01 Проект Устава Красноармейского района Чувашской Республики

 

 

 

                                                                                         Принят решением

                                                                                           Собрания депутатов

                                                                                                      Красноармейского района

                                                                                                  Чувашской Республики

                                                                                                от          .2012 г.  № С -

 

 

 

 

 

 УСТАВ  

КРАСНОАРМЕЙСКОГО РАЙОНА

 ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава I. Общие положения

 

Статья 1. Правовой статус Красноармейского района Чувашской Республики

Красноармейский район Чувашской Республики - муниципальное образование, наделенное в соответствии с Законом Чувашской Республики от 24 ноября 2004 года № 37 "Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа" статусом муниципального района, состоящее из девяти сельских поселений, объединенных общей территорией, границы которой установлены в соответствии с Законом Чувашской Республики от 24 ноября 2004 года № 37 "Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа".

 

Статья 2. Состав территории Красноармейского района Чувашской Республики

1. Территорию Красноармейского района Чувашской Республики (далее по тексту - Красноармейский район) составляют земли поселений, в том числе земли населенных пунктов и прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах муниципального района независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра.

2. Территорию Красноармейского района образуют территории следующих сельских поселений:

-Алманчинское сельское поселение с населенными пунктами: село Алманчино, деревня Албахтино, деревня Вурманкас-Чурино, деревня Вурманкасы, деревня Нимичкасы, деревня Синьял-Чурино, деревня Тузи-Чурино, деревня Шивбоси;

-Большешатьминское сельское поселение с населенными пунктами: село Большая Шатьма, деревня Анаткасы, деревня Бурундуки, деревня Верхняя Типсирма, деревня Голов, деревня Дворики, деревня Кожары, деревня Кошки, деревня Нижняя Типсирма, деревня Оба-Сирма, деревня Тватпюрть, деревня Четрики, деревня Юпрямы;

-Исаковское сельское поселение с населенными пунктами: село Исаково, деревня Ванюшкасы, деревня Дубовка, деревня Кумагалы, деревня Очкасы, деревня Пшонги, деревня Сирикли, деревня Таныши, деревня Яманаки, деревня Яшкильдино;

-Караевское сельское поселение с населенными пунктами: село Караево, деревня Кюльхири, деревня Синьял-Караево, деревня Сирмапоси, деревня Сормхири;

-Красноармейское сельское поселение с населенными пунктами: село Красноармейское, деревня Васнары, деревня Вотланы, деревня Задние Карыки, деревня Крендейкасы, деревня Липовка, деревня Передние Карыки, деревня Синьял-Убеево, деревня Старые Игити, деревня Хлеси, деревня Хозакасы, деревня Чиганары, деревня Юськасы, деревня Янгасы;

-Пикшикское сельское поселение с населенными пунктами: деревня Пикшики, деревня Вурманкасы, деревня Кивьялы, деревня Кюль-Сирма, деревня Ойрисюрт, деревня Сесмеры, деревня Синьял-Шатьма, деревня Тоганаши, деревня Шипырлавар, деревня Шупоси, деревня Ыхракасы, деревня Ямайкасы;

-Убеевское сельское поселение с населенными пунктами: село Убеево, деревня Байсубино, деревня Верхние Кожары, деревня Досаево, деревня Кирегаси, деревня Нижние Кожары, деревня Новые Игити, деревня Янмурзино;

-Чадукасинское сельское поселение с населенными пунктами: деревня Чадукасы, деревня Арзюнакасы, деревня Енешкасы, деревня Новые Выселки, деревня Полайкасы, деревня Сявал-Сирма, деревня Типвары, деревня Шинарпоси;

-Яншихово-Челлинское сельское поселение с населенными пунктами: деревня Яншихово-Челлы, деревня Вурманкасы, село Именево, деревня Малые Собары, деревня Малые Челлы, деревня П ервые Синьялы, деревня Санькасы, деревня Серткасы, станция Траки, деревня Чумаши, деревня Шорги.

3. Административным центром Красноармейского района является село Красноармейское.

 

Статья 3. Границы Красноармейского района и порядок их изменения, преобразование Красноармейского района

1. Территория Красноармейского района определена границами, существующими на момент принятия Устава Красноармейского района Чувашской Республики (далее по тексту - настоящий Устав). Неотъемлемой частью настоящего Устава и официальным документом, фиксирующим границы Красноармейского района, является схематическая карта Красноармейского района (приложение № 2), разработанная в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства.

2. Описание границ Красноармейского района предусмотрено в приложении № 1 к настоящему Уставу.

3. Изменение границ, преобразование Красноармейского района осуществляется законом Чувашской Республики по инициативе населения, органов местного самоуправления Красноармейского района, органов государственной власти Чувашской Республики, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

 

Статья 4. Официальная символика Красноармейского района и порядок ее официального использования

1. Описание и порядок официального использования символики Красноармейского района устанавливается решением Собрания депутатов Красноармейского района.

2. Официальные символы Красноармейского района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

 

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Красноармейском районе

 

Статья 5. Местное самоуправление Красноармейского района

Местное самоуправление в Красноармейском районе – форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а также в случаях, установленных федеральными законами, законами Чувашской Республики, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления Красноармейского района вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

 

Статья 6. Муниципальные правовые акты Красноармейского района

1. В систему муниципальных правовых актов Красноармейского района входят:

1) Устав Красноармейского района, правовые акты, принимаемые на местном референдуме;

2) решения Собрания депутатов Красноармейского района;

3) постановления и распоряжения главы Красноармейского района;

4) постановления и распоряжения главы администрации Красноармейского района;

5) распоряжения и приказы должностных лиц местного самоуправления по вопросам, отнесенным к их полномочиям Уставом Красноармейского района

2. Устав Красноармейского района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Красноармейского района, имеют прямое действие и применяются на всей территории Красноармейского района. Иные муниципальные правовые акты Красноармейского района не должны противоречить уставу Красноармейского района и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).

3. Муниципальные правовые акты Красноармейского района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в информационном издании «Вестник Красноармейского района».

Иные муниципальные правовые акты, указанные в части 1 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, настоящим Уставом или самим актом.

 4. Муниципальные правовые акты Красноармейского района, имеющие нормативный характер, публикуются в информационном издании «Вестник Красноармейского района» в течение 10 дней со дня их принятия, если иное не установлено настоящим уставом.

5. Проекты муниципальных правовых актов Красноармейского района могут вноситься депутатами Собрания депутатов Красноармейского района, главой Красноармейского района, главой администрации Красноармейского района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

 

Статья 7. Вопросы местного значения Красноармейского района

1. К вопросам местного значения Красноармейского района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Красноармейского района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов на территории Красноармейского района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Красноармейского района;

4) организация в границах Красноармейского района электро- и газоснабжения поселений;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Красноармейского района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Красноармейского района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Красноармейского района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Красноармейского района;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Красноармейского района;

9) организация охраны общественного порядка на территории Красноармейского района муниципальной милицией с момента принятия соответствующего закона;

9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Красноармейского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Чувашской Республики; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Красноармейского района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Красноармейского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

14) утверждение схем территориального планирования Красноармейского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Красноармейского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Красноармейского района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Красноармейского района для муниципальных нужд;

15) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Красноармейского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006г. № 38-ФЗ "О рекламе";

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов сельских поселений;

17) содержание на территории Красноармейского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения сельских поселений, входящих в состав Красноармейского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

20) создание условий для обеспечения сельских поселений Красноармейского района услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в сельских поселениях Красноармейского района;

22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности сельских поселений, входящих в состав Красноармейского района, за счет средств местного бюджета Красноармейского района;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Красноармейского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Красноармейского района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Красноармейского района;

27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в сельских поселениях, расширения сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

28) обеспечение условий для развития на территории Красноармейского района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Красноармейского района;

29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

33) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Красноармейского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Красноармейского района.

