|
Об утверждении Положения о регулировании бюджетных правоотношений в Красноармейском районе Чувашской Республики в новой редакции
|
|
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Чувашской Республики от 23 июля 2001 года № 36 «О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике», в целях определения правовых основ, содержания и механизма осуществления бюджетного процесса в Красноармейском районе Чувашской Республики, установления основ формирования доходов, осуществления расходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, муниципальных заимствований и управления муниципальным долгом
Красноармейское районное Собрание депутатов р е ш и л о:
1. Утвердить Положение о регулировании бюджетных правоотношений в Красноармейском районе Чувашской Республики (далее – Положение) согласно приложению к настоящему решению.
2. Признать утратившим силу решение Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики от 29 ноября 2013 г. № С-30/1 «Об утверждении Положения о регулировании бюджетных правоотношений в Красноармейском районе Чувашской Республике».
Глава
Красноармейского района В.Н. Григорьев
Приложение
к решению Собрания депутатов
Красноармейского района
от 02.03.2015 № С-44/4
Положение о регулировании бюджетных правоотношений в Красноармейском районе Чувашской Республики
Часть первая
Общие положения
Глава 1. Бюджетное законодательство в Красноармейском районе Чувашской Республики
Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением
Настоящее Положение регулирует бюджетные правоотношения вКрасноармейском районе Чувашской Республики, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к ведению органов местного самоуправления.
Статья 2. Бюджетное законодательство и иные нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения в Красноармейском районе Чувашской Республики
Бюджетные правоотношения в Красноармейском районе Чувашской Республики регулируются:
Бюджетным кодексом Российской Федерации, принятыми в соответствии с ним федеральными законами о федеральном бюджете, законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики, иными федеральными законами и законами Чувашской Республики, решениями Собрания депутатов о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики и иными нормативными правовыми актами представительного органа местного самоуправления, настоящим Положением;
указами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти;
указами Главы Чувашской Республики и нормативными правовыми актами Кабинета Министров Чувашской Республики;
нормативными правовыми актами органов исполнительной власти Чувашской Республики, принятыми в случаях и пределах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, регулирующими бюджетные правоотношения, законами Чувашской Республики, регулирующими бюджетные правоотношения, и актами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящей статьи;
нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления Красноармейского района Чувашской Республики, принятыми в пределах своей компетенции и регулирующими бюджетные правоотношения.
Часть вторая
Бюджетная система в Красноармейском районе Чувашской Республики
Раздел I. Регулирование межбюджетных отношений в Красноармейском районе Чувашской Республики
Глава 2. Доходы бюджета Красноармейского района Чувашской Республики и нормативы отчислений в бюджеты поселений, федеральных и местных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет муниципального района
Статья 3. Налоговые доходы бюджета Красноармейского района Чувашской Республики
1. В бюджет Красноармейского района Чувашской Республики подлежат зачислению налоговые доходы от следующих региональных налогов, федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет субъекта Российской Федерации и бюджет муниципального района по нормативам, установленным статьей 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 8.1 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2001 года N 36 «О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике»:
транспортного налога - по нормативу 10 процентов;
налога на доходы физических лиц - по нормативу 13 процентов;
единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу 100 процентов;
единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 70 процентов;
государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов:
по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации);
за выдачу органом местного самоуправления муниципального района специального разрешения на движение по автомобильной дороге транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции;
налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, - по нормативу 100 процентов.
налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых - по нормативу 100 процентов;
налога на добычу полезных ископаемых (за исключением полезных ископаемых в виде углеводородного сырья, природных алмазов и общераспространенных полезных ископаемых) - по нормативу 100 процентов;
сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов (исключая внутренние водные объекты) - по нормативу 100 процентов;
сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов (по внутренним водным объектам) - по нормативу 100 процентов;
сбора за пользование объектами животного мира - по нормативу 100 процентов.
3. В бюджет Красноармейского района Чувашской Республики подлежат зачислению налоговые доходы от отдельных федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, по нормативам отчислений, установленным органами государственной власти Чувашской Республики в соответствии со статьей 58 Бюджетного Кодекса Российской Федерации.
4. Законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год в порядке, предусмотренном статьей 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации, могут быть установлены дополнительные нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов от налога на доходы физических лиц.
Дополнительные нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов от налога на доходы физических лиц устанавливаются не менее 15 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета Чувашской Республики от указанного налога.
Статья 4. Нормативы зачисления в бюджет Красноармейского района Чувашской Республики доходов от штрафов и иных сумм принудительного изъятия
1. Доходы от штрафов и иных сумм принудительного изъятия за нарушение законодательства Российской Федерации подлежат зачислению в бюджет Красноармейского района Чувашской Республики в порядке, установленном статьей 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, по нормативам:
1) за нарушение лесного законодательства, установленное на лесных участках, находящихся в муниципальной собственности, - по нормативу 100 процентов;
2) за нарушение водного законодательства, установленное на водных объектах, находящихся в муниципальной собственности, - по нормативу 100 процентов;
3) за нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Красноармейского района Чувашкой Республики, - по нормативу 100 процентов;
4) за нарушение законодательства Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, устанавливающего правила перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения – по нормативу 100 процентов;
5) за нарушение законодательства Российской Федерации, не предусмотренного пунктами 2 и 3 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решения о наложении денежного взыскания (штрафа) по нормативу 100 процентов.
2. Суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах подлежат зачислению в бюджет Красноармейского района Чувашской Республики в соответствии со статьей 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации по нормативам:
1) суммы денежных взысканий (штрафов), исчисляемых исходя из сумм налогов (сборов), предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, - по нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации применительно к соответствующим налогам (сборам);
2) суммы денежных взысканий (штрафов), предусмотренных статьями 116, 118 и 119.1, пунктами 1 и 2 статьи 120, статьями 125, 126, 128, 129, 129.1, 132, 133, 134, 135 и 135.1 Налогового кодекса Российской Федерации, по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении денежного взыскания (штрафа), -по нормативу 50 процентов.
3. Суммы денежных взысканий (штрафов) за административные правонарушения в области налогов и сборов, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат зачислению в бюджет Красноармейского района Чувашской Республики в соответствии со статьей 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации по нормативу 50 процентов.
4. Суммы денежных взысканий (штрафов) за несоблюдение муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Красноармейского района Чувашской Республики подлежат зачислению в бюджет Красноармейского района Чувашской Республики, которыми приняты соответствующие муниципальные правовые акты, в соответствии со статьей 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации по нормативу 100 процентов.
5. Суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации (в части бюджета Красноармейского района Чувашской Республики), а также денежных взысканий (штрафов), установленных муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Красноармейского района Чувашской Республики подлежат зачислению в бюджет Красноармейского района Чувашской Республики в соответствии со статьей 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации по нормативу 100 процентов.
6. Суммы конфискаций, компенсаций и иные средства, в принудительном порядке изымаемые в доход Красноармейского района Чувашской Республики, подлежат зачислению в бюджет Красноармейского района Чувашской Республики в соответствии со статьей 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации по нормативу 100 процентов.
Суммы от реализации конфискованных в установленном порядке орудий охоты, рыболовства и продукции незаконного природопользования, а также по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, полежат зачислению в бюджет Красноармейского района Чувашской Республики по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов.
Статья 5. Неналоговые доходы бюджета Красноармейского района Чувашской Республики
Неналоговые доходы бюджета Красноармейского района Чувашской Республики формируются в соответствии со статьями 41, 42 и 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 4 настоящего Положения, в том числе за счет:
доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;
доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;
доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями;
части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, - в размере 25%;
платы за использование лесов, расположенных на землях, находящихся в муниципальной собственности Красноармейского района Чувашской Республики, - по нормативу 100 процентов;
платы за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу 40 процентов.
В бюджет Красноармейского района Чувашской Республики до разграничения государственной собственности на землю поступают:
доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 100 процентов;
доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, - по нормативу 100 процентов.
В бюджет Красноармейского района Чувашской Республики подлежит зачислению плата за пользование водными объектами в зависимости от права собственности на водные объекты по нормативу 100 процентов.
Статья 6. Сроки внесения изменений в решения Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о налогах и сборах и решения Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики
1. Решения Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о внесении изменений в решения Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики по вопросам налогового регулирования и решения, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, вступающие в силу в очередном финансовом году и плановом периоде, должны быть приняты не позднее трех дней до внесения в Собрание депутатов Красноармейского района Чувашской Республики проекта решения Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.
2. Решения Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики, предусматривающие внесение изменений в решение Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики по вопросам налогового регулирования, принятые после дня внесения в Собрание депутатов Красноармейского района Чувашской Республики проекта решения о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, приводящие к изменению доходов (расходов) бюджета Красноармейского района Чувашской Республики и бюджетов поселений, должны содержать положения о вступлении в силу указанных решений не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.
Статья 7. Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Красноармейского района Чувашской Республики
К доходам бюджета Красноармейского района Чувашской Республики от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Красноармейского района Чувашской Республики, относятся:
доходы, получаемые в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование муниципального имущества, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий Красноармейского района Чувашской Республики, в том числе казенных;
средства, получаемые от передачи имущества, находящегося в муниципальной собственности (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий Красноармейского района Чувашской Республики, в том числе казенных, в залог, в доверительное управление;
плата за пользование бюджетными кредитами;
доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Красноармейского района Чувашской Республики, за исключением случаев, установленных федеральными законами;
часть прибыли муниципальных унитарных предприятий Красноармейского района Чувашской Республики, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
другие предусмотренные законодательством Российской Федерации доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Красноармейского района Чувашской Республики, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий Красноармейского района Чувашской Республики, в том числе казенных.
Статья 8. Единый счет бюджета Красноармейского района Чувашской Республики
Все виды доходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики зачисляются на единый счет бюджета Красноармейского района Чувашской Республики
Статья 9. Дополнительные нормативы отчислений в бюджеты поселений Красноармейского района Чувашской Республики от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в республиканский бюджет Чувашской Республики
Законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период в порядке, предусмотренном статьями 137 и 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации, могут быть установлены дополнительные нормативы отчислений в бюджеты поселений Красноармейского района Чувашской Республики от налога на доходы физических лиц.
Дополнительные нормативы отчислений в бюджеты поселений Красноармейского района Чувашской Республики от налога на доходы физических лиц устанавливаются не менее 15 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета Чувашской Республики от указанного налога.
Глава 3. Разграничение расходных обязательств Красноармейского района Чувашской Республики
Статья 10. Расходные обязательства Красноармейского района Чувашской Республики
Расходные обязательства Красноармейского района Чувашской Республики возникают в порядке, установленном статьями 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Глава 4. Порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Красноармейского района Чувашской Республики
Статья 11. Порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Красноармейского района Чувашской Республики
Порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Красноармейского района Чувашской Республики устанавливаются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
Статья 12. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений из бюджета Красноармейского района Чувашской Республики
1. В целях выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению своих полномочий по решению вопросов местного значения в бюджете Красноармейского района Чувашской Республики предусматриваются средства на предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений исходя из численности жителей и бюджетной обеспеченности.
Красноармейский район Чувашской Республики наделяется государственными полномочиями Чувашской Республики по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики .
Субвенции, полученные бюджетом Красноармейского района Чувашской Республики на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, включаются в дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений.
2. Порядок образования районного фонда финансовой поддержки поселений и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Красноармейского района Чувашской Республики устанавливается Законом Чувашской Республики от 23 июля 2001 года № 36 «О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике», настоящим Положением в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Для определения объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляется оценка в целом доходного потенциала бюджетов поселений (объема налоговых и неналоговых доходов, за исключением доходов от продажи материальных и нематериальных активов (далее - налоговые и неналоговые доходы) образуемого за счет зачисляемых в бюджеты поселений доходов в соответствии со статьями 61 и 63 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и расходных потребностей поселений для реализации полномочий, предусмотренных Законом Чувашской Республики «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике».
4. Оценка объема доходного потенциала в разрезе каждого поселения в очередном финансовом году осуществляется по каждому виду налоговых и неналоговых доходов в следующем порядке:
оценивается доходный потенциал в поселении исходя из контингента доходов за последние пять лет;
определяется доходный потенциал в поселении в очередном финансовом году в контингенте через произведение коэффициента налоговых усилий на среднегодовой объем доходного потенциала за предыдущие пять лет по формуле:
ДПп = Кну x ДСп,
где:
ДПп - доходный потенциал в поселении в очередном финансовом году в контингенте;
Кну - коэффициент налоговых усилий;
соотношением доходного потенциала в очередном финансовом году к среднегодовому объему поступлений доходов за последние пять лет определяется коэффициент налоговых усилий по формуле:
Кну = ДП / ДС,
где:
Кну - коэффициент налоговых усилий;
ДП - доходный потенциал Красноармейского района Чувашской Республики в очередном финансовом году;
ДС - среднегодовой объем поступлений доходов;
ДСп - среднегодовой объем доходного потенциала в поселении за последние
пять лет;
рассчитываются объемы налоговых и неналоговых доходов, которые могут быть получены поселением в очередном финансовом году от налогов и неналоговых доходов, собираемых в поселении, по нормативам, установленным для зачисления в бюджеты поселений, по формуле:
ДПб = ДПп x Н / 100,
где:
ДПб - доходный потенциал бюджетов поселений в очередном финансовом
году;
ДПп - доходный потенциал в поселении в очередном финансовом году в
контингенте;
Н - норматив отчислений (в процентах) от налоговых и неналоговых
доходов.
Для определения общего объема доходного потенциала бюджета поселения в очередном финансовом году полученные результаты по каждому виду налоговых и неналоговых доходов суммируются:
определяется суммарный объем доходного потенциала бюджетов всех поселений в Красноармейском районе Чувашской Республики в очередном финансовом году по формуле:
Добщ = ДПб1 + ДПб2 + ДПб3 и т.д.,
где:
Добщ - суммарный объем доходного потенциала бюджетов всех поселений
Красноармейского района Чувашской Республики в очередном финансовом году;
ДПб1, ДПб2, ДПб3 и т.д. - доходные потенциалы бюджетов в разрезе
поселений в очередном финансовом году.
Для расчета уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений в порядке, предусмотренном пунктом 9 настоящей статьи, налоговые доходы в расчетах группируются отдельно.
5. Оценка общего объема расходных потребностей поселений в целом по Красноармейскому району Чувашской Республики в очередном финансовом году производится по каждому разделу бюджетной классификации Российской Федерации в разрезе укрупненных группировок расходов по экономической классификации расходов, в том числе на выплату заработной платы, начисления на заработную плату, социальные трансферты населению, коммунальные услуги, другие текущие расходы, расходы инвестиционного характера.
Для определения расходных потребностей поселений в очередном финансовом году для каждой группировки расходов применяется отдельный коэффициент-дефлятор в зависимости от инфляции или решений, принимаемых органами государственной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления Красноармейском районе Чувашской Республики, которые могут привести к увеличению (уменьшению) расходов поселений.
