Об итогах Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Янтиковского района за 2016 год
Исполнение Федерального Закона №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних» в районе своей компетенции координирует Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Янтиковского района. О работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, субъекты системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, действующие в районе ежеквартально заслушиваются на заседаниях Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Все субъекты профилактики в районе работают во взаимодействии и сообща.
За 2016 год Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Янтиковского района проведено 22 заседания (АППГ-27). В них рассмотрено 83 вопроса. Рассмотрено административных материалов в отношении несовершеннолетних всего 18 (АППГ-9), в том числе по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ за распитие алкогольной продукции в местах запрещенных - 3, по ст. 7.17 КоАП РФ за умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества – 1, по ч. 1 ст. 12.7 за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством – 1, по ч.5 ст.11.1 КоАП РФ за проход по железнодорожным путям в неустановленных местах -1, по ч.1 ст.12.3-2, по ст. 12.6-2, по ч.2 ст. 12.26-1, по ч.2 ст. 12.27-1, по ч.1 ст.12.3-2, по ч.1 ст.12.1-1, по ч.1 ст.12.7-2, по ст.19.13-1, по ч.2 ст.7.27-1, по ч.1 ст.12.37-1. Рассмотрено материалов по постановлениям органов внутренних дел в отношении н/л, совершивших общественно-опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность – 3. 75 (АППГ-83) административных материалов в отношении родителей по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ за неисполнение родителями или законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних. По ч.1 ст. 6.10 КоАП РФ за вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной продукции рассмотрено 2 административных материала, по ст. 20.22 КоАП РФ за нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте от шестнадцати лет-4.
На данный период на учете в комиссии состоят 43 (АППГ-53) неблагополучных семей, в них воспитываются 73 (АППГ-92) ребенка. Список социально опасных семей обновляется ежемесячно и ежеквартально направляется в субъекты профилактики для проведения соответствующей работы. За 2016 год поставлено на учет 9 (АППГ-17) новых семей, в них всего 14 детей, сняты с учета 19 (АППГ-15) семей, в данных семьях- 33 ребенка. Исключены из списка за улучшение поведения 11 семей, по достижению несовершеннолетним совершеннолетия- 3, в связи с переменой местожительства – 3, в связи с лишением (ограничением) в родительских правах- 2. Работа социально-опасными семьями проводится всеми субъектами профилактики. Данные семьи посещаются членами комиссии, социальными педагогами и преподавателями школ, специалистами сельских поселений. Совместно с прокуратурой и субъектами профилактики в 1 полугодии (феврале-марте) организованы выездные проверки в социально-опасные семьи, где воспитываются несовершеннолетние дети. Проверили 52 семьи. При посещении семей составлялись акты жилищно-бытовых условий, проводятся профилактические беседы с родителями, специалисты оказывают консультативные услуги. В ходе проверки в отношении родителей совместно с рабочей группой составлены 4 административных протоколов по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей.
Рейды по неблагополучным семьям проводились в летний период с 14 июня 2016 года по 14 июля 20016 года. Согласно графику проверена 61 семья, в них 97 детей. В ходе рейдов дети из неблагополучных семей получили от благотворительного фонда «Арифметика добра» г. Москва подарки (обувь).
Также рейды по неблагополучным семьям проводились в осенний период с 10 октября 2016 года по 18 ноября 20016 года. Согласно графику проверены 64 семьи, в них 99 детей. С родителями детей проведена профилактическая беседа о надлежащем воспитании, обучении и содержании детей, о недопустимости злоупотребления спиртными напитками, жесткого обращения с детьми и более ответственного отношения к своим детям, соблюдения мер пожарной безопасности в быту с вручением памяток «Как действовать в случае возникновения пожара». Нарушения не выявлены.
Большая проблема в районе - не имеется реабилитационный центр для детей, нуждающихся в помощи, но налажена работа с БУ «Янтиковская ЦРБ», никогда не отказывают в приеме детей, до помещения в приют, в центр помощи семье и детям организовывают над ними уход.
Из-за отсутствия центра реабилитации для несовершеннолетних 1 малолетний ребенок помещался в детское отделение БУ «Янтиковская ЦРБ». По рекомендации комиссии по делам несовершеннолетних, органа опеки и попечительства ребенок из социально-опасной семьи направлен Канашский детский дом через МУЗ «Янтиковская ЦРБ».