2. Органы местного самоуправления Красноармейского района и органы местного самоуправления отдельных сельских поселений, входящих в его состав, вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из соответствующих бюджетов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Красноармейского района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов Красноармейского района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Красноармейского района принимается Собранием депутатов Красноармейского района по предложению главы администрации Красноармейского района.

 

Статья 8. Права органов местного самоуправления Красноармейского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения района

1. Органы местного самоуправления Красноармейского района имеют право на:

1) создание музеев Красноармейского района;

2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Красноармейского района;

4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Красноармейского района;

5) создание условий для развития туризма;

6) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

2. Органы местного самоуправления Красноармейского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Чувашской Республики, за счет доходов бюджета Красноармейского района, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

 

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Красноармейского района по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Красноармейского района обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Красноармейского района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Красноармейского района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27.07.2010г. № 190-ФЗ "О теплоснабжении";

7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Красноармейского района, преобразования Красноармейского района (вступает в силу с 1 января 2013 года );

8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Красноармейского района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Красноармейского района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Красноармейского района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Красноармейского района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Собрания депутатов Красноармейского района, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Красноармейского района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим уставом.

 

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления Красноармейского района отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Красноармейского района осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с законами Российской Федерации и Чувашской Республики. Органы местного самоуправления Красноармейского района обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления.

2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления Красноармейского района осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов. Собрание депутатов Красноармейского района может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Красноармейского района для осуществления органами местного самоуправления Красноармейского района отдельных государственных полномочий. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица Красноармейского района обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

4. Органы местного самоуправления Красноармейского района участвуют в осуществлении государственных полномочий с осуществлением расходов за счет средств бюджета Красноармейского района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

5. Органы местного самоуправления Красноармейского района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Собранием депутатов Красноармейского района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

6. Органы местного самоуправления Красноармейского района осуществляют расходы за счет средств бюджета Красноармейского района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

7. Органы местного самоуправления Красноармейского района устанавливают за счет средств бюджета Красноармейского района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

 

Глава III. Участие населения в осуществлении местного самоуправления

 

Статья 11. Права граждан на осуществление местного самоуправления

Граждане Российской Федерации (далее граждане) на территории Красноармейского района осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Красноармейского района.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Красноармейского района, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами и федеральными законами.

Граждане Российской Федерации на территории Красноармейского района имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

 

Статья 12. Местный референдум

Местный референдум проводится в целях решения вопросов местного значения населением непосредственно. Местный референдум может проводиться на всей территории Красноармейского района. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительство которых расположено в границах Красноармейского района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов Красноармейского района в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:

1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Собрание депутатов Красноармейского района и глава администрации Красноармейского района совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

Реализация инициативы проведения местного референдума, подготовка и проведение референдума осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Итоги голосования и принятые на местном референдуме решения подлежат официальному опубликованию в информационном издании «Вестник Красноармейского района».

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Красноармейского района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Красноармейского района. В случае если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления Красноармейского района, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.

 

Статья 13. Муниципальные выборы

Выборы депутатов Собрания депутатов Красноармейского района проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Чувашской Республики.

 

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

Инициативная группа граждан, обладающая избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном Собранием депутатов Красноармейского района. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Собрания депутатов Красноармейского района и не может превышать 3 процентов от числа жителей Красноармейского района, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Красноармейского района или должностным лицом местного самоуправления Красноармейского района, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Собрание депутатов Красноармейского района рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта Красноармейского района мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

 

Статья 15. Публичные слушания

1. Главой Красноармейского района или Собранием депутатов Красноармейского района для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Красноармейского района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе Красноармейского района или Собранию депутатов Красноармейского района. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Собранием депутатов Красноармейского района, принимает Собрание депутатов Красноармейского района, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой Красноармейского района – глава Красноармейского района.

2. На публичные слушания должны выноситься:

- проект Устава Красноармейского района или проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

 - проект бюджета Красноармейского района и отчет о его исполнении;

- проекты планов и программ развития Красноармейского района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

 - вопросы о преобразовании Красноармейского района.

3. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта Красноармейского района. Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава Красноармейского района или по проекту муниципального правового акта о внесении изменений или дополнений в данный Устав должно приниматься не позже чем за 35 дней до даты рассмотрения проекта.

Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта.

Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию в информационном издании «Вестник Красноармейского района» не позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний. Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава Красноармейского района или по проекту муниципального правового акта о внесении изменений или дополнений в данный Устав и их проекты с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию в информационном издании «Вестник Красноармейского района» не позднее, чем за 30 дней до проведения слушаний.

Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы в информационном издании «Вестник Красноармейского района» не позднее чем через 7 дней после проведения публичных слушаний.

 

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Красноармейского района и должностных лиц местного самоуправления на части территории Красноармейского района могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания депутатов Красноармейского района, главы Красноармейского района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов Красноармейского района или главы Красноармейского района, назначается соответственно Собранием депутатов Красноармейского района или главой Красноармейского района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием депутатов Красноармейского района.

Граждане должны быть заблаговременно извещены о времени и месте проведения собрания граждан.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Красноармейского района и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Красноармейского района и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются решением Собрания депутатов Красноармейского района, принятым в соответствии с федеральным законом и настоящим уставом.

Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию в информационном издании «Вестник Красноармейского района».

 

Статья 17. Конференция граждан

Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления в предусмотренных Собранием депутатов Красноармейского района случаях могут проводиться конференции граждан.

Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов устанавливается решением Собрания депутатов Красноармейского района.

Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию в информационном издании «Вестник Красноармейского района».

 

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Красноармейского района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Красноармейского района и должностными лицами местного самоуправления Красноармейского района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Красноармейского района, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

Собрания депутатов Красноармейского района или главы Красноармейского района - по вопросам местного значения;

органов государственной власти Чувашской Республики - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Красноармейского района для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Опрос граждан назначается Собранием депутатов Красноармейского района не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

4. Решение Собрания депутатов Красноармейского района о назначении опроса граждан должно быть опубликовано в информационном издании «Вестник Красноармейского района» в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

дату и сроки проведения опроса;

формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

методику проведения опроса;

форму опросного листа;

 минимальную численность жителей Красноармейского района, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов Красноармейского района в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

6. Жители Красноармейского района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

 

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления Красноармейского района

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Красноармейского района несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Глава IV. Органы местного самоуправления Красноармейского района и должностные лица местного самоуправления

 

Статья 20. Структура органов местного самоуправления Красноармейского района

В структуру органов местного самоуправления Красноармейского района входят:

глава Красноармейского района;

Собрание депутатов Красноармейского района;

администрация Красноармейского района;

контрольно-счетный орган Красноармейского района.

Структура администрации Красноармейского района утверждается Собранием депутатов Красноармейского района по представлению главы администрации Красноармейского района. В структуру администрации Красноармейского района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации района, которые действуют на основании положения, утвержденного постановлением главы администрации Красноармейского района.

Создаваемые органы могут являться юридическими лицами.

 

 Статья 21. Глава Красноармейского района

1. Глава Красноармейского района является высшим должностным лицом Красноармейского района и наделяется полномочиями по решению вопросам местного значения в соответствии с настоящим уставом.

2. Глава Красноармейского района избирается Собранием депутатов Красноармейского района из своего состава в порядке, предусмотренном настоящим уставом, и исполняет полномочия председателя Собрания депутатов Красноармейского района на непостоянной профессиональной основе.

3. Глава Красноармейского района в пределах своих полномочий:

1) представляет Красноармейский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом Красноармейского района, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Красноармейского района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Красноармейского района;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Красноармейского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики.

Глава Красноармейского района в пределах своих полномочий издает акты в форме постановлений и распоряжений по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Красноармейского района.

Глава Красноармейского района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Красноармейского района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

4. Глава Красноармейского района подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Красноармейского района.

