Проект
О бюджете Красноармейского района
Чувашской Республики на 2014 год
и на плановый период 2015 и 2016 годов
Статья 1. Основные характеристики бюджета Красноармейского района Чувашской Республики на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
1. Утвердить основные характеристики бюджета Красноармейского района Чувашской Республики на 2014 год:
прогнозируемый общий объем доходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики в сумме 220775300,0 рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 143097100,0 рублей, из них объем межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджетов бюджетной системы Чувашской Республики, – 143097100,0 рублей;
общий объем расходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики в сумме 220775300,0 рублей;
предельный объем муниципального долга Красноармейского района Чувашской Республики в сумме 10167500,0 рублей;
верхний предел муниципального внутреннего долга Красноармейского района Чувашской Республики на 1 января 2015 года в сумме 0,0 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям Красноармейского района Чувашской Республики – 0,0 рублей;
предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга Красноармейского района Чувашской Республики в сумме 0,0 рублей;
прогнозируемый дефицит бюджета Красноармейского района Чувашской Республики в сумме 0,0 рублей.
2. Утвердить основные характеристики бюджета Красноармейского района Чувашской Республики на 2015 год:
прогнозируемый общий объем доходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики в сумме 225982000,0 рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 145669500,0 рублей, из них объем межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджетов бюджетной системы Чувашской Республики, – 145669500,0 рублей;
общий объем расходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики в сумме 225982000,0 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 2007800,0 рублей;
предельный объем муниципального долга Красноармейского района Чувашской Республики в сумме 10423700,0 рублей;
верхний предел муниципального внутреннего долга Красноармейского района Чувашской Республики на 1 января 2016 года в сумме 0,0 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям Красноармейского района Чувашской Республики – 0,0 рублей;
предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга Красноармейского района Чувашской Республики в сумме 0,0 рублей;
прогнозируемый дефицит бюджета Красноармейского района Чувашской Республики в сумме 0,0 рублей.
3. Утвердить основные характеристики бюджета Красноармейского района Чувашской Республики на 2016 год:
прогнозируемый общий объем доходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики в сумме 228173100,0 рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 147213200,0 рублей, из них объем межбюджетных трансфертов, получаемых из республиканского бюджета Чувашской Республики – 147213200,0рублей;
общий объем расходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики в сумме 228173100,0 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 4048000,0 рублей;
предельный объем муниципального долга Красноармейского района Чувашской Республики в сумме 10747400,0 рублей;
верхний предел муниципального внутреннего долга Красноармейского района Чувашской Республики на 1 января 2017 года в сумме 0,0 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям Красноармейского района Чувашской Республики – 0,0 рублей;
предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга Красноармейского района Чувашской Республики в сумме 0,0 тыс. рублей;
прогнозируемый дефицит бюджета Красноармейского района Чувашской Республики в сумме 0,0 рублей.
Статья 2. Нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Красноармейского района Чувашской Республики на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 48 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2001 года № 36 "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике", статьей 43 Решения Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики от 27 февраля 2013 года № С-22/6 «О регулировании бюджетных отношений в Красноармейском районе» утвердить нормативы распределения доходов между бюджетом Красноармейского района Чувашской Республики и бюджетами сельских поселений на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, не установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, согласно приложению 1 к настоящему Решению.
Статья 3. Главные администраторы доходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Красноармейского района Чувашской Республики
1. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики согласно приложению 2 к настоящему Решению.
2. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Красноармейского района Чувашской Республики согласно приложению 3 к настоящему Решению.
3. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджетов сельских поселений Красноармейского района Чувашской Республики согласно приложению 4 к настоящему Решению.
4. Установить, что главные администраторы доходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Красноармейского района Чувашской Республики осуществляют в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Красноармейского района Чувашской Республики контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.
Статья 4. Особенности использования в 2014 году средств, получаемых казенными учреждениями Красноармейского района Чувашской Республики
1. Средства в валюте Российской Федерации, поступающие во временное распоряжение казенных учреждений Красноармейского района Чувашской Республики в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законодательными и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики, Красноармейского района учитываются на лицевых счетах, открытых им в финансовом отделе администрации Красноармейского района Чувашской Республики, в порядке, установленном финансовым отделом администрации Красноармейского района Чувашской Республики.
