СПРАВКА
о работе Комиссии по профилактике правонарушений в Красноармейском районе за 2008 год
Работа Комиссии по профилактике правонарушений в Красноармейском районе в 2008 году велась совместно с органами местного самоуправления, правоохранительными органами и иными субъектами профилактики в соответствии с требованиями Протокола межведомственного совещания руководителей органов исполнительной власти Чувашской Республики и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Чувашской Республике при Президенте Чувашской Республике об исполнении действующего законодательства о профилактике преступлений и правонарушений, Закона Чувашской Республики «О профилактике правонарушений в Чувашской Республике» от 27 декабря 2006 года.
В 2008 году в районе зарегистрировано 160 преступлений, что на 17,9% (-35 преступлений) меньше, чем за аналогичный период прошлого года (195). Из них по линии криминальной милиции зарегистрировано 65 преступлений против 66, по линии МОБ - 95 преступлений против 129. Из числа зарегистрированных преступлений, основную долю преступности составляют преступления небольшой тяжести (94 преступлений из 160 зарегистрированных). В результате принятых предупредительно – профилактических мероприятий не допущено краж АМТС (0 против 1), вымогательств (0 против 4), хулиганств (0 против 2), на прежнем уровне осталось количество разбоев (1 против 1), поджогов (1 против 1), на 38,3% уменьшилось количество хищений чужого имущества (58 против 94), в т.ч. на 30,7% снизилось число краж чужого имущества (52 против 75). Выявлено по 1 факту взяточничества (АППГ-0) и незаконного приобретения хранения и сбыта оружия (АППГ- 1). Вместе с тем, с 3 до 4 увеличилось количество особо тяжких преступлений, с 1 до 6 увеличилось количество умышленных причинений тяжкого вреда здоровью, с 1 до 3 увеличилось количество убийств. С 0 до 2 увеличилось количество изнасилований.
В целях предупреждения особо тяжких и тяжких преступлений, особенно преступлений против личности, в том числе преступлений в быту применяется выявление статей примитивной направленности и административная практика. За отчетный период выявлено и поставлено на учет 3 преступления по ст.119 УК РФ (угроза убийством), 33 преступления, предусмотренные статьями 115 и 116 УК РФ (побои).
Окончено расследованием 123 преступления против 148, приостановлено 31 уголовное дело против 51, в результате общая раскрываемость преступлений составила 79,9% против 74,4%, что на 5,5 % выше, чем в 2007 году (по республике – 62,3%).
В отчетном периоде раскрыты все особо тяжкие преступления, убийства, умышленные причинения средней тяжести вреда здоровью, побои (ст.ст.115, 116 ч.1 УК РФ), угрозы убийством, изнасилования, грабежи, разбойные нападения. Улучшился процент раскрываемости преступлений средней тяжести (59,0% против 55,8%) и небольшой тяжести (89,6% против 81,8%). Однако на 6,8% ухудшился процент раскрываемости тяжких преступлений (70,6% против 77,4%).
Наибольший удельный вес в структуре преступности приходится на хищения чужого имущества (58 из 160). По итогам 2008 года произошло снижение на 30,7% (с 75 до 52) количества зарегистрированных краж, на 69,2% краж из квартир (с 13 до 4), на 33,3% карманных краж (с 3 до 2), на 28,6% хищений сотовых телефонов (с 14 до 10), на 1 факт меньше зарегистрировано краж из магазинов (3 против 4) и хищений цветного металла (5 против 6). Наблюдается некоторое увеличение краж из гаражей (с 2 до 3), краж из дачных домиков (с 0 до 2), краж скота (с 6 до 9). В отчетном периоде раскрыты все грабежи и разбойные нападения. На фоне снижения зарегистрированных краж, их раскрываемость ухудшилась на 4,2% (с 48,8% до 42,6). Так же ухудшилась раскрываемость краж из магазинов на 11,3% (с 80,0% до 66,7%), хищений сотовых телефонов на 11,9% (с 56,3% до 44,4%). Крайне неудовлетворительно организована работа по раскрытию краж скота (14,3% против 14,3%), остались не раскрытыми карманные кражи, кражи из гаражей.