Глава Красноармейского района представляет Собранию депутатов Красноармейского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности подведомственных главе Красноармейского района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Красноармейского района.

 4.1. Глава Красноармейского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

5. Полномочия главы Красноармейского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Красноармейского района;

12) изменения порядка формирования Собрания депутатов Красноармейского района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

13) преобразования Красноармейского района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Красноармейского района;

14) увеличения численности избирателей Красноармейского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Красноармейского района.

 

Статья 22. Собрание депутатов Красноармейского района – представительный орган Красноармейского района

Собрание депутатов Красноармейского района состоит из 19 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным избирательным округам на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Организацию деятельности Собрания депутатов Красноармейского района осуществляет глава Красноармейского района, избираемый из состава депутатов.

Собрание депутатов Красноармейского района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Собрание депутатов Красноармейского района решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются главой Красноармейского района не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются главой Красноармейского района по собственной инициативе, либо по инициативе главы администрации Красноармейского района, либо по инициативе не менее 1/3 депутатов Собрания депутатов Красноармейского района.

Первое заседание Собрания депутатов Красноармейского района созывается старейшим депутатом соответствующего созыва не позднее 30 дней со дня избрания Собрания депутатов Красноармейского района в правомочном составе.

4. Собрание депутатов Красноармейского района обладает правами юридического лица. Финансирование деятельности Собрания депутатов Красноармейского района отражается отдельной строкой в бюджете Красноармейского района.

 

Статья 23. Компетенция Собрания депутатов Красноармейского района

В исключительной компетенции Собрания депутатов Красноармейского района находятся:

1) принятие устава Красноармейского района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Красноармейского района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Красноармейского района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений; выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Красноармейского района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Красноармейского района в отставку.

Иные полномочия Собрания депутатов Красноармейского района определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, настоящим уставом.

 

 

Статья 24. Порядок рассмотрения и принятия Собранием депутатов Красноармейского района правовых актов

1. По вопросам своей компетенции Собрание депутатов Красноармейского района принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты Собрания депутатов Красноармейского района принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов (если иное не установлено федеральным законом или настоящим Уставом) и подписываются и обнародуются главой Красноармейского района.

Собрание депутатов Красноармейского района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Чувашской Республики, уставом Красноармейского района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Красноармейского района, решение об удалении главы Красноармейского района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Красноармейского района.

2. Решения Собрания депутатов Красноармейского района о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав (далее - решение о принятии Устава) принимаются большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Красноармейского района. Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов Красноармейского района проекта Устава Красноармейского района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Красноармейского района, может исходить от главы Красноармейского района или от депутатов Собрания депутатов Красноармейского района, численностью не менее одной трети от установленного числа, от органа прокуратуры или от иных, предусмотренных федеральным законом, субъектов правотворческой инициативы.

3. Проекты правовых актов Собрания депутатов Красноармейского района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Красноармейского района, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Красноармейского района главой администрации Красноармейского района или при наличии заключения главы администрации Красноармейского района.

4. Правовые акты Собрания депутатов Красноармейского района вступают в силу с момента их подписания главой Красноармейского района, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим уставом или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Собрания депутатов Красноармейского района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Глава Красноармейского района подписывает правовые акты Собрания депутатов Красноармейского района в течение 10 дней.

 

Статья 25. Депутат Собрания депутатов Красноармейского района

Полномочия депутата Собрания депутатов Красноармейского района начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов Красноармейского района нового созыва.

Депутаты Собрания депутатов Красноармейского района осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

Вопросы неприкосновенности депутата Собрания депутатов Красноармейского района решаются в соответствии с федеральным законодательством.

 

Статья 26. Права и обязанности депутата Собрания депутатов Красноармейского района

1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Собрания депутатов Красноармейского района депутат имеет право:

предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Собрания депутатов Красноармейского района;

вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Собранию депутатов Красноармейского района;

ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании;

выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

вносить поправки к проектам решений Собрания депутатов Красноармейского района;

информировать на заседаниях Собрания депутатов Красноармейского района об обращениях граждан, имеющих общественное значение;

знакомиться с текстами стенограмм и протоколов заседаний Собрания депутатов Красноармейского района.

2. Депутат имеет право:

обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на соответствующей территории государственных органов и организаций всех форм собственности по вопросам, находящимся в ведении района;

на обеспечение документами, принятыми Собранием депутатов Красноармейского района, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;

осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством.

3. Депутат Собрания депутатов Красноармейского района должен принимать участие:

в заседаниях Собрания депутатов Красноармейского района;

в работе комиссий, образуемых Собранием депутатов Красноармейского района;

в выполнении поручений Собрания депутатов Красноармейского района и его комиссий, данные в пределах их компетенции;

в работе депутатских групп.

Депутат обязан не реже двух раз в год отчитываться перед избирателями округа о своей работе, о ходе выполнения предвыборной программы.

 4. Депутат Собрания депутатов Красноармейского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

 

Статья 27. Полномочия главы Красноармейского района по организации деятельности Собрания депутатов Красноармейского района

Глава Красноармейского района, осуществляя организацию деятельности Собрания депутатов Красноармейского района:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов Красноармейского района и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов Красноармейского района;

2) созывает заседания Собрания депутатов Красноармейского района, доводит до сведения депутатов Собрания депутатов Красноармейского района время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Собрания депутатов Красноармейского района;

4) оказывает содействие депутатам Собрания депутатов Красноармейского района в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

5) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов Красноармейского района;

6) подписывает протоколы заседаний и другие документы Собрания депутатов Красноармейского района;

7) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с решениями Собрания депутатов Красноармейского района.

 

Статья 28. Порядок избрания главы Красноармейского района

Глава Красноармейского района избирается Собранием депутатов Красноармейского района из своего состава на срок до окончания полномочий Собрания депутатов Красноармейского района.

Предложения о кандидатуре (кандидатурах) на должность главы Красноармейского района вносятся депутатами на заседании Собрания депутатов Красноармейского района.

Кандидатура на должность главы Красноармейского района подлежит обсуж­дению депутатами.

Кандидат на должность главы Красноармейского района имеет право на само­отвод. Самоотвод принимается без голосования.

Глава Красноармейского района избирается по усмотрению депутатов откры­тым или тайным голосованием, проводимым в соответствии с регламентом Собрания депутатов Красноармейского района.

Кандидат на должность главы Красноармейского района считается избранным, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Собрания депутатов Красноармейского района.

В случае если предложенная кандидатура на должность главы Красноармейского района не набрала необходимого для избрания числа голосов депутатов Собрания депутатов Красноармейского района, депутаты не позднее чем в семидневный срок со дня подведения итогов голосования вносят на рассмотрение Собрания депутатов Красноармейского района предложения о новой кандидатуре на должность главы Красноармейского района. Повторное избрание председателя Собрания депутатов Красноармейского района проводится Собранием депутатов Красноармейского района в семидневный срок со дня внесения соответствующего пред­ложения.

Рассмотрение предложений о новой кандидатуре и выборы главы Красноармейского района могут состояться на том же заседании Собрания депутатов Красноармейского района.

Избрание главы Красноармейского района оформляется решением Собрания депутатов Красноармейского района. Решение об избрании главы Красноармейского района публикуется Собранием депутатов Красноармейского района в местных средствах массовой информации не позднее семи дней со дня его избрания.

Полномочия главы Красноармейского района прекращаются досрочно в случаях, предусмотренных федеральным законом и настоящим Уставом.

 

Статья 29. Заместитель председателя Собрания депутатов Красноармейского района

Заместитель председателя Собрания депутатов Красноармейского района избирается открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя председателя от должности принимается простым большинством голосов.

В случае временного отсутствия главы Красноармейского района, а также досрочного прекращения полномочий главы Красноармейского района его обязанности временно осуществляет заместитель председателя Собрания депутатов Красноармейского района.