Коэффициенты-дефляторы применяются к расчетным объемам расходных потребностей поселений в текущем финансовом году.
Общий объем расходных потребностей поселений на очередной финансовый год определяется по формуле:
Робщ = Разд (Зп x К + Нзп x К + Ст x К + Ку x К + Дтр x К + Рк x К) +
+ Разд (Зп x К + Нзп x К + Ст x К + Ку x К + Дтр x К + Рк x К) и т.д.,
где:
Робщ - общий объем расходных потребностей поселений на очередной
финансовый год;
Зп - расходы на выплату заработной платы;
Нзп - начисления на заработную плату;
Ст - социальные трансферты населению;
Ку - расходы на коммунальные услуги;
Дтр - другие текущие расходы;
Рк - расходы капитального характера;
К - коэффициент-дефлятор;
Разд - группировка по соответствующим разделам бюджетной классификации
Российской Федерации.
6. Общий объем субвенций на предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств бюджета Красноармейском районе Чувашской Республики на очередной финансовый год определяется как разность между общим объемом расходных потребностей всех поселений в Красноармейском районе Чувашской Республики и их суммарным доходным потенциалом по формуле:
Сфп = Робщ - Добщ,
где:
Сфп - объем субвенций на предоставление дотаций на выравнивание
бюджетной обеспеченности поселений за счет средств бюджета Красноармейском районе Чувашской Республики на очередной финансовый год;
Робщ - общий объем расходных потребностей поселений на очередной
финансовый год;
Добщ - суммарный объем доходного потенциала бюджетов всех поселений в
Красноармейском районе Чувашской Республики в очередном финансовом году.
7. Объем субвенций на предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики для конкретного поселения района определяется по следующей формуле:
Сфпм = Сфп / Чобщ x Чм,
где:
Сфпм - объем субвенций на предоставление дотаций на выравнивание
бюджетной обеспеченности поселений за счет средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики для конкретного поселения;
Сфп - объем субвенций на предоставление дотаций на выравнивание
бюджетной обеспеченности поселений за счет средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год;
Чобщ - численность населения Красноармейского района Чувашской Республики;
Чм - численность населения поселения.
8. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности по каждому поселению в очередном финансовом году определяется как разность между показателем, полученным от произведения показателя соотношения суммарного объема собственных доходов бюджетов всех поселений в Красноармейском районе Чувашской Республики в очередном финансовом году к общей численности жителей в Красноармейском районе Чувашской Республики, на численность жителей в поселении и доходным потенциалом бюджета поселения в очередном финансовом году по формуле:
Дфп = СДп / Чобщм x Чп - ДПб,
где:
Дфп - объем дотации на финансовую поддержку поселения в очередном
финансовом году;
СДп - собственные доходы поселений Красноармейского района Чувашской Республики как сумма объемов доходного потенциала бюджетов всех поселений Красноармейского района Чувашской Республики и средств на финансовую поддержку в целом по бюджетам поселений Красноармейского района Чувашской Республики в очередном финансовом году;
Чобщм - численность населения Красноармейского района Чувашской Республики;
Чп - численность населения поселения;
ДПб - доходный потенциал бюджета поселения в очередном финансовом году.
9. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, за исключением дотаций, предоставленных в порядке, установленном пунктом 1 настоящей статьи, предоставляются поселениям, расчетная бюджетная обеспеченность которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений Красноармейского района Чувашской Республики.
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений определяется соотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетом поселения исходя из налоговой базы (налогового потенциала), и аналогичного показателя в среднем по поселениям Красноармейского района Чувашской Республики с учетом различий в структуре населения, социально-экономических и иных объективных факторах и условиях, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя, по следующей формуле:
БО = (Нп / Чп) / (Нобщ / Чобщм),
где:
БО - уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения;
Нп - налоговые доходы бюджета поселения в очередном финансовом году;
Чп - численность населения поселения;
Нобщ - суммарный объем налоговых доходов бюджетов по всем поселениям
Красноармейского района;
Чобщм - численность населения Красноармейского района Чувашской Республики.
В качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений принимается средний доход на одного жителя Красноармейского района Чувашской Республики, рассчитанный по формуле:
Дчп = СДп / Чобщм,
где:
Дчп - средний доход на одного жителя Красноармейского района Чувашской Республики района;
СДп - собственные доходы бюджетов поселений Красноармейского района Чувашской Республики как сумма объемов доходного потенциала бюджетов всех поселений Красноармейского района Чувашской Республики и средств на финансовую поддержку в целом по бюджетам поселений Красноармейского района Чувашской Республики в очередном финансовом году;
Чобщм - численность населения Красноармейского района Чувашской Республики.
Использование при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений показателей фактических доходов и расходов за отчетный период и (или) показателей прогнозируемых доходов и расходов бюджетов поселений не допускается.
Указанный уровень расчетной бюджетной обеспеченности определяется отдельно по сельским поселениям по единой методике, обеспечивающей сопоставимость налоговых доходов сельских поселений, перечня бюджетных услуг и показателей, характеризующих факторы и условия, влияющие на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя, по сельским поселениям.
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения с учетом дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений не может превышать уровень расчетной бюджетной обеспеченности с учетом дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности иного поселения, входящего в состав данного Красноармейского района Чувашской Республики, которое до распределения указанных дотаций имело более высокий уровень расчетной бюджетной обеспеченности.
10. В целях выравнивания финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений по осуществлению своих полномочий по вопросам местного значения в составе бюджета Красноармейского района Чувашской Республики могут предусматриваться дополнительные средства на финансовую поддержку поселений, которые вместе с субвенциями из бюджета Красноармейского района Чувашской Республики на осуществление передаваемых государственных полномочий Чувашской Республики по расчету и предоставлению дотаций поселениям на выравнивание финансовых возможностей по решению вопросов местного значения поселений образуют единый районный фонд финансовой поддержки поселений.
Дополнительные средства бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, направляемые в районные фонды финансовой поддержки поселений, распределяются между поселениями по той же методике, установленной для определения сумм финансовой поддержки поселений за счет субвенций из указанных в абзаце первом настоящего пункта.
11. При составлении и (или) утверждении бюджета Красноармейского района Чувашской Республики дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты поселений от налога на доходы физических лиц.
Указанный дополнительный норматив отчислений на очередной финансовый год рассчитывается как отношение расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (части расчетного объема дотации) к прогнозируемому в соответствии с единой методикой объему налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в консолидированный бюджет Чувашской Республики на территории соответствующего поселения.
Дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц устанавливаются на срок не менее трех лет. Изменение дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты поселений в течение текущего финансового года не допускается.
Средства, полученные поселением по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц сверх расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (части расчетного объема дотации), изъятию в бюджет Красноармейского района Чувашской Республики и (или) учету при последующем распределении финансовой помощи бюджетам поселений не подлежат.
Потери бюджета поселения в связи с получением средств по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц ниже расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (части расчетной дотации) компенсации из бюджета Красноармейского района и (или) учету при последующем распределении межбюджетных трансфертов бюджетам поселений не подлежат.
12. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности между поселениями Красноармейского района Чувашской Республики и (или) заменяющие их дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц утверждаются решением Собрания депутатов о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.
Статья 13. Субсидии бюджетам поселений из бюджета Красноармейского района Чувашской Республики
1. В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, бюджетам поселений из бюджета Красноармейского района Чувашской Республики предоставляются субсидии.
2. Цели и условия предоставления и расходования субсидий бюджетам поселений из бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, критерии отбора поселений Красноармейского района Чувашской Республики для предоставления указанных субсидий и их распределение между поселениями Красноармейского района Чувашской Республики устанавливаются муниципальными правовыми актами Красноармейского района Чувашской Республики.
3. Выделение субсидий из бюджета Красноармейского района Чувашской Республики бюджетам поселений (за исключением субсидий за счет средств резервного фонда администрации Красноармейского района Чувашской Республики) на цели и (или) в соответствии с условиями, не предусмотренными муниципальными правовыми актами Красноармейского района Чувашской Республики, не допускается.
4. Распределение субсидий бюджетам поселений из бюджета Красноармейского района Чувашской Республики между поселениями Красноармейского района Чувашской Республики устанавливается решением Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики и (или) муниципальными правовыми актами Красноармейского района Чувашской Республики.
Статья 14. Прочие дотации
1. В целях обеспечения финансовых возможностей органов местного самоуправления по осуществлению своих полномочий по вопросам местного значения в бюджете Красноармейского района Чувашской Республики предусматриваются дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений.
Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений образуют районный фонд сбалансированности бюджетов поселений.
2. Районный фонд сбалансированности бюджетов поселений формируется за счет собственных доходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики.
3. Общий объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений и его распределение по бюджетам поселений утверждается решением Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовой год в пределах непокрытой части расходных потребностей муниципальных образований Полученные бюджетами поселений дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений направляются органами местного самоуправлений поселений на оплату работ, услуг по составлению проектно-сметной документации, строительству и капитальному ремонту объектов поселенческого значения; по содержанию и ремонту плотин, на софинансирование расходных обязательств по федеральным, государственным и муниципальным программам.
4. Полученные бюджетом Красноармейского района Чувашской Республики дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности из республиканского бюджета Чувашской Республики могут быть направлены на дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в целях выравнивания финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений по осуществлению вопросов местного значения.
Статья 15. Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из бюджета Красноармейского района Чувашской Республики бюджетам поселений
В случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики и принимаемыми в соответствии с ним иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Красноармейского района, бюджетам поселений могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Красноармейского района Чувашской Республики в пределах 10 процентов общего объема межбюджетных трансфертов бюджетам поселений из бюджета Красноармейского района Чувашской Республики (за исключением субвенций) и (или) расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений. В указанные 10 процентов включается объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений.
В случае предоставления из республиканского бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджету Красноармейского района Чувашской Республики для предоставления бюджетам сельских поселений, на сумму указанных иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Красноармейского района Чувашской Республики бюджетам сельских поселений, может быть превышено ограничение, установленное настоящей статьей.
Статья 16. Субвенции бюджетам поселений из бюджета Красноармейского района Чувашской Республики
1. В целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации и Чувашской Республики, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке, бюджетам поселений из бюджета Красноармейского района Чувашской Республики передаются субвенции, поступившие из республиканского бюджета Чувашской Республики.
2. Субвенции бюджетам поселений из бюджета Красноармейского района Чувашской Республики формируются в бюджете Красноармейского района Чувашской Республики за счет субвенций бюджету Красноармейского района Чувашской Республики из республиканского бюджета Чувашской Республики на осуществление органами местного самоуправления отдельных полномочий федеральных органов государственной власти и отдельных полномочий органов государственной власти Чувашской Республики.
3. Субвенции бюджетам поселений из бюджета Красноармейского района Чувашской Республики распределяются в соответствии с едиными для каждого вида субвенций методиками, утверждаемыми решением Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, между всеми муниципальными образованиями Красноармейского района Чувашской Республики, органы местного самоуправления которых осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия, пропорционально численности населения (отдельных групп населения), потребителей соответствующих государственных (муниципальных) услуг, другим показателям и с учетом нормативов формирования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих обязательств и объективных условий, влияющих на стоимость государственных (муниципальных) услуг в муниципальных образованиях.
Использование при распределении субвенций бюджетам поселений из бюджета Красноармейского района Чувашской Республики показателей, характеризующих собственные доходы бюджетов поселений, не допускается.
В части, касающейся распределения субвенций бюджетам поселений из бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, предоставляемых за счет субвенций бюджету Красноармейского района Чувашской Республики из республиканского бюджета Чувашской Республики, указанные методики должны соответствовать требованиям нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти (осуществление отдельных полномочий федеральных органов государственной власти) и нормативных правовых актов органов государственной власти Чувашской Республики (осуществление отдельных полномочий органов государственной власти Чувашской Республики), наделяющих органы местного самоуправления отдельными полномочиями федеральных органов государственной власти и органов государственной власти Чувашской Республики.
4. Распределение субвенций бюджетам сельских поселений из бюджета Красноармейского района Чувашской Республики утверждается решением Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики по каждому поселению Красноармейского района Чувашской Республики и виду субвенции.
В случае наделения органов местного самоуправления Красноармейского района Чувашской Республики полномочиями по расчету и предоставлению субвенций бюджетов поселений распределение указанных субвенций между бюджетами сельских поселений утверждается решением Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики.
При этом допускается утверждение не распределенной между муниципальными образованиями субвенции бюджетам поселений из бюджета Красноармейского района Чувашской Республики в объеме, не превышающем 5 процентов общего объема соответствующей субвенции, которая может быть распределена между бюджетами поселений в порядке, установленном главой администрации Красноармейского района Чувашской Республики, на те же цели в процессе исполнения бюджета Красноармейского района Чувашской Республики без внесения изменений в решение Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики.
Раздел II. Расходы бюджета Красноармейского района Чувашской Республики
Глава 5. Инвестиции из бюджета Красноармейского района Чувашской Республики
Статья 17.Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности Красноармейского района Чувашской Республики
1. В бюджете Красноармейского района Чувашской Республики, в том числе в рамках муниципальных программ Красноармейского района Чувашской Республики, могут предусматриваться бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Красноармейского района Чувашской Республики в соответствии с решениями, указанными в пункте 2 настоящей статьи.
Объекты капитального строительства, созданные в результате осуществления бюджетных инвестиций, или объекты недвижимого имущества, приобретенные в муниципальную собственность Красноармейского района Чувашской Республики в результате осуществления бюджетных инвестиций, закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за муниципальными учреждениями Красноармейского района Чувашской Республики, муниципальными унитарными предприятиями Красноармейского района Чувашской Республики с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у муниципальных учреждений Красноармейского района Чувашской Республики и муниципальных унитарных предприятий Красноармейского района Чувашской Республики, или уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, либо включаются в состав казны Красноармейского района Чувашской Республики.
2. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности Красноармейского района Чувашской Республики и принятие решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в указанные объекты осуществляются в порядке, установленном Собранием депутатов Красноармейского района Чувашской Республики.
3. Органам местного самоуправления Красноармейского района Чувашской Республики, являющимся муниципальными заказчиками Красноармейского района Чувашской Республики, предоставляется право передать на безвозмездной основе на основании соглашений свои полномочия муниципального заказчика Красноармейского района Чувашской Республики по заключению и исполнению от имени Красноармейского района Чувашской Республики муниципальных контрактов от лица указанных органов при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Красноармейского района Чувашской Республики (далее - соглашение о передаче полномочий) бюджетным и автономным учреждениям Красноармейского района Чувашской Республики или муниципальным унитарным предприятиям Красноармейского района Чувашской Республики, в отношении которых указанные органы осуществляют функции и полномочия учредителей.
Условия передачи полномочий и порядок заключения соглашений о передаче полномочий в отношении объектов муниципальной собственности Красноармейского района Чувашской Республики устанавливаются Собранием депутатов Красноармейского района Чувашской Республики.