Анализ обстановки свидетельствует об улучшении службой МОБ профилактической работы с населением, склонными к совершению преступлений. Реализация дополнительных мер по предотвращению совершения преступлений в целом позволила снизить количество преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, снижение составляет 32,5% (27 против 40). Произошло также снижение на 40% (с 10 до 6) количества преступлений, совершенных несовершеннолетними, на 45,5% (с 11 до 6) совершенных в группе. Однако на 75% произошел рост преступлений, совершенных ранее судимыми лицами (с 16 до 28).
Органами местного самоуправления района в целях реализации статей 13 и 19 Закона Чувашской Республики «О профилактике правонарушений в Чувашской Республике» и статьи 6 Закона Чувашской Республики «О профилактике наркомании и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ» приняты районные целевые программы и постановления главы района по проведению «месячников по борьбе с пьянством», в которых все предусмотренные указанными статьями вопросы по финансированию мероприятий по профилактике правонарушений, по предупреждению хищений чужого имущества, разработаны.
В настоящее время, в Красноармейском районе действуют следующие целевые программы по профилактике правонарушений:
1. Районная целевая программа «Комплексные меры профилактики правонарушений в Красноармейском районе на 2009-2012 годы», утверждена решением Собрания депутатов Красноармейского района от 05 декабря 2008 года № С – 27/3;
2. Муниципальная комплексная программа по усилению борьбы с преступностью в Красноармейском районе на 2007-2009 годы, утверждена решением Собрания депутатов Красноармейского района от 05 декабря 2006 года № С-10/5;
3. Муниципальная комплексная программа профилактики и раннего выявления детского неблагополучия в Красноармейском районе на 2007-2010 годы, утверждена решением Собрания депутатов Красноармейского района от 05 декабря 2006 года № С-10/8.
4. Районная целевая программа «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Красноармейском районе на 2008- 2009 годы», утверждена решением Собрания депутатов Красноармейского района от 29 октября 2007 года № С-17/6.
Кроме того, в 2008 году в каждом из 9 сельских поселении района приняты и действуют муниципальные подпрограммы по усилению борьбы с преступностью на 2008-2009 годы.
Районные целевые программы разработаны по инициативе и при самом активном участии Комиссии по профилактике правонарушений в Красноармейском районе. В целях реализации основных мероприятий по профилактике правонарушений и преступлений, предусмотренных указанными программами, органами местного самоуправления для укрепления материально-технической базы ОВД по Красноармейскому району (приобретение автомашины, горюче-смазочных материалов, канцтоваров и на другие нужды) профинансировано из районного бюджета в 2007 году 150 тысяч рублей. Указанные средства реально выделены и освоены. В 2008 году на эти же цели из районного бюджета выделены ОВД по Красноармейскому району 150 тысяч рублей, а также для ремонта гаража ОВД дополнительно по решению Собрания депутатов Красноармейского района от 26 мая 2008 года № С – 23/3 выделено еще 100 тысяч рублей. Указанные средства реально выделены и освоены. На 2009 год запланировано выделение 200 тысяч рублей на приобретение запасных частей, измерителя скорости «Радар», прибора алкотектора, оплату ГСМ. На реализацию муниципальных подпрограмм по усилению борьбы с преступностью на 2008-2009 годы в каждом сельском поселении предусмотрено по 5 тысяч рублей. Эти деньги предназначены, в первую очередь, на исполнение требований Указа Президента Чувашской Республики № 100 от 16 ноября 2007 года «О мерах по укреплению службы участковых уполномоченных милиции» для укрепления материально-технической базы участковых пунктов милиции.
По состоянию на 01 января 2009 года реально выделены и освоены:
- в Алманчинском сельском поселении – 2000 рублей;
- в Большешатьминском сельском поселении – 5000 рублей;
- в Исаковском сельском поселении – 1000 рублей;
- в Караевском сельском поселении – 3000 рублей;
- в Красноармейском сельском поселении – 5000 рублей;
- в Пикшикском сельском поселении – 2000 рублей;
- в Убеевском сельском поселении – 1000 рублей;
- в Чадукасинском сельском поселении – 2000 рублей;
- в Яншихово-Челлинском сельском поселении – 2000 рублей.
