Распоряжение Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Чувашской республике
от 9 декабря 2013 г. № 40
(в ред. распоряжения Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Чувашской Республике от 21.04.2016 № 38)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации» утвердить:
Положение о конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской
службы Чувашской Республики в Аппарате Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Чувашской Республике (Приложение № 1);
Методику проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Аппарате Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Чувашской Республике (Приложение № 2).
Уполномоченный
по защите прав предпринимателей
в Чувашской Республике
В.Н. Иванов
Утвержден
распоряжением Уполномоченного
по защите прав предпринимателей
в Чувашской Республике
от 09.12.2013 № 40
(Приложение № 1)
П О Л О Ж Е Н И Е
о конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Чувашской Республики
в Аппарате Уполномоченного по защите прав предпринимателей
в Чувашской Республике
(в ред. распоряжения Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Чувашской Республике от 21.04.2016 № 38)
1. Настоящее Положение определяет порядок и сроки работы конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Аппарате Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Чувашской Республике (далее – конкурсная комиссия)
2. Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами «О системе государственной службы Российской Федерации», «О государственной гражданской службе Российской Федерации», другими федеральными законами, Положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. № 112 (далее – Положение о конкурсе), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, Законом Чувашской Республики «О государственной гражданской службе Чувашской Республики», иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики, настоящим Положением, а также Методикой проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Аппарате Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Чувашской Республике, утвержденной настоящим распоряжением.
3. Конкурсная комиссия действует на постоянной основе.
4. Состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Чувашской Республике (далее – Уполномоченный).
В состав конкурсной комиссии входят:
назначенные Уполномоченным государственные гражданские служащие Чувашской Республики Аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Чувашской Республике (далее – гражданские служащие);
представители Управления государственной гражданской службы, кадровой политики и государственных наград Администрации Главы Чувашской Республики;
(в ред. распоряжения Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Чувашской Республике от 21.04.2016 № 38)
представители научных, образовательных и других организаций, приглашаемые Уполномоченным в качестве независимых экспертов – специалистов по вопросам, связанным с государственной гражданской службой, в порядке, установленном Положением о конкурсе.
Общее число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.
Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
5. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
Председателем конкурсной комиссии является Уполномоченный. Председатель конкурсной комиссии осуществляет руководство деятельностью конкурсной комиссии, а также является ответственным за организацию проведения конкурсов на замещение вакантной должности гражданской службы.
В период временного отсутствия председателя конкурсной комиссии руководство деятельностью конкурсной комиссии осуществляет заместитель председателя конкурсной комиссии.
Секретарем конкурсной комиссии является гражданский служащий из числа гражданских служащих Аппарата Уполномоченного. Секретарь конкурсной комиссии обеспечивает работу конкурсной комиссии (прием документов, регистрация заявлений, ведение протокола заседания конкурсной комиссии и т.д.).
6. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов на вакантную должность гражданской службы.
7. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Проведение заседания конкурсной комиссии с участием только ее членов, замещающих должности гражданской службы, не допускается.
Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются в отсутствие кандидата открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.
При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
Конкурсная комиссия вправе также принять решение, имеющее рекомендательный характер, о включении в кадровый резерв Аппарата Уполномоченного кандидата, который не стал победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, но профессиональные и личностные качества которого получили высокую оценку.
(абзац введен распоряжением Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Чувашской Республике от 21.04.2016 № 38)
Если конкурсной комиссией принято решение о включении в кадровый резерв Аппарата Уполномоченного кандидата, не ставшего победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, то с согласия указанного лица издается распоряжение уполномоченного о включении его в кадровый резерв Аппарата Уполномоченного для замещения должностей гражданской службы той же группы, к которой относилась вакантная должность гражданской службы.
(абзац введен распоряжением Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Чувашской Республике от 21.04.2016 № 38)
8. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами конкурсной комиссии, принявшими участие в заседании.
9. Сообщения о результатах конкурса направляются в письменной форме кандидатам в 7-дневный срок со дня его завершения. Информация о результатах конкурса также размещается в указанный срок на Портале органов власти Чувашской Республики и на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
(в ред. распоряжения Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Чувашской Республике от 21.04.2016 № 38)
10. Документы претендентов на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве Аппарата Уполномоченного, после чего подлежат уничтожению.
____________
Утвержден
распоряжением Уполномоченного
по защите прав предпринимателей
в Чувашской Республике
от 09.12.2013 № 40
(Приложение № 2)
М Е Т О Д И К А
проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Аппарате
Уполномоченного по защите прав предпринимателей
в Чувашской Республике
(в ред. распоряжения Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Чувашской Республике от 21.04.2016 № 38)
1. Конкурс на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Аппарате Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Чувашской Республике (далее – конкурс) заключается в оценке профессионального уровня граждан (государственных гражданских служащих), претендующих на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Аппарате Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Чувашской Республике (далее – Аппарат Уполномоченного), их соответствия квалификационным требованиям к этой должности.
2.Конкурс объявляется по решению Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Чувашской Республике (далее – Уполномоченный) при наличии вакантной (не замещенной государственным гражданским служащим Чувашской Республики) должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Аппарате Уполномоченного, замещение которой в соответствии со статьей 22 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» производится на конкурсной основе.
