.

Аппарат имеет на праве оперативного управления обособленное имущество, которое формируется за счет имущества, переданного ему Чувашской Республикой, в лице Администрации Главы Чувашской Республики, Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики, и состоит из основных фондов и оборотных средств, а также иного имущества. Уполномоченный не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за Аппаратом имуществом.

1.8. Материально-техническое обеспечение деятельности Аппарата осуществляется за счет средств республиканского бюджета.

1.9. Полное наименование юридического лица на русском языке – «Аппарат Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Чувашской Республике».

1.10. Место нахождения Аппарата: 428004, г. Чебоксары, площадь Республики, д.2

2. Задачи Аппарата

2.1. Задачами Аппарата являются юридическое, организационное, информационно-справочное и иное обеспечение деятельности Уполномоченного, направленной на осуществление:

• содействия обеспечению гарантий государственной защиты прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства;
• содействия восстановлению нарушенных прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства;
• совершенствования механизма обеспечения и защиты прав и законных интересов предпринимателей;
• внесения предложений по совершенствованию законодательства о предпринимательской деятельности;
• пропаганды и популяризации предпринимательской деятельности;
• участия в региональном и международном сотрудничестве в области обеспечения прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. Функции Аппарата

3.1. Аппарат Уполномоченного:

• обеспечивает работу с жалобами предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории Чувашской Республики  (далее – заявители),на решения и (или) действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц по фактам нарушения прав и законных интересов субъектов предпринимательства;
• обеспечивает взаимодействие Уполномоченного с компетентными государственными органами, органами местного самоуправления, их должностными лицами, правоохранительными и судебными органами, некоммерческими организациями, выражающими интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, иными органами и организациями;
• осуществляет информационно-справочное, организационное, юридическое и иное обеспечение деятельности Уполномоченного, общественных помощников Уполномоченного и Общественного экспертного совета при Уполномоченном.

4. Структура Аппарата

4.1. Уполномоченный устанавливает численность работников и штатное расписание Аппарата.

Наименование должностей государственной гражданской службы в Аппарате Уполномоченного устанавливается в соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики.

Аппарат состоит из помощника Уполномоченного, двух консультантов, специалиста 1 разряда.

4.2. Для оказания Уполномоченному консультативной, научно-аналитической и иной помощи при Уполномоченном создается Общественный экспертный совет, действующий на основании Положения, утверждаемого распоряжением Уполномоченного.

В состав Общественного экспертного совета при Уполномоченном входят работающие на общественных началах лица, обладающие необходимыми познаниями в области прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства. Количественный и персональный состав Общественного экспертного совета утверждается Уполномоченным.

4.3. Для оказания содействия Уполномоченному в осуществлении полномочий в районах и городах Чувашской Республики, Уполномоченный назначает (с учетом мнения представительных органов муниципальных районов и городских округов) общественных помощников, действующих на общественных началах, на основании Положения, утверждаемого распоряжением Уполномоченного.

5. Руководство Аппаратом

            5.1. Деятельностью Аппарата руководит Уполномоченный, который: утверждает положение об Аппарате, положение об Общественном экспертном совете при Уполномоченном, положение об общественных помощниках Уполномоченного, должностные регламенты, правила внутреннего распорядка и другие внутренние нормативные документы, регулирующие деятельность Аппарата;

• утверждает структуру Аппарата, в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Чувашской Республики устанавливает численность работников и штатное расписание Аппарата;
• распределяет обязанности между работниками Аппарата;
• без доверенности действует от имени Аппарата, в том числе представляет его интересы и открывает счета в банках и распоряжается средствами на них;
• выдает доверенности на право представительства от имени Аппарата, в том числе доверенности с правом передоверия;
• издает распоряжения по вопросам, связанным с деятельностью Аппарата, в том числе о назначении на должности работников Аппарата, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания;
• осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики.

5.2. Уполномоченный назначается на должность Главой Чувашской Республики  по согласованию с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей с учетом мнения предпринимательского сообщества сроком на пять лет.

5.3. В случае временного отсутствия Уполномоченный возлагает исполнение части своих обязанностей на помощника Уполномоченного (далее – Помощник).

5.4. В случае временного отсутствия Помощника, Уполномоченный может возложить его обязанности на одного из сотрудников Аппарата своим распоряжением.

5.5. Помощник Уполномоченного:

• координирует и контролирует работу Аппарата, несет ответственность за полноту, своевременность и качество работы, выполняемой Аппаратом;
• подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;
• вносит предложения Уполномоченному о назначении и освобождении от должности работников Аппарата, об их поощрении и взыскании;
• организует работу по аттестации повышению квалификации и переподготовке работников Аппарата;
• решает вопросы, связанные с улучшением условий труда и быта работников Аппарата;
• решает другие вопросы деятельности Аппарата в пределах своих полномочий.

6. Сотрудники Аппарата, их права и обязанности

6.1. Сотрудники Аппарата являются государственными гражданскими служащими Чувашской Республики.

6.2. Условия труда, права и обязанности сотрудников Аппарата определяются законодательством о государственной гражданской службе, а также должностными регламентами, правилами внутреннего распорядка, иными внутренними нормативными документами Аппарата.

6.3. Условия и порядок материального, социально-бытового обеспечения сотрудников Аппарата определяются соответствующим законодательством.

6.4. Сотрудники Аппарата, уполномоченные на совершение действий в ходе производства по делам о нарушении прав предпринимателей, действуют на основании соответствующей доверенности Уполномоченного.

6.5. Сотрудники Аппарата обязаны:

• ознакомиться с документами, определяющими права и обязанности по занимаемой должности, критерии оценки качества работы и условия продвижения по службе;
• исполнять обязанности в соответствии с должностными регламентами;
• строить свою работу в соответствии с планами работы Аппарата и Уполномоченного;
• соблюдать нормы служебной этики, правила внутреннего распорядка;
• соблюдать порядок работы со служебной информацией, сохранять государственную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну;
• поддерживать уровень квалификации, необходимый для исполнения служебных обязанностей;
• бережно относиться к вверенному имуществу и оборудованию.

6.6. Сотрудники Аппарата имеют право:

• на организационно-технические условия, необходимые для исполнения должностных обязанностей;
• на получение в установленном порядке информации, материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
• знакомиться с материалами своего личного дела и отзывами о своей деятельности;
• на переподготовку и повышение квалификации;
• на проведение по требованию служебного расследования для опровержения сведений, порочащих честь и достоинство;
• вносить предложения по совершенствованию работы Аппарата;
• на моральное и материальное поощрение;
• а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики.

6.7. Сотрудники Аппарата Уполномоченного несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них должностных обязанностей в соответствии с действующим законодательством.

7. Заключительные положения

7.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение могут вноситься распоряжениями Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Чувашской Республике.

____________