2. Остатки средств на счете финансового отдела администрации Красноармейского района Чувашской Республики, открытом в отделении Сбербанка России, на котором отражаются операции со средствами, поступающими во временное распоряжение казенных учреждений Красноармейского района Чувашской Республики, могут перечисляться финансовым отделом администрации Красноармейского района Чувашской Республики в 2014 году в бюджет Красноармейского района Чувашской Республики с их возвратом до 30 декабря 2014 года на счета, с которых они были ранее перечислены, с учетом положений, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в порядке, установленном финансовым отделом администрации Красноармейского района Чувашской Республики.
3. Финансовый отдел администрации Красноармейского района Чувашской Республики осуществляет проведение кассовых выплат за счет средств, указанных в части 2 настоящей статьи, не позднее второго рабочего дня, следующего за днем представления казенными учреждениями Красноармейского района Чувашской Республики платежных документов, в порядке, установленном финансовым отделом администрации Красноармейского района Чувашской Республики.
Статья 5. Бюджетные ассигнования бюджета Красноармейского района Чувашской Республики на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
1. Утвердить:
а) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Красноармейского района Чувашской Республики и непрограммным направлениям деятельности) и группам видов расходов классификации расходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики на 2014 год согласно приложению 5 к настоящему Решению;
б) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Красноармейского района Чувашской Республики и непрограммным направлениям деятельности) и группам видов расходов классификации расходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики на 2015 и 2016 годы согласно приложению 6 к настоящему Решению;
в) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам Красноармейского района Чувашской Республики и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики на 2014 год согласно приложению 7 к настоящему Решению;
г) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам Красноармейского района Чувашской Республики и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов Чувашской Республики на 2015 и 2016 годы согласно приложению 8 к настоящему Решению;
д) ведомственную структуру расходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики на 2014 год согласно приложению 9 к настоящему;
е) ведомственную структуру расходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики на 2015 и 2016 годы согласно приложению 10 к настоящему Решению.
2. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств:
с учетом уточнения: на 2014 год в сумме 4097800,0 рублей, на 2015 год в сумме 5291300,0 рублей, на 2016 год в сумме 6594900,0 рублей.
3. Утвердить:
объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда Красноармейского района Чувашской Республики:
на 2014 год в сумме 15029700,0 рублей;
на 2015 год в сумме 16644500,0 рублей;
на 2016 год в сумме 17722400,0 рублей;
прогнозируемый объем доходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики от поступлений, указанных в статье 3 Решения Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики от 28 октября 2013 года № С-29/2 "О создании муниципального дорожного фонда Красноармейского района Чувашской Республики":
на 2014 год в сумме 15029700,0 рублей;
на 2015 год в сумме 16644500,0 рублей;
на 2016 год в сумме 17722400,0 рублей.
Статья 6. Особенности использования бюджетных ассигнований по обеспечению деятельности органов местного самоуправления Красноармейского района Чувашской Республики в 2014 году
1. Администрация Красноармейского района Чувашской Республики не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2014 году численности муниципальных служащих Красноармейского района Чувашской Республики и работников муниципальных учреждений Красноармейского района Чувашской Республики, за исключением случаев принятия решений о наделении их дополнительными функциями.
Статья 7. Бюджетные ассигнования на оплату труда работников муниципальных учреждений Красноармейского района Чувашской Республики
Установить, что индексация размеров заработной платы работников муниципальных учреждений Красноармейского района Чувашской Республики, денежного содержания муниципальных служащих Красноармейского района Чувашской Республики в 2014–2016 годах производится в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Статья 8. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности Красноармейского района Чувашской Республики
Порядок осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Красноармейского района Чувашской Республики в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений Красноармейского района Чувашской Республики и муниципальных унитарных предприятий Красноармейского района Чувашской Республики устанавливается администрацией Красноармейского района Чувашской Республики.