Соглашение о передаче полномочий может быть заключено в отношении нескольких объектов капитального строительства муниципальной собственности Красноармейского района Чувашской Республики и (или) объектов недвижимого имущества, приобретаемых в муниципальную собственность Красноармейского района Чувашской Республики, и должно содержать в том числе:
цель осуществления бюджетных инвестиций и их объем с разбивкой по годам в отношении каждого объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества с указанием его наименования, мощности, сроков строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения, стоимости объекта, соответствующих решениям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, а также общего объема капитальных вложений в объект муниципальной собственности Красноармейского района Чувашской Республики, в том числе объема бюджетных ассигнований, предусмотренного соответствующему органу, указанному в абзаце первом настоящего пункта, как получателю средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, соответствующих решениям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. В случае предоставления бюджетных инвестиций из бюджета Красноармейского района Чувашской Республики их объем должен соответствовать объему бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций, предусмотренному республиканской адресной инвестиционной программой;
положения, устанавливающие права и обязанности бюджетного или автономного учреждения Красноармейского района Чувашской Республики, муниципального унитарного предприятия Красноармейского района Чувашской Республики по заключению и исполнению от имени Красноармейского района Чувашской Республики в лице органа, указанного в абзаце первом настоящего пункта, муниципальных контрактов;
ответственность бюджетного или автономного учреждения Красноармейского района Чувашской Республики, муниципального унитарного предприятия Красноармейского района Чувашской Республики за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных им полномочий;
положения, устанавливающие право органа, указанного в абзаце первом настоящего пункта, на проведение проверок соблюдения бюджетным или автономным учреждением Красноармейского района Чувашской Республики, муниципальным унитарным предприятием Красноармейского района Чувашской Республики условий, установленных заключенным соглашением о передаче полномочий;
положения, устанавливающие обязанность бюджетного или автономного учреждения Красноармейского района Чувашской Республики, муниципального унитарного предприятия Красноармейского района Чувашской Республики по ведению бюджетного учета, составлению и представлению бюджетной отчетности органу, указанному в абзаце первом настоящего пункта, как получателя средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики.
Соглашения о передаче полномочий являются основанием для открытия органам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике лицевых счетов получателя средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики по переданным полномочиям для учета операций по осуществлению бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Красноармейского района Чувашской Республики.
4. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности Красноармейского района Чувашской Республики могут осуществляться в соответствии с концессионными соглашениями.
5. Не допускается при исполнении бюджета Красноармейского района Чувашской Республики предоставление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Красноармейского района Чувашской Республики, по которым принято решение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Красноармейского района Чувашской Республики.
Статья 17.1.Предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности Красноармейского района Чувашской Республики и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Красноармейского района Чувашской Республики
1. В бюджете Красноармейского района Чувашской Республики бюджетным и автономным учреждениям Красноармейского района Чувашской Республики, муниципальным унитарным предприятиям Красноармейского района Чувашской Республики могут предусматриваться субсидии на осуществление указанными учреждениями и предприятиями капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности Красноармейского района Чувашской Республики или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Красноармейского района Чувашской Республики (далее - капитальные вложения в объект муниципальной собственности Красноармейского района Чувашской Республики) с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у этих учреждений и предприятий, или уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, в соответствии с решениями, указанными в пункте 2 настоящей статьи.
2. Принятие решений о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление за счет предусмотренных настоящей статьей субсидий из бюджета Красноармейского района Чувашской Республики капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Красноармейского района Чувашской Республики и предоставление указанных субсидий осуществляются в порядке, установленном Собранием депутатов Красноармейского района Чувашской Республики.
3. Предоставление предусмотренной настоящей статьей субсидии осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым между получателем средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, предоставляющим субсидию, и бюджетным или автономным учреждением Красноармейского района Чувашской Республики, муниципальным унитарным предприятием Красноармейского района Чувашской Республики (далее в настоящей статье - соглашение о предоставлении субсидии), на срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств с учетом положений абзаца четырнадцатого настоящего пункта.
Соглашение о предоставлении субсидии может быть заключено в отношении нескольких объектов капитального строительства муниципальной собственности Красноармейского района Чувашской Республики и (или) объектов недвижимого имущества, приобретаемых в муниципальную собственность Красноармейского района Чувашской Республики, и должно содержать в том числе:
цель предоставления субсидии и ее объем с разбивкой по годам в отношении каждого объекта, на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которого предоставляется субсидия, с указанием его наименования, мощности, сроков строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения, стоимости объекта, соответствующих решениям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, а также общего объема капитальных вложений в объект муниципальной собственности Красноармейского района Чувашской Республики за счет всех источников финансового обеспечения, в том числе объема предоставляемой субсидии, соответствующих решениям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. В случае предоставления субсидии из бюджета Красноармейского района Чувашской Республики объем предоставляемой субсидии должен соответствовать объему бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, предусмотренному республиканской адресной инвестиционной программой;
положения, устанавливающие права и обязанности сторон соглашения о предоставлении субсидии и порядок их взаимодействия при реализации указанного соглашения;
условие о соблюдении автономным учреждением Красноармейского района Чувашской Республики, муниципальным унитарным предприятием Красноармейского района Чувашской Республики при использовании субсидии положений, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
положения, устанавливающие обязанность автономного учреждения Красноармейского района Чувашской Республики, муниципального унитарного предприятия Красноармейского района Чувашской Республики по открытию лицевого счета для учета операций с субсидиями в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике в порядке, установленном Федеральным казначейством;
сроки (порядок определения сроков) перечисления субсидии, а также положения, устанавливающие обязанность перечисления субсидии на лицевой счет, указанный в абзаце шестом настоящего пункта;
положения, устанавливающие право получателя средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, предоставляющего субсидию, на проведение проверок соблюдения бюджетным или автономным учреждением Красноармейского района Чувашской Республики, муниципальным унитарным предприятием Красноармейского района Чувашской Республики условий, установленных соглашением о предоставлении субсидии;
порядок возврата бюджетным или автономным учреждением Красноармейского района Чувашской Республики, муниципальным унитарным предприятием Красноармейского района Чувашской Республики средств в объеме остатка не использованной на начало очередного финансового года ранее перечисленной этому учреждению, предприятию субсидии в случае отсутствия принятого в порядке, установленном Собранием депутатов Красноармейского района Чувашской Республики, решения получателя средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, предоставляющего субсидию, о наличии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии;
порядок возврата сумм, использованных бюджетным или автономным учреждением Красноармейского района Чувашской Республики, муниципальным унитарным предприятием Красноармейского района Чувашской Республики, в случае установления по результатам проверок фактов нарушения этим учреждением, предприятием целей и условий, определенных соглашением о предоставлении субсидии;
положения, предусматривающие приостановление предоставления субсидии либо сокращение объема предоставляемой субсидии в связи с нарушением бюджетным или автономным учреждением Красноармейского района Чувашской Республики, муниципальным унитарным предприятием Красноармейского района Чувашской Республики условия о софинансировании капитальных вложений в объект муниципальной собственности Красноармейского района Чувашской Республики за счет иных источников, в случае, если соглашением о предоставлении субсидии предусмотрено указанное условие;
порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидии бюджетным или автономным учреждением Красноармейского района Чувашской Республики, муниципальным унитарным предприятием Красноармейского района Чувашской Республики;
случаи и порядок внесения изменений в соглашение о предоставлении субсидии, в том числе в случае уменьшения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации получателю средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, а также случаи и порядок досрочного прекращения соглашения о предоставлении субсидии.
Решениями Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики, принимаемыми в порядке, установленном Собранием депутатов Красноармейского района Чувашской Республики, получателям средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики может быть предоставлено право заключать соглашения о предоставлении субсидий на срок реализации соответствующих решений, превышающий срок действия утвержденных получателю средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий.
Порядок взыскания средств в объеме остатка не использованной на начало очередного финансового года субсидии при отсутствии решения получателя средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, предоставившего субсидию, о наличии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии устанавливается финансовым отделом администрации Красноармейского района, с учетом общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
4. В договоры, заключенные в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства муниципальной собственности Красноармейского района Чувашской Республики или приобретения объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Красноармейского района Чувашской Республики, подлежащие оплате за счет предусмотренной настоящей статьей субсидии, включается условие о возможности изменения размера и (или) сроков оплаты и (или) объема работ в случае уменьшения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации получателю средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.
Сторона договора, предусмотренного настоящим пунктом, вправе потребовать от бюджетного или автономного учреждения Красноармейского района Чувашской Республики, муниципального унитарного предприятия Красноармейского района Чувашской Республики возмещения понесенного реального ущерба, непосредственно обусловленного изменениями условий указанного договора.
5. Соглашения о предоставлении субсидий в отношении объектов, срок строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения которых превышает срок действия лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на предоставление предусмотренных настоящей статьей субсидий, заключаются на срок реализации решений, указанных в пункте 2 настоящей статьи, с учетом положений, установленных абзацем четырнадцатым пункта 3 настоящей статьи.
6. Не допускается при исполнении бюджета Красноармейского района Чувашской Республики предоставление предусмотренных настоящей статьей субсидий в отношении объектов капитального строительства или объектов недвижимого имущества муниципальной собственности Красноармейского района Чувашской Республики, по которым принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Красноармейского района Чувашской Республики.
Статья 18. Предоставление бюджетных инвестиций из бюджета Красноармейского района Чувашской Республики юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями Красноармейского района Чувашской Республики или муниципальными унитарными предприятиями Красноармейского района Чувашской Республики
1. Решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями Красноармейского района Чувашской Республики или муниципальными унитарными предприятиями Красноармейского района Чувашской Республики, в объекты капитального строительства за счет средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики принимаются администрацией Красноармейского района Чувашской Республики в определяемом им порядке.
2. Бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическим лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи (за исключением бюджетных инвестиций, указанных в пункте 1 настоящей статьи), утверждаются решением Собрания депутатов о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период в качестве отдельного приложения к данному решению с указанием юридического лица, объема и цели предоставляемых бюджетных инвестиций.
Глава 5.1. Резервный фонд Красноармейского района Чувашской Республики
Статья 19. Резервный фонд Красноармейского района Чувашской Республики
Резервный фонд Красноармейского района Чувашской Республики представляет собой часть средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, предназначенную для финансирования непредвиденных расходов и мероприятий местного значения, не предусмотренных в бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на соответствующий финансовый год.
Статья 20. Порядок формирования средств Резервного фонда Красноармейского района Чувашской Республики
Размер резервного фонда Красноармейского района Чувашской Республики утверждается решением Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период в составе источников финансирования дефицита бюджета Красноармейского района Чувашской Республики.
Статья 21. Порядок использования средств Резервного фонда Красноармейского района Чувашской Республики
1. Средства Резервного фонда Красноармейского района Чувашской Республики расходуются на финансирование:
- проведение аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, имевших место в текущем году;
- других мероприятий и расходов, относящихся к полномочиям поселения.
Средства из резервного фонда Красноармейского района Чувашской Республики выделяются на финансирование мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций только местного уровня.
2. Решение об использовании средств Резервного фонда Красноармейского района Чувашской Республики принимается Собранием депутатов поселения.
Статья 22. Учет и отчетность по операциям со средствами Резервного фонда Красноармейского района Чувашской Республики
Учет операций со средствами Резервного фонда Красноармейского района Чувашской Республики осуществляется в порядке, установленном для учета операций со средствами бюджета поселения.
Отчет об использовании средств Резервного фонда Красноармейского района Чувашской Республики представляется в составе годового отчета об исполнении бюджета Красноармейского района Чувашской Республики.
Раздел III. Сбалансированность бюджетов
Глава 6. Порядок осуществления муниципальных заимствований и управление муниципальным долгом Красноармейского района Чувашской Республики
Статья 23. Осуществление муниципальных заимствований Красноармейского района Чувашской Республики и гарантии Красноармейского района Чувашской Республики
Муниципальные внутренние заимствования Красноармейского района Чувашской Республики осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, а также погашения долговых обязательств Красноармейского района Чувашской Республики.
Статья 24. Использование остатков средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики
Остатки средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики на начало текущего финансового года
в объеме неполного использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Красноармейского района Чувашской Республики отчетного финансового года направляются на увеличение в текущем финансовом году объемов бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Красноармейского района Чувашской Республики;
в объеме не более одной двенадцатой общего объема расходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики текущего финансового года могут направляться на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения бюджета Красноармейского района Чувашской Республики в текущем финансовом году, и на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени Красноармейского района Чувашской Республики муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели.
Статья 25. Предоставление бюджетных кредитов бюджетам поселений из бюджета Красноармейского района Чувашской Республики
1. Бюджетам поселений из бюджета Красноармейского района Чувашской Республики бюджетные кредиты могут предоставляться на срок до трех лет.
Цели предоставления бюджетных кредитов и размеры платы за пользование бюджетными кредитами устанавливаютсярешением Собрания депутатов о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики.
В случае, если предоставленные бюджетам поселений из бюджета Красноармейского района Чувашской Республики бюджетные кредиты не погашены в установленные сроки, остаток непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, взыскивается за счет дотаций бюджету поселений из бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, а также за счет отчислений от федеральных и республиканских налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет поселений.
Предоставление, использование и возврат сельскими поселениями указанных бюджетных кредитов, полученных из бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, осуществляются в порядке, установленном решением Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики.
2. Решение о предоставлении бюджетного кредита с указанием суммы и сроков их возврата принимает финансовый отдел администрации Красноармейского района.
Финансовый отдел администрации Красноармейского района устанавливает требования к содержанию соглашения о предоставлении бюджетного кредита, условия предоставления бюджетного кредита в соответствии с решением Собрания депутатов о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики, а также предусматривает меры ответственности в соответствии с действующим законодательством за нецелевое использование и несвоевременный возврат бюджетного кредита.
Финансовый отдел администрации Красноармейского района устанавливает в соответствии с общими требованиями порядок взыскания остатков непогашенных кредитов, включая проценты, штрафы и пени.
3. Контроль, за своевременным возвратом бюджетного кредита в бюджет Красноармейского района Чувашской Республики, осуществляется финансовым отделом администрации Красноармейского района в соответствии с действующим законодательством.
Статья 26. Право муниципальных заимствований
Муниципальные внутренние заимствования Красноармейского района Чувашской Республики осуществляются в соответствии с программами муниципальных внутренних заимствований, утверждаемыми решением Собрания депутатов о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период. От имени Красноармейского района Чувашской Республики право муниципальных внутренних заимствований принадлежит финансовому отделу администрации Красноармейского района. Финансовый отдел администрации Красноармейского района осуществляет муниципальные внутренние заимствования на основании решения Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики.
Статья 27. Формы муниципальных заимствований Красноармейского района Чувашской Республики
Муниципальные внутренние заимствования Красноармейского района Чувашской Республики в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации осуществляются в следующих формах:
муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска муниципальных ценных бумаг от имени Красноармейского района Чувашской Республики, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет Красноармейского района Чувашской Республики от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, кредитных организаций, по которым возникают долговые обязательства Красноармейского района Чувашской Республики, выраженные в валюте Российской Федерации.
