Рубрика "Вопрос - ответ"

Рубрика «Вопрос - Ответ»

Разъясните, пожалуйста, имеет ли педагог-психолог образовательного учреждения заниматься обсле­дованием детей при приеме их в на­чальную школу?

Правила приема граждан в общеобразовательное уч­реждение определяются его учредителем в соответствии с законодательством Российской Федерации, закреп­ляются в уставе общеобразовательного учреждения и должны обеспечивать прием всех граждан, которые про­живают на определенной территории и имеют право на получение образования соответствующего уровня (п. 1 ст. 16 Закона Российской Федерации «Об образовании», пп. 45, 46 Типового положения об образовательном учреждении в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2007 г. № 459).

Не проживающим на данной территории может быть отказано в приеме только по причине отсутствия сво­бодных мест в учреждении.

В связи с тем, что в ряде регионов имели место на­рушения при приеме детей в первый класс, в органы управления образованием было направлено письмо Министерства образования Российской Федерации от 21 марта 2003 г. № 03-51-57ин/13-03 «Рекомендации по организации приема в первый класс», в котором было указано на то, что конкурсный отбор при приеме ребенка в первый класс запрещается. Собеседование педагога с ребенком возможно только после его зачисления в общеобразовательное учреждение с целью планирования индивидуальной учебной работы с каждым учащимся.

Для получения консультации по вопросам готовности ребенка к школе родители (законные представители) имеют право обратиться к педагогу-психологу школы или специалистам регионального (муниципального) ППМС-центра, деятельность которых регламентирует­ся Положением о службе практической психологии в системе Министерства образования Российской Феде­рации (утверждено приказом Минобразования России от 22 октября 1999 г. № 636), а также локальными акта­ми образовательного учреждения.

Согласно пункту 10 указанного положения психологи­ческая диагностика проводится специалистами с целью углубленного психолого-педагогического изучения обу­чающихся, воспитанников на протяжении всего периода обучения, определения индивидуальных особенностей и склонностей личности, ее потенциальных возможно­стей в процессе обучения и воспитания, в профессио­нальном самоопределении, а также выявления причин и механизмов нарушений в обучении, развитии, социаль­ной адаптации.

При этом согласно статье 54 «Семейного кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ ребенок имеет право на обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого до­стоинства. В соответствии со статьей 64 защита прав и интересов детей возлагается на их родителей, они яв­ляются законными представителями своих детей и вы­ступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами.

Вместе с тем, согласно п. 2.9.4. СанПиН 2.4.2.1178-02, утвержденным Постановлением Правительства Рос­сийской Федерации от 28 ноября 2002 г. № 44, прием детей в первые классы осуществляется на основании за­ключения психолого-медико-педагогической комиссии (консультации) о готовности ребенка к обучению.

В соответствии с Примерным положением о психолого-медико-педагогической консультации, утвержденным приказом Гособразования СССР от 15 июля 1991 г. № 340, в состав ПМПК входят, наряду с другими специалистами, «консультанты-врачи по психиатрии».

Согласно статье 1 Закона «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» обследова­ние психического здоровья граждан рассматривается как психиатрическая помощь. Оказание психиатрической по­мощи в соответствии со статьей 4 осуществляется при до­бровольном обращении лица или с его согласия, за исклю­чением случаев, предусмотренных указанным законом.