Итоги работы учреждений культуры Красноармейского района в 2010 году

Итоги работы учреждений культуры Красноармейского района в  2010 году

Доклад на итоговом совещании

начальника отдела по КСМП Лебедева А.Н.

7 февраля 2011 года

Добрый день, уважаемый заместитель министра, уважаемый глава администрации Красноармейского района, главы сельских поселений, коллеги.

Сегодня мы подводим  итоги нашей  совместной работы за прошедший год по  созданию условий для организации досуга, обеспечению жителей района услугами учреждений культуры,   организации библиотечного обслуживания,  и развитию музейного дела. Работы большой, разносторонней, интересной и, конечно, нелегкой.

В  2010 году  мы с вами завершили принятые в 2006 году программы развития культуры в сельских поселениях на период с  2006 по 2010г.г., которые заставили нас работать в новых условиях, диктуемых 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».  И 2010 год, являясь завершающим годом этого этапа, показал, насколько мы приняли эти изменения, своевременно ли осознали их, насколько мы адаптировались к этим новым условиям не в ущерб потребностям населения?  И эти вопросы каждый должен задать себе: и мы – работники администрации района, и вы – работники сельских поселений.

Нужно отметить, что в 2010 году произошли изменения и в структуре органа по управлению учреждениями культуры на уровне района – создан отдел по культуре, спорту и молодежной политике. По каждому из этих трех направлений работают специалисты. Культуру курирует специалист с большим опытом работы в учреждениях культуры Осипова Р.М. Стаж управленца пока невелик, но это поправимо. А какова роль начальника отдела и насколько он эффективен по каждому направлению – судить вам. Могу сказать только одно – отдел набирает обороты, учится работать (в том числе и  в осуществлении нормативно-правового регулирования, и  в организации взаимоотношений с администрациями сельских поселений, а также  со всеми тремя министерствами и подведомственными им учреждениями). Лишь бы этот процесс не затянулся, тогда результаты будут.

Главными задачами  отдела по культуре, спору и молодежной политике администрации Красноармейского района было  развитие творческого и профессионального потенциала, ее активное привлечение к проведению социально-экономических преобразований в районе.

          Я бы хотел в своем выступлении осветить несколько моментов:

- чем мы располагаем сегодня (материально-техническая база, кадровый ресурс)

- что удалось сделать?

- что предстоит?

На сегодняшний день сеть культурно-досуговых учреждений района составляют 23 учреждения, из них 1  Дом народного творчества, 8 – центров досуга, 13 – домов досуга и клуб «Заволжский» первичной профсоюзной организации  филиала ООО  «Газпром трансгаз Нижний Новгород» -  Заволжское ЛПУМГ,  15  библиотек,  3 музея.

В 2010 году  собрания депутатов 4 сельских поселений (Алманчинского, Исаковского, Караевского и Пикшикского) приняли нормативно-правовые решения о прекращении деятельности  5 учреждений: в деревнях Тузи-Чурино, Вурманкас-Алманчино, Таныши, Сормхири, Вурманкас-Шупоси –  они давно не функционировали как клубные учреждения, но по статотчетам проходили, поскольку не было принято никаких решений. 

Но вопрос оптимизации клубных учреждений остается открытым. Он весьма болезнен – ибо  затрагивает интересы населения: и старшего и подрастающего поколения.

На сегодняшний день каждое сельское поселение располагает и клубным учреждением и библиотекой (некоторые сельские поселения – несколькими).

И тут встает резонный вопрос: Насколько наши учреждения культуры способны удовлетворить потребности населения?

Насколько привлекательны оказываемые ими услуги? На каком уровне находятся, каким материально-техническим и кадровым ресурсом они располагают для удовлетворения все растущих потребностей населения? (а они растут, что бы мы ни говорили)

Вот из чего нужно исходить при планировании работы органов местного самоуправления, при распределении финансовых средств и определении эффективности вложенных  этих финансовых средств. И как организована сама работа внутри поселения, как руководит этой работой глава сельского поселения, как умело и грамотно взаимодействуют работники учреждений культуры и централизованной бухгалтерии.

На эти моменты постоянно обращает внимание и Минкультуры республики. Благодаря совместной с министерством работе  укрепилась материально-техническая база учреждений. В этом нам помогает и республиканская программа по комплексной компактной застройке села.

В прошлом году завершили начатый в 2009 году капитальный ремонт здания Алманчинского центра досуга: привели в порядок фасад здания, проложили асфальтированную дорожку, территорию оградили красивой металлической оградой.

В 2010 же году провели капитальный ремонт здания районного Дома народного творчества: заменили кровлю, положили пароизоляцию, заменили сгнившие рамы на стеклопакеты, провели водопровод и канализацию (теперь работает и туалет), провели электромонтажные работы, изменился фасадный вид здания.