2. Долговые обязательства Чувашской Республики подразделяются на прямые и условные обязательства.
Статья 28. Структура муниципального долга Красноармейского района Чувашской Республики, виды и срочность долговых обязательств Красноармейского района Чувашской Республики
1. Структура муниципального долга Красноармейского района представляет собой группировку муниципальных долговых обязательств по установленным статьей 100 Бюджетного кодекса Российской Федерации видам долговых обязательств.
2. Долговые обязательства Красноармейского района Чувашской Республики могут существовать в виде обязательств по:
1) муниципальным ценным бумагам Красноармейского района Чувашской Республики;
2) бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Красноармейского района Чувашской Республики от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
3) кредитам, полученным Красноармейским районом Чувашской Республикой от кредитных организаций;
4) муниципальным гарантиям Красноармейского района Чувашской Республики.
Долговые обязательства Красноармейского района Чувашской Республики не могут существовать в иных видах, за исключением предусмотренных статьей 100 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Долговые обязательства Красноармейского района Чувашской Республики подразделяются на прямые и условные обязательства.
К прямым обязательствам Красноармейского района Чувашской Республики относятся обязательства по:
1) муниципальным ценным бумагам Красноармейского района Чувашской Республики;
2) бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Красноармейского района Чувашской Республики от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
3) кредитам, полученным Красноармейского района Чувашской Республики от кредитных организаций.
К условным обязательствам относятся обязательства по муниципальным гарантиям Красноармейского района Чувашской Республики.
Для полноты определения объема муниципального долга Красноармейского района Чувашской Республики при планировании и исполнении бюджета Красноармейского района Чувашской Республики в объеме прямых обязательств учитывается просроченная кредиторская задолженность муниципальных казенных учреждений Красноармейского района Чувашской Республики в соответствии с нормами бухгалтерского учета, в объеме условных обязательств - имущественные обязательства третьих лиц, за исключением учитываемых в объеме прямых обязательств, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации муниципальное образование может нести субсидиарную ответственность.
4. В объем муниципального долга Красноармейского района Чувашской Республики включаются:
1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам Красноармейского района Чувашской Республики;
2) объем основного долга по кредитам, полученным Красноармейским районом Чувашской республики;
3) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Красноармейского района Чувашской Республики от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
4) объем обязательств по муниципальным гарантиям, предоставленным Красноармейским районом Чувашской Республики;
5) объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств Красноармейского района Чувашской Республики.
5. В объем муниципального внутреннего долга Красноармейского района Чувашской Республики включаются:
1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам Красноармейского района Чувашской Республики, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;
2) объем основного долга по кредитам, полученным Красноармейским районом Чувашской Республики, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;
3) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Красноармейского района Чувашской Республики от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
4) объем обязательств по муниципальным гарантиям, предоставленным Красноармейским районом Чувашской Республики, выраженным в валюте Российской Федерации;
5) объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств Чувашской Республики, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации.
6. Долговые обязательства Красноармейского района Чувашской Республики могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).
7. Формы и виды муниципальных ценных бумаг, выпускаемых от имени Красноармейского района Чувашской Республики, генеральные условия их выпуска и обращения определяются администрацией Красноармейского района Чувашской Республики в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации иФедеральным законом "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг".
Статья 29. Прекращение долговых обязательств Красноармейского района Чувашской Республики, выраженных в валюте Российской Федерации, и их списание с муниципального долга Красноармейского района Чувашской Республики
1. В случае, если долговое обязательство Красноармейского района Чувашской Республики (за исключением обязательств по кредитным соглашениям, долговых обязательств перед Чувашской Республики, другими муниципальными образованиями Красноармейского района Чувашской Республики), выраженное в валюте Российской Федерации, не предъявлено к погашению (не совершены кредитором определенные условиями обязательства и муниципальными правовыми актами Красноармейского района Чувашской Республики действия) в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями долгового обязательства Красноармейского района Чувашской Республики, или истек срок муниципальной гарантии, предоставленной Красноармейским районом Чувашской Республики и в иных случаях, предусмотренных статьей 115 Бюджетного кодекса Российской Федерации, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с муниципального долга Красноармейского района Чувашской Республики.
2. Администрация Красноармейского района Чувашской Республики по истечении сроков и в иных случаях, указанных в пункте 1 настоящей статьи, издает муниципальный правовой акт о списании с муниципального долга Красноармейского района Чувашской Республики долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации.
3. Списание с муниципального долга Красноармейского района Чувашской Республики осуществляется посредством уменьшения объема муниципального долга Красноармейского района Чувашской Республики по видам списываемых муниципальных долговых обязательств Красноармейского района Чувашской Республики, выраженных в валюте Российской Федерации, на сумму их списания без отражения сумм списания в источниках финансирования дефицита местного бюджета.
4. Списание с муниципального долга Красноармейского района Чувашской Республики реконструированных, а также погашенных (выкупленных) муниципальных долговых обязательств осуществляется с учетом положений статей 105 и 113 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5. Выпуски муниципальных ценных бумаг, выкупленные в полном объеме эмитированными их органом в соответствии с условиями выпуска муниципальных ценных бумаг до наступления даты погашения, могут быть признаны по решению указанного органа досрочно погашенными.
Статья 30. Муниципальные гарантии Красноармейского района Чувашской Республики
1. Основными направлениями и сферами деятельности, под которые могут предоставляться муниципальные гарантии Красноармейского района Чувашской Республики, являются проекты, связанные с увеличением доходной базы бюджетов Красноармейского района Чувашской Республики, созданием новых рабочих мест, развитием общественной инфраструктуры, муниципальной поддержкой агропромышленного комплекса и повышением уровня жизни населения.
Конкретный перечень сфер деятельности, для развития которых администрация Красноармейского района Чувашской Республики может предоставить муниципальные гарантии Красноармейского района Чувашской Республики, определяется решением Собрания депутатов о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.
2. От имени Красноармейского района Чувашской Республики муниципальные гарантии Красноармейского района Чувашской Республики предоставляются администрацией Красноармейского района Чувашской Республики в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Собрания депутатов о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Предоставление муниципальных гарантий Красноармейского района Чувашской Республики на реализацию инвестиционных проектов осуществляется в соответствии нормативными правовыми актами Красноармейского района Чувашской Республики о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности.
Статья 31. Предоставление муниципальных гарантий Красноармейского района Чувашской Республики
1. Предоставление муниципальных гарантий Красноармейского района Чувашской Республики осуществляется на основании решения Собрания депутатов о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и постановлений администрации Красноармейского района Чувашской Республики, а также договора о предоставлении муниципальной гарантии Красноармейского района Чувашской Республики при условии:
проведения анализа финансового состояния принципала;
предоставления принципалом (за исключением случаев, когда принципалом является муниципальное образование Красноармейского района Чувашской Республики) соответствующего требованиям статьи 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и гражданского законодательства Российской Федерации обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии;
отсутствия у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Красноармейским районом, по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированных обязательств по муниципальным гарантиям, ранее предоставленным Красноармейским районом.
При предоставлении муниципальной гарантии Красноармейского района Чувашской Республики для обеспечения обязательств по возмещению ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера, а также муниципальной гарантии Красноармейского района Чувашской Республики без права регрессного требования гаранта к принципалу анализ финансового состояния принципала может не проводиться. При предоставлении указанных гарантий обеспечение исполнения обязательств принципала перед гарантом, которые могут возникнуть в связи с предъявлением гарантом регрессных требований к принципалу, не требуется.
В случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, муниципальные гарантии Красноармейского района Чувашской Республики могут быть предоставлены в обеспечение исполнения обязательств муниципального образования без предоставления им обеспечения исполнения обязательства по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу в связи с исполнением гарантии.
2. Решение о предоставлении муниципальных гарантий Красноармейского района Чувашской Республики принимается в форме акта администрации Красноармейского района Чувашской Республики.
В акте администрации Красноармейского района Чувашской Республики о предоставлении муниципальной гарантии Красноармейского района Чувашской Республики должны быть указаны:
лицо, в обеспечение исполнения обязательств которого предоставляется муниципальная гарантия Красноармейского района Чувашской Республики;
предел обязательств по муниципальной гарантии Красноармейского района Чувашской Республики;
основные условия муниципальной гарантии Красноармейского района Чувашской Республики.
3. Предоставление муниципальной гарантии Красноармейского района Чувашской Республики, а также заключение договора о предоставлении муниципальной гарантии Красноармейского района Чувашской Республики осуществляются после представления принципалом и (или) бенефициаром в администрацию Красноармейского района Чувашской Республики либо агенту,привлеченному в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи, полного комплекта документов согласно перечню, устанавливаемому Собранием депутатов Красноармейского района, и (или) органом, осуществляющим предоставление гарантии.
4. Администрация Красноармейского района Чувашской Республики заключает договоры о предоставлении муниципальных гарантий Красноармейского района Чувашской Республики, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и выдает муниципальные гарантии Красноармейского района Чувашской Республики.
Порядок и сроки возмещения принципалом гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по муниципальной гарантии Красноармейского района Чувашской Республики, определяются договором между гарантом и принципалом. При отсутствии соглашения сторон по этим вопросам удовлетворение регрессного требования гаранта к принципалу осуществляется в порядке и сроки, указанные в требовании гаранта.
Общая сумма обязательств, вытекающих из муниципальных гарантий Красноармейского района Чувашской Республики в валюте Российской Федерации предоставленных в соответствии с пунктом 4 статьи 104 Бюджетного кодекса Российской Федерации, включается в состав муниципального внутреннего долга Красноармейского района Чувашской Республики как вид долгового обязательства.
5. Анализ финансового состояния принципала в целях предоставления, а также после предоставления муниципальной гарантии Красноармейского района Чувашской Республики осуществляется финансовым отделом администрации Красноармейского района в установленном им порядке либо агентом, привлеченным в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи.
6. Решением Собрания депутатов о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год должны быть предусмотрены бюджетные ассигнования на возможное исполнение выданных муниципальных гарантий Красноармейского района Чувашской Республики.
7. Красноармейский район в целях предоставления и исполнения муниципальной гарантии Красноармейского района Чувашской Республики, в том числе анализа финансового состояния принципала, ведения аналитического учета обязательств принципала, его поручителей (гарантов) и иных лиц в связи с предоставлением и исполнением муниципальной гарантии Красноармейского района Чувашской Республики, взыскания задолженности указанных лиц вправе воспользоваться услугами агента, назначаемого Собранием депутатов Красноармейского района Чувашской Республики.
8. Предоставление и исполнение муниципальной гарантии Красноармейского района Чувашской Республики подлежат отражению в Муниципальной долговой книге Красноармейского района Чувашской Республики.
9. Финансовый отдел администрации Красноармейского района ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.
Статья 32. Управление муниципальным долгом Красноармейского района Чувашской Республики
1. Управление муниципальным долгом Красноармейского района Чувашской Республики осуществляется финансовым отделом администрации Красноармейского района.
2. Расходы по погашению долговых обязательств и обслуживанию муниципального долга Красноармейского района Чувашской Республики осуществляются в первоочередном порядке.
Статья 33. Основные принципы управления муниципальным долгом Красноармейского района Чувашской Республики
В долговой политике руководствуется следующими принципами управления муниципальным долгом:
соблюдение ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
сохранение объема долговых обязательств Красноармейского района Чувашской Республики на экономически безопасном уровне;
полнота и своевременность исполнения долговых и иных обязательств Красноармейского района Чувашской Республики;
оптимизация структуры муниципального долга Красноармейского района Чувашской Республики и стоимости его обслуживания, обеспечение высокой эффективности использования средств в виде муниципальных заимствований;
прозрачность управления и доступность информации о муниципальном долге Красноармейского района Чувашской Республики.
Статья 34. Порядок планирования, утверждения и реализации программы муниципальных заимствований Красноармейского района Чувашской Республики
1. Процесс планирования муниципальных заимствований Красноармейского района Чувашской Республики включает расчеты:
расходов по погашению и обслуживанию действующих долговых обязательств Красноармейского района Чувашской Республики в очередном финансовом году и последующие годы, осуществляемых за счет доходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики;
объемов вновь принимаемых долговых обязательств с учетом ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, к размерам муниципального долга и расходов на его обслуживание, включая объемы средств под возможную ответственность по муниципальным гарантиям Красноармейского района Чувашской Республики.
2. Финансовый отдел администрации Красноармейского района на основе прогноза социально-экономического развития Красноармейского района Чувашской Республики ежегодно разрабатывает проект программы муниципальных внутренних заимствований Красноармейского района Чувашской Республики, обеспечивает привлечение заимствований и погашение долговых обязательств Красноармейского района Чувашской Республики в рамках указанной программы.
При планировании программы муниципальных внутренних заимствований Красноармейского района Чувашской Республики на очередной год финансовый отдел администрации Красноармейского района определяет:
долговую емкость бюджета Красноармейского района Чувашской Республики;
объемы вновь принимаемых обязательств Красноармейского района Чувашской Республики в соответствии с ограничениями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, и в пределах величины долговой емкости бюджета Красноармейского района Чувашской Республики;
планируемые объемы предоставляемых муниципальных гарантий Красноармейского района Чувашской Республики;
структуру муниципального долга Красноармейского района Чувашской Республики с учетом действующих и планируемых долговых обязательств.
Долговая емкость бюджета Красноармейского района Чувашской Республики определяется как суммарное превышение доходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в муниципальной собственности Красноармейского района Чувашской Республики, и средств возврата предоставленных из бюджета Красноармейского района Чувашской Республики бюджетных кредитов над его расходами, обеспечивающими текущее функционирование органов власти Красноармейского района Чувашской Республики и бюджетных учреждений Красноармейского района Чувашской Республики, без учета расходов на обслуживание и погашение действующих долговых обязательств Красноармейского района Чувашской Республики, погашение просроченной кредиторской задолженности бюджетных учреждений Красноармейского района Чувашской Республики и бюджетных ассигнований на возможное исполнение выданных муниципальных гарантий Красноармейского района Чувашской Республики.
3. Процедура принятия решений о привлечении муниципальных заимствований Красноармейского района Чувашской Республики включает определение объемов привлекаемых муниципальных заимствований Красноармейского района Чувашской Республики в пределах ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, и долговой емкости бюджета Красноармейского района Чувашской Республики и выбор заемных инструментов.
Выбор заемных инструментов осуществляется на основании следующих критериев: величина рисков, сроки погашения, стоимость обслуживания.
Статья 35. Обслуживание муниципального долга Красноармейского района Чувашской Республики
1. Под обслуживанием муниципального долга Красноармейского района Чувашской Республики понимаются операции по выплате доходов по муниципальным долговым обязательствам Красноармейского района Чувашской Республики в виде процентов по ним и (или) дисконта, осуществляемые за счет средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики.
2. Выполнение кредитной организацией или другой специализированной финансовой организацией функций генерального агента финансового отдела администрации Красноармейского района по обслуживанию долговых обязательств Красноармейского района Чувашской Республики, а также их размещению, выкупу, обмену и погашению осуществляется на основе агентских соглашений, заключенных финансовым отделом администрации Красноармейского района.
