ОТЧЕТ
главы Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики о проделанной работе администрации за 2013 год.
Задача администрации поселения - это исполнение полномочий, предусмотренных Уставом поселения по обеспечению деятельности местного самоуправления, которых на сегодняшний день - 37.
Эти полномочия осуществлялись путем организации повседневной работы администрации поселения, подготовке нормативных документов, в том числе для рассмотрения Собранием депутатов, проведения встреч с жителями поселения, осуществления личного приема граждан главой поселения и муниципальными служащими, рассмотрения письменных и устных обращений.
Для граждан это важнейшее средство реализации, а порой и защиты их прав и законных интересов, возможность воздействовать на принятие решений на местном уровне. Так, в адрес Администрации за отчетный период 2013 года поступило 212 обращений от физических и юридических лиц. Для власти - это средство обратной связи, позволяющее выявить проблемы, наметить пути их разрешения и способствовать, таким образом, улучшению жизни в поселении.
Для информации населения о деятельности администрации поселения используются СМИ и официальный стенд администрации, где размещаются нормативные документы, график приема главы, депутатов и сотрудников администрации, сайт Пикшикского сельского поселения и информационные стенды в населенных пунктах. Муниципальное печатное издание «Пикшикский вестник» издается с 2012 года с целью информирования населения с принятыми нормативными актами.
Для удобства жителей в 2013 году администрацией поселения были организованы встречи специалистов-представителей служб района с населением непосредственно на территории поселения, на которой граждане могли получить ответы на интересующие вопросы, квалифицированные консультации.
Если же говорить о нормотворческой деятельности: принято и утверждено распоряжений - 16, постановлений - 46.
Администрацией поселения обеспечивалась законотворческая деятельность Собрания депутатов поселения, разрабатывались нормативные и прочие документы, которые предлагались вниманию депутатов на утверждение. За отчетный период было подготовлено и принято 15 правовых актов.
Эти базовые документы определили и будут определять в дальнейшем совместную программу действий администрации и Собрания депутатов поселения на ближайшее время.
На сегодняшний день совместными усилиями сделано немало. Хочется поблагодарить всех депутатов поселения за понимание и поддержку при решении многих вопросов. Особенно хочется отметить старост: Скворцова А.И. (д. Вурманкасы) и Ильина А.С. (д. Ойрисюрт).
В течение 2013 года было выдано 1025 справок, составлено 30 характеристик на жителей поселения, 19 актов обследования жилищно-бытовых условий. Специалистом проведена работа по регистрации граждан по месту проживанию в количестве^ человек и по месту пребывания 10 человек, снято с регистрационного
учета 26 человека, проведена работа по оформлению документов к замене паспортов в количестве 21 материала.
Администрацией ведется исполнение отдельных государственных полномочий в части ведения воинского учета в соответствии с требованиями закона РФ «О воинской обязанности и военной службе».
На воинском учете в сельском поселении состоит 303 человек.
Воинский учет граждан запаса и граждан, подлежащих призыву на военную службу инспектора воинского учета и бронирования военнообязанных с 01 июня 2013 года замещает заведующая хозяйством Пикшикского сельского поселения. В 2013 году состоит на учете - 31 призывник. В настоящее время служат 3 гражданина. За 11 месяцев этого года поставлено на воинский учет 16 граждан, снято с учета 16.
На 01.01.2014 г. численность зарегистрированного населения Пикшикского сельского поселения составляла 1154 человек. Однако фактически в летний период времени численность населения увеличивается.
Формирование бюджета - наиболее важный и сложный вопрос в рамках реализации полномочий. Одной из важнейших задач муниципальной реформы является обеспечение финансовой самостоятельности муниципальных образований.
В целях обеспечения мобилизации доходов в бюджет поселения по местным налогам (к ним относятся: налог на имущество физических лиц и земельный налог) в 2013 году администрация поселения проводила работу по актуализации базы данных земельных участков и сельских домов.
По обращениям граждан, за отчетный период администрация поселения подготовила 27 постановлений об уточнении адресов земельных участков.
В целях учета личных подсобных хозяйств на территории сельского поселения ведётся 12 похозяйственных книг и приложений к ним. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.
Главным финансовым инструментом для достижения стабильности социально-экономического развития поселения и показателей эффективности, безусловно, служит бюджет.
В отчетном периоде поступление доходов в бюджет муниципального образования составляет 101,9 % от суммы запланированных доходов.