Всего из бюджетов сельских поселений в 2008 году выделено 23 тысячи рублей. Остаток средств по муниципальным подпрограммам будет выделен в текущем году.
Также, на реализацию целевой программы по противодействию злоупотребления наркотическими средствами и их незаконному обороту предусмотрено 20 тысяч рублей. По состоянию на 01 января 2009 года выделено и освоено 10000 рублей на закупку медицинского оборудования для проведения тестирования на наличие в организме следов наркотических веществ и на проведение акции «Молодежь против наркотиков». Остальные средства будут выделены в 2009 году.
Кроме того, в 2008 году по ходатайству отдела внутренних дел были предоставлены комнаты в общежитии двум семьям участковых уполномоченных милиции и семье следователя СО при ОВД. Еще две семьи участковых уполномоченных милиции ОВД по Красноармейскому району участвуют в федеральной жилищной программе «Молодая семья». Вопрос о предоставлении им субсидий на приобретение или строительство жилья будет решен в установленном законодательством порядке.
Улучшение ряда показателей состояния правопорядка и борьбы с преступностью в 2008 году не в последнюю очередь связано с той ролью, которую играет Комиссия по профилактике правонарушений в Красноармейском районе.
Комиссия координирует работу всех субъектов профилактики правонарушений на территории района и в первую очередь Советов профилактики при главах сельских поселений. Комиссия возглавляется главой Красноармейского района, а главы сельских поселений возглавляют Советы профилактики в своих поселениях, что позволяет осуществлять полноценный контроль за работой всех субъектов профилактики, заслушивать отчеты об их деятельности, а при необходимости своевременно выявлять и устранять допускаемые нарушения и недостатки в профилактической работе. Работа Комиссии строится на плановой основе и направлена, прежде всего, на реализацию целевых программ по профилактике правонарушений и борьбе с преступностью. В целях неукоснительного выполнения запланированных программами мероприятий Комиссией активно практикуется заслушивания ответственных исполнителей, представителей всех субъектов профилактики, которые проводятся каждый квартал. На основании отчетов осуществляется анализ эффективности действия целевых программ, работы профилактических структур. Одной из особенностей работы Комиссии является проведение заслушивания не только руководителей правоохранительных органов и других субъектов профилактики, но и рядовых исполнителей, в частности участковых уполномоченных милиции (такие заседания состоялись 07 июля, 13 октября и 22 декабря 2008 года с участием прокурора района, начальника ОВД по району, председателя районного суда, депутатов, глав сельских поселений).
Ежеквартально на заседаниях Комиссии по профилактике правонарушений рассматриваются вопросы состояния взаимодействия органов местного самоуправления, правоохранительных и контролирующих органов в решении задач в области профилактики правонарушений. В 2008 году проведено четыре заседания Комиссии, рассмотрено 14 вопросов (в 2007 году было проведено 4 заседания Комиссии, на которых рассмотрено 8 вопросов).
Комиссией организована работа районных межведомственных комиссий по противодействию распространения наркотических средств и их незаконному обороту, по борьбе с терроризмом, активизирована деятельность Советов профилактики при главах сельских поселений района, а также приняты меры по организации рабочей группы по предупреждению коррупционных проявлений в органах местного самоуправления Красноармейского района (разработан план мероприятий по противодействию коррупции на 2008 год, налажена экспертиза нормативных правовых актов органов местного самоуправления и их проектов на коррупциогенность).
В соответствии с Планом работы Комиссией в феврале 2008 года была проведена проверка работы во всех Советах профилактики и в ряде сельских поселений (5 из 9) были выявлены серьезные нарушения порядка деятельности Советов. Наиболее серьезные упущения и недостатки отмечены в работе Советов профилактики Чадукасинского и Яншихово-Челлинского сельских поселений. Результаты проверки были оглашены 15 февраля 2008 года на районной конференции старост населенных пунктов и депутатов сельских поселений, на которой присутствовали представители республиканских органов власти. По результатам проверки были приняты конкретные меры по устранению выявленных недостатков.