Решение об объявлении конкурса оформляется распоряжением Уполномоченного.
3.Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе Аппарат Уполномоченного организует:
1) размещение на Портале органов власти Чувашской Республики и на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» объявления о приеме документов для участия в конкурсе, а также информации, указанной в пункте 6 Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. № 112 (далее – Положение о конкурсе), которое осуществляется не позднее одного дня, следующего за днем подписания распоряжения Уполномоченного, указанного в абзаце втором пункта 2 настоящей Методики. Решение о публикации в периодическом печатном издании объявления о приеме документов для участия в конкурсе принимает Уполномоченный;
(в ред. распоряжения Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Чувашской Республике от 21.04.2016 № 38)
2) прием документов, указанных в пунктах 7 и 8 Положения о конкурсе;
3) с согласия гражданина (государственного гражданского служащего) процедуру оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Аппарате Уполномоченного (далее – гражданская служба), на замещение которой претендует гражданин (государственный гражданский служащий), связано с использованием таких сведений;
4) проверку соответствия гражданина (государственного гражданского служащего) квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, а также наличия ограничений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления гражданина на государственную гражданскую службу, прохождения ее государственным гражданским служащим.
4. Заявления граждан (государственных гражданских служащих), представивших документы для участия в конкурсе, регистрируются в журнале регистрации заявлений на участие в конкурсе на замещение вакантной должности гражданской службы в день подачи заявления.
5. Документы для участия в конкурсе представляются в Аппарат Уполномоченного в течение 21 дня со дня размещения на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» объявления об их приеме.
(в ред. распоряжения Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Чувашской Республике от 21.04.2016 № 38)
Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме.
6. В случае несоответствия гражданина (гражданского служащего) квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, а также в связи с наличием ограничений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на государственную гражданскую службу и ее прохождения, гражданин не допускается к участию в конкурсе.
7. Председатель конкурсной комиссии принимает решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса.
8. Не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса председатель конкурсной комиссии направляет сообщения о дате, месте и времени его проведения гражданам (государственным гражданским служащим), допущенным к участию в конкурсе (далее – кандидаты).
9. На втором этапе конкурса конкурсная комиссия:
а) оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании и квалификации, прохождении государственной гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности;
б) осуществляет оценку профессиональных и личностных качеств кандидатов.
10. Для оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов применяются следующие конкурсные процедуры:
тестирование;
анкетирование;
проведение групповых дискуссий;
написание реферата;
индивидуальное собеседование;
другие, не противоречащие федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, конкурсные процедуры.
Применение всех перечисленных конкурсных процедур не является обязательным. Необходимость, а также очередность их применения при проведении конкурса определяются при принятии решения об объявлении конкурса председателем конкурсной комиссии с учетом мнения заместителя председателя и членов конкурсной комиссии.
11. Тестирование кандидатов проводится по единому перечню теоретических вопросов, подготовленному Аппаратом Уполномоченного.
Кандидатам предоставляется один и тот же вариант теста. На выполнение теста кандидатам отводится одно и то же время, по истечении которого тестирование считается законченным.
Оценка теста проводится конкурсной комиссией по количеству правильных ответов в отсутствие кандидатов. В случае если кандидат ответил правильно менее чем на 50 процентов вопросов теста, он считается не прошедшим тестирование.
12. Анкетирование проводится на основе вопросов, связанных с исполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты. Вопросы, включаемые в анкету, разрабатываются Аппаратом Уполномоченного.
Конкурсная комиссия оценивает анкету в отсутствие кандидата по содержанию ответов, которые кандидат дал на вопросы анкеты.
13. Проведение групповых дискуссий базируется на практических вопросах, конкретных ситуациях, предложенных Управлением кадров совместно со структурным подразделением, на замещение вакантной должности гражданской службы в котором проводится конкурс.
Кандидаты получают одинаковые практические задания и располагают одним и тем же временем для подготовки устного (письменного) ответа. Оценка кандидатов с учетом результатов ответа и участия в дискуссии осуществляется конкурсной комиссией в отсутствие кандидатов.
14. Тема реферата определяется на основе предложений структурного подразделения, на замещение вакантной должности гражданской службы в котором проводится конкурс.
Тема реферата доводится до кандидатов одновременно с сообщением о дате, времени и месте проведения второго этапа конкурса.
Реферат выполняется кандидатом в присутствии конкурсной комиссии самостоятельно, с использованием компьютера. На написание реферата кандидатам отводится одно и то же время.
Конкурсная комиссия оценивает рефераты по качеству раскрытия и глубине изложения темы реферата, полноте раскрытия вопросов, владению государственным языком.
15. Индивидуальное собеседование с кандидатом проводится членами конкурсной комиссии в форме свободной беседы, в ходе которой члены конкурсной комиссии задают ему вопросы, связанные с исполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой претендует кандидат.
Конкурсная комиссия оценивает кандидата в его отсутствие по полноте и правильности ответов на заданные членами конкурсной комиссии вопросы.
16. При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности гражданской службы и других положений должностного регламента по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.
17. Победившим в конкурсе считается кандидат, набравший наибольшее количество голосов членов конкурсной комиссии.
18. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, на замещение которой он был объявлен, Уполномоченный принимает решение о проведении повторного конкурса.
_____________