Исполнение бюджета поселения на сегодняшний день выглядит следующим образом:
- налог на доходы физических лиц -99847,83 руб. - 104,7%.
- единый сельскохозяйственный налог - 14513,33 руб. -96,7 %
- налог на имущество физических лиц - 17374,71 руб.- 94,9%
- земельный налог - 300770,90 руб.- 109,3%
- арендная плата за земли поселения - 31049,46 руб.- 90,2 %
- прочие доходы (госпошлина, сдача в аренду имущества) -22500 руб.71,6 %
Основные направления бюджетной и налоговой политики поселения в 2013 году связаны с обеспечением социально-значимых расходов и дальнейшим развитием поселения.
Расходы бюджета поселения за отчетный период составили 2848944,20 руб. или 101,9% к утвержденному плану в сумме руб. на финансовый год.
Расходование средств производилось в соответствии со сводной бюджетной росписью и утвержденными планами мероприятий и сметами на финансовый год.
Финансирование расходов за счет средств областного бюджета в виде субвенций осуществлялось в полном объеме, исходя из фактической потребности.
Исполнение расходной части бюджета поселения за отчетный период 2013 года по разделам и подразделам, целевым статьям, видам расходов и операциям составляет 2848944,20 рублей при годовом назначении 2794890,64 рублей или 101,9%.
В рамках реализации полномочий по градостроительной деятельности:
Выдано 4 разрешений на строительство.
На 1 января 2014 площадь земель Пикшикского сельского поселения составляет га, из них:
- земли сельскохозяйственного назначения 3374 га;
- земли населенных пунктов 490 га из них:
- земли под ЛПХ -346 га
- земли сельхозназначения из земель поселения-3 га;
- земли водного фонда 18 га.
В аренду предоставлено 1190 га земли;
постоянного (бессрочного) пользования предоставлено 70 га;
пожизненное наследование 7 га.
Согласованы межевые дела для постановки на государственный кадастровый учет три земельных участка.
В текущем году большое внимание. уделялось вопросам жилищно-коммунальной сферы, благоустройства территории поселения.
Одной из важнейших задач является снабжение населения питьевой водой. В границах поселения расположены 6 артезианских скважин.
Все объекты водоснабжения поселения введены в эксплуатацию где-то в конце 1970 годах.
Полноценное осуществление полномочий сельского поселения по реализации управления вышеупомянутым имуществом практически невозможно, ввиду того, что платежи за услуги ЖКХ с населения взимать администрации запрещено, а на территории не имеется организаций по предоставлению услуг ЖКХ.
По этой причине администрация Пикшикского сельского поселения лишено возможности осуществлять в полной мере свои полномочия в вопросах организация в границах поселения водоснабжения.
Работа по благоустройству поселения в деятельности администрации занимает важное место. За отчетный период произведены следующие виды работ:
- с апреля по май месяц во всех населенных пунктов поселения были проведены субботники по благоустройству территории, в которых приняли участие жители и организации. Были ликвидированы стихийные свалки в количестве 2 шт. Вообще, уборка несанкционированных свалок - вопрос трудный. Одна свалка убирается, в другом месте возникает другая. Люди считают нормой вынести сор со двора и сложить в общую кучу. Всего, в результате регулярно проводимых мероприятий по уборке мусора с нашей территории вывезено на полигон ТБО более 12 кубов мусора. Но всё же заботу о чистоте и добросовестность должны проявлять сами жители. Поселение - наш дом, поэтому долг каждого жителя думать о будущем и не загрязнять территорию бытовыми отходами
- так же, в текущем году проводилось частичное скашивание территории поселения;
- благоустроена территория около памятников, по самим памятникам в количестве 3 штук произведён косметический ремонт;
- проведен ремонт дорог - профилирование и укладка щебня по улице Центральная д. протяженностью 200 метров на сумму 198 тысяч рублей.
-проведен ремонт пруда в д. Ямайкасы, чистка пруда д. Вурманкасы;
Решение социальных вопросов.
На территории поселения проживает более 253 человек, пользующиеся мерами социальной поддержки. В основном это пожилые люди, которым требуется постоянная забота и внимание. Среди них 2 участника Великой Отечественной войны, 97 участников трудового фронта, 1 вдова умершего участника ВОВ, а также другие категории. В дни празднования Победы в Великой Отечественной войне администрацией поселения совместно с депутатами, руководителями организаций, предприятий и учреждений поселения было организовано поздравление ветеранов ВОВ, вдов, тружеников тыла, оказана материальная помощь, проведены праздничные мероприятия.