Собрался сплоченный коллектив в составе Комиссии, которые переживают, интересуются и в отношении детей и семей, с которыми сталкиваются в повседневной профилактической работе. По выявлению социально-опасных семей и устройства детей, Комиссия тесно взаимодействует со всеми субъектами профилактики, школами и сельскими поселениями. Не равнодушны к судьбам детей и окружающие их люди. От граждан и учреждений района в комиссию поступают телефонные звонки. Все обращения проверяются с выездом и по итогам проверок принимаются соответствующие меры.
Комиссией особое внимание уделяется подросткам, состоящим на учете. На данный период на учете состоят 16 (АППГ-14) несовершеннолетних. Из них учащиеся школ- 11(АППГ-8), учащиеся в техникумах – 3(АППГ-4), не учащиеся и не работающие – 2 (АППГ-0). В отношении всех несовершеннолетних по месту их жительства и учебы закреплены общественные воспитатели. Выявлено и поставлено на учет за 2016 год 12 (АППГ-15) несовершеннолетних. Снято всего 10 (АППГ-13) несовершеннолетних, из них по реабилитации- 6, по достижению совершеннолетия – 4. Все учащиеся, состоящие на профилактическом учете, охвачены дополнительными занятиями в кружках и секциях.
В отношении всех несовершеннолетних разработаны индивидуальные программы реабилитации. С несовершеннолетними, состоящими на учете, ведется разнообразная профилактическая работа: посещения в школы, на дому, проведение профилактических бесед, лекций, встречи с работниками правоохранительных органов, здравоохранения, центра занятости. Все незанятые несовершеннолетние, рассмотренные на заседании Комиссии, получают консультативную помощь в центре занятости. Все родители, чьи дети совершили правонарушения и преступления приглашаются на заседание Комиссии. КДН и ЗП при администрации Янтиковского района собирает все характеризующие данные в отношении семьи и несовершеннолетнего для выяснения причин совершения правонарушения. С ребятами, нуждающимися в психологической поддержке работает психолог центра психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, на каждом заседании присутствуют работники данного центра, выясняют психологическую обстановку в семьях, предлагают помощь.
Комиссия совместно с инспектором ПДН ОП по Янтиковскому району, представителями субъектов системы профилактики на территории Янтиковского района принимали участие во Всероссийской благотворительной акции «Полицейский Дед Мороз», акции «Полиция и дети», «Молодежь за здоровый образ жизни», 3 этапа оперативно-профилактической операции «Условник», 3 этапа комплексной оперативно-профилактической операции «Подросток». В рамках указанных профилактических мероприятий по месту жительства с подучетными несовершеннолетними лицами и неблагополучными родителями проведены профилактические беседы о последствиях совершения повторных общественно-опасных деяний, преступлений, о вреде злоупотребления спиртными напитками, о соблюдении правил пожарной безопасности в быту. В рамках акции «Полиция и дети» во всех школах района перед учащимися были организованы выступления по разъяснению основ уголовного и административного законодательства, правил пожарной безопасности, правил поведения детей на водоемах, последствий употребления алкоголя и наркотических средств.
В МБУ «Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи» в первом квартале 2016 года проведено занятие клуба «Свеча надежды». На занятия приглашались родители несовершеннолетних детей из социально-опасных семей.
Со 02 июля по 27 августа 2016 года проводились совместные вечерние рейды субъектами профилактики по соблюдению Закона Чувашской Республики от 24 июля 2009 года № 43 «О некоторых мерах по защите детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие». В ходе рейдов проверялись дома культуры, места скопления молодежи, общественные места, в которых ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей.
Работу субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних оценить нелегко. Каждый орган и учреждение старается исполнять основные направления своей деятельности, которые расписаны в Федеральном Законе №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». Недостатки в работе бывают всегда, все хорошо у того, кто не работает. Есть недостатки и в работе Комиссии, которые не всегда возможно реализовать. Иногда нехватка времени, законы, которые перестают принимать действенные меры в отношении родителей и несовершеннолетних.
Ответственный секретарь Комиссии
по делам несовершеннолетних и защите
их прав при администрации Янтиковского района Н.М. Аркадьева