3. Оплата услуг агентов по осуществлению ими функций, предусмотренных агентскими соглашениями, заключенными с финансовым отделом администрации Красноармейского района, производится за счет средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики.
Статья 36. Единая система учета и регистрации долговых обязательств Красноармейского района Чувашской Республики и поселений
1. В Красноармейского района Чувашской Республики действует единая система учета и регистрации муниципальных долговых обязательств Красноармейского района Чувашской Республики и долговых обязательств муниципальных образований.
Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств Красноармейского района Чувашской Республики осуществляются в Муниципальной долговой книге Красноармейского района Чувашской Республики.
2. Информация о муниципальных долговых обязательствах Красноармейского района Чувашской Республики и долговых обязательствах поселений должна содержать унифицированную систему данных, позволяющих эффективное управление муниципальным долгом, качественное планирование его объемов, проведение объективного анализа и оценки долговой нагрузки на соответствующие бюджеты, достоверное ведение учета о долговых обязательствах.
3. В Красноармейском района Чувашской Республики осуществляется консолидированный учет долговых обязательств и просроченной кредиторской задолженности муниципальных учреждений Красноармейского района Чувашской Республики, муниципальных унитарных Красноармейского района Чувашской Республики, организаций, в уставных капиталах которых в соответствии с действующим законодательством доля Красноармейского района Чувашской Республики или доля поселений превышает 33,3 процента акций или доля участия в которых в иной форме составляет более 33,3 процента.
4. Для обеспечения полноты и единой системы учета и регистрации долговых обязательств Красноармейского района Чувашской Республики формируется реестр прямых и условных обязательств Красноармейского района Чувашской Республики, включающий всю необходимую информацию по каждому обязательству.
Информация о долговых обязательствах Красноармейского района Чувашской Республики и совершении операций по ним вносится в реестр прямых и условных обязательств Красноармейского района Чувашской Республики на следующий день с момента появления соответствующего обязательства и совершения операций.
Статья 37. Муниципальная долговая книга Красноармейского района Чувашской Республики
1. Муниципальную долговую книгу Красноармейского района Чувашской Республики ведет финансовый отдел администрации Красноармейского района в порядке, установленном администрацией Красноармейского района Чувашской Республики.
Информация о долговых обязательствах в Муниципальную долговую книгу Красноармейского района Чувашской Республики вносится финансовым отделом администрации Красноармейского района в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента возникновения соответствующего обязательства.
2. В Муниципальную долговую книгу Красноармейского района Чувашской Республики вносятся сведения об объеме долговых обязательств Красноармейского района Чувашской Республики по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью и частично, формах обеспечения обязательств, а также другая информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в Муниципальную долговую книгу Красноармейского района Чувашской Республики устанавливаются финансовым отделом администрации Красноармейского района с учетом положений статей 36 и 38 настоящего Положения.
3. Отнесение долговых обязательств Красноармейского района Чувашской Республики к внутреннему долгу при их учете в Муниципальной долговой книге Красноармейского района Чувашской Республики осуществляется в валюте долга, в которой определено денежное обязательство при его возникновении, исходя из установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации определений внутреннего долга.
4. В Муниципальной долговой книге Красноармейского района Чувашской Республики в том числе учитывается информация о просроченной задолженности по исполнению долговых обязательств Красноармейского района Чувашской Республики.
Статья 38. Порядок и форма учета консолидированного долга Красноармейского района Чувашской Республики
1. Учет консолидированного долга Красноармейского района Чувашской Республики ведет финансовый отдел администрации Красноармейского района.
2. Учет консолидированного долга Красноармейского района Чувашской Республики ведется ежеквартально по форме, включающей:
долговые обязательства Красноармейского района Чувашской Республики;
задолженность муниципальных унитарных предприятий Красноармейского района Чувашской Республики, бюджетных и автономных учреждений Красноармейского района Чувашской Республики
задолженность организаций, в уставных капиталах которых в соответствии с действующим законодательством доля Красноармейского района Чувашской Республики превышает 33,3 процента акций или доля участия в которых в иной форме составляет более 33,3 процента (включая их просроченную кредиторскую задолженность);
просроченную кредиторскую задолженность казенных учреждений Красноармейского района Чувашской Республики;
3. Задолженность муниципальных унитарных предприятий, автономных учреждений Красноармейского района Чувашской Республики, организаций, в уставных капиталах которых в соответствии с действующим законодательством доля Красноармейского района Чувашской Республики и поселений у каждого превышает 33,3 процента акций или доля участия в которых в иной форме составляет более 33,3 процента (включая их просроченную кредиторскую задолженность), определяют соответственно уполномоченный орган администрации Красноармейского района Чувашской Республики в порядке, установленном администрацией Красноармейского района Чувашской Республики.
Часть третья
Бюджетный процесс в Красноармейском районе Чувашской Республики
Раздел IV. Участники бюджетного процесса
Глава 7. Участники бюджетного процесса на уровне Красноармейского района Чувашской Республики
Статья 39. Участники бюджетного процесса
Участниками бюджетного процесса на уровне Красноармейского района Чувашской Республики являются:
Собрание депутатов Красноармейского района Чувашской Республики;
Глава администрации Красноармейского района Чувашской Республики;
администрация Красноармейского района Чувашской Республики;
орган, ответственный за составление и исполнение бюджета Красноармейского района Чувашской Республики (далее – финансовый отдел администрации Красноармейского района Чувашской Республики);
Контрольно-счетный орган Красноармейского района Чувашской Республики;
главные распорядители, распорядители и получатели средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики;
главные администраторы и администраторы доходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики;
главные администраторы и администраторы источников финансирования дефицита бюджета Красноармейского района Чувашской Республики.
Статья 40. Бюджетные полномочия финансового отдела администрации Красноармейского района
Финансовый отдел администрации Красноармейского района обладает следующими бюджетными полномочиями:
на основании и во исполнение Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных актов бюджетного законодательства Российской Федерации, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, актов бюджетного законодательства Чувашской Республики и Красноармейского района Чувашской Республики, актов Главы Чувашской Республики и Кабинета Министров Чувашской Республики и настоящего Положения принимает нормативные акты в установленной сфере деятельности;
разрабатывает и представляет в администрацию Красноармейского района Чувашской Республики основные направления бюджетной и налоговой политики;
организует составление и составляет проект бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, представляет его в администрацию Красноармейского района Чувашской Республики;
утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы муниципальной власти Красноармейского района Чувашской Республики;
утверждает перечень и коды целевых статей расходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики;
утверждает перечень и коды целевых статей расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Красноармейского района Чувашской Республики;
ведет реестр расходных обязательств Красноармейского района Чувашской Республики;
разрабатывает прогноз консолидированного бюджета Красноармейского района Чувашской Республики;
получает от органов местного самоуправления Красноармейского района Чувашской Республики материалы, необходимые для составления проекта бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, прогноза консолидированного бюджета Красноармейского района Чувашской Республики;
проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики либо субъектам бюджетного планирования;
разрабатывает по поручению администрации Красноармейского района Чувашской Республики программу муниципальных внутренних заимствований Красноармейского района Чувашской Республики, условия выпуска и размещения муниципальных займов Красноармейского района Чувашской Республики, выступает в качестве эмитента муниципальных ценных бумаг Красноармейского района Чувашской Республики;
разрабатывает программу муниципальных гарантий Красноармейского района Чувашской Республики в валюте Российской Федерации;
представляет администрацию Красноармейского района Чувашской Республики на переговорах о предоставлении муниципальных гарантий Красноармейского района Чувашской Республики;
ведет Муниципальную долговую книгу Красноармейского района Чувашской Республики;
учитывает представляемую органами, ведущими муниципальные долговые книги муниципальных образований Красноармейского района Чувашской Республики, информацию о долговых обязательствах, отраженных в муниципальных долговых книгах муниципальных образований Красноармейского района Чувашской Республики;
осуществляет управление муниципальным долгом и муниципальными финансовыми активами Красноармейского района Чувашской Республики;
организует исполнение бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Красноармейского района Чувашской Республики и внесения изменений в нее, порядок составления и ведения кассового плана исполнения бюджета Красноармейского района Чувашской Республики;
устанавливает порядок формирования и ведения реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, определенных указанным порядком;
составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета Красноармейского района Чувашской Республики;
устанавливает порядок ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, включая внесение изменений в них;
разрабатывает проекты методик распределения и порядка предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Красноармейского района Чувашской Республики (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых иными главными распорядителями средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики);
обеспечивает предоставление бюджетных кредитов в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением Собрания депутатов о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики;
осуществляет методологическое руководство подготовкой обоснований бюджетных ассигнований и устанавливает порядок формирования и представления главными распорядителями средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики обоснований бюджетных ассигнований;
устанавливает порядок составления бюджетной отчетности бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, представляет в Министерство финансов Чувашской Республики бюджетную отчетность Красноармейского района Чувашской Республики;
обладает правом приостановления предоставления межбюджетных трансфертов в соответствии со статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
осуществляет проверку финансового состояния принципала и ликвидности (надежности) предоставляемого обеспечения исполнения обязательств принципала, которые могут возникнуть в будущем в связи с предъявлением гарантом, исполнившим в полном объеме или в какой-либо части обязательства по гарантии, регрессных требований к принципалу;
устанавливает основания, порядок и условия списания и восстановления в учете задолженности по денежным обязательствам перед Красноармейским районом муниципальных образований, юридических лиц;
устанавливает порядок размещения, обращения, обслуживания, выкупа, обмена и погашения муниципальных займов Красноармейского района Чувашской Республики, если иное не установлено администрацией Красноармейского района Чувашской Республики;
исполняет судебные акты по искам к Красноармейскому району в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации;
контролирует на основании анализа представленных документов правильность расходования и целевое использование средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики получателями средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, включая местные бюджеты, получающие межбюджетные трансферты из бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, правильность ведения бюджетного учета, составления отчетности по исполнению бюджета Красноармейского района Чувашской Республики;
осуществляет внутренний муниципальный контроль за исполнением бюджета Красноармейского района Чувашской Республики;
осуществляет операции со средствами бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, а также местных бюджетов в случае заключения соответствующих бюджетных соглашений;
обладает правом требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств представления отчетов об использовании средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики;
выносит предупреждение (предписание) руководителям органов местного самоуправления и других получателей средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;
ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, главных администраторов и администраторов доходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Красноармейского района Чувашской Республики;
доводит до главных распорядителей средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики показатели сводной бюджетной росписи и бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования;
доводит до распорядителей и получателей средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики распределенные главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования;
доводит до главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Красноармейского района Чувашской Республики бюджетные ассигнованияи администраторов источников финансирования дефицита бюджета Красноармейского района Чувашской Республики распределенные главным администратором источников финансирования дефицита бюджета Красноармейского района Чувашской Республики бюджетные ассигнования;
привлекает к административной ответственности в соответствии с законом об административных правонарушениях;
получает от главных распорядителей средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, главных администраторов доходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики материалы, необходимые для составления бюджетной отчетности об исполнении бюджета Красноармейского района Чувашской Республики;
составляет на основании бюджетной отчетности, представленной главными распорядителями средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, главными администраторами доходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, бюджетную отчетность об исполнении бюджета Красноармейского района Чувашской Республики и представляет ее в Министерство финансов Чувашской Республики;
формирует и ведет реестр источников доходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики;
устанавливает формы документов, необходимых для реализации полномочий, установленных настоящей статьей;
осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, актами бюджетного законодательства Чувашской Республики и Красноармейского района Чувашской Республики, актами главы администрации Красноармейского района Чувашской Республики и настоящим Положением.
Статья 41. Исключительные полномочия начальника финансового отдела администрации Красноармейского района
1. Начальник финансового отдела администрации Красноармейского района (далее - начальник) имеет исключительное право:
утверждать сводную бюджетную роспись бюджета Красноармейского района Чувашской Республики;
вносить изменения в сводную бюджетную роспись бюджета Красноармейского района Чувашской Республики;
утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики;
вносить изменения в лимиты бюджетных обязательств;
давать разрешение на предоставление бюджетных кредитов из бюджета Красноармейского района Чувашской Республики.
2. Начальник имеет право своим распоряжением сокращать лимиты бюджетных обязательств по сравнению с бюджетными ассигнованиями, если бюджетные ассигнования в соответствии с решением о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики выделялись при условии выполнения главным распорядителем средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики (органом местного самоуправления или другим получателем бюджетных средств) определенных требований, а к моменту составления лимитов бюджетных обязательств эти требования оказались невыполненными.
3. Начальник имеет право назначить в органы местного самоуправления Красноармейского района Чувашской Республики и казенные учреждения уполномоченных по бюджету Красноармейского района Чувашской Республики при установлении случаев нецелевого использования бюджетных средств.
К уполномоченному по бюджету Красноармейского района Чувашской Республики переходят все полномочия главного распорядителя, распорядителя и получателя средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики.
4. Начальник имеет право выносить главным распорядителям средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики обязательные для исполнения предписания о ненадлежащем исполнении бюджета (организации бюджетного процесса).
5. Начальник в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, имеет право:
списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, используемых не по целевому назначению, и в других случаях, предусмотренных статьей 284.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, подлежащих возврату в бюджет, срок которых истек;
списывать в бесспорном порядке суммы процентов (платы) за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, срок уплаты которых наступил;
взыскивать в бесспорном порядке пени за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, просрочку уплаты процентов за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки;
выносить предупреждение руководителям органов местного самоуправления и получателей бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;
составлять протоколы, являющиеся основанием для наложения штрафов;
взыскивать в бесспорном порядке пени с кредитных организаций за несвоевременное исполнение платежных документов на зачисление или перечисление бюджетных средств в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки.
Указанные в настоящем пункте права могут быть осуществлены заместителем начальника финансового отдела в соответствии с их полномочиями.
6. Начальник имеет право в случае выявления бюджетных нарушений принять решение:
о бесспорном взыскании суммы средств, предоставленных из бюджета Красноармейского района Чувашской Республики местным бюджетам, и (или) суммы платы за пользование указанными средствами и пеней за их несвоевременный возврат;
о приостановлении предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из бюджета Красноармейского района Чувашской Республики.
Статья 42. Ответственность финансового отдела администрации Красноармейского района
1. Финансовый отдел администрации Красноармейского района несет ответственность за осуществление бюджетных полномочий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
2. Начальник несет персональную ответственность за осуществление полномочий, установленных статьей 41 настоящего Положения.
Статья 43. Бюджетные полномочия Контрольно-счетного органа Красноармейского района Чувашской Республики
Контрольно-счетный орган Красноармейского района Чувашской Республики обладает бюджетными полномочиями, установленными решением Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о Контрольно-счетном органе Красноармейского района Чувашской Республики, Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
Раздел V. Составление проекта бюджета
Глава 8. Составление проекта бюджета Красноармейского района Чувашской Республики
Статья 44. Составление проекта решения о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики
1. Проект решения о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики составляется на основе прогноза социально-экономического развития Красноармейского района Чувашской Республики в целях финансового обеспечения расходных обязательств Красноармейского района Чувашской Республики.