Статья 9. Межбюджетные трансферты бюджетам сельских поселений
1. Утвердить общий объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Красноармейского района Чувашской Республики бюджетам сельских поселений, на 2014 год в сумме 29290700,0 рублей, на 2015 год – 24830700,0 рублей, на 2016 год – 24229700,0 рублей.
2. Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений:
на 2014 год согласно приложению11 к настоящему Решению (таблицы 1–5);
на 2015 год согласно приложению12 к настоящему Решению (таблицы 1–5);
на 2016 год согласно приложению13 к настоящему Решению (таблицы 1–5).
3. Установить уровень софинансирования расходов за счет средств соответствующих бюджетов сельских поселений по:
осуществлению дорожной деятельности, кроме деятельности по строительству, в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения в размере не менее 35 процентов объема ассигнований, выделяемых из бюджета Красноармейского района Чувашской Республики за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на эти цели;
осуществлению капитального ремонта объектов социально-культурной сферы сельских поселений в размере не менее 25 процентов объема ассигнований, выделяемых из бюджета Красноармейского района Чувашской Республики за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на эти цели.
4. Установить критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности сельских поселений на 2014 год в размере 2581,6 рубля, на 2015 год – 2727,2 рубля, на 2016 год – 2691,6 рубля в расчете на одного жителя Красноармейского района Чувашской Республики.
5. Установить, что корректирующие коэффициенты, учитывающие разную стоимость образовательной услуги, особенности организации образовательного профиля, устанавливаются постановлением администрации Красноармейского района Чувашской Республики.
Статья 10. Особенности оценки показателей расходной части бюджетов сельских поселений Красноармейского района Чувашской Республики
Учесть, что при оценке показателей расходной части бюджетов сельских поселений Красноармейского района Чувашской Республики предусмотрены средства на:
а) капитальный ремонт муниципального жилищного фонда:
на 2014 год в сумме 398000,0 рублей, на 2015 год в сумме 398000,0 рублей, на 2016 год в сумме 398000,0 рублей согласно приложению 14 к настоящему Решению;
б) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселениях
и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, расходы по предоставлению молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в соответствии с подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011–2015 годы, предоставление социальных выплат на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года № 598 "О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014–2017 годы и на период до 2020 года", организацию строительства и содержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства на 2014 год в сумме 1305000,0 рублей, на 2015 год в сумме 1305000,0 рублей согласно приложению 15 и 16 к настоящему Решению;
в) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселениях
и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, расходы по предоставлению молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья, предоставление социальных выплат на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года № 598 "О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014–2017 годы и на период до 2020 года", организацию строительства и содержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства на 2016 год в сумме 1305000,0 рублей согласно приложению 17 к настоящему Решению;
г) осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении автомобильных дорог в границах населенных пунктов поселений на 2014 год в сумме 3493200,0 рублей, на 2015 год в сумме 4093900,0 рублей и на 2016 год в сумме 4206100,0 рублей согласно приложению 18 к настоящему Решению.
Статья 11. Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Красноармейского района Чувашской Республики
Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Красноармейского района Чувашской Республики на 2014 год, на 2015 и 2016 годы согласно приложению 19 к настоящему Решению.
Статья 12. Муниципальные внутренние заимствования Красноармейского района Чувашской Республики
Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований Красноармейского района Чувашской Республики на 2014 год, на 2015 и 2016 годы согласно приложению 20 к настоящему Решению.
Статья 13. Предоставление муниципальных гарантий Красноармейского района Чувашской Республики в валюте Российской Федерации
Утвердить Программу муниципальных гарантий Красноармейского района Чувашской Республики в валюте Российской Федерации на 2014 год, на 2015 и 2016 годы согласно приложению 21 к настоящему Решению.
Статья 14. Особенности исполнения бюджета Красноармейского района Чувашской Республики в 2013 году
1. Установить, что финансовый отдел администрации Красноармейского района Чувашской Республики вправе направлять доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Красноармейского района Чувашской Республики сверх утвержденного настоящим Решением общего объема доходов, без внесения изменений в настоящее Решение на исполнение публичных нормативных обязательств Красноармейского района Чувашской Республики в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в случае принятия на федеральном и республиканском уровнях решений об индексации пособий и иных компенсационных выплат.