Много усилий приложила администрация Большешатьминского сельского поселения для газификации 2  клубных учреждений.

Администрация Убеевского сельского поселения совместно с  жителями  д.Байсубино привели в надлежащий вид местный дом досуга.

Работа в этом направлении будет продолжена и в этом году. Нужно много еще сделать и в других сельских поселениях.

Здесь же я хотел бы обратить внимание на  еще одну проблему, уважаемые главы сельских поселений – это реализация программы энергосбережений. Из всех центров досуга на сегодняшний день не имеют счетчиков тепла Исаковский, Караевский, Пикшикский, Убеевский и Чадукасинский центры досуга, которые отапливаются от центральных котельных. Сколько мы здесь переплачиваем? Не здесь ли кроются дополнительные деньги для финансирования работы клубных формирований и проведения (выезда) культурно-массовых мероприятий? В 2010 году в этом направлении мы с вами нисколько не продвинулись. Так давайте изменим ситуацию в 2011 году.

131-ФЗ налагает на нас «…создание условий…». Создание условий должно идти в двух направлениях: для всего населения в целом  и для самих работающих в клубных учреждениях: это и оборудованность учреждения аппаратурой, и оснащенность мебелью, компьютерной техникой и др. Не все учреждения отвечают еще этим требованиям.

         В 23 учреждениях  работают  67 человек, из них 41 – штатные работники на бюджетной основе (61%) и 11 – это работники клуба «Заволжский» (16%), 16 - обслуживающего персонала. В 15 библиотеках работают 26  человек, в музеях - 3  работника.

Из общего числа специалистов (клубные и библиотечные работники) имеют высшее образование  22 человека (28%), среднее специальное – 22( 28%). Работают свыше 10 лет 46 специалистов (58%), от 6 до 10 лет – 25  (32%), от 3 до 6 лет – 5 ( 6% )

По библиотечной системе  профессиональные кадры составляют 69%  (18 человек) из общего количества библиотекарей.       

Если в библиотечной системе с кадрами более-менее благополучно, то этого не скажешь по клубным учреждениям.

В Янчеллинском сельском поселении нет ни одного работника с профильным образованием,  в Большешатьминском сельском поселении эта цифра составляет 25%, в Караевском  - 33%, в Алманчинском – 40%.   

В среднем по району  14 %   работников не имеют профессионального образования.      Это цифра   никого не радует. Конечно, в большинстве своем в сельских учреждениях работают энтузиасты. Но сегодня  жизнь ставит перед работниками культуры   современные требования. Поэтому   вопрос подготовки кадров для села  стал самым острым.

 К сожалению, уважаемые главы сельских поселений,  ни   в 2010 году, ни в 2011 году мы с вами не предусмотрели никаких финансовых средств на повышение квалификации кадров клубных учреждений.

Ну, отремонтируем здания, завезем по программе модернизации оборудование – а кто будет все это использовать эффективно, качественно, привлекательно для населения? Здесь есть над чем работать совместно с финансовым отделом.

     В 2010 году в рамках решения   проблемы подготовки кадров   4 работника культуры, не имеющих профессионального образования,   были направлены на курсы повышения квалификации в Чувашский Государственный институт культуры (работники Караевского,  Янчеллинского, Большешатьминского и Алманчинского Центров досуга).

Тем не менее, несмотря на все вышеперечисленные  (и не перечисленные еще) проблемы,  система клубных и библиотечных учреждений района в 2010 году старалась достойно исполнять возложенные на нее функции. 

Финансирование отрасли осуществлялось в плановом режиме (об этом в своем выступлении более подробно остановится начальник ФО Николаева Р.В.).

И библиотечные и клубные учреждения строили свою работу, исходя из поставленных задач, посвящая ее  65-летию Победы в Великой Отечественной войне,  90-летию образования Чувашской Республики,  75-летияю образования Красноармейского района и Году учителя.

Народное  творчество  живет и развивается  во многом  благодаря  таланту, душевной  щедрости и мастерству руководителей любительских художественных коллективов, которые ежедневно   передают свои знания и любовь к народной культуре участникам художественной самодеятельности. Сегодня особенно заметно возрос интерес к народному творчеству: в нем люди ищут истоки своих характеров, взаимоотношений, исторические корни. Большое внимание уделяется фольклору: обрядам, традициям, обычаям, которые долгое время были в забвении. Одним из направлений учреждений культуры Красноармейского района остается сохранение и развитие чувашских обрядов и традиций.

         В 2010 году в  культурно-досуговых  учреждениях функционировало  183 клубных формирований с охватом 2353 человек, из них для детей 73 с охватом 895 детей.  В сравнении с 2009 годом произошло увеличение на 64 клубных формирования.