2. Порядок и сроки составления проекта решения о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики устанавливаются администрацией Красноармейского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
3. Проект решения о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики составляется и утверждается сроком на три года – очередной финансовый год и плановый период.
4. Составление проекта решения о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики начинается не позднее, чем за 8 месяцев до начала очередного финансового года.
5. Составление проекта решения о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики основывается на:
положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политики) в Российской Федерации;
основных направлениях бюджетной политики Красноармейского района Чувашской Республики и основных направлениях налоговой политики Красноармейского района Чувашской Республики;
прогнозе социально-экономического развития Красноармейского района;
бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) Красноармейского района Чувашской Республики на долгосрочный период;
муниципальных программ Красноармейского района Чувашской Республики (проектах муниципальных программ Красноармейского района Чувашской Республики, проектах изменений указанных программ).
6. До 01 ноября текущего года администрация Красноармейского района Чувашской Республики рассматривает прогноз социально-экономического развития Красноармейского района Чувашской Республики, проект бюджета Красноармейского района Чувашской Республики очередной финансовый год и плановый период, другие документы и материалы, характеризующие бюджетно-финансовую политику в очередном финансовом году и плановом периоде, представленные финансовым отделом администрации Красноармейского района и другими органами администрации Красноармейского района Чувашской Республики, и одобряет проект решения Собрания депутатов о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики для представления его главе Красноармейского района Чувашской Республики.
Cтатья 44.1. Долгосрочное бюджетное планирование
1. Долгосрочное бюджетное планирование осуществляется путем формирования бюджетного прогноза Красноармейского района Чувашской Республики на долгосрочный период.
2. Под бюджетным прогнозом Красноармейского района Чувашской Республики на долгосрочный период понимается документ, содержащий прогноз основных характеристик бюджета Красноармейского района Чувашской Республики (консолидированного бюджета Красноармейского района Чувашской Республики), показатели финансового обеспечения муниципальных программ Красноармейского района Чувашской Республики на период их действия, иные показатели, характеризующие бюджет Красноармейского района Чувашской Республики (консолидированный бюджет Красноармейского района Чувашской Республики), а также содержащий основные подходы к формированию бюджетной политики на долгосрочный период.
3. Бюджетный прогноз Красноармейского района Чувашской Республики на долгосрочный период разрабатывается каждые шесть лет на двенадцать и более лет на основе прогноза социально-экономического развития Красноармейского района Чувашской Республики на соответствующий период.
Бюджетный прогноз Красноармейского района Чувашской Республики на долгосрочный период может быть изменен с учетом изменения прогноза социально-экономического развития Красноармейского района Чувашской Республики на соответствующий период и принятого решения Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики без продления периода его действия.
4. Порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза Красноармейского района Чувашской Республики на долгосрочный период устанавливаются решение Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Положения.
5. Проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) Красноармейского района Чувашской Республики на долгосрочный период (за исключением показателей финансового обеспечения муниципальных программ Красноармейского района Чувашской Республики) представляется Собранию депутатов Красноармейского района Чувашской Республики одновременно с проектом решения о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.
6. Бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) Красноармейского района Чувашской Республики на долгосрочный период утверждается (утверждаются) решением Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики в срок, не превышающий двух месяцев со дня официального опубликования решения Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.
Статья 44.2. Прогноз социально-экономического развития Красноармейского района Чувашской Республики
1. Прогноз социально-экономического развития Красноармейского района Чувашской Республики разрабатывается на период не менее трех лет уполномоченным органом местного самоуправления Красноармейского района Чувашской Республики.
2. Прогноз социально-экономического развития Красноармейского района Чувашской Республики ежегодно разрабатывается в порядке, установленном решением Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики.
3. Прогноз социально-экономического развития Красноармейского района Чувашской Республики одобряется решением Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики одновременно с принятием решения о внесении проекта решения о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.
4. Прогноз социально-экономического развития Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
5. В целях формирования бюджетного прогноза Красноармейского района Чувашской Республики на долгосрочный период в соответствии со статьей 44.1 настоящего Положения разрабатывается прогноз социально-экономического развития Красноармейского района Чувашской Республики на долгосрочный период в порядке, установленном решением Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики.
Раздел VI. Рассмотрение и утверждение бюджета
Глава 9. Рассмотрение и утверждение проекта решения о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики
Статья 45. Внесение проекта решения о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период в Собрание депутатов Красноармейского района Чувашской Республики
1. Глава администрации Красноармейского района Чувашской Республики в соответствии Уставом Красноармейского района Чувашской Республики вносит на рассмотрение Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики проект решения Собрания депутатов о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период не позднее 15 ноября текущего года.
Проект решения о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики вносится в Собрание депутатов Красноармейского района Чувашской Республики с приложениями, указанными в пункте 4 настоящей статьи.
Глава администрации Красноармейского района Чувашской Республики вправе делегировать полномочия, необходимые в процессе рассмотрения проекта решения о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики в Собрании депутатов Красноармейского района Чувашской Республики, администрации Красноармейского района Чувашской Республики.
2. Проектом решения Собрания депутатов о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период предусматривается уточнение показателей утвержденного бюджета Красноармейского района Чувашской Республики планового периода и утверждение показателей второго года планового периода составляемого бюджета.
В случае признания утратившими силу положений решения о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, в соответствии с пунктом 3 статьи 50 настоящего Положения проектом решения о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период предусматривается утверждение показателей очередного финансового года и планового периода составляемого бюджета.
3. Уточнение параметров планового периода утверждаемого бюджета Красноармейского района Чувашской Республики предусматривает:
утверждение уточнений показателей, являющихся предметом рассмотрения проекта бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период;
утверждение увеличения и сокращения утвержденных показателей ведомственной структуры расходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики либо включение в нее бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики.
4. Проект решения о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период вносится в Собрание депутатов Красноармейского района Чувашской Республики одновременно со следующими документами и материалами:
основными направлениями бюджетной политики Красноармейского района Чувашской Республики и основными направлениями налоговой политики Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период;
предварительными итогами социально-экономического развития Красноармейского района Чувашской Республики за истекший период текущего финансового года и ожидаемыми итогами социально-экономического развития Красноармейского района Чувашской Республики за текущий финансовый год;
прогнозом социально-экономического развития Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период;
оценкой ожидаемого исполнения бюджета Красноармейского района Чувашской Республики за текущий финансовый год;
прогнозом основных параметров (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) бюджета Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период;
пояснительной запиской к проекту бюджета Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период;
расчетами по статьям классификации доходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики и источников финансирования дефицита бюджета Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период;
реестром расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, в том числе за счет субвенций бюджетам муниципальных образований;
перечнем публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, и расчетами по ним на очередной финансовый год и плановый период;
методиками (проектами методик) и расчетами распределения межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями на очередной финансовый год и плановый период;
паспортами (проектами паспортов) муниципальных программ Красноармейского района Чувашской Республики, проектами изменений указанных паспортов;
данными по прогнозному плану (программе) приватизации муниципального имущества Красноармейского района на очередной финансовый год и плановый период;
верхним пределом и проектом структуры государственного внутреннего долга Красноармейского района Чувашской Республики на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;
верхним пределом муниципального внешнего долга Красноармейского района Чувашской Республики на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;
бюджетным прогнозом (проектом бюджетного прогноза, проектом изменений бюджетного прогноза) Красноармейского района Чувашской Республики на долгосрочный период.
5. В случае, если в очередном финансовом году и плановом периоде предельный общий объем бюджетных ассигнований недостаточен для финансового обеспечения установленных решениями Красноармейского района Чувашской Республики расходных обязательств, Глава администрации Красноармейского района Чувашской Республики вносит в Собрание депутатов Красноармейского района Чувашской Республики проект решения Красноармейского района Чувашской Республики об изменении сроков вступления в силу (приостановлении действия) в очередном финансовом году и плановом периоде отдельных положений решений Красноармейского района Чувашской Республики, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году и плановом периоде.
Статья 46. Принятие к рассмотрению проекта решения о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и на плановый период Собранием депутатов Красноармейского района Чувашской Республики
1. Проект решения о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период считается внесенным в срок, если он доставлен в Собрание депутатов Красноармейского района Чувашской Республики до 24 часов 15 ноября текущего года.
2. В течение суток со дня внесения проекта решения о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период в Собрание депутатов Красноармейского района Чувашской Республики Председатель Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики направляет его в профильную комиссию Красноармейского района Чувашской Республики для подготовки замечаний и предложения и в Контрольно - счетный орган Красноармейского района Чувашской Республики на экспертизу о соответствии представленных документов и материалов требованиям статьи 45 настоящего Положения.
3. Председатель Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики на основании предложения профильной комиссии принимает решение о том, что проект решения Собрания депутатов о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период принимается к рассмотрению Собранием депутатов Красноармейского района Чувашской Республики либо подлежит возвращению на доработку. Указанный проект подлежит возвращению на доработку, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям статьи 45 настоящего Положения.
4. Доработанный проект со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Собрание депутатов Красноармейского района Чувашской Республики в течение 10 дней со дня возвращения его на доработку и рассмотрен в установленном настоящим Положением порядке.
Статья 47. Состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в проекте решения Собрания депутатов о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
1. В решении Собрания депутатов о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Чувашской Республики от 23 июля 2001 года № 36 «О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике» и настоящим Положением.
2. В решении Собрания депутатов о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики должны содержаться нормативы распределения доходов между бюджетом Красноармейского района Чувашской Республики, бюджетами сельских поселений, входящих в состав Красноармейского района Чувашской Республики, в случае, если они не установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом о федеральном бюджете, Законом Чувашской Республики от 23 июля 2001 года № 36 «О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике» и настоящим Положением.
3. Решением Собрания депутатов о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики утверждаются:
перечень главных администраторов доходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики;
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Красноармейского района Чувашской Республики;
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Красноармейского района Чувашской Республики и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и по целевым статьям (муниципальным программам Красноармейского района Чувашской Республики и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период;
ведомственная структура расходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, в состав которой входят перечень главных распорядителей средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, разделы, подразделы и целевые статьи (муниципальные программы Красноармейского района Чувашской Республики и непрограммные направления деятельности), группы (группы и подгруппы) видов расходов классификации расходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики;
общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
объем межбюджетных трансфертов, получаемых из республиканского бюджета и (или) предоставляемых местным бюджетам в очередном финансовом году и плановом периоде;
распределение между муниципальными образованиями Красноармейского района Чувашской Республики межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год и плановый период;
общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);
районная адресная инвестиционная программа;
источники финансирования дефицита бюджета Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период;
верхний предел муниципального внутреннего долга Красноармейского района Чувашской Республики и (или) верхний предел муниципального внешнего долга Красноармейского района Чувашской Республики по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям Красноармейского района Чувашской Республики;
предельный объем муниципального долга Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и на каждый год планового периода;
предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга Красноармейского района Чувашской Республики в очередном финансовом году и плановом периоде;
программа муниципальных внутренних заимствований Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период;
программа муниципальных гарантий Красноармейского района Чувашской Республики в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
муниципальные программы с указанием бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение указанных программ на очередной финансовый год и плановый период;
иные показатели бюджета Красноармейского района Чувашской Республики.
4. Решением Собрания депутатов о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики может быть предусмотрено использование доходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением Собрания депутатов о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.
Статья 48. Распределение функций по рассмотрению проекта решения о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период в Собрании депутатов Красноармейского района Чувашской Республики
1. Проект решения Собрания депутатов о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, внесенный с соблюдением требований настоящего Положения, в течение трех дней направляется главой Красноармейского района Чувашской Республики в постоянные комиссии Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики, другим субъектам правотворческой инициативы для внесения замечаний и предложений, Контрольно-счетный орган Красноармейского района Чувашской Республики на экспертизу, а также в порядке и сроки, установленные настоящим Положением, выносится на публичные слушания.
2. Глава Красноармейского района Чувашской Республики определяет комиссии Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики, ответственные за рассмотрение отдельных разделов, подразделов и муниципальных программ Красноармейского района Чувашской Республики. При этом ответственным за рассмотрение основных характеристик бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, а также за рассмотрение каждого раздела (в отдельных случаях - подраздела) бюджетной классификации расходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики назначается профильная комиссия.
Глава Красноармейского района Чувашской Республики определяет также комиссии Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики, ответственные за рассмотрение других документов и материалов, представленных одновременно с проектом решения Собрания депутатов о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики.
3. Для обеспечения необходимой степени конфиденциальности рассмотрения отдельных разделов и подразделов расходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики и источников финансирования дефицита бюджета Красноармейского района Чувашской Республики Собрание депутатов Красноармейского района Чувашской Республики при необходимости утверждает персональный состав рабочих групп.
Статья 49. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период Собранием депутатов Красноармейского района Чувашской Республики
1. Собрание депутатов Красноармейского района Чувашской Республики рассматривает проект решения Собрания депутатов о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период в одном чтении.
2. Решение Собрания депутатов о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной год и на плановый период вступает в силу с 1 января очередного финансового года.
Глава 10. Внесение изменений в Решение Собрание депутатов о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики
Статья 50. Внесение изменений в решение Собрание депутатов о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики
1. Администрация Красноармейского района Чувашской Республики разрабатывает и представляет главе администрации Красноармейского районаЧувашской Республики проекты решений Собрания депутатов о внесении изменений в решение о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики, в том числе в части, изменяющей основные характеристики бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, а также распределение расходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики по разделам бюджетной классификации Российской Федерации, если иное не отнесено к компетенции администрации Красноармейского района Чувашской Республики Бюджетным кодексом Российской Федерации, в том числе:
в случае превышения ожидаемых фактических доходов над утвержденными годовыми назначениями бюджета Красноармейского района Чувашской Республики более чем на 10 процентов или снижения ожидаемых поступлений в бюджет Красноармейского района Чувашской Республики, что может привести к изменению финансирования по сравнению с утвержденным бюджетом более чем на 10 процентов годовых назначений;
в случае необходимости направить дополнительные доходы бюджета Красноармейского района Чувашской Республики на цели, отличные от указанных в пункте 1 статье 63 настоящего Положения;
по другим основаниям, являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики.
2. Проект решения о внесении изменений в решение Собрания депутатов о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики вносится главой администрации Красноармейского районаЧувашской Республики в Собрание депутатов Красноармейского района Чувашской Республики вместе со следующими документами и материалами:
ожидаемыми итогами социально-экономического развития в текущем финансовом году и уточненным прогнозом социально-экономического развития в плановом периоде;
сведениями об исполнении бюджета Красноармейского района Чувашской Республики за истекший отчетный период текущего финансового года, в том числе по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Красноармейского района Чувашской Республики и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики;
оценкой ожидаемого исполнения бюджета Красноармейского района Чувашской Республики в текущем финансовом году;
пояснительной запиской с обоснованием предлагаемых изменений в решение о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период;
3. В случае снижения в соответствии с ожидаемыми итогами социально-экономического развития Красноармейского района Чувашской Республики в текущем финансовом году прогнозируемого на текущий финансовый год общего объема доходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики (без учета объема безвозмездных поступлений) более чем на 5 процентов по сравнению с объемом указанных доходов, предусмотренным решением Собрания депутатов о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период, положения указанного решения в части, относящейся к плановому периоду, могут быть признаны утратившими силу.
