Приложение 3
к постановлению администрации
Моргаушского района
от 09.04.2014г. №360
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ЯРМАРКИ НА ТЕРРИТОРИИ МОРГАУШСКОГО РАЙОНА И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕСТ ДЛЯ ПРОДАЖИ ТОВАРОВ ВО ВРЕМЯ МЕСЯЧНИКА ПО ПРОДАЖЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ «ВЕСЕННЯЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ ЯРМАРКА - 2014"
I. Общие положения
1. Настоящий порядок разработан в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" и устанавливает правила организации ярмарок администрация Моргаушского района, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями на территории района и требования к организации продажи товаров (в том числе товаров, подлежащих продаже на ярмарках соответствующих типов и включению в соответствующий перечень) и выполнения работ, оказания услуг на ярмарках.
2. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Порядке:
1) ярмарка - мероприятие для продажи товаров, организуемое в целях повышения доступности товаров для населения и поддержки с/х товаропроизводителей проводимое на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях (далее - площадках) на определенный срок;
2) место для продажи товаров - специально оборудованное на площадке ярмарки место для осуществления деятельности по продаже товаров;
3) организатор ярмарки – орган местного самоуправления (в отношении ярмарок, организуемых и проводимых на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности;
4) участник ярмарки - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, а также гражданин (в том числе гражданин, ведущий крестьянское (фермерское) хозяйство, личное подсобное хозяйство или занимающийся садоводством, огородничеством, животноводством).
II. Требования к организации месячника
1. Орган местного самоуправления, том числе по заявкам хозяйствующих субъектов, имеющих намерение организовать специализированную ярмарку, осуществляет подготовку проекта правового акта об организации и проведении специализированной ярмарки.
2. В правовом акте об организации и проведении специализированной ярмарки определяется:
1) специализация ярмарки;
2) организатор ярмарки;
3) адрес (местоположение) площадки ярмарки;
4) период (периоды) проведения ярмарки;
5) перечень групп товаров, подлежащих продаже на специализированной ярмарке, а также перечень выполняемых работ и оказываемых услуг;
7. В проект правового акта ярмарки включается:
1) адрес площадки ярмарки выходного дня;
2) период (периоды) проведения ярмарки выходного дня;
3) организатор ярмарки выходного дня.
3. Не допускается для организации ярмарки использовать проезжую часть улично-дорожной сети района.
4. К проекту правового акта прилагаются план функционального зонирования площадок ярмарки с указанием расположения и количества мест для продажи товаров.
5. План мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров на ней включает в себя мероприятия по:
1) проведению работ по благоустройству площадки ярмарки и прилегающей территории, обеспечению удобного подъезда автотранспорта, не создающего помех для прохода пешеходов, обеспечению заездных карманов;
2) обеспечению при необходимости участников ярмарки стандартным торгово-технологическим оборудованием, его монтажу перед началом торговли и демонтаж после ее окончания;
3) организации при необходимости охранных мероприятий на период работы ярмарки;
4) организации противопожарного и санитарного содержания ярмарки, организацию уборки площадки ярмарки, вывоза мусора и биологических отходов;
5) организации при необходимости оборудования площадки ярмарок биотуалетами;
6) информационной поддержке проведения ярмарки;
6. План мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней, порядок организации ярмарки, в том числе режим работы ярмарки, порядок и условия предоставления мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке, подлежат опубликованию на официальном сайте организатора ярмарки в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
III. Порядок предоставления мест для продажи товаров на ярмарке
1. Обеспечивается равный доступ к участию в ярмарке и предоставление мест для продажи товаров участникам ярмарки.
2. Плата с участников месячника за предоставление оборудованных мест для продажи товаров и оказание услуг, связанных с обеспечением торговли на ярмарке, взимает организатор МУП «Рынок «Моргаушский» согласно установленным расценкам.