(Всего   в КДУ района  функционируют по  спортивной направленности 42 формирования, в работе которых принимают участие 560 человек, в том числе детских до 14 лет – 15 формирований, участников в них 228 детей.)

            В библиотеках  района   функционируют 44 клубных объединения,  в том числе для детей - 19 формирований,  дошкольного возраста – 4,  для  категории населения пенсионного возраста 14 объединений. Также  работали формирования по творческой направленности – 4  по декоративно-прикладному искусству и 1 фольклорная группа  ветеранов «Сурпан» Убеевской модельной библиотеки.

Хочется отметить,  хотя  организация любительских формирований не является   основной частью  их работы, но все же наши  библиотекари,  учитывая потребности населения, формируют  объединения по интересам.

           Из 183 формирований 90 формирований - по творческой направленности (50%), в них заняты 1281 человек.  Из них 39 формирований (43%) для детей до 14 лет с участием 550 чел.  

Хотя очень много выставок, конкурсы    проводим    по декоративно-прикладному искусству, объединений по этому направлению осталось только 3. 

По клубным формированиям хочется остановиться на показателях  в разрезе сельских поселений.

Охват населения в среднем  по району составляет 1,3% - это много или мало?

 Из  28 функционирующих клубных формирований Большешатьминского сельского поселения  клубов самодеятельного народного творчества  только 3 формирования (11%), Янчеллинского сельского поселения  из 20 – 5 (25%).  Увы, эти цифры еще раз обращают внимание на  профильную подготовку работников и подтверждают вышесказанные данные.

Вершиной работы любого формирования является его участие в мероприятиях различного уровня - и в самом поселении, и на районном уровне, и на республиканском и всероссийском уровнях.

В действительности, в прошлом году в районе было проведено очень много прекрасных мероприятий. Их перечисление заняло бы очень много времени. (В 2010 году проведено 4403 мероприятия,  по сравнению с прошлым годом больше  на 1127 мероприятий).

 Для детей до 14 лет – 1625 мероприятий (37%).

В том числе 1049 мероприятий  состоялись на платной основе (24%)с охватом  26632 человек, по  сравнению итогам  2009 года больше на  4588 посетителей. Из проведенных платных мероприятий  для детей  до 14 лет  проведено   128 мероприятий с охватом 4234 детей,  по сравнению с прошлым отчетным периодом больше на 15 мероприятий,  больше на 758 посетителей.    

Из всех  проведенных мероприятий  -  68 %  составляет мероприятия  познавательного характера,  17%  познавательно-развлекательного и 16% развлекательного характера.

Особой популярностью пользуются проводимые в районе конкурс чтецов «Под крылом Пегаса»; конкурс «Танцуй пока молодой»; конкурс  детского  художественного творчества «Ладушки»;  конкурс юных вокалистов им. В.Петрова «Весенняя капель»; районный фестиваль творчества пожилых людей «Нам года – не беда»; конкурс «Семья – радуга улыбок», посвященный  Дню семьи; рок-фестиваль "Я свободен!" с участием групп: «Отражение Снов»  (Красноармейское), «Апрель»  (Красноармейское), «Красная Ладья»  (Чебоксары), «FireSToneZ»  (Чебоксары), «Merry Makin»   (Чебоксары), «Corcell»  (Чебоксары), «Grandzh» (Чебоксары), «Айнц»  (Чебоксары), организуемый Е.Небытовым, и другие

    Очень ярко выступил ансамбль гармонистов под руководством Никонорова Н.М. во II Всероссийском фестивале-конкурсе оркестров и ансамблей национальных инструментов народов России «Многоликая Россия», который прошел в концертном зале Татарской государственной филармонии им. Г. Тукая.

На высшем уровне выступили на всероссийских конкурсах коллективы клуба «Заволжский» (директор Владимирова П.З.).     

Прекрасных результатов добились наши коллективы на многих республиканских фестивалях и конкурсах: республиканском фестивале оркестров, ансамблей народных инструментов, частушечников и плясунов «Гармонь, частушка, перепляс»;     IV Открытом республиканском фестивале художественного творчества сельской молодежи «Вдохновение» по номинациям «Хореография», «Вокальное искусство», «Театральное творчество», «Инструментальное творчество»;   IV Республиканском фестивале детского художественного творчества «Цветы Чувашии» и детском фестивале фольклора «Перепелочка»; республиканском       телевизионном       конкурсе детской  чувашской песни «Мехел»  (Заветный час); первом республиканском  детском конкурсе чувашской традиционной  вышивки «В краю ста тысяч вышивок»; республиканском  конкурсе  творческих работ детей и молодежи  «О нашей Победе»;  республиканском  конкурсе  творческих работ детей и молодежи о памятниках воинам  Великой Отечественной  на территории Чувашской Республики «Память, увековеченная  в камне»; смотре-конкурсе  «Мир аграрии» в номинации «Реализованный проект» и других.

