В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного Кодекса РФ и постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 декабря 2007 года № 367 « Об утверждении Порядка осуществления бюджетных полномочий главными администраторами доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, являющимися органами государственной власти Чувашской Республики, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями» (с изменениями, внесенными постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 июля 2012г. № 287) администрация Моргаушского района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления бюджетных полномочий главными администраторами доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, являющимися органами местного самоуправления Моргаушского района Чувашской Республики.
2. Признать утратившим силу постановление главы администрации Моргаушского района от 10 января 2008 года №1 «Об утверждении Порядка осуществления бюджетных полномочий главными администраторами доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, являющимися органами местного самоуправления Моргаушского района».
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования.
Глава администрации
Моргаушского района Р. Н. Тимофеев
Исп. Ананьева Р. И.
тел. 62-2-38
Приложение
к постановлению администрации
Моргаушского района Чувашской Республики
от___.____.2012 №____
П о р я д о к
осуществления бюджетных полномочий главными администраторами доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, являющимися органами местного самоуправления Моргаушского района
I. Общие положения
1.1. Порядок осуществления бюджетных полномочий главными администраторами доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, являющимися органами местного самоуправления Моргаушского района (далее – Порядок), разработан в соответствии со статьей 160.1 Бюджетного Кодекса Российской Федерации и постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики №367 от 27.12.2007 года «Об утверждении Порядка осуществления бюджетных полномочий главными администраторами доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, являющимися органами государственной власти Чувашской Республики, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями».
1.2. Порядок регулирует вопросы взаимодействия финансового отдела администрации Моргаушского района как органа исполнительной власти Моргаушского района, организующего исполнение районного бюджета и бюджетов сельских поселений Моргаушского района (далее – финансовый отдел), с главными администраторами поступлений в районный бюджет и бюджеты сельских поселений Моргаушского района (далее – главные администраторы), определяет механизм представления сведений об администрируемых доходах, мобилизуемых на территории Моргаушского района, порядок администрирования доходов, подлежащих зачислению в районный бюджет и бюджеты сельских поселений Моргаушского района (далее - местный бюджет Моргаушского района), представления отчетных данных в соответствии с функциями, возложенными на них нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики.
1.3. Главный администратор доходов местного бюджета Моргаушского района обладает следующими бюджетными полномочиями:
формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов местного бюджета Моргаушского района (далее - администратор);
представляет сведения, необходимые для составления проекта местного бюджета Моргаушского района;
представляет сведения для составления и ведения кассового плана;
формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов местного бюджета Моргаушского района;
осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
В случае отсутствия подведомственных ему администраторов главный администратор:
осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в местный бюджет Моргаушского района, пеней и штрафов по ним;
осуществляет взыскание задолженности по платежам в местный бюджет Моргаушского района, пеней и штрафов;
принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в местный бюджет Моргаушского района, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в Управление Федерального казначейства по Чувашской Республике (далее – УФК по Чувашской Республике) для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляет уведомление в УФК по Чувашской Республике.
1.4. Финансовый отдел осуществляет координацию действий главных администраторов в пределах своей компетенции.
II. Формирование перечня администраторов,
подведомственных главному администратору
Главный администратор доходов местного бюджета Моргаушского района при наличии оснований формирует перечень подведомственных ему администраторов. Бюджетные полномочия администраторов дохода осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с доведенными до них главными администраторами доходов местного бюджета Моргаушского района, в ведении которых они находятся, правовыми актами, наделяющими их полномочиями администраторов доходов.
III. Представление сведений, необходимых для составления проекта местного бюджета Моргаушского района на очередной финансовый год и плановый период
Главный администратор в сроки, установленные нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Моргаушского района для формирования местного бюджета Моргаушского района на очередной финансовый год и плановый период, представляет в финансовый отдел прогноз поступлений администрируемых доходов на очередной финансовый год и плановый период в разрезе кодов доходов бюджетной классификации Российской Федерации, разрезе муниципальных образований с соответствующими расчетами и обоснованиями.
IV. Представление сведений, необходимых для составления кассового плана исполнения местного бюджета Моргаушского района на очередной финансовый год
Главный администратор представляет в финансовый отдел для составления кассового плана исполнения местного бюджета Моргаушского района на очередной финансовый год сведения в объеме, сроки и порядке, установленные Порядком составления и ведения кассового плана исполнения районного бюджета Моргаушского района и внесения изменений в него, утвержденным приказом финансового отдела администрации Моргаушского района от 21 декабря 2007 г. №48.
V. Начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет Моргаушского района, пеней и штрафов по ним
5.1. Доходы, подлежащие зачислению в местный бюджет Моргаушского района, зачисляются на счет 40101810900000010005 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации» УФК по Чувашской Республике.