2. Установить, что в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации основанием для внесения в показатели сводной бюджетной росписи бюджета Красноармейского района Чувашской Республики изменений, связанных с особенностями исполнения бюджета Красноармейского района Чувашской Республики и перераспределением бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, являются:
внесение изменений в бюджетную классификацию Российской Федерации, в том числе уточнение кодов бюджетной классификации по средствам, передаваемым на осуществление отдельных расходных полномочий;
получение субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных настоящим Решением, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных средств;
распределение зарезервированных в составе утвержденных статьей 5 настоящего Решения бюджетных ассигнований, предусмотренных:
по подразделу 0111 "Резервные фонды" раздела 0100 "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов на финансирование мероприятий, предусмотренных Положением о порядке расходования средств резервного фонда администрации Красноармейского района Чувашской Республики, утвержденным постановлением администрации Красноармейского района чувашской Республики от 30 декабря 2005 года "Об утверждении Положения о порядке расходования средств резервного фонда администрации Красноармейского района Чувашской Республики";
по подразделу 0801 "Культура" раздела 0800 "Культура, кинематография" классификации расходов бюджетов поощрение муниципальных учреждений культуры, занявших призовые места по итогам проведения рейтинга активности;
по подразделу 0503 "Благоустройство" раздела 0500 "Жилищно-коммунальное хозяйство" классификации расходов бюджетов на поощрение победителей ежегодного районного смотра-конкурса на лучшее озеленение и благоустройство населенного пункта сельских поселений Красноармейского района Чувашской Республики;
по подразделу 0709 "Другие вопросы в области образования" раздела 0700 "Образование" классификации расходов бюджетов на ежегодное денежное поощрение педагогических работников и гранты главы администрации Красноармейского района Чувашской Республики для поддержки инноваций в сфере образования образовательным учреждениям в Красноармейском районе Чувашской Республики.
3. Установить, что распределение субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в том числе их остатков, не использованных на начало текущего финансового года, фактически полученных при исполнении бюджета Красноармейского района Чувашской Республики сверх утвержденных настоящим Решением доходов и подлежащих перечислению бюджетам сельских поселений, осуществляется постановлениями администрации Красноармейского района Чувашской Республики.
4. Установить, что финансовый отдел администрации Красноармейского района Чувашской Республики вправе перераспределить бюджетные ассигнования между видами источников финансирования дефицита бюджета Красноармейского района Чувашской Республики при образовании экономии в ходе исполнения бюджета Красноармейского района Чувашской Республики в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета Красноармейского района Чувашской Республики.
5. Установить, что услуги кредитных организаций и организаций почтовой связи по выплате денежных средств гражданам в рамках обеспечения мер социальной поддержки оказываются в соответствии с соглашениями, заключаемыми между кредитными организациями (организациями почтовой связи) и администрацией Красноармейского района Чувашской Республики, являющимися в соответствии с настоящим Решением главными распорядителями средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, подлежащих выплате гражданам в рамках обеспечения мер социальной поддержки.
Оплата услуг кредитных организаций по выплате денежных средств гражданам в рамках обеспечения мер социальной поддержки может производиться в пределах 1,0 процента суммы произведенных выплат, а по выплатам за счет субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставляемых из федерального и республиканского бюджетов, – в пределах размеров, установленных соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики.
Оплата услуг почтовой связи по выплате денежных средств гражданам в рамках обеспечения мер социальной поддержки может производиться в пределах 1,5 процента суммы произведенных выплат за счет средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставляемых из федерального и республиканского бюджетов.
6. Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2014 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета Красноармейского района Чувашской Республики бюджетам сельских поселений в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в бюджет Красноармейского района Чувашской Республики в течение первых 7 рабочих дней 2014 года.
Статья 15. Предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям Красноармейского района Чувашской Республики
Из бюджета Красноармейского района Чувашской Республики бюджетным и автономным учреждениям Красноармейского района Чувашской Республики предоставляются субсидии в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Глава
Красноармейского района В. Григорьев