 

Статья 30. Президиум, постоянные комиссии и рабочие группы    Собрания депутатов Красноармейского района

1. Для решения текущих вопросов и принятия предварительных организационных решений, касающихся деятельности Собрания депутатов Красноармейского района, избирается Президиум.

В состав Президиума входят глава Красноармейского района, заместитель председателя  Собрания депутатов, председатели постоянных комиссий Собрания депутатов Красноармейского района.

2. Собрание депутатов Красноармейского района из числа депутатов образует постоянные комиссии и рабочие группы для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Собрания депутатов Красноармейского района.

3. Собрание депутатов Красноармейского района в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Собрания депутатов Красноармейского района.

4. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Собранием депутатов Красноармейского района.

 

Статья 31. Контрольно-счетный орган Красноармейского района

1. Контрольно-счетный орган Красноармейского района (далее – Контрольно-счетный орган) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием депутатов Красноармейского района.

2. Полномочия, состав и порядок деятельности Контрольно-счетного органа устанавливаются решением Собрания депутатов Красноармейского района.

 

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Красноармейского района

Полномочия Собрания депутатов Красноармейского района независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Собрания депутатов Красноармейского района также прекращаются:

1) в случае принятия Собранием депутатов Красноармейского района решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Верховного Суда Чувашской Республики о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов Красноармейского района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Красноармейского района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, а также в случае упразднения Красноармейского района;

4) в случае увеличения численности избирателей Красноармейского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Красноармейского района;

5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Красноармейского района. С инициативой о самороспуске может выйти любой депутат или группа депутатов.

Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Красноармейского района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Красноармейского района, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Собрании депутатов Красноармейского района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

 

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов Красноармейского района

Депутат Собрания депутатов Красноармейского района досрочно прекращает свои полномочия в случае:

смерти;

отставки по собственному желанию;

признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

отзыва избирателями;

прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Красноармейского района;

призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

Решение о прекращении полномочий депутата в указанных случаях оформляется решением Собрания депутатов Красноармейского района, в котором определяется день прекращения полномочий депутата. Полномочия депутата в случае, предусмотренном абзацем 10 настоящей статьи, прекращаются со дня досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Красноармейского района.

Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Красноармейского района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Собрания депутатов Красноармейского района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания

 

Статья 34. Отзыв депутата Собрания депутатов Красноармейского района, главы Красноармейского района

1. Основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов Красноармейского района, главы Красноармейского района являются только их конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов Красноармейского района могут быть:

а) невыполнение своих депутатских обязанностей;

б) утрата доверия избирателей;

в) совершение действий, порочащих звание депутата.

2. Правом на возбуждение вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Красноармейского района, главы Красноармейского района обладают граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территориях соответствующих избирательных округов Красноармейского района, и обладающие активным избирательным правом.

3. Граждане - инициаторы отзыва депутата Собрания депутатов Красноармейского района, главы Красноармейского района подают коллективное ходатайство о возбуждении вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Красноармейского района, главы Красноармейского района в соответствующую избирательную комиссию Красноармейского района (далее – избирательная комиссия).

Ходатайство подается от инициативной группы в количестве не менее 10 человек. В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество депутата Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики, главы Красноармейского района, отзыв которых инициируется, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

В ходатайстве должны содержаться: обоснование предложения об отзыве депутата Собрания депутатов Красноармейского района, главы Красноармейского района; изложение мотивов возбуждения вопроса об отзыве.

К ходатайству должны быть приложены документы (официально заверенные копии документов), подтверждающие наличие оснований для возбуждения вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Красноармейского района, главы Красноармейского района, а также протокол собрания инициативной группы.

4. Ходатайство инициативной группы граждан (далее по тексту - инициатор отзыва) о возбуждении вопроса об отзыве должно быть рассмотрено избирательной комиссией в течение 15 дней со дня получения ходатайства.

По получении ходатайства избирательная комиссия незамедлительно информирует о нем депутата Собрания депутатов Красноармейского района, главу Красноармейского района и представляет им копии ходатайства и приложенных к нему документов. Депутат Собрания депутатов Красноармейского района, глава Красноармейского района вправе представить в избирательную комиссию аргументы в свою защиту в письменном виде.

Избирательная комиссия рассматривает поступившее ходатайство с приглашением соответствующего уполномоченного представителя инициатора отзыва и принимает решение о разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве либо об отказе в таком разрешении. Избирательная комиссия принимает решение об отказе в разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Красноармейского района, главы Красноармейского района только при несоблюдении инициатором отзыва требований настоящей статьи. Решение избирательной комиссии должно быть мотивированным.

5. Если избирательная комиссия разрешает сбор подписей, она принимает решение о регистрации инициативной группы граждан как уполномоченной организовать сбор подписей и выдает регистрационное свидетельство уполномоченному представителю инициатора отзыва. При поступлении обращений от нескольких инициаторов отзыва все они могут быть зарегистрированы и могут получить регистрационные свидетельства. Суммирование подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Красноармейского района, главы Красноармейского района, собранных разными инициаторами отзыва, не допускается.

О принятом решении избирательная комиссия информирует инициатора отзыва и депутата Собрания депутатов Красноармейского района, главу Красноармейского района, отзыв которых инициируется.

6. Сбор подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Красноармейского района, главы Красноармейского района организует зарегистрированный инициатор отзыва.

Подписи могут собираться только среди граждан, обладающих активным избирательным правом, в том избирательном округе, в котором избран депутат или на территории Красноармейского района для проведения голосования об отзыве главы Красноармейского района.

Право сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации.

Подписи в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Красноармейского района, главы Красноармейского района собираются посредством внесения их в подписные листы, форма которого предусмотрена законом Чувашской Республики.

Граждане участвуют в сборе подписей в поддержку проведения голосования об отзыве лично. Гражданин, ставя подпись в подписном листе, указывает в нем свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, дату внесения подписи.

Данные о гражданах, ставящих свою подпись в поддержку проведения голосования об отзыве, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи. Указанные данные вносятся только от руки. Подпись и дату внесения граждане ставят собственноручно.

Каждый подписной лист подписывается лицом, собиравшим подписи, а также уполномоченным представителем инициатора отзыва с указанием их фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и даты его выдачи, а также даты удостоверения подписного листа.

Сбор подписей в поддержку проведения голосования об отзыве начинается со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы и заканчивается по истечении 30 дней со дня начала сбора подписей.

7. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Красноармейского района, главы Красноармейского района составляет 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории избирательного органа (Красноармейского района). Количество представляемых для назначения голосования по отзыву подписей, собранных в поддержку инициативы проведения голосования, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 25 процентов.

8. В день, следующий за днем окончания сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве, инициатор отзыва представляет в избирательную комиссию итоговый протокол, в котором указываются даты начала и окончания сбора подписей, количество собранных подписей, дата составления протокола. Протокол подписывает уполномоченный представитель инициатора отзыва. К протоколу прилагаются пронумерованные и сброшюрованные подписные листы.

Избирательная комиссия обязана провести проверку представленных документов в поддержку проведения голосования об отзыве.

Если в результате соответствующей проверки установлено, что представленных достоверных и действительных подписей недостаточно для назначения голосования, избирательная комиссия принимает решения об отказе в проведении голосования.

9. Голосование по отзыву депутата, главы Красноармейского района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чувашской Республики для проведения местного референдума.

10. Финансирование деятельности избирательной комиссии и участковых комиссий, связанной с подготовкой и проведением голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Красноармейского района, главы Красноармейского района осуществляется за счет средств бюджета Красноармейского района.

11. Депутат, глава Красноармейского района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

Полномочия депутата Собрания депутатов Красноармейского района, главы Красноармейского района прекращаются с ноля часов дня, следующего за днем установления избирательной комиссией итогов и результатов голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Красноармейского района, главы Красноармейского района, если избирательной комиссией установлено, что необходимым количеством голосов депутат Собрания депутатов Красноармейского района, глава Красноармейского района отозван.