В период посевных и уборочных работ по инициативе Комиссии по профилактике правонарушений и в соответствии с постановлениями главы района были проведен «месячники борьбы с пьянством», в рамках которых организованы совместные профилактические мероприятия по обеспечению сохранности семенного материала, скота и иного имущества сельскохозяйственных организаций. Главы сельских поселений и руководители ОВД отчитывались по исполнению мероприятий по понедельникам на еженедельных совещаниях при главе района.
В целях профилактики алкоголизма и пьянства на территории района Комиссией организовано взаимодействие подразделений и служб ОВД Красноармейского района с заинтересованными ведомствами по выполнению Указа Президента Чувашской Республики от 04 декабря 2002 года № 137 «О дополнительных мерах по усилению контроля за потреблением алкоголя, профилактике алкоголизма и пьянства». За 2008 год за изготовление, приобретение и хранение в целях сбыта спиртных напитков кустарного изготовления привлечено к административной ответственности по ст. 16 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях» 46 граждан. К административным правонарушителям отделом внутренних дел наложен штраф на сумму 102500 рублей, взыскано 95000 рублей.
В 2008 на административных правонарушителей (по всем видам) отделом внутренних дел наложен штраф на сумму 703409 рублей, процент взыскания составил 92,8%.
В каждом сельском поселении района ежемесячно проводятся заседания Советов профилактики под председательством глав сельских поселений, на которых регулярно обсуждаются лица, склонные к совершению правонарушений, занимающиеся изготовлением, сбытом спиртных напитков кустарного производства, информация об этих лицах направляется в ОВД по Красноармейскому району для организации соответствующей работы. Всего с начала года в сельских поселениях проведено 290 профилактических мероприятий, проверено 170 подучетных лиц.
В настоящее время, по инициативе Комиссии в соответствии с решениями Собраний депутатов района и сельских поселений произведено закрепление социальных педагогов образовательных учреждений района и депутатов за несовершеннолетними правонарушителями, состоящими на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, и неблагополучными семьями. Так, например, решением Собрания депутатов Красноармейского района от 22 февраля 2007 года № С-12/3 закреплены в качестве общественных воспитателей 16 депутатов районного Собрания депутатов. Аналогичные решения приняты во всех Собраниях депутатов сельских поселений. Индивидуально-профилактическая работа с подучетными ведется депутатами совместно с КДН и на основании муниципальной комплексной программы профилактики и раннего выявления детского неблагополучия в Красноармейском районе на 2007-2010 годы, утвержденной решением Собрания депутатов Красноармейского района от 05 декабря 2006 года № С-10/8. В 2008 году были заслушаны два депутата Собрания депутатов Красноармейского района о профилактической работе с прикрепленными несовершеннолетними. Наиболее активно общественным воспитанием несовершеннолетних подучетных занимаются депутаты Собрания депутатов Красноармейского района Григорьев В.Н. (заместитель председателя Собрания депутатов, председатель клуба «Вольник»), Арманова О.И. (председатель Ревизионной комиссии), Беззубова Т.А. (секретарь Собрания депутатов). Работа остальных общественных воспитателей требует активизации и систематичности.
