Красноармейское районное Собрание депутатов

Чувашской Республики

Третий созыв

Очередное двадцать пятое заседание

РЕШЕНИЕ

24.11.2004                                                 с. Красноармейское

Статья 1. Утвердить районный бюджет Красноармейского района на 2005 год по расходам в сумме 117615,2 тыс. рублей, по доходам – 115410,3 тыс. рублей, в том числе собственные доходы – 22191,4 тыс. руб., доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, получаемые бюджетными учреждениями, находящимися в ведении главных распорядителей средств районного бюджета Красноармейского района - 3658,4 тыс. рублей, средства  республиканского бюджета Чувашской Республики – 89560,5 тыс. рублей, из них средства Фонда финансовой помощи (трансфертов) на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности – 45052,6 тыс. рублей, средства  Фонда субсидий и субвенций – 44507,9 тыс. рублей.

Установить предельный размер дефицита бюджета Красноармейского района в сумме 2204,9 тыс. руб. или 9,9 процентов к объему налоговых и неналоговых доходов бюджета Красноармейского района.

Статья 2. Определить на 2005 год источниками финансирования дефицита бюджета Красноармейского района кредиты, получаемые от кредитных учреждений, поступления от продажи имущества, находящихся в муниципальной собственности Красноармейского района, изменения остатка средств на счете по учету средств бюджета Красноармейского района.

Статья 3. Установить на 2005 год:

бюджет текущих расходов в сумме 100199 тыс. рублей;

бюджет капитальных расходов в сумме 17416,2 тыс. рублей, в том числе бюджет развития 15486,6 тыс. рублей;

предельный размер муниципального долга Красноармейского района по состоянию на 1 января 2005 года – 20510,0 тыс. рублей, в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям – 1150,0 тыс. рублей;

лимит предоставления бюджетного кредита юридическим лицам в размере не более 300,0 тыс. рублей.

Статья 4. Учесть, что до внесения изменений в соответствующие федеральные законы, определяющие порядок исчисления  налогов, сборов, штрафов и иных платежей в зависимости от минимального размера оплаты труда, исчисление налогов, сборов, штрафов и иных платежей, осуществляемое в соответствии с нормативными правовыми актами органа  местного самоуправления Красноармейского района в зависимости от минимального размера оплаты труда, производится в соответствии со статьей 5 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда».

Статья 5.  Установить , что доходы районного бюджета Красноармейского района в 2005 году формируются за счет:

а) доходов от уплаты федеральных, региональных и местных налогов и сборов – в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 1 к настоящему решению;

б) доходов от муниципальной собственности или от деятельности – полностью;

в) доходов от продажи находящегося в муниципальной собственности имущества (доходы от приватизации), в размерах, установленных нормативными правовыми актами органов местного  самоуправления;

г) сумм по искам о возмещении вреда,  причиненного окружающей среде (если природный объект, которому причинен вред, находится в общем пользовании), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

д) прочих налогов, сборов , пошлин и других платежей, подлежащих зачислению в местные бюджеты в соответствии с законодательством Российской Федерации, Чувашской Республики и решениями органов местного самоуправления .

Статья 6.  Установить, что в 2005 году арендная плата за земли поселений, находящиеся в муниципальной собственности на землю (за исключением земельных участков, расположенных в границах муниципальных образований и предназначенных для жилищного строительства), а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков (за выче6том расходов на продажу права на заключение указанных договоров по нормам, установленным Правительство Российской Федерации) распределяются между уровнями бюджетной системы Российской Федерации по следующим нормативам:

1)           республиканский бюджет Чувашской Республики – 50 процентов;

2)           местные бюджеты – 50 процентов.

Установить, что в 2005 году арендная плата за земли иных категорий, находящиеся в муниципальной собственности до разграничения муниципальной собственности на землю за исключением земельных участков, расположенных в границах муниципальных образований и предназначенных для жилищного строительства, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков (за вычетом расходов на продажу права на заключение указанных договоров по нормам, установленным Правительством Российской Федерации) зачисляются в местные бюджеты.

Статья 7. Учесть, что нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду, действовавшие в 2004 году, применяются с коэффициентом 1,2.

Статья 8. Установить, что федеральные, региональные, местные налоги и сборы, иные обязательные платежи, являющиеся источниками формирования доходов районного бюджета, зачисляются в полном объеме на счет федерального казначейства для последующего перечисления доходов от их уплаты на счет по учету средств районного бюджета, открытого финансовым отделом МФ ЧР в Красноармейском районе, не позднее следующего рабочего дня после получения выписки банка со счета органа федерального казначейства.