 

Статья 35. Администрация Красноармейского района

1. Администрация Красноармейского района - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции по решению вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральным законом или законом Чувашской Республики.

2. Структуру администрации Красноармейского района составляют глава администрации Красноармейского района, его заместители, структурные подразделения местной администрации.

3. Администрация Красноармейского района является юридическим лицом.

4. Администрация Красноармейского района разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Чувашской Республики.

 

Статья 36. Глава администрации Красноармейского района

1. Главой администрации Красноармейского района является лицо, назначаемое на должность главы администрации Красноармейского района по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Собрания депутатов Красноармейского района.

2. Лицо назначается на должность главы администрации Красноармейского района Собранием депутатов Красноармейского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Красноармейского района утверждается Собранием депутатов Красноармейского района.

4. Контракт с главой администрации Красноармейского района заключается главой Красноармейского района.

Условия контракта для главы администрации Красноармейского района утверждаются решением Собрания депутатов Красноармейского района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Чувашской Республики в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики.

5. В соответствии с федеральным законом глава администрации Красноармейского района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Красноармейского района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5.1. Глава администрации Красноармейского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

6. Полномочия главы администрации Красноармейского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального зако­на от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федера­ции»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства ино­странного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования Красноармейского района, осуществляемого в соответствии с частями 4,6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) увеличения численности избирателей Красноармейского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Красноармейского района.

13) вступления в должность главы Красноармейского района, исполняющего полномочия главы администрации Красноармейского района.

7. Контракт с главой администрации Красноармейского района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Собрания депутатов Красноармейского района или главы Красноармейского района – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) Главы Чувашской Республики – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) главы администрации Красноармейского района – в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Чувашской Республики.

8. В случае прекращения полномочий главы администрации Красноармейского района, в том числе досрочного, его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации Красноармейского района или один из заместителей главы администрации Красноармейского района, назначенный решением Собрания депутатов Красноармейского района.

В случае временного отсутствия главы администрации Красноармейского района (отпуск, болезнь, командировка и т.п.) его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации Красноармейского района или один из заместителей главы администрации Красноармейского района в соответствии с письменно оформленным распределением обязанностей.

 

Статья 37. Компетенция главы администрации Красноармейского района

1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации Красноармейского района:

осуществляет общее руководство деятельностью администрации Красноармейского района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

заключает от имени администрации Красноармейского района договоры в пределах своей компетенции;

разрабатывает и представляет на утверждение Собрания депутатов Красноармейского района структуру администрации Красноармейского района, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации, руководителей структурных подразделений администрации Красноармейского района и иных работников администрации Красноармейского района, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарных взысканий;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом.

2. В сфере взаимодействия с Собранием депутатов Красноармейского района, глава администрации Красноармейского района:

вносит на рассмотрение в Собрание депутатов Красноармейского района проекты нормативных правовых актов Красноармейского района;

вносит на утверждение Собрания депутатов Красноармейского района проекты местного бюджета Красноармейского района и отчеты о его исполнении;

вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Собрания депутатов Красноармейского района;

предлагает вопросы в повестку дня заседаний Собрания депутатов Красноармейского района;

представляет на утверждение Собрания депутатов Красноармейского района планы и программы социально - экономического развития Красноармейского района, отчеты об их исполнении.

3. Глава администрации Красноармейского района:

1) подконтролен и подотчетен Собранию депутатов Красноармейского района;

2) представляет Собранию депутатов Красноармейского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Красноармейского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Красноармейского района;

3) обеспечивает осуществление администрацией Красноармейского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики.

4. Глава администрации Красноармейского района издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).

 

 Статья 38. Муниципальный контроль в Красноармейском районе

1. Муниципальный контроль - деятельность органов местного самоуправления Красноармейского района, уполномоченных в соответствии с федеральными законами на организацию и проведение на территории Красноармейского района проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами Красноармейского района, а также требований, установленных федеральными законами, законами Чувашской Республики, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения.

2. Муниципальный контроль осуществляет администрация Красноармейского района, к полномочиям которой относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Красноармейского района;

 

2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Чувашской Республики;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики полномочий.

Должностные лица структурных подразделений администрации Красноармейского района на осуществление муниципального контроля определяются постановлением главы администрации Красноармейского района.

3. Должностные лица администрация Красноармейского района при осуществлении муниципального контроля осуществляют следующие функции:

1) проведение проверок;

2) выявление при проведении проверок нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем требований, установленных муниципальными правовыми актами Красноармейского района;

3) выдачу предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

 4) принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,

5) принятие мер по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

4. Организация и проведение муниципального контроля администрацией Красноармейского района осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

 

Статья 39. Избирательная комиссия Красноармейского района

1. Избирательная комиссия Красноармейского района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Красноармейского района, преобразования Красноармейского района.

Избирательная комиссия Красноармейского района является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления Красноармейского района.

2. Полномочия избирательной комиссии Красноармейского района по решению Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики, принятому на основании обращения Собрания депутатов Красноармейского района, могут возлагаться на территориальную комиссию. При возложении полномочий избирательной комиссии Красноармейского района на территориальную комиссию число членов территориальной комиссии изменению не подлежит. Если на территории Красноармейского района образуется несколько территориальных комиссий, полномочия избирательной комиссии Красноармейского района могут быть возложены на одну из них.

Полномочия избирательной комиссии Красноармейского района могут быть прекращены досрочно законом Чувашской Республики в случае преобразования Красноармейского района. Днем досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии Красноармейского района является день вступления в силу закона Чувашской Республики о преобразовании Красноармейского района.

Срок полномочий избирательной комиссии Красноармейского района составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии Красноармейского района истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Собрания депутатов Красноармейского района.

Избирательная комиссия Красноармейского района:

а) осуществляет на территории Красноармейского района контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории Красноармейского района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории Красноармейского района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории Красноармейского района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории Красноармейского района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории Красноармейского района меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Чувашской Республики средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий поселений и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Конституцией и законами Чувашской Республики.

3. Формирование избирательной комиссии Красноармейского района осуществляется Собранием депутатов Красноармейского района на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственном Совете Чувашской Республики, политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Чувашской Республики, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений других политических партий и иных общественных объединений, предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов Собранием депутатов Красноармейского района, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии Красноармейского района предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики.

Избирательная комиссия Красноармейского района создается в количестве десяти членов с правом решающего голоса.

Собрание депутатов Красноармейского района обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Красноармейского района на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18.05.2005. № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 69.1 Закона Чувашской Республики от 30.03.2006. № 9 «О выборах депутатов Государственного Совета Чувашской Республики».

Собрание депутатов Красноармейского района обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Красноармейского района на основе поступивших предложений Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики.

 

Статья 40. Взаимоотношения органов местного самоуправления Красноармейского района с органами местного самоуправления сельских поселений, входящих в его состав

Обращения органов местного самоуправления поселений, направленные в Собрание депутатов Красноармейского района, должны быть рассмотрены на очередном заседании в случае, если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения. На обращения, направленные в администрацию Красноармейского района уполномоченными на то должностными лицами органов местного самоуправления сельских поселений, в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.

 

Статья 41. Муниципальные средства массовой информации

Органы местного самоуправления Красноармейского района могут учреждать средства массовой информации в целях информирования населения Красноармейского района по вопросам осуществления местного самоуправления.

 

Глава V. Муниципальная служба Красноармейского района

 

Статья 42. Условия и порядок прохождения муниципальной службы Красноармейского района

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

 

Статья 43. Статус муниципального служащего Красноармейского района

1. Муниципальный служащий Красноармейского района (далее – муниципальный служащий) - гражданин, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Красноармейского района.