Под постоянным контролем Комиссии находится работа комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. КДН возглавляет первый заместитель главы района по социальным вопросам Антонов Н.И. На территории Красноармейского района в вечернее время действуют 3 группы из сотрудников милиции общественной безопасности ОВД, педагогов Красноармейской СОШ № 2 и Траковской чувашско-немецкой гимназии, представителей КДН и районного отдела образования для проведения еженедельных рейдов по своевременному и полному изъятию с улиц безнадзорных детей. Еженедельно, по пятницам, проводится дневной рейд совместно с социальными педагогами школ и сотрудниками ОВД с целью выявления учащихся, прогуливающих занятия. За 2008 год проведено 13 заседаний КДН, на которых рассмотрено 122 вопроса. На заседании КДН ежеквартально практикуются заслушивание информации субъектов профилактики, депутатов, инспектора ПДН ОВД о состоянии преступности и профилактики правонарушений на территории района. Комиссией ведется работа с социально опасными семьями. На сегодняшний день на учете состоят 56 неблагополучных семей, в них воспитывается 99 детей. С целью уточнения списка неблагополучных семей и выяснения условий жизни и воспитания детей из вышеуказанных семей в феврале – марте 2008 года совместно с сельскими поселениями, обследовались все состоящие на учете семьи вышеуказанной категории. За истекшее время из списка неблагополучных семей исключены 8 семей (в связи с переездом на другое место жительство, достижением детей совершеннолетнего возраста и т. д.), поставлено на учет 6 новых социально опасных семьи. В текущем году за ненадлежащее выполнение родительских обязанностей на заседании комиссии по делам несовершеннолетних при районной администрации рассмотрено 66 административных дел на родителей. В отношении вышеуказанных родителей оказаны те или иные превентивные меры воздействия: в отношении 49 родителей вынесено предупреждение, а 26 –оштрафованы. Двое родителей лишены родительских прав. В производстве суда находятся два исковых заявления о лишении родительских прав. В марте – апреле во всех учебных заведениях проведен месячник правовых знаний в рамках акции «Милиция и дети». По графику группы специалистов с профилактическими беседами, встречами с учащимися и родителями выезжали во все 14 школ района. В апреле проведен благотворительный марафон «Именем детства, во имя детства». Совместно с субъектами профилактики в апреле текущего года проведен круглый стол для несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в КДН и ПДН. В настоящее время, на профилактическом учете в КДН состоит 15 подростков, на внутришкольном учете состоят 50 учеников. С указанными лицами постоянно проводится индивидуально-профилактическая работа, что позволяет не допускать совершения ими повторных правонарушений. Подростков, состоящих на учете в наркологическом кабинете, употребляющих наркотические или психотропные вещества, не имеется.
Также, под контролем Комиссии по профилактике правонарушений идет работа административной комиссии при администрации района. В текущем году административной комиссией приняты конкретные меры по усилению работы по пресечению правонарушений в сфере соблюдения благоустройства населенных пунктов, устранению причин и условий, способствующих их совершению, и контролю за исполнением вынесенных решений. Всего рассмотрено 161 дело, в том числе по статье 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» - 154 дела, по статье 11 – 7 дел. Вынесено 75 предупреждений, наложен штраф на 84 человека на сумму 17,4 тыс. рублей, взыскано 18,5 тыс. рублей. Два дела прекращено по различным основаниям.
Большое внимание уделяется Комиссией деятельности глав сельских поселений и руководителей организаций по принятию мер по социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы. В основном указанная категория граждан после освобождения возвращается на свое прежнее место жительства и проблем с жильем не имеет. В 2008 году по инициативе Комиссии установлена квота для приема ранее судимых лиц на МУП ЖКХ Красноармейского района в размере 4 человек. В настоящее время по этой квоте трудоустроен 1 человек. По данным Центра занятости по поводу трудоустройства в 2008 году к ним обратились два ранее судимых гражданина, из них на учет поставлен 1 человек. В тоже время, необходимо отметить, что ранее судимые лица не обладают требуемой квалификацией, часто нарушают трудовую дисциплину и не проявляют особого желания трудоустраиваться. Да и в самих организациях из-за сложного финансово-хозяйственного положения отсутствуют свободные рабочие места.