3. Ветеринарная служба района за оказанные ветеринарные услуги по подтверждению безопасности в ветеринарном отношении реализуемых на ярмарке продовольственного сырья и пищевых продуктов животного происхождения, продукции растениеводства непромышленного изготовления взимается плата с продавцов (владельцев) указанной продукции в соответствии с прейскурантом на платные ветеринарные услуги в государственных лабораториях ветеринарно-санитарной экспертизы, в подвижных лабораториях и подразделениях.
4. Предоставление мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) участникам ярмарки выходного дня осуществляется МУП «Рынок «Моргаушский».
5. Заявка должна содержать следующие сведения:
1) полное и сокращенное наименование (в случае, если имеется), в том числе фирменное наименование и организационно-правовую форму юридического лица, место его нахождения, основной государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика - для юридического лица;
2) фамилию, имя, отчество (в случае, если имеется) индивидуального предпринимателя, место жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика - для индивидуального предпринимателя;
3) фамилию, имя, отчество (в случае, если имеется) гражданина, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, реквизиты документа, подтверждающего ведение крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства или занятие садоводством, огородничеством, животноводством, - для физического лица;
4) фамилию, имя, отчество (в случае, если имеется) контактного лица, номер контактного телефона, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином;
5) адрес площадки и период проведения месячника, в которой заявитель желает участвовать;
6) перечень товаров (работ, услуг), предполагаемых к реализации, место их происхождения.
6. К заявке на участие в ярмарке выходного дня прилагаются (в случае направления заявки в электронном виде - в форме электронных копий документов):
1) для юридического лица - копия документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц;
2) для индивидуального предпринимателя - копия документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
3) для граждан - копия документа, подтверждающего ведение крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства или занятие садоводством, огородничеством, животноводством.
7. Заявка на участие в ярмарке выходного дня должна быть скреплена печатью заявителя (для юридических лиц) и подписана заявителем или лицом, уполномоченным таким заявителем.
8. Администрация МУП «Рынок «Моргаушский» ведет журнал регистрации поступления заявок на участие в ярмарке, в котором указываются дата поступлении заявки, время поступления заявки, регистрационный номер заявки, полное наименование заявителя и его место нахождения (место жительства), фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) контактного лица, телефон, адрес электронной почты (в случае, если имеется).
9. Прием заявок на участие в ярмарках выходного дня осуществляется постоянно.
10. После приема заявок организатор ярмарки:
1) организует размещение участников на площадке ярмарки выходного дня в дни ее проведения в соответствии с очередностью поступления заявок;
2) по желанию заявителя выдает справку о предоставлении ему места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке.
11. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, гражданин вправе не подавать заявку на участие в ярмарке в порядке, предусмотренном пунктами 5-10, а непосредственно явиться для размещения на площадке ярмарки в дни ее проведения. В этом случае его размещение на площадке ярмарки осуществляется при наличии свободных мест.
12. Предоставленное место на ярмарке не может быть передано участником ярмарки третьему лицу.
IV. Требования к местам для продажи товаров на ярмарке
1. На ярмарке должен быть обустроен информационный стенд, на котором размещается:
1) информация о размере платы за предоставление оборудованных мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке, а также за оказание услуг, связанных с обеспечением торговли (в случае, если плата установлена);
2) план функционального зонирования площадки ярмарки (для ярмарок);
3) номера телефонов ТУ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главного управления МЧС России, ОМВД по Моргаушскому району, Управления Федеральной налоговой службы РФ, Отдела экономики и развития агропромышленного комплекса администрации района, Государственной ветеринарной службы.
2. Площадка ярмарки должна быть благоустроена, иметь твердое покрытие либо настил, предохраняющий повреждение почвенного слоя.
На площадке устанавливаются контейнеры для сбора мусора и биологических отходов, биотуалеты (при необходимости) и другие объекты.
3. Площадка ярмарки оформляется вывеской с указанием организатора ярмарки (наименование, место нахождения - для организации, фамилия, имя, отчество - для индивидуального предпринимателя), адреса и режима работы ярмарки, а также наименования специализированной ярмарки.