2. Правовое положение (статус) муниципального служащего Красноармейского района, порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения устанавливаются Федеральным законом от 02.03.2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также законами Чувашской Республики и муниципальными правовыми актами, принятыми в пределах компетенции.

3. При замещении должности муниципальной службы в Красноармейском районе заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в Красноармейском районе устанавливается решением Собрания депутатов Красноармейского района.

4. За безупречную и эффективную муниципальную службу муниципальный служащий может быть поощрен. Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются постановлением главы администрации Красноармейского района.

 

Статья 44. Должности муниципальной службы Красноармейского района

1. Должности муниципальной службы Красноармейского района устанавливаются решением Собрания депутатов Красноармейского района в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Чувашской Республике, утвержденным законом Чувашской Республики.

2. Предъявляемые квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются решением Собрания депутатов Красноармейского района на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Чувашской Республики в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

3. В Красноармейском районе ведется реестр муниципальных служащих. Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается решением Собрания депутатов Красноармейского района.

 

Статья 45. Денежное содержание муниципального служащего Красноармейского района

1. Оплата труда муниципального служащего Красноармейского района производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Чувашской Республики.

2. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением Собрания депутатов Красноармейского района, принимаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

 

Статья 46. Аттестация муниципального служащего Красноармейского района

1. Аттестация муниципального служащего Красноармейского района проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

2. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих Красноармейского района утверждается решением Собрания депутатов Красноармейского района в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Чувашской Республики.

 

Глава VI. Экономическая и финансовая основы местного самоуправления

 

Статья 47. Муниципальное имущество Красноармейского района

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Красноармейского района, средства бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Красноармейского района.

В собственности Красноармейского района может находиться:

имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Красноармейского района;

имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

иное имущество, предусмотренное Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. В случаях возникновения у Красноармейского района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в статье 50 Федерального закона от 06.10.2003. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

 

Статья 48. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Красноармейского района

1. Органы местного самоуправления от имени Красноармейского района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Красноармейского района.

Права собственника муниципального имущества Красноармейского района, если иное не предусмотрено законодательством и решениями Собрания депутатов Красноармейского района, осуществляет администрация Красноармейского района.

2. Органы местного самоуправления Красноармейского района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Чувашской Республики и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

 3. Администрация Красноармейского района ведет реестр муниципального имущества Красноармейского района в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

 

Статья 49. Приватизация муниципального имущества Красноармейского района

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются Собранием депутатов Красноармейского района в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Красноармейского района.

 

Статья 50. Право органов местного самоуправления на создание предприятий и учреждений

1. Красноармейский район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений от имени Красноармейского района осуществляет администрация Красноармейского района.

2. Администрация Красноармейского района, осуществляющая функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

3. Собрание депутатов Красноармейского района может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения.

4. Собрание депутатов Красноармейского района вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

5. Органы местного самоуправления Красноармейского района от имени Красноармейского района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

 

Статья 51. Участие Красноармейского района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

В целях более эффективного решения вопросов местного значения Красноармейский район может участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, и автономных некоммерческих организаций и фондов.

Органы местного самоуправления Красноармейского района могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Решения об участии Красноармейского района в хозяйственном обществе или автономной некоммерческой организации и фонде принимаются Собранием депутатов Красноармейского района по инициативе главы администрации Красноармейского района или Собрания депутатов Красноармейского района.

Участником в хозяйственных обществах и автономных некоммерческих организациях и фондах от имени Красноармейского района выступает администрация Красноармейского района.

 

Статья 52. Консолидированный бюджет Красноармейского района

Бюджет Красноармейского района и свод бюджетов сельских поселений, входящих в состав Красноармейского района, составляют консолидированный бюджет Красноармейского района.

 

Статья 53. Местный бюджет Красноармейского района

1. Красноармейский район имеет собственный бюджет (бюджет Красноармейского района).

2. Органы местного самоуправления Красноармейского района обеспечивают сбалансированность местного бюджета Красноармейского района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета Красноармейского района, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Красноармейского района.

3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета Красноармейского района и контроль за его исполнением осуществляются с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Чувашской Республики.

Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета устанавливается Собранием депутатов Красноармейского района.

4. В местном бюджете Красноармейского района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета Красноармейского района.

5. Проект местного бюджета Красноармейского района, решение об утверждении местного бюджета Красноармейского района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета Красноармейского района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию в информационном издании «Вестник Красноармейского района».

 

Статья 54. Муниципальный заказ Красноармейского района

1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на выполнение работ по благоустройству территории Красноармейского района, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, на выполнение других работ, а также на поставку товаров и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в установленном законодательством порядке.

2. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

 Муниципальный заказ оплачивается за счет средств бюджета Красноармейского района.

3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета и является его неотъемлемой частью. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, положением о муниципальном заказе, утверждаемом Собранием депутатов Красноармейского района.

 

Статья 55. Доходы и расходы местного бюджета

1. В соответствии с федеральным законом к собственным доходам местного бюджета Красноармейского района относятся:

средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона от 06.10.2003. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона от 06.10.2003. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

 доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона от 06.10.2003. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона от 06.10.2003. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Красноармейского района, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Красноармейского района;

часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Собрания депутатов Красноармейского района и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

добровольные пожертвования;

иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Чувашской Республики и решениями органов местного самоуправления Красноармейского района.

2. В доходы бюджета Красноармейского района зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Чувашской Республики, в соответствии со статьей 63 Федерального закона от 06.10.2003. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Расходы бюджета Красноармейского района осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Красноармейского района ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетным кодексом Российской Федерации в порядке, установленном постановлением главы администрации Красноармейского района.

4. Органы местного самоуправления Красноармейского района самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Красноармейского района на решение вопросов местного значения.

 

Статья 56. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Красноармейского района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

 

Статья 57. Самообложение граждан

Для решения конкретных вопросов местного значения Красноармейского района могут привлекаться разовые платежи граждан – средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Красноармейского района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 % от общего числа жителей Красноармейского района и для которых размер платежей может быть уменьшен.

Вопросы введения и использования указанных в абзаце 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме (сходе граждан).

 

Статья 58. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий

1. Органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления Красноармейского района имеют право:

1) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Собранием депутатов Красноармейского района соответствующего решения;

2) внести на рассмотрение Собрания депутатов Красноармейского района вопрос об использовании для осуществления государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе глава администрации Красноармейского района.

 

Статья 59. Муниципальные заимствования

Красноармейский район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Красноармейского района.

 

Глава VII. Ответственность органов местного самоуправления Красноармейского района и должностных лиц местного самоуправления

 

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления Красноармейского района и должностных лиц местного самоуправления Красноармейского района перед государством

1. Собрание депутатов Красноармейского района может быть распущено законом Чувашской Республики в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Ответственность органов местного самоуправления Красноармейского района и должностных лиц местного самоуправления Красноармейского района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции и законов Чувашской Республики, устава Красноармейского района, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

1.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов Красноармейского района в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Глава Чувашской Республики в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Государственный Совет Чувашской Республики проект закона Чувашской Республики о роспуске Собрания депутатов Красноармейского района.

2. Глава Красноармейского района или глава администрации Красноармейского района в соответствии с законом могут быть отрешены от должности Главой Чувашской Республики в случае:

издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции и законам Чувашской Республики, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока, не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или республиканского бюджета Чувашской Республики, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

 

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления Красноармейского района и должностных лиц местного самоуправления Красноармейского района перед населением, физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Красноармейского района перед населением, физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.

Основания наступления ответственности депутатов Собрания депутатов Красноармейского района, главы Красноармейского района перед населением определены настоящим Уставом.

Население Красноармейского района вправе отозвать депутатов Собрания депутатов Красноармейского района, главу Красноармейского района в соответствии с настоящим Уставом.