Комиссией по профилактике правонарушений уделяется самое пристальное внимание вопросам формирования у детей и подростков, молодежи здорового образа жизни, популяризации физической культуры и спорта. Действует районная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Красноармейском районе на 2007-2010 годы», утвержденная решением Собрания депутатов Красноармейского района от 09 сентября 2007 года № С-16/3. Сформирована система проведения районных соревнований, физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий по многоуровневой системе (от трудового, учебного коллектива до районного уровня). Основой массового физкультурно-спортивного движения стало возрождение спартакиадного движения во всех возрастных группах населения, во многих профессиональных группах различных ведомств. Ежегодно в Красноармейском районе проводятся свыше 60 спортивно-массовых мероприятий среди различных групп населения. В 2008 годы на проведение спортивно-массовых мероприятий из местных бюджетов сельских поселений выделено 135,6 тыс. рублей, из муниципального района – 558 тыс. рублей (из них 500 тыс. рублей на разработку проектно-сметной документации для строительства спортивного комплекса с бассейном). Налажена система подготовки спортивного резерва и участия спортсменов Красноармейского района на республиканских и во всероссийских соревнованиях. К физкультурно-оздоровительным и спортивным занятиям привлечено более 4000 человек. В их распоряжении 130 единиц спортсооружений с единовременной пропускной способностью 3011 человек. С ними работают 26 штатных работников, из них 14 учителей физической культуры, 7 работников ДЮСШ и 4 работника Физкультурно-оздоровительного комплекса филиала ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» - «Заволжское ЛПУМГ». Подготовкой спортивного резерва занимаются ДЮСШ отдела образования, спортивный клуб «Вольник», футбольный клуб «Факел», Физкультурно-оздоровительный комплекс филиала ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» - «Заволжское ЛПУМГ».
В соответствии с Законом Чувашской Республики от 25.11.2003 № 35 «О народных дружинах в Чувашской Республике» решением Красноармейского районного Собрания депутатов от 07.04.2004 «О создании народной дружины в Красноармейском районе» создана народная дружина Красноармейского района. Указанным решением утверждено Положение о народной дружине в Красноармейском районе. Кроме того, ежегодно составляются графики дежурства народной дружины и дежурств автомашин организаций, которые утверждаются главой Красноармейского района и согласовываются начальником ОВД по Красноармейскому району. Распоряжением главы района от 26.04.2006 № 74р начальником штаба народной дружины Красноармейского района назначен Васильев Николай Иванович, заведующий сектором ГО и ЧС администрации района. Определен состав штаба народной дружины, утверждены руководящие для организации работы народной дружины на местах. В Красноармейском районе созданы во всех сельских поселениях, а также при организациях и предприятиях района 35 народных дружин (9 в сельских поселениях и 26 в селе Красноармейское), в которых состоят и участвуют в охране общественного порядка 385 дружинников. По данным отдела внутренних дел с участием народных дружинников задержано 28 человек за различные правонарушения, предотвращено 1 преступления в общественных местах. Наиболее эффективно работа народной дружины налажена по районному центру (село Красноармейское). В график дежурства включены 26 предприятий, учреждений, организаций и отделы при администрации района. В дежурной части ОВД по Красноармейскому района ведется журнал учета выхода дружинников на охрану общественного порядка, выезда автотранспорта, расстановка дружинников, их результаты работы. Проведенный анализ показывает, что регулярно выходят на дежурство работники Красноармейской средней образовательной школы № 2, Траковской школы-гимназии (в виде родительских патрулей), газового участка «Цивильский межрайгаз», РУЭС, Отделения Пенсионного фонда, станции по борьбе с болезнями животных, Красноармейского сельского поселения. В первом полугодии 2008 года активно участвовали по охране общественного порядка такие предприятия и организация как «Заволжское ЛПУМГ», МУЗ «Красноармейская ЦРБ», «Центр занятости населения», «МУП ЖКХ», редакция «Ял пурнасе» райпо, госстрах, Сбербанк, федеральное казначейство, Агропромбанк. Однако во втором полугодии перестали выходить на рейды. Другие предприятия, включенные в график, такие как Агрохимия, Продинком, МСО, Молочный завод, Северные сети по сравнению с прошлым годом вообще перестали участвовать на дежурствах. В администрациях сельских поселений графики дежурства имеются, но на дежурства выходят формально, в основном по выходным дням, сведения предоставляются также формально, кроме Красноармейского сельского поселения. Вопросу работы ДНД было посвящено заседание Комиссии по профилактике правонарушений в Красноармейском районе, которое состоялось 13 октября текущего года. Начальнику штаба добровольной народной дружины Васильеву Н.И., начальнику ОУУМ ОВД по Красноармейскому району Петрову П.В. было дано поручение взять под жесткий контроль соблюдение организациями графика выхода дружинников и представления автотранспорта, материального поощрения работников организаций за участие в работе ДНД, в случае невыполнения графика материалы направлять в прокуратуру района для принятия мер прокурорского реагирования. Также принято решение по ходатайству ОВД о возможности замены организациями выхода членов ДНД на предоставление заправленного автотранспорта. В адрес руководителей и глав сельских поселений направлены письма с предложением исправить указанные недостатки. Данные мероприятия принесли определенные результаты, и выход дружинников на дежурство активизировался. Вопросы материального поощрения членов народной дружины Красноармейского района решаются в соответствии с пунктом 30 Положения о народной дружине в Красноармейском районе. В соответствии с этим пунктом руководители организаций, в которых работают на постоянной основе члены народной дружины, в пределах своих полномочий могут применять меры материального поощрения в виде выдачи денежной премии, награждения ценным подарком, предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска до пяти дней. Выдача денежных средств на материальное поощрение членов народной дружины непосредственно из местного бюджета не представляется возможным в связи с тем, что ни одно из общественных формирований профилактической направленности на территории района не является юридическим лицом и не имеет своих расчетных счетов.