Социальная защита населения осуществляется и при помощи социальных работников, их 12 человек. На территории поселения на обслуживании социальными работниками состоит 18 человека. Социальные работники постоянно проявляют особое внимание и заботу каждому подопечному, делают всё возможное, чтобы поддержать их, помочь им справится с насущными проблемами. Информируют население о различных изменениях в получении льгот, субсидий, пенсионном обеспечении, привлекают пенсионеров к активной жизни.
Пользуясь случаем, хочется выразить благодарность социальным работникам за помощь, которую они оказывают в работе с населением.
Библиотека
На нашей территории располагается 1 модельная библиотека. 192 жителя поселения являются пользователями библиотек. В 2013 году библиотеками выдано более 4 тысяч книг и журналов.
Регулярно проводятся выставки книг и творческих работ, встречи, конкурсы и викторины. Библиотеки тесно взаимодействует со школами.
Культура В Пикшикском сельском поселении функционирует бюджетное учреждение культуры «Центр развития культуры и библиотечного обслуживания» Пикшикского сельского поселения. В культурно-досуговых учреждениях функционировали 9 клубных формирования с охватом 80 человек, из них для детей 5 с охватом 50 детей. В сравнении с прошлым годом изменений клубных формирований нет.
Вся работа КДУ в 2013 году была направлена на удовлетворение
потребностей населения.
Всего в Пикшикском сельском поселении функционируют 2 формирования по оздоровительной направленности, в работе которых принимали участие 16 человек, в том числе детских до 14 лет- 1 формирование, участников -15 детей.)
Ежегодно в «Центре развития культуры и библиотечного обслуживания»
Пикшикского сельского поселения проводятся более 100 мероприятий.
Принимают активное участие в районных и республиканских праздниках,
фестивалях, смотрах, конкурсах и выставках. Повысилось качество
предоставляемых услуг. Ежегодно выпускаются новые постановки театрального жанра и концертные программы. Проводятся вечера отдыха для молодёжи, развлекательные программы для взрослых и детей, спортивные состязания. Самодеятельные творческие коллективы Пикшикского сельского поселения достойно представляют свое самодеятельное творчество, как в районе, так и в республике.
За истекший период проведено 101 мероприятия, из них для детей до 14 лет - 25 мероприятий. Из всего проведенных мероприятий 13 мероприятий состоялись на платной основе с охватом 450 человек. Из проведенных мероприятий - 65 % составляет познавательного характера.
В «Центре развития культуры и библиотечного обслуживания» Пикшикского сельского поселения работают 3 человека, из них 2 - специалисты культурно-досугового типа и 1 специалист библиотечного обслуживания. Из общего числа специалистов (клубные и библиотечные работники) имеют высшее образование 1 человека, в том числе высшее профильное - 1 человек, средне-специальное - 1. Работают свыше 10 лет 3 специалиста.
Обеспечение условий для развития на территории поселения массовой физической культуры и спорта
Администрацией Пикшикского сельского поселения в течение 2013 года проводилась работа, направленная на обеспечение условий для развития массовой физической культуры и спорта.
В течение года, согласно календарного плана спортивных мероприятий на территории сельского поселения проводились 19 спортивных мероприятий, из них 5 - на уровне районного масштаба.
В 2013 году из бюджета поселения на спортивно-массовые мероприятия было выделено и израсходовано - 10 тыс. рублей, спонсорские - 40 тыс. рублей. Основные задачи, на что необходимо направить дальнейшую работу
оформление невостребованных земельных участков в собственность сельского поселения;
- оформление земельных участков для предоставления многодетным семьям;
- обеспечение качественной питьевой водой, развитие улично-дорожной сети во всех населенных пунктах;
- активизировать работу по профилактике правонарушений на территории
поселения;
ремонт грунтовых дорог в населенных пунктах;
очистка прудов и устройство пирсов в целях обеспечения пожарной безопасности; - Ремонт кровли «Центра развития культуры и библиотечного обслуживания» Пикшикского сельского поселения.
Главой сельского поселения, специалистами администрации решается еще много вопросов, возникающих в ходе жизнедеятельности поселения, не относящихся к полномочиям сельского поселения. Но потому и называется существующая форма управления - местное самоуправление - что мы самостоятельно и под свою ответственность осуществляем решение всех возникающих вопросов.