Основанием для отзыва главы Красноармейского района, досрочного прекращения полномочий главы администрации Красноармейского района, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Красноармейского района является нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Красноармейского района.

 

Статья 62. Удаление главы Красноармейского района в отставку

1. Собрание депутатов Красноармейского района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Красноармейского района в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов Красноармейского района или по инициативе Главы Чувашской Республики.

2. Основаниями для удаления главы Красноармейского района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Красноармейского района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом Красноармейского района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Красноармейского района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Красноармейского района Собранием депутатов Красноармейского района по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов Красноармейского района, данная два раза подряд;

 4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

3. Инициатива депутатов Собрания депутатов Красноармейского района об удалении главы Красноармейского района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов Красноармейского района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Красноармейского района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов Красноармейского района об удалении главы Красноармейского района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Красноармейского района и Глава Чувашской Республики уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Красноармейского района.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Красноармейского района об удалении главы Красноармейского района в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Чувашской Республики.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов Красноармейского района об удалении главы Красноармейского района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Красноармейского района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики, и (или) решений, действий (бездействия) главы Красноармейского района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Красноармейского района в отставку может быть принято только при согласии Главы Чувашской Республики.

6. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Красноармейского района или Главы Чувашской Республики об удалении главы Красноармейского района в отставку осуществляется Собранием депутатов Красноармейского района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

7. Решение Собрания депутатов Красноармейского района об удалении главы Красноармейского района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов Красноармейского района.

8. Решение Собрания депутатов Красноармейского района об удалении главы Красноармейского района в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Собрания депутатов Красноармейского района.

9. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов Красноармейского района решения об удалении главы Красноармейского района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов Красноармейского района или Главы Чувашской Республики и с проектом решения Собрания депутатов Красноармейского района об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов Красноармейского района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

10. В случае, если глава Красноармейского района не согласен с решением Собрания депутатов Красноармейского района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

11. Решение Собрания депутатов Красноармейского района об удалении главы Красноармейского района в отставку подлежит официальному опубликованию в информационном издании «Вестник Красноармейского района» не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Красноармейского района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию в информационном издании «Вестник Красноармейского района» одновременно с указанным решением Собрания депутатов Красноармейского района.

12. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов Красноармейского района или Главы Чувашской Республики об удалении главы Красноармейского района в отставку отклонена Собранием депутатов Красноармейского района, вопрос об удалении главы Красноармейского района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания депутатов Красноармейского района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов Красноармейского района, на котором рассматривался указанный вопрос.

 

Статья 63. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Красноармейского района и должностных лиц местного самоуправления Красноармейского района

Собрание депутатов Красноармейского района осуществляет контроль за:

соответствием деятельности органов местного самоуправления Красноармейского района и должностных лиц местного самоуправления Красноармейского района настоящему Уставу и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Собрания депутатов Красноармейского района;

исполнением органами местного самоуправления Красноармейского района и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

исполнением местного бюджета Красноармейского района, соблюдением установленного порядка его подготовки и отчета о его исполнении;

выполнением районных программ и планов социально - экономического развития Красноармейского района;

управлением и распоряжением имуществом, находящимся в собственности Красноармейского района.

В соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов Красноармейского района, контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления Красноармейского района и должностные лица местного самоуправления Красноармейского района.

 

Глава VIII. Заключительные положения

 

Статья 64. Принятие Устава Красноармейского района, решения Собрания депутатов Красноармейского района о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Красноармейского района

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов Красноармейского района проекта Устава Красноармейского района, а также проекта решения Собрания депутатов Красноармейского района о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Красноармейского района может исходить от главы Красноармейского района или от депутатов Собрания депутатов Красноармейского района, численностью не менее одной трети от установленного числа или от иных, предусмотренных федеральным законом субъектов правотворческой инициативы.

2. Проект Устава Красноармейского района, проект решения Собрания депутатов Красноармейского района о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Красноармейского района подлежат официальному опубликованию в информационном издании «Вестник Красноармейского района» не позднее чем за 30 дней до дня его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Собранием депутатов Красноармейского района порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Красноармейского района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Красноармейского района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Решения Собрания депутатов Красноармейского района о принятии Устава, о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Красноармейского района.

4. Устав Красноармейского района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

5. Устав Красноармейского района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат официальному опубликованию в информационном издании «Вестник Красноармейского района» в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации Уставов муниципальных образований.

 

Статья 65. Вступление в силу Устава Красноармейского района, решения Собрания депутатов Красноармейского района о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Красноармейского района

Устав Красноармейского района, решение Собрания депутатов Красноармейского района о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат официальному опубликованию в информационном издании «Вестник Красноармейского района» после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

Изменения и дополнения, внесенные в устав Красноармейского района и изменяющие структуру органов местного самоуправления Красноармейского района, полномочия органов местного самоуправления Красноармейского района (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления Красноармейского района), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов Красноармейского района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав Красноармейского района и предусматривающие создание контрольного органа Красноармейского района, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей статьи.

Подпункт 9 пункта 1 статьи 7 настоящего Устава применяется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 06.10.2003. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

к Уставу Красноармейского района

Чувашской Республики

 

Описание границ Красноармейского района

 

Красноармейский район расположен в центральной части Чувашской Республики и граничит на севере с Чебоксарским, на востоке - с Цивильским, на юго-востоке - с Канашским, на юго-западе - с Вурнарским, на западе и северо-западе - с Аликовским и Моргаушским районами. Центр района - село Красноармейское - находится в 58 км к югу от столицы Чувашской Республики г. Чебоксары. Общая площадь территории Красноармейского района составляет 456,1 квадратных км. Максимальная протяженность с севера на юг - 27, с запада на восток - 22 км.

Северная граница Красноармейского района начинается от места пересечения границ трех районов Чувашской Республики - Моргушского, Чебоксарского и Красноармейского , находящегося в узловой точке №11, и проходит между Чебоксарским районом и Красноармейским районом. От узловой точки № 11 граница проходит в северо-восточном направлении 1500 м по границе земель закрытого акционерного общества "Прогресс" Чебоксарского района, граничащего с сельскохозяйственным производственным кооперативом "Рассвет" Красноармейского района. Затем идет по южной части земель сельскохозяйственного производственного кооператива "Туруновский" Чебоксарского района в юго-восточном, восточном и южном направлениях общей протяженностью 5600 м и по северной границе сельскохозяйственного производственного кооператива "Рассвет" и крестьянских (фермерских) хозяйств "Засьмаер", "Гордей", "Аман", "Гекус" Красноармейского района. Далее поворачивает на восток и идет по северной границе сельскохозяйственного производственного кооператива "Большевик" Красноармейского района, затем по северо-западной границе сельскохозяйственного производственного кооператива "Герой" Красноармейского района в общем северо-восточном направлении проходит 8800 м до р.Унга. По середине реки в юго-восточном направлении доходит до стыка границ Чебоксарского, Цивильского и Красноармейского районов, которые находятся в узловой точке № 15.