 Статья 9. Установить, что на территории Красноармейского района льготы по налогам  и сборам предоставляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и Законом  Чувашской Республики от 23 июля 2001  года N 38  «О вопросах налогового регулирования в Чувашской Республике, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации».

Установить на 2005 год лимит предоставления налоговых кредитов, рассрочек, отсрочек по уплате налогов и сборов в части, зачисляемой в районный бюджет Красноармейского района, в соответствии со статьей 64 Налогового кодекса Российской Федерации  в сумме не более 100 тыс. рублей.

Статья 10.  Учесть в районном бюджете Красноармейского района на 2005 год поступления доходов по основным  источникам в суммах согласно приложению 2 к настоящему решению.

Статья 11. Утвердить распределение  расходов районного бюджета Красноармейского района на 2005 год:

по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

по главным распорядителям и другим получателям средств районного бюджета Красноармейского района в соответствии с ведомственной структурой расходов  бюджетов Российской Федерации.

Статья  12.  Администрация Красноармейского района вправе в ходе исполнения Решения Собрания депутатов «О бюджете Красноармейского района на 2005 год» вносить изменения в ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов районного бюджета Красноармейского района при  передаче из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджету Красноармейского района дополнительных средств для осуществления отдельных расходных полномочий.

Статья 13. Установить, что остатки неиспользованных целевых средств, переданных из республиканского бюджета Чувашской Республики  бюджету Красноармейского района по состоянию на 1 января 2005 года, подлежат использованию в 2005 году на те же цели со счетов по учету средств бюджета Красноармейского района, открытых в органах федерального казначейства с соответствующим уточнением бюджетной росписи районного бюджета на 2005 год.

Статья 14. Установить, что бюджет Красноармейского района в 2005 году исполняется на основе приоритетного финансирования статей расходов, определенных Указом Президента Чувашской Республики от 28 апреля 2004 года № 33 «Об основных направлениях бюджетной политики в Чувашской Республике на 2005 год» и статьями 36 и 75 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2001 года №36 «О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике».

Статья 15. Установить, что районный бюджет Красноармейского района в 2005 году  исполняется на основе приоритетного финансирования следующих статей расходов:

 -   выплата текущих обязательств по заработной плате и начислениям на заработную плату;

 -  выплата   стипендий, государственных пособий и других социальных и компенсационных выплат населению;

- расходы на питание;

-   приобретение медикаментов и перевязочных средств;

-   расходы бюджета развития.

Статья 16. Установить, что средства Фонда финансовой помощи (трансфертов) на выравнивание минимальной бюджетной обеспеченности муниципальных образований используются в первую очередь на финансирование статей районного бюджета Красноармейского района , указанных в качестве приоритетных настоящим Решением.

Статья 17. Принять направление расходов, осуществляемые за счет средств Фонда  субвенций  и субсидий республиканского бюджета согласно приложению 8.

Статья 18. Учесть, что при оценке показателей расходной части бюджета района на  2005 год:

       в районном бюджете Красноармейского района предусмотрены расходы на увеличение денежного содержания работником социально-культурной сферы, в порядке и сроки, определяемыми нормативными и правовыми документами Российской Федерации   и Чувашской республики;

 в районном бюджете Красноармейского района предусмотрено финансовое обеспечение общеобразовательных школ в расчете на одного обучающегося в размере  6286,3 рубля, минимально гарантированный комплекс бесплатных  медицинских услуг рассчитан на единицу потребителя медицинских услуг (без учета средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики); размер бюджетного финансирования культуры в районе определен в расчете на 1 потребителя бюджетных услуг;

в бюджете района предусмотрены расходы на содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений муниципального значения в сумме 14766,6 тыс. руб.;

в бюджете района предусмотрены расходы на предоставление безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в сумме 1409,2 тыс. руб.

 в расходах районного бюджета по разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» предусмотрены средства на капитальный ремонт муниципального жилого фонда в сумме 277,0 тыс. руб.

Статья 19. Установить, что в 2005 году расходование средств на развитие общественной инфраструктуры (инженерной, социальной) за счет средств районного бюджета осуществляется строго в соответствии с комплексной схемой развития Красноармейского района.

Статья 20. Государственная поддержка в 2005 году в виде предоставления бюджетных кредитов и муниципальных гарантий оказывается предприятиям и организациям, зарегистрированным в Красноармейском районе, по следующему перечню сфер деятельности: промышленность, сельское хозяйство, жилищно-коммунальное хозяйство.

Бюджетные кредиты предоставляются на условиях возвратности и возмездности.