При внесении в Собрание депутатов Красноармейского района Чувашской Республики района проекта решения о внесении изменений в решение Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающего признание утратившими силу положений решения Собрания депутатов о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, уточненный прогноз социально-экономического развития Красноармейского района Чувашской Республики района в плановом периоде не представляется.
4. Собрание депутатов Красноармейского района Чувашской Республики рассматривает указанный проект во внеочередном порядке в течение 10 дней.
При рассмотрении указанного проекта решения заслушивается доклад начальника финансового отдела администрации Красноармейского района и доклад Контрольно-счетного органа Красноармейского района Чувашской Республики о состоянии поступлений доходов и средств от заимствований в бюджет Красноармейского района Чувашской Республики, и утверждаются объемы ассигнований по разделам и подразделам бюджетной классификации Российской Федерации.
5. Если проект решения о внесении изменений в решение Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики не принимается в течение 10 дней со дня направления его в Собрание депутатов Красноармейского района Чувашской Республики, района администрация Красноармейского района Чувашской Республики имеет право на пропорциональное сокращение расходов районного бюджета, кроме расходов на погашение муниципального долга, или на равномерную индексацию расходов районного бюджета по всем направлениям после сокращения дефицита бюджета и погашения долговых обязательств, впредь до принятия решения по данному вопросу при условии, что решением Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете района не предусмотрено иное.
6. Субъекты правотворческой инициативы в Собрание депутатов Красноармейского района Чувашской Республики могут вносить проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики в части, изменяющей основные характеристики бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, а также распределение расходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики по разделам бюджетной классификации Российской Федерации в случаях:
превышения доходов над учтенными решением о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики более чем на 10 процентов, что подтверждено итогами исполнения бюджета Красноармейского района Чувашской Республики за первое полугодие текущего финансового года, при условии, что Глава администрации Красноармейского района Чувашской Республики не внес в Собрание депутатов Красноармейского района Чувашской Республики соответствующий проект решения в течение месяца со дня поступления в Собрание депутатов Красноармейского района Чувашской Республики отчета об исполнении бюджета Красноармейского района Чувашской Республики за первое полугодие;
выявления нецелевого и неэффективного использования средств бюджета Красноармейского района, подтвержденного проверками Счетной палаты Российской Федерации, Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики, Контрольно-счетного органа Красноармейского района Чувашской Республики, Министерства финансов Чувашской Республики, финансового отдела администрации Красноармейского района, и внесения предложений о сокращении либо о блокировке расходов по выявленным направлениям неэффективного или нецелевого использования средств бюджета Красноармейского района.
В случае внесения в Собрание депутатов Красноармейского района Чувашской Республики двух и более проектов решения о внесении изменений в решение о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период указанные проекты решений рассматриваются одновременно в качестве альтернативных. При этом может быть принят только один проект решения, а остальные проекты решений могут быть рассмотрены в качестве поправок к нему.
Раздел VII. Исполнение бюджета
Глава 11. Исполнение бюджета Красноармейского района Чувашской Республики
Статья 51. Исполнение бюджета Красноармейского района Чувашской Республики
Исполнение бюджета Красноармейского района Чувашской Республики обеспечивается администрацией Красноармейского района Чувашской Республики.
Организация исполнения бюджета Красноармейского района Чувашской Республики возлагается на финансовый отдел администрации Красноармейского района.
Статья 52. Возложение на финансовый отдел администрации Красноармейского района Чувашской Республики функций по кассовому обслуживанию местных бюджетов
Финансовый отдел администрации Красноармейского района Чувашской Республики вправе осуществлять функции по кассовому обслуживанию исполнения местных бюджетов в порядке, предусмотренном статьей 215.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации. При этом полномочия финансового отдела администрации Красноармейского района Чувашской Республики распространяются на организации (включая кредитные организации), осуществляющие операции со средствами соответствующих бюджетов в объеме имеющихся полномочий применительно к средствам бюджета Красноармейского района Чувашской Республики.
Статья 53. Счета бюджета Красноармейского района Чувашской Республики
1. Исполнение бюджета Красноармейского района Чувашской Республики осуществляется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
2. Финансовому отделу администрации Красноармейского района предоставляется право открытия и закрытия в соответствии с действующим законодательством иных счетов для осуществления операций со средствами бюджета Красноармейского района Чувашской Республики.
3. Счета финансового отдела администрации Красноармейского района в учреждениях Центрального банка Российской Федерации ведутся на основании договоров, заключаемых и исполняемых в соответствии с гражданским законодательством с учетом особенностей, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 54. Сводная бюджетная роспись бюджета Красноармейского района Чувашской Республики
1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Красноармейского района Чувашской Республики устанавливается финансовым отделом администрации Красноармейского района.
Утверждение сводной бюджетной росписи бюджета Красноармейского района Чувашской Республики и внесение изменений в нее осуществляются начальником финансового отдела.
2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи бюджета Красноармейского района Чувашской Республики должны соответствовать решению Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики.
В случае принятия решения Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о внесении изменений в решение Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики начальник финансового отдела утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись бюджета Красноармейского района Чувашской Республики.
В сводную бюджетную роспись бюджета Красноармейского района Чувашской Республики могут быть внесены изменения в соответствии с решениями начальника финансового отдела без внесения изменений в решение Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете Красноармейского района:
в случае недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на их исполнение в текущем финансовом году;
в случае изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им бюджетных учреждений), вступления в силу решений, предусматривающих осуществление полномочий органов местного самоуправления за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, использования средств резервных фондов и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, распределения бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств на конкурсной основе и по иным основаниям, связанным с особенностями исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств, установленным решением Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики,- в пределах объема бюджетных ассигнований;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом - в пределах, предусмотренных решением Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период главному распорядителю бюджетных средств на соответствующий финансовый год общего объема бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг и общего объема бюджетных ассигнований по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Красноармейского района Чувашской Республики и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на текущий финансовый год и плановый период;
в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение публичных нормативных обязательств между разделами, подразделами, целевыми статьями, группами (группами и подгруппами) видов расходов либо между разделами, подразделами, целевыми статьями (муниципальными программами Красноармейского района Чувашской Республики и непрограммными направлениями деятельности), группами (группами и подгруппами) видов расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренного главному распорядителю бюджетных средств на исполнение публичных нормативных обязательств в текущем финансовом году;
в случае получения субсидий, субвенции, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных решением Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных средств;
в случае проведения реструктуризации муниципального долга в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета Красноармейского района Чувашской Республики в соответствии с действующим законодательством при образовании экономии в ходе исполнения бюджета Красноармейского района Чувашской Республики в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, предусмотренных на соответствующий финансовый год.
в случае изменения типа муниципальных учреждений Красноармейского района Чувашской Республики и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий Красноармейского района Чувашской Республики.
в случае перераспределения бюджетных ассигнований на обслуживание муниципального долга Красноармейского района Чувашской Республики между подразделами классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на обслуживание муниципального долга Красноармейского района Чувашской Республики;
в случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на исполнение указанных муниципальных контрактов в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации;
При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики не допускается.
3. При составлении и ведении сводной бюджетной росписи бюджета Красноармейского района Чувашской Республики ее показатели утверждаются по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Красноармейского района Чувашской Республики и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики.
Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Красноармейского района Чувашской Республики может быть предусмотрено утверждение показателей сводной бюджетной росписи бюджета Красноармейского района Чувашской Республики по кодам элементов видов расходов классификации расходов бюджетов, кодам расходов классификации операций сектора государственного управления, в том числе дифференцированно для разных целевых статей и (или) видов расходов бюджета, групп и статей классификации операций сектора государственного управления, главных распорядителей бюджетных средств.
4. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи бюджета Красноармейского района Чувашской Республики по расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Красноармейского района Чувашской Республики могут устанавливаться предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в статье 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящей статье.
5. В сводную бюджетную роспись бюджета Красноармейского района Чувашской Республики включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета, кроме операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета.
6. В ходе исполнения бюджета Красноармейского района Чувашской Республики показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены решениями начальника финансового отдела без внесения изменений в решение Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики:
в случае осуществления выплат, сокращающих долговые обязательства в соответствии со статьей 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджету территориального государственного внебюджетного фонда на исполнение публичных нормативных обязательств между разделами, подразделами, целевыми статьями (государственными программами Чувашской Республики и непрограммными направлениями деятельности), группами видов расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема межбюджетных трансфертов, предусмотренного главному распорядителю средств республиканского бюджета Чувашской Республики на исполнение публичных нормативных обязательств в текущем финансовом году, на основании предложения органа исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющего координацию деятельности территориального государственного внебюджетного фонда.
Статья 55. Кассовый план бюджета Красноармейского района Чувашской Республики
1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет Красноармейского района Чувашской Республики и кассовых выплат из бюджета Красноармейского района Чувашской Республики в текущем финансовом году.
В кассовом плане устанавливается предельный объем денежных средств, используемых на осуществление операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета Красноармейского района Чувашской Республики.
2. Финансовый отдел администрации Красноармейского района устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Красноармейского района Чувашской Республики сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана бюджета Красноармейского района Чувашской Республики.
Составление и ведение кассового плана бюджета Красноармейского района Чувашской Республики осуществляются финансовым отделом администрации Красноармейского района.
Статья 56. Исполнение бюджета Красноармейского района Чувашской Республики по доходам
Исполнение бюджета Красноармейского района Чувашской Республики по доходам осуществляется в соответствии со статьей 218 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 57. Исполнение бюджета Красноармейского района Чувашской Республики по расходам
1. Исполнение бюджета Красноармейского района Чувашской Республики по расходам осуществляется в порядке, установленном финансовым отделом администрации Красноармейского района, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение бюджета Красноармейского района Чувашской Республики по расходам в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации предусматривает:
принятие бюджетных обязательств;
подтверждение денежных обязательств;
санкционирование оплаты денежных обязательств;
подтверждение исполнения денежных обязательств.
3. Получатель средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него в текущем финансовом году и плановом периоде лимитов бюджетных обязательств.
Получатель средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.
4. Получатель средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнением оперативно-розыскных мероприятий, - в соответствии с платежными документами.
5. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным финансовым отделом администрации Красноармейского района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.
Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.
6. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета Красноармейского района Чувашской Республики в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, субъектов международного права, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики.
Статья 58. Бюджетная роспись главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики
1. Порядок составления и ведения бюджетной росписи главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, включая внесение изменений в них, устанавливается финансовым отделом администрации Красноармейского района.
Бюджетные росписи главных распорядителей средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, и утвержденными финансовым отделом администрации Красноармейского района лимитами бюджетных обязательств.
Бюджетные росписи распорядителей средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.
2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) Красноармейского района.
Показатели бюджетной росписи по расходам доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Порядок составления и ведения бюджетных росписей может устанавливать право или обязанность главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств осуществлять детализацию утверждаемых.
4. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Красноармейского района Чувашской Республики не допускается.
Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики в соответствии с показателями бюджетной росписи главного распорядителя средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики не допускается.
Статья 59. Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета Красноармейского района Чувашской Республики
Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета Красноармейского района Чувашской Республики осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета Красноармейского района Чувашской Республики в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, в порядке, установленном финансовым отделом администрации Красноармейского района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, осуществляется в порядке, установленном финансовым отделом администрации Красноармейского района.
Статья 60. Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета Красноармейского района Чувашской Республики
Учет операций по исполнению бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, в том числе и по средствам по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в финансовом отделе администрации Красноармейского района.
Лицевые счета, открываемые в финансовом отделе администрации Красноармейского района, открываются и ведутся в порядке, установленном финансовым отделом.
Статья 61. Предельные объемы финансирования
1. В случае и порядке, установленных финансовым отделом администрации Красноармейского района, при организации исполнения бюджета Красноармейского района Чувашской Республики по расходам могут предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).
2. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя, распорядителя и получателя средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики помесячно или поквартально нарастающим итогом с начала текущего финансового года либо на соответствующий квартал на основе заявок на финансирование главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики.
Статья 62. Бюджетная смета казенного учреждения Красноармейского района Чувашской Республики
Бюджетная смета казенного учреждения Красноармейского района Чувашской Республики составляется, утверждается и ведется в соответствии со статьей 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 63. Принципы приоритетного финансирования расходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики
1. Бюджет Красноармейского района Чувашской Республики исполняется на основе принципа приоритетного финансирования расходов, связанных с обеспечением социальных нормативов и норм, рекомендованных Правительством Российской Федерации для субъектов Российской Федерации, при безусловном исполнении долговых обязательств.
2. Приоритетными статьями расходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, подлежащими финансированию в первоочередном порядке и полном объеме, являются:
выплата текущих обязательств по заработной плате (денежного довольствия) и начислениям на заработную плату;
выплата стипендий, государственных пособий и других социальных и компенсационных выплат населению;
расходы на питание (продовольственное обеспечение);
обеспечение выпускников школ-интернатов, детей-сирот государственными социальными гарантиями;
расходы бюджета развития;
выплата процентов и основной суммы по имеющимся долговым обязательствам, включая муниципальные гарантии, поручительства.
3. Концепция приоритетных статей расходов бюджета определяется в ежегодном Бюджетном послании Главы Чувашской Республики.
Статья 64. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета Красноармейского района Чувашской Республики сверх утвержденных решением Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики
1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Красноармейского района Чувашской Республики сверх утвержденного решением Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период общего объема доходов, могут направляться финансовым отделом администрации Красноармейского района без внесения изменений в решение Собрания депутатов о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга Красноармейского района Чувашской Республики, а также на исполнение публичных нормативных обязательств Красноармейского района Чувашской Республики в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 2 статьи 54настоящего Положения.
2. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты и безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, имеющие целевое назначение, в том числе поступающие в бюджет Красноармейского района Чувашской Республики в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, фактически полученные при исполнении бюджета Красноармейского района Чувашской Республики сверх утвержденных решением Собрания депутатов о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики доходов, направляются на увеличение расходов бюджета соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Красноармейского района Чувашской Республики без внесения изменений в решение Собрания депутатов о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период.
Статья 65. Управление средствами бюджета Красноармейского района Чувашской Республики при кассовом обслуживании исполнения бюджета Красноармейского района Чувашской Республики
Управление средствами бюджета Красноармейского района Чувашской Республики на едином счете и иных счетах бюджета Красноармейского района Чувашской Республики осуществляет финансовый отдел администрации Красноармейского района.
Статья 66. Раскрытие информации о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики и муниципальном долге Красноармейского района Чувашской Республики
1. Раскрытие информации о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики и муниципальном долге Красноармейского района Чувашской Республики осуществляется в целях обеспечения прозрачности и качества управления средствами бюджета Красноармейского района Чувашской Республики и муниципальном долгом Красноармейского района Чувашской Республики.