5.2. Главный администратор доводит до плательщиков реквизиты счета 40101810900000010005, открытого УФК по Чувашской Республике в ГРКЦ в г. Чебоксары Национального банка Чувашской Республики Банка России, и порядок заполнения платежных документов на перечисление доходов в бюджет Моргаушского района согласно приказу Министерства финансов Российской Федерации от 24 ноября 2004 г. № 106н «Об утверждении Правил указания информации в полях расчетных документов на перечисление налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации».
5.3. Учет начисленных и поступивших в местный бюджет Моргаушского района сумм доходов ведется главным администратором в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 г. № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 30 декабря 2010 г., регистрационный № 19452), приказом Министерства финансов Чувашской Республики от 10 декабря 2007 г. № 604/п «Об утверждении перечня кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы государственной власти Чувашской Республики, органы управления территориальными государственными внебюджетными фондами и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Чувашской Республики 11 января 2008 г., регистрационный № 291), указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденными в установленном порядке Министерством финансов Российской Федерации, и с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Порядком
5.4. В случае поступления доходов, отраженных по коду доходов «Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов », главный администратор осуществляет уточнение платежей на соответствующий код доходов бюджетной классификации Российской Федерации в соответствии с указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденными в установленном порядке Министерством финансов Российской Федерации.
5.5. Классификация невыясненных поступлений осуществляется в порядке, предусмотренном Порядком учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 5 сентября 2008 г. №92н «Об утверждении Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации» (далее – Приказ № 92н).
5.6. Для регистрации уведомлений об уточнении вида и принадлежности доходов главный администратор ведет Журнал учета уведомлений об уточнении вида и принадлежности поступлений в местный бюджет Моргаушского района по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
Отметка об исполнении в Журнале учета уведомлений об уточнении вида и принадлежности поступлений в местный бюджет Моргаушского района операций по уточнению вида и принадлежности поступлений производится на основании сведений из ведомости учета внебанковских операций, представляемых УФК по Чувашской Республике.
5.7. Ответственность за принятие решений, связанных с уточнением вида и принадлежности поступлений доходов, несет главный администратор.
5.8. В случае нарушения плательщиками установленных законодательством сроков перечисления (уплаты) денежных средств по администрируемым доходам в местный бюджет Моргаушского района главный администратор осуществляет мероприятия по взысканию задолженности по уплате доходов (с учетом сумм начисленных пеней и штрафов) в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
VI. Порядок возврата излишне уплаченных (взысканных) платежей в местный бюджет Моргаушского района
6.1. Возврат излишне уплаченных (взысканных) платежей главным администратором осуществляется в соответствии с Порядком учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденным Приказом № 92н.
6.2. Возврат излишне уплаченных (взысканных) платежей из местного бюджета Моргаушского района осуществляется главным администратором с учетом срока исковой давности, определенного законодательством Российской Федерации.
Главный администратор принимает решение о возврате (об отказе в возврате) излишне уплаченных (взысканных) платежей в течение 10 календарных дней со дня поступления заявления плательщика.
6.3. Для регистрации возвратов излишне уплаченных (взысканных) платежей главный администратор ведет Журнал учета возвратов излишне уплаченных (взысканных) платежей в местный бюджет Моргаушского района по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
Отметка об исполнении в Журнале учета возвратов излишне уплаченных (взысканных) платежей в местный бюджет Моргаушского района операций по возврату излишне уплаченных (взысканных) платежей производится на основании сведений из выписки из сводного реестра поступлений и выбытий средств бюджета, представляемой УФК по Чувашской Республике.
Ответственность за принятие решений, связанных с возвратами излишне уплаченных (взысканных) платежей, несет главный администратор.
VII. Представление отчетности и сведений по администрируемым доходам в финансовый отдел администрации Моргаушского района
Формирование главным администратором отчетности о поступивших и начисленных суммах администрируемых им доходов в бюджет Моргаушского района и представление ее в финансовый отдел осуществляются в порядке, установленном Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010г. 191н, и в сроки, устанавливаемые финансовым отделом.
Приложение № 1
к Порядку осуществления бюджетных полномочий главными администраторами доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, являющимися органами местного самоуправления Моргаушского района Чувашской Республики
Ж у р н а л
учета уведомлений об уточнении вида и принадлежности
поступлений в бюджет Моргаушского района
Наименование главного администратора __________________________________
№
пп |
Уведомление |
Дата проведения |
ИНН, КПП, наименование организации-плательщика (Ф.И.О. физического лица, адрес) |
Сумма, рублей |
Примечание* |
номер |
дата |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
* В примечании делается отметка о зачете, с какого кода бюджетной классификации на какой код бюджетной классификации уточнялись платежи.