Плата за пользование   средствами районного бюджета Красноармейского района на платной и возвратной основе устанавливается в размере не менее одной трети действующей ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.

Средства районного бюджета Красноармейского района предоставляются предприятиям, организациям, в том числе муниципальным унитарным предприятиям, только при наличии обеспечения исполнения обязательств по возврату предоставленных средств. В качестве обеспечения могут быть использованы банковские гарантии, поручительства, залог имущества.

Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень  ликвидности. Договор (соглашение) о предоставлении обеспечения является неотъемлемой частью договора (соглашения) о предоставлении бюджетных средств. При неспособности заемщика обеспечить исполнение обязательств по договору (соглашению) указанными выше способами бюджетный кредит не предоставляется.

Бюджетный кредит не предоставляется юридическим лицам, имеющим просроченную задолженность по платежам в районный  бюджет Красноармейского района.

Бюджетные кредиты предприятиям, организациям, в том числе муниципальным унитарным предприятиям, предоставляются  при условии выполнения ими обязательств по уплате процентных платежей и сумм в погашение основной задолженности по ранее предоставленным кредитам.

Использование не по целевому назначению бюджетных кредитов, выданных юридическим лицам, влечет наложение штрафа в порядке и размерах, предусмотренных Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2005 год». Взимание указанного штрафа осуществляется финансовым отделом МФ ЧР в Красноармейском районе.

Установить, что нецелевое использование предприятиями   и организациями средств районного бюджета Красноармейского района, предоставленных на безвозвратной и возвратной основах, а также просрочка уплаты процентов за их использование, кроме указанных в других настоящего решения, служит основанием для сокращения или прекращения предоставления всех форм государственной поддержки,  в том числе отсрочек и рассрочек налоговых платежей.

Статья 21.     Установить, что средства в счет ранее выданных из районного бюджета Красноармейского района бюджетных ссуд, бюджетных кредитов и платы      за пользование им  вносятся в районный бюджет Красноармейского района.

Возврат бюджетных кредитов, а также плата за пользование ими приравниваются к обязательным платежам в бюджет.

Статья 22. Установить, что заключение бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств районного бюджета Красноармейского района, производится в     пределах утвержденным им смет доходов и расходов и лимитов бюджетных      обязательств в соответствии с   ведомственной структурой расходов районного бюджета, функциональной и экономической классификацией расходов бюджетов Российской Федерации и с учетом ранее принятых и неисполненных обязательств.

Принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств районного бюджета Красноармейского района, сверх утвержденных смет доходов и расходов и лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств районного бюджета Красноармейского района на текущий финансовый год.

Администрация Красноармейского района обеспечивает в установленном порядке через финансовый отдел учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств районного бюджета Красноармейского района учреждениями, финансируемыми из указанного бюджета, на основе смет доходов и расходов. Финансовый отдел в процессе кассового исполнения районного бюджета имеет право приостанавливать оплату расходов бюджетных учреждений, нарушающих установленный администрацией Красноармейского района порядок учета обязательств.

В случае заключения договора с нарушением требований настоящей статьи Финансовый отдел МФ ЧР в Красноармейском районе в установленном порядке направляет иск о признании договора или его части недействительным.

Статья 23. Установить, что обращение взыскания на средства районного бюджета Красноармейского района по денежным обязательствам получателей бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Статья 24. Администрация  Красноармейского района вправе в счет погашения задолженности юридических лиц по средствам районного бюджета Красноармейского района, предоставленным на возвратной основе, принимать в муниципальную собственность Красноармейского района имущество должников в порядке и на условиях, установленных законодательством  Российской Федерации.

Статья 25. Законодательные и иные нормативные правовые акты Красноармейского района, не обеспеченные источниками финансирования в районном бюджете на 2005 год, не подлежат исполнению в 2005 году.

В случае, если реализация законодательного и иного нормативного акта Красноармейского района частично (не в полной мере) обеспечена источниками  финансирования в бюджете, такой нормативный правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных в районном бюджете Красноармейского района на 2005 год.

В случае, если нормативные акты, устанавливающие бюджетные обязательства, реализация которых обеспечивается из средств районного бюджета Красноармейского района противоречат Решению Собрания депутатов Красноармейского района «О районном бюджете Красноармейского района на 2005 год», применяется Решение собрания депутатов Красноармейского района «О районном бюджете Красноармейского района на 2005 год».

Статья 26. Утвердить оборотную кассовую наличность районного бюджета Красноармейского района в сумме 1850 тыс. рублей.

Глава самоуправления

Красноармейского района                                                                                 С. Николаев