Для мониторинга и характеристики качества управления средствами бюджета Красноармейского района Чувашской Республики и муниципальным долгом Красноармейского района Чувашской Республики вводится система аналитических индикаторов.
2. Перечень аналитических индикаторов, предельно допустимые их значения, характеризующие состояние бюджета Красноармейского района Чувашской Республики и муниципального долга Красноармейского района Чувашской Республики, утверждается главой администрации Красноармейского района Чувашской Республики, и показатели указанных индикаторов подлежат обязательной публикации в средствах массовой информации.
Статья 67. Завершение текущего финансового года
1. Операции по исполнению бюджета Красноармейского района Чувашской Республики завершаются 31 декабря.
Завершение операций по исполнению бюджета Красноармейского района Чувашской Республики в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном финансовым отделом администрации Красноармейского района в соответствии с требованиями статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящей статьи.
2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.
3. Не использованные получателями средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета Красноармейского района Чувашской Республики.
Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 10 рабочих дней текущего финансового года.
В соответствии с решением главного администратора средств республиканского бюджета Чувашской Республики о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.
В случае, если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, не перечислен в доход республиканского бюджета Чувашской Республики, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Чувашской Республики, из которого они были предоставлены, в порядке, определяемом соответствующим финансовым отделом администрации Красноармейского района с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации
4. Финансовый отдел администрации Красноармейского района устанавливает порядок обеспечения получателей средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.
Глава 12. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности Красноармейского района Чувашской Республики
Статья 68. Составление и представление бюджетной отчетности Красноармейского района Чувашской Республики
1. Финансовый отдел администрации Красноармейского района составляет и представляет бюджетную отчетность Красноармейского района Чувашской Республики главе администрации Красноармейского района Чувашской Республики.
2. Отчет об исполнении бюджета Красноармейского района Чувашской Республики за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается главой администрации Красноармейского района Чувашской Республики и направляется в Собрание депутатов Красноармейского района Чувашской Республики и в Контрольно-счетный орган Красноармейского района Чувашской Республики.
Одновременно с отчетами об исполнении бюджета Красноармейского района Чувашской Республики за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года администрацией Красноармейского района представляются:
отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Красноармейского района Чувашской Республики;
информация о предоставлении межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов местным бюджетам сельских поселений Красноармейского района Чувашской Республики;
информация об осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства в соответствии с районной адресной инвестиционной программой с разбивкой по объектам капитального строительства.
Годовой отчет об исполнении бюджета Красноармейского района Чувашской Республики подлежит рассмотрению Собранием депутатов Красноармейского района и утверждению решением Собранием депутатов Красноармейского района Чувашской Республики.
Статья 69. Решение Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики об исполнении бюджета Красноармейского района Чувашской Республики
Решением Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики об исполнении бюджета Красноармейского района Чувашской Республики утверждается отчет об исполнении бюджета Красноармейского района Чувашской Республики за отчетный финансовый год с указанием общей суммы доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.
Отдельными приложениями к решению Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики об исполнении бюджета Красноармейского района Чувашской Республики за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
доходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики по кодам классификации доходов бюджетов;
доходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики по кодам видов доходов, подвидов, классификации операций сектора муниципального управления, относящихся к доходам бюджета;
расходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики по ведомственной структуре расходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики;
расходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
источников финансирования дефицита бюджета Красноармейского района Чувашской Республики по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджетов;
источников финансирования дефицита бюджета Красноармейского района Чувашской Республики по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицита бюджетов, классификации операций сектора муниципального управления, относящихся к источникам финансирования дефицита бюджетов.
Статья 70. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Красноармейского района Чувашской Республики
1. Годовой отчет об исполнении бюджета Красноармейского района Чувашской Республики до его рассмотрения в Собрании депутатов Красноармейского района Чувашской Республики подлежит внешней проверке Контрольно-счетным органом Красноармейского района Чувашской Республики.
2. Главные распорядители средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, главные администраторы доходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Красноармейского района Чувашской Республики (далее - главные администраторы бюджетных средств) не позднее 01 марта финансового года представляют годовую бюджетную отчетность в Контрольно-счетный орган Красноармейского района Чувашской Республики для внешней проверки.
Результаты внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств оформляются заключениями по каждому главному администратору средств в срок до 01 апреля текущего финансового года.
3. Администрация Красноармейского района Чувашской Республики направляет не позднее 10 апреля текущего финансового года в Контрольно-счетный орган Красноармейского района Чувашской Республики годовой отчет об исполнении бюджета Красноармейского района Чувашской Республики и иные документы, подлежащие представлению в Собрание депутатов Красноармейского района Чувашской Республики одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Красноармейского района Чувашской Республики.
С учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств Контрольно-счетный орган Красноармейского района Чувашской Республики готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Красноармейского района Чувашской Республики и не позднее 25 мая текущего финансового года представляет его в Собрание депутатов Красноармейского района Чувашской Республики и, а также направляет его в администрацию Красноармейского района Чувашской Республики».
Статья 71. Представление годового отчета об исполнении бюджета Красноармейского района Чувашской Республики Собранию депутатов Красноармейского района Чувашской Республики
1. Годовой отчет об исполнении бюджета Красноармейского района Чувашской Республики представляется главой администрации Красноармейского района Чувашской Республики Собранию депутатов Красноармейского района Чувашской Республики не позднее 1 июня текущего года.
2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Красноармейского района Чувашской Республики главой администрации Красноармейского района Чувашской Республики представляются:
1) проект решения Собрания депутатов об исполнении бюджета Красноармейского района Чувашской Республики за отчетный финансовый год;
2) баланс исполнения бюджета Красноармейского района Чувашской Республики;
3) отчет о финансовых результатах деятельности;
4) отчет о движении денежных средств;
5) пояснительная записка;
6) отчеты об использовании ассигнований резервных фондов, о предоставлении и погашении бюджетных кредитов (ссуд), балансовый учет которых осуществляется финансовым отделом администрации Красноармейского района, состоянии муниципального внутреннего долга Красноармейского района Чувашской Республики на начало и конец отчетного финансового года;
7) отчетность об исполнении консолидированного бюджета Красноармейского района Чувашской Республики за отчетный финансовый год;
8) информация о предоставлении межбюджетных трансфертов местным бюджетам сельских поселений Красноармейского района Чувашской Республики за отчетный финансовый год;
9) информация об осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства в соответствии с районной адресной инвестиционной программой с разбивкой по объектам капитального строительства;
10) сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ Красноармейского района Чувашской Республики;
11) иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации.
Статья 72. Рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Красноармейского района Чувашской Республики Собранием депутатов Красноармейского района Чувашской Республики
1. При рассмотрении отчета об исполнении бюджета Красноармейского района Чувашской Республики Собрание депутатов Красноармейского района Чувашской Республики заслушивает:
доклад начальника финансового отдела об исполнении бюджета Красноармейского района Чувашской Республики;
доклад председателя Контрольно-счетного органа Красноармейского района Чувашской Республики о заключении Контрольно-счетного органа Красноармейского района Чувашской Республики на годовой отчет об исполнении бюджета Красноармейского района Чувашской Республики.
По предложению председателя Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики либо по собственной инициативе прокурор Красноармейского района Чувашской Республики, председатель Красноармейского районного суда Чувашской Республики могут выступить или представить доклады с анализом рассмотренных в течение отчетного финансового года дел, связанных с бюджетными спорами и нарушениями бюджетного законодательства Российской Федерации.
2. По годовому отчету об исполнении бюджета Красноармейского района Чувашской Республики проводятся публичные слушания в порядке, установленном настоящим Положением.
3. По результатам рассмотрения решения Собранием депутатов Красноармейского района Чувашской Республики об исполнении бюджета Красноармейского района Чувашской Республики Собрание депутатов Красноармейского района Чувашской Республики принимает решение об утверждении либо об отклонении годового отчета об исполнении бюджета Красноармейского района Чувашской Республики.
В случае отклонения Собранием депутатов Красноармейского района Чувашской Республики решения Собранием депутатов об исполнении бюджета Красноармейского района Чувашской Республики он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий одного месяца.
Раздел VIII. Муниципальный финансовый контроль
Глава 13. Осуществление муниципального финансового контроля
Статья 73. Муниципальный финансовый контроль, осуществляемый муниципальными органами Красноармейского района Чувашской Республики
Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетным органом Красноармейского района Чувашской Республики.
Внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляется финансовым отделом администрации Красноармейского района.
Статья 74. Полномочия Контрольно-счетного органа Красноармейского района Чувашской Республики по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля
1. Полномочиями Контрольно-счетного органа Красноармейского района Чувашской Республики по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля являются:
контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения бюджета Красноармейского района Чувашской Республики;
контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета Красноармейского района Чувашской Республики;
контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" и Решением Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики от 21 декабря 2012 года № С-20/4 "О Контрольно-счетном органе Красноармейского района Чувашской Республики".
2. При осуществлении полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю Контрольно-счетным органом Красноармейского района Чувашской Республики:
проводятся проверки, ревизии, обследования;
направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;
направляются органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
3. Порядок осуществления полномочий Контрольно-счетным органом Красноармейского района Чувашской Республики определяется Положением о Контрольно-счетном органе Красноармейского района Чувашской Республики.
Статья 75. Полномочия финансового отдела администрации Красноармейского района по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля
1. Полномочиями финансового отдела администрации Красноармейского района Чувашской Республики по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:
контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ Красноармейского района Чувашской Республики, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий;
контроль за непревышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;
контроль за соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в финансовый отдел администрации Красноармейского района Чувашской Республики получателем бюджетных средств;
контроль за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики.
2. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю Финансовым отделом администрации Красноармейского района Чувашской Республики:
проводятся проверки, ревизии и обследования;
направляются объектам контроля акты, заключения, представления
и (или) предписания;
принимаются решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях;
проводится санкционирование операций.
3. Порядок осуществления полномочий финансовым отделом администрации Красноармейского района Чувашской Республики по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется постановлением администрации Красноармейского района Чувашской Республики, за исключением полномочий, предусмотренных абзацем шестым пункта 2 настоящего Положения.
Статья 76. Внутренний финансовый аудит
Администрация Красноармейского района Чувашской Республики вправе создавать подразделения внутреннего финансового аудита, осуществляющие разработку и контроль за соблюдением внутренних стандартов и процедур составления и исполнения соответствующей части бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета, а также подготовку и организацию осуществления мер, направленных на повышение результативности (эффективности и экономности) использования бюджетных средств.
Раздел IX. Публичные слушания и публичная независимая экспертиза
Глава 14. Проведение публичных слушаний по проекту бюджета Красноармейского района Чувашской Республики и годового отчета об исполнении бюджета Красноармейского района Чувашской Республики
Статья 77. Сроки опубликования проекта бюджета Красноармейского района Чувашской Республики и годового отчета об исполнении бюджета Красноармейского района Чувашской Республики
Проект бюджета Красноармейского района Чувашской Республики и годового отчета об исполнении бюджета Красноармейского района Чувашской Республики публикуются Собранием депутатов Красноармейского района не позднее чем за 7 дней до даты проведения публичных слушаний по проекту бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, проекту годового отчета об исполнении бюджета Красноармейского района Чувашской Республики (далее - публичные слушания), при этом:
проект бюджета Красноармейского района Чувашской Республики должен быть опубликован не позднее 15 ноября текущего финансового года;
годовой отчет об исполнении бюджета Красноармейского района Чувашской Республики - не позднее 10 июля года, следующего за отчетным финансовым годом.
Статья 78. Информация о проведении публичных слушаний
1. Дата проведения публичных слушаний определяется Собранием депутатов Красноармейского района Чувашской Республики по предложению профильного комитета, осуществляющего подготовку публичных слушаний.
Информация о времени и месте проведения слушаний передается средствам массовой информации и доводится до сведения граждан, проживающих на территории Красноармейского района Чувашской Республики, не позднее чем за 7 дней до даты проведения публичных слушаний.
2. Состав лиц, приглашаемых на публичные слушания, определяется комиссией Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики.
3. Лицам, включенным в список приглашенных на публичные слушания, не менее чем за 5 дней до даты проведения слушаний рассылаются официальные уведомления.
Статья 79. Открытость публичных слушаний
Публичные слушания открыты для представителей средств массовой информации, общественных объединений и общественности.
Статья 80. Предложения по проектам бюджета и годового отчета об исполнении бюджета Красноармейского района Чувашской Республики
1. После официального опубликования проекта бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, проекта годового отчета об исполнении бюджета Красноармейского района Чувашской Республики граждане не позднее чем за 5 дней до даты проведения публичных слушаний могут направлять в адрес Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики имеющиеся у них предложения по проекту бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, по проекту годового отчета об исполнении бюджета Красноармейского района Чувашской Республики.
2. Профильная комиссия, осуществляющий подготовку публичных слушаний, анализирует, обобщает представленные в Собрание депутатов Красноармейского района Чувашской Республики предложения граждан и дает об этом информацию на публичных слушаниях.
Статья 81. Проведение публичной независимой экспертизы проектов решений Красноармейского района Чувашской Республики, регулирующих бюджетные и налоговые правоотношения
1. Под публичной независимой экспертизой проектов решений Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики, регулирующих бюджетные и налоговые правоотношения, понимается компетентное исследование проектов в области бюджетного и налогового законодательства, содержащее выводы о последствиях принятия указанных решений, об их влиянии на социально-экономические процессы в обществе и основные характеристики бюджета Красноармейского района Чувашской Республики.
2. Собрание депутатов Красноармейского района Чувашской Республики и администрация Красноармейского района Чувашской Республики организуют проведение публичной независимой экспертизы.
Статья 82. Порядок проведения публичной независимой экспертизы проектов решений Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики, регулирующих бюджетные и налоговые правоотношения
1. Порядок проведения публичной независимой экспертизы проектов решений Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики, регулирующих бюджетные и налоговые правоотношения, устанавливается Собранием депутатов Красноармейского района Чувашской Республики с учетом положений настоящего Положения.
2. Результаты публичной независимой экспертизы проектов решений подлежат официальному опубликованию в Вестнике района и размещению в сети "Интернет".
Часть четвертая.
Заключительные положения
Статья 83. Введение в действие настоящего Положения
1. Настоящее Положение вступает в силу с 1 января 2015 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.
2. Положения абзаца сорок три статьи 40 настоящего Положения применяются с 1 января 2016 года.
3. Нормативные правовые акты Красноармейского района Чувашской Республики, договоры подлежат приведению в соответствие с пунктом 6 статьи 41 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 22 октября 2014 года № 311 «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации) не позднее 1 июля 2015 года.
4. Установить, что до 1 января 2016 года ограничение, установленное статьей 15 настоящего Положения, может быть превышено на объем дотаций из бюджета Красноармейского района Чувашской Республики на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений Красноармейского района Чувашской Республики.