4. На площадке специализированной ярмарки организуются места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) единого образца.
На площадке ярмарки организуются места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг): лотки единого образца (в виде натяжных тентов на сборно-разборном каркасе) либо предусматриваются места для размещения специализированных автомобилей (автомагазинов, автолавок, автоприцепов), цистерн по реализации продовольственных товаров. Запрещается установка иных торговых объектов.
5. Требования к внешнему оформлению и внешнему облику ярмарок устанавливаются архитектором района.
6. Специализированные автомобили могут использоваться для торговли на ярмарках выходного дня при условии государственной регистрации указанных транспортных средств и прохождения ими государственного технического осмотра в порядке, установленном законодательством.
7. При необходимости применения измерительных приборов (весов, гирь, мерных емкостей и других приборов), контрольно-кассовой техники на месте должны обеспечиваться условия для их установки в соответствии с метрологическими правилами и техническими требованиями.
Весы и другие измерительные приборы должны устанавливаться на месте таким образом, чтобы покупателем визуально обеспечивалась проверка меры, веса приобретенных товаров.
8. Места для продажи продовольственных товаров должны быть отделены от продажи непродовольственных товаров.
9. В месте для продажи товаров на ярмарке, удобном для обозрения покупателями, должно быть размещена информационная табличка с указанием наименования участника ярмарки и места происхождения товаров.
10. В день окончания работы ярмарки торговые объекты демонтируются либо вывозятся, площадка освобождается и приводится в надлежащее санитарно-техническое состояние.
V. Требования к организации продажи товаров на ярмарках
1. Продажа товаров на ярмарке осуществляется при наличии у продавцов:
1) товаросопроводительной документации на реализуемую продукцию, у граждан, ведущих крестьянское (фермерское) хозяйство, личное подсобное хозяйство или занимающихся садоводством, огородничеством, животноводством, - документа, подтверждающего ведение гражданином крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства или занятие садоводством, огородничеством, животноводством;
2) документов, подтверждающих качество и безопасность продукции в соответствии с требованиями федерального законодательства;
3) документов, удостоверяющих их личность и гражданство;
4) медицинских книжек установленного образца с полными данными медицинских обследований и других документов, предусмотренных законодательством.
2. Документы, предусмотренные пунктом 1, хранятся у продавцов в течение всего времени работы и предъявляются по требованию должностных лиц уполномоченных государственных органов.
3. Реализуемые на ярмарках товары (работы, услуги) должны быть снабжены ценниками.
4. Продовольственные товары промышленного производства должны иметь маркировку, а плодоовощная продукция - информацию о месте выращивания (производства) продукции.
VI. Перечень товаров, подлежащих продаже на ярмарках соответствующих типов
1. На ярмарках допускается продажа сельскохозяйственной продукции (семян, рассады, саженцев и др. посадочного материала) и продовольственных товаров российских производителей, непродовольственных товаров легкой промышленности российских производителей, изделий народных промыслов, продукции ремесленничества, иных товаров, за исключением:
импортных товаров, кроме плодоовощной продукции, не произрастающей на территории Российской Федерации;
пива, алкогольной продукции;
парфюмерно-косметических товаров;
табачных изделий;
аудио-, видеопродукции, компьютерных информационных носителей, бытовой техники;
изделий из пушно-мехового сырья и дубленой овчины, шкурок зверей;
консервированных продуктов, кулинарных изделий из мяса и рыбы, кондитерских изделий, приготовленных в домашних условиях;
мясных и рыбных полуфабрикатов непромышленного производства;
нефасованной гастрономической продукции;
детского питания;
товаров бытовой химии;
животных;
лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения;
изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней;
других товаров, реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.
VII. Контроль за организацией ярмарок и продажей товаров на них
1. Контроль за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами требований к организации продажи товаров и выполнения работ, оказания услуг на ярмарках осуществляют администрация МУП «Рынок «Моргаушский», отдел экономики и развития агропромышленного комплекса администрации района и территориальные управления федеральных органов.