Восточная граница начинается от места пересечения границ Цивильского, Чебоксарского и Красноармейского районов Чувашской Республики с узловой точки № 15 и проходит между Цивильским районом и Красноармейским районом. От узловой точки граница проходит по середине р.Унга по ее течению до границы землепользований сельскохозяйственного производственного кооператива "Унга" Цивильского района и сельскохозяйственного производственного кооператива "Герой" Красноармейского района. По указанной границе идет в общем южном направлении протяженностью 4300 м. Далее граница проходит по южной границе сельскохозяйственного производственного кооператива "Унга" в северо-восточном направлении 1000 м и в юго-восточном направлении 500 м, по юго-западной границе сельскохозяйственного производственного кооператива "Богатырь" Цивильского в северо-восточном направлении 1000 м и в восточном направлении 1800 м, далее по западной границе сельскохозяйственного производственного кооператива "Тиуши" Цивильского района в южном направлении 2600 м, граничащих с землями сельскохозяйственного производственного кооператива "Нива" Красноармейского района. Далее граница идет по середине р.Малая Цивиль по ее течению, доходит до р. Большая Цивиль и проходит по середине указанной реки до границы сельскохозяйственного производственного кооператива "Дружба" Красноармейского района и федерального государственного унитарного предприятия "Опытно-производственное хозяйство "Колос" Чувашского научно-исследовательского института сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук Цивильского района. Затем по упомянутой границе идет на юго-восток, пересекает автомобильную дорогу "Красноармейское - Цивильск", Горьковскую железную дорогу, линии газопроводов филиала общества с ограниченной ответственностью "Волготрансгаз"-Заволжское линейно-производственное управление магистральных газопроводов", огибает юго-западную границу д.Верхние Кунаши Цивильского района по северо-восточной границе садоводческого товарищества "Механизатор" Красноармейского района и проходит в восточном направлении 700 м и в южном направлении 750 м до р.Шумажор, пересекает ее и идет в юго-западном направлении по восточной границе сельскохозяйственного производственного кооператива "Свобода" Красноармейского района и Государственного унитарного предприятия опытно-производственное хозяйство "Броневик" Цивильского района на протяжении 2800 м. Далее в том же направлении 1500 м идет по северо-западной границе сельскохозяйственного производственного кооператива "Луч" Цивильского района и сельскохозяйственного производственного кооператива "Свобода" , поворачивает на юг и проходит 1000 м до р.Тюрарка. Далее по середине реки в юго-западном направлении проходит 1200 м, поворачивает на северо-запад, и пройдя 1600 м, выходит на восточную границу сельскохозяйственного производственного кооператива "Новая сила" Красноармейского района, по которой идет в юго-западном направлении 3100 м и в западном направлении 650 м. Затем граница проходит по восточным границам кварталов № 47,50 Сорминского лесничества Опытного лесхоза и северной границе квартала № 1 Канашского лесничества Канашского лесхоза и доходит до места пересечения границ Цивильского, Канашского и Красноармейского районов, которые находятся в узловой точке № 24.

Юго-восточная граница начинается от места пересечения границ Цивильского, Канашского и Красноармейского районов Чувашской Республики с узловой точки № 24 и проходит между Канашским районом и Красноармейским районом. От узловой точки граница проходит в южном направлении по восточным границам кварталов № 2 и 3 Канашского лесничества Канашского лесхоза, затем в том же направлении протяженностью 2000 м по восточной границе сельскохозяйственного производственного кооператива "Восток" Красноармейского района и западной границе общества с ограниченной ответственностью "Агрофирма "Агора" Канашского района. Далее поворачивает на запад и идет по южной границе сельскохозяйственного производственного кооператива "Восток" Красноармейского района и северной границе сельскохозяйственного производственного кооператива им.Сеспеля Канашского района до р.Митца, затем посередине реки, по ее течению доходит до места пересечения границ Канашского, Вурнарского и Красноармейского районов, которая находится в узловой точке № 25.

Юго-западная граница начинается от места пересечения границ Канашского, Вурнарского и Красноармейского районов Чувашской Республики с узловой точки № 25 и проходит между Вурнарским районом и Красноармейским районом. От узловой точки граница проходит по середине р.Митца по ее течению на протяжении 500 м, затем идет в западном направлении 1750 м и в северном направлении 900 м по границе сельскохозяйственного производственного кооператива "Восток" Красноармейского района и сельскохозяйственного производственного кооператива "Янишево" Вурнарского района. Далее проходит по границе общества с ограниченной ответственностью "Убеевское" Красноармейского района, граничащих с землями сельскохозяйственного производственного кооператива "Янишево" в юго-западном направлении 1500 м в северо-западном направлении 250 м до автомобильной дороги "Красноармейское-Вурнары", пересекает ее и идет по границе сельскохозяйственного производственного кооператива "Янмурзино" Красноармейского района и сельскохозяйственного производственного кооператива имени Ульянова Вурнарского района в северо-западном направлении 1800 м и западном направлении 450 м до р.Усландырь. По реке в северо-западном направлении граница идет 1150 м, затем в том же направлении 800 м до р.Большая Цивиль. По р.Большая Цивиль против ее течения граница проходит по восточной границе сельскохозяйственного производственного кооператива "Яуши" Вурнарского района и южной границе сельскохозяйственной артели "Досаево" Красноармейского района и идет в общем северном направлении до р.Сорма, меняя землепользователя Вурнарского района на сельскохозяйственного производственного кооператива "Юнтаба". Далее граница проходит по реке в северо-западном направлении по южной границе сельскохозяйственного производственного кооператива "Караево" Красноармейского района и по северной границе того же хозяйства Вурнарского района до стыка границ Красноармейского, Вурнарского и Аликовского районов, который находится в узловой точке № 26.

Западная граница начинается от места пересечения границ Вурнарского, Аликовского и Красноармейского районов Чувашской Республики с узловой точки № 12 и проходит между Аликовским и Красноармейским районами. От узловой точки № 12 граница проходит 750 м в южном направлении по середине р.Большая Шатьма, являющейся западной границей сельскохозяйственного производственного кооператива "Рассвет" Красноармейского района и восточной границей сельскохозяйственного производственного кооператива "Мартынкинский" Аликовского района. Затем идет в юго-западном, южном, западном и вновь в юго-западном направлениях общей протяженностью 6752 м по восточной границе сельскохозяйственного производственного кооператива "Мартынкинский" Аликовского района, граничащего с западной границей сельскохозяйственного производственного кооператива "Мичуринец" Красноармейского района. Далее граница идет в юго-западном и юго-восточном направлении общей протяженностью 6600 м по границам кварталов № 3,9, 12, 13, 14 Сорминского лесничества Опытного лесхоза, граничащих с кварталами № 4, 6, 10, 11, 15, 20, 21 того же лесничества и доходит до автомобильной дороги "Чебоксары-Вурнары". Затем поворачивает на юг и проходит 1500 м вдоль полосы отвода автомобильной дороги, оставляя ее со стороны Красноармейского района, а со стороны Аликовского района - квартала № 14, 19 Сорминского лесничества Опытного лесхоза. Далее поворачивает на восток, пересекает вышеуказанную автомобильную дорогу и идет по южным границам кварталов № 20, 21 того же лесничества, граничащих с землями сельскохозяйственного производственного кооператива им.Калинина Аликовского района. Далее граница проходит 2210 м в общем южном направлении по западной границе сельскохозяйственного производственного кооператива "Караево" Красноармейского района, граничащего с восточной границей сельскохозяйственного производственного кооператива им.Калинина Аликовского района и доходит до р.Сорма. По середине реки, по ее течению граница идет по северо-восточной границе сельскохозяйственного производственного кооператива "Слава" Аликовского района, граничащего с землями сельскохозяйственного производственного кооператива "Караево" Красноармейского района и доходит до узловой точки № 26 до места пересечения границ Красноармейского, Вурнарского, Аликовского и Красноармейского районов Чувашской Республики.

Граница между Моргаушским районом и Красноармейским районом Чувашской Республики начинается от места пересечения границ Аликовского, Моргаушского и Красноармейского районов Чувашской Республики с узловой точки № 12. От узловой точки она проходит между землями сельскохозяйственного производственного кооператива "Рассвет" Красноармейского района и сельскохозяйственного производственного кооператива им. Мичурина Моргаушского района в восточном направлении 600 м, поворачивает на север и идет на протяжении 1500 м. Затем меняет направление на запад, проходит 200 м, на северо-восток - 1800 м. Далее поворачивает на запад и, проходя 500 м идет в северном направлении 800 м до места пересечения границ Красноармейского, Моргаушского и Чебоксарского районов, которое находится в узловой точке № 11.