Естественно, немаловажным показателем является и организация и проведение мероприятий на местах.

Из таблицы видно, что в среднем на 1 учреждение меньше всех мероприятий падает у Пикшикского ЦД – 101, соответственно и посещаемость 1 жителя данного поселения составляет только 4 раза. В то же время посещаемость 1 жителя Красноармейского сельского поселения составляет 14,6  мероприятий, а посещаемость  одного мероприятия составила 75,6  человек. 

            Если обратить внимание на количество платных мероприятий, то видно, что наименьшее количество платных мероприятий на 1 учреждение приходится в Караевском и Красноармейском сельских поселениях (35), а наибольшее – в Чадукасинском (61) 

Количество пользователей библиотечными услугами за отчетный период составило 12700 человек,  в том числе для детей до 15 лет - 3815 читателей, всего выдано    248804  экземпляров. В  том числе электронные 11004,  видео-издания  - 2257.

      На таблице мы  видим,   сколько  % населения пользуется библиотечными  услугами:

Анализ показывает, что в Убеевском сельском поселении охват населения составляет меньше половины населения и в Караевском сельском поселении чуть больше половины населения.

Анализ следующей таблицы показывает, сколько всего выдано экземпляров  и  каким количеством   экземпляров  пользовался каждый посетитель.    Услуги  по  видео- изданиям    предоставлялись  только в 6 библиотеках района.

                                                           Музейное дело

      По состоянию на 1 января  2011 года ведут свою работу 3 музея, их работу обеспечивают 3 работника.   Число предметов основного фонда   составляет 4207 единиц, в том числе живопись – 251, графика – 140, скульптура – 6, документы и редкие книги – 358 экземпляров.

Это:

1.    Музей – картинная галерея имени Э.М. Юрьева   Исаковского сельского поселения.

2.   Народный мемориальный музей имени композитора Ф.М. Лукина      Чадукасинского сельского поселения.  

3.   Красноармейский районный народный историко-краеведческий музей. 

В этой отрасли у нас много проблем. Они, конечно, постепенно решаются.

Впереди у нас – 75-летие народного художника ЧР Э.М.Юрьева (март 2011г.), 100-летие Ф.М.Лукина (2013г.). Имена этих людей ко многому обязывают и нам необходимо достойно провести все запланированные мероприятия.

Заключение

     Чтобы  анализировать и оценить  доступность учреждения и его  услуг населению, соответствие  нормативам размещения, удобный для жителей режим работы,  охват жителей населенных пунктов культурным обслуживанием, удовлетворенность всех категорий населения культурно-досуговым  обслуживанием,  библиотеками  и музеями,     и в целях оказания  методической помощи,    работниками отдела    практиковались  выезды в сельские поселения района, проводились встречи  с населением.      Отделом   ежеквартально проводился  мониторинг  по оценке эффективности  и качества  работы культурно-досуговых учреждений, результаты доводились до глав сельских поселений.  За период работы с июня 2009 по май 2010 год  определены победители районного смотра-конкурса за  лучшее  предоставление  населению культурно-досуговыми    услугами - Чадукасинский ЦД (руководитель Николаева В.А.) среди Центров досуга,  Шывбосинский ДД (руководитель Егорова Л.П.)   среди Домов досуга.

  Культурно-досуговая деятельность является   многофункциональной.  Все эти направления дея­тельности имеют свои особенности, свои внутренние связи и отноше­ния, своеобразные формы и методы работы, развитие которой  сама по себе постоянно и непре­рывно рождает новые проблемы. И ни одно из них не может быть недооценено или абсолютизировано. В то же время каждое из направлений само по себе представляет сложный комплекс. Преданными дела работы, решаются самые разнообраз­ные задачи. Причем, в каждом селе, в каждом большом или малом учреждении культуры в разные пе­риоды складывается своя неповторимая ситуация, возникают свои специфические вопросы, для решения которых работники культуры обяза­ны вырабатывать свою линию поведения. При этом важно не разбрасы­ваться, не утонуть в мелочах, не упустить главные коренные вопросы, поскольку село является естественной средой бытования народных традиций. Врачи лечат наш организм и тело, а работники культуры  призваны для лечения душевной раны, для удовлетворения   культурных потребностей  населения. 

         Полная модернизация клубно-досуговой сферы возможна лишь при условии достижения современных стандартов информационного и  финансового  обеспечения.

Говоря об инновациях в развитии народного творчества и фольклора сегодня, наверное, стоит обратить внимание на то, что все хорошо забытое старое может казаться совершенно новым при его новом изложении, при его новой подаче. Мы не забываем, что основная задача работы клубно-досугового учреждения – это сохранение народных традиций.