В целях реализации Закона Чувашской Республики «О профилактике наркомании и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ» и районной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Красноармейском районе на 2008- 2009 годы» Антинаркотической комиссией в Красноармейском районе в 2008 году проведены 4 заседания, где подведены итоги работы в 2007 году, а также рассмотрены вопросы о работе Алманчинского, Исаковского, Красноармейского сельских поселений по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту, профилактике алкоголизма, заслушана информация МУЗ «Красноармейская ЦРБ». За 12 месяцев текущего года работниками здравоохранения в школах района проведены 8 лекций и 21 беседа о вреде наркотиков. Учащиеся приняли активное участие на практических занятиях «Невинная жертва», «Вредные привычки», в круглых столах «Пусть всегда будет жизнь», видеоуроках «Пусть всегда будет жизнь». В Вотланском Доме досуга 22 августа 2008 года побывала выездная агитбригада по теме «Никотин убивает даже лошадь». 8 октября текущего года в районе прошел информационный день УФСИН России по Чувашской Республике (с участием начальника Управления Сивцова В.Н.), направленный на профилактику наркомании и наркопреступности. За 12 месяцев 2008 года профилактическими мероприятиями было охвачено более 2000 человек, среди которых 80% занимает молодежь в возрасте от 11 до 24 лет.
Все мероприятия по предупреждению правонарушений и преступлений, по профилактике наркомании и алкоголизма, правовому воспитанию населения района, проводимые субъектами профилактики в 2008 году, ежемесячно освещались на страницах районной газеты «Ял пурнасе» и на сайте Красноармейского района.
Выводы и предложения:
1. Работа органов местного самоуправления, субъектов профилактики и правоохранительных органов по предотвращению правонарушений в Красноармейском районе в целом соответствует предъявляемым требованиям.
2. Вместе с тем, необходимо отметить нестабильную работу народной дружины Красноармейского района, что в целом связано с нерегулярными выходами членов народной дружины на дежурство, несоблюдение графика дежурства. Одной их причин такого положения является то обстоятельство, что ряд организаций, не являются муниципальными или государственными предприятиями, соответственно на них невозможно воздействовать путем обращения к руководству. Выходом из такой ситуации может явиться замена организаций или оказание на такие организации мер воздействия через органы прокуратуры.
3. Необходима дальнейшая активизация работы Советов профилактики и других субъектов профилактики, усиление их взаимодействия с участковыми уполномоченными милиции.
4. Необходимо безусловное исполнение требований районных и поселенческих целевых программ по борьбе с преступностью и Указа Президента Чувашской Республики № 100 от 16 ноября 2007 года «О мерах по укреплению службы участковых уполномоченных милиции» в целях укрепления материально-технической базы правоохранительных органов.
5. Усилить спрос с общественных воспитателей и наставников, дальше практиковать отчеты депутатов о проводимой индивидуально-профилактической работе с «подучетными» подростками и семьями.