Итоги работы за 2008 год

Укрепление взаимодействия с работодателями способствовало поступлению в банк вакансий свыше 3476 заявок на рабочую силу. В результате коэффициент напряженности рынка труда уменьшился с 4,4 человека на начало года до 2,3 человека – на конец 2008 года. Свыше 85 %  поступивших вакансий – это рабочие профессии. При этом почти каждый второй безработный имеет высшее или среднее профессиональное образование, что говорит о наличии дисбаланса между спросом и предложением рабочей силы.

Основную напряженность среди служащих во всех отраслях создают безработные, имеющие профессии экономического и юридического профилей. Соотношение между спросом и предложением рабочих профессий более сбалансированное. Стабильным спросом пользуются квалифицированные рабочие, имеющие профессии: каменщик, электрогазосварщик, водитель, машинист-крановщик, токарь, электрик, повар и другие.

В 2008 году в центр занятости населения за содействием в поиске работы обратились 2533 человека, что на 17 % больше численности обратившихся граждан в 2007 году. Резкое увеличение произошло в IV квартале за счет граждан, потерявших работа в связи с начавшимся кризисом.

По отдельным категориям населения наблюдается увеличение числа обратившихся граждан. Так, среди прибегнувших к услугам центра занятости населения,  численность лиц предпенсионного возраста – на 15,4%, молодежи в возрасте 16-29 лет – на 12 %, инвалидов на 7.4%, граждан осводившихся из ИТУ на 43%.

В истекшем году 44 организаций  предоставили в центр занятости населения сведения о намечаемом высвобождении 198 работников. Из них наиболее значительные увольнения работников по инициативе администрации организаций намечались в ГУ «Алатырский лесхоз» (28 чел.), ОАО «Электроавтомат», ГУП «Аптека № 136», и МОУ СОШ № 12, АМЗ-филиал ОАО «РЖД».  В центр занятости населения за содействием в трудоустройстве обратились 160 человек, уволенных по причине ликвидации организаций, либо сокращения штатов на них. 

Около 64%  среди обратившихся граждан – женщины, 27 % - уволенные с организаций по собственному желанию.

В течение года наблюдались незначительные сезонные колебания в численности безработных граждан: в начале года –  ее рост, в весеннее-летний период – снижение. Эти колебания связаны с созданием в весеннее-летний период временных рабочих мест в различных сферах деятельности, что стимулирует повышение экономической активности населения, и их ликвидацией в осеннее-зимний период, а также постановкой на учет выпускников  учебных заведений профессионального образования, не приступивших к трудовой деятельности. 

По состоянию на 1 января 2009 года на учете в центре занятости населения состоит 416 безработных граждан, (на 1 января 2008 года – 349 безработных гражданина). Уровень регистрируемой безработицы по отношению к трудоспособному населению в трудоспособном возрасте составил на указанную дату 1,58% (на эту же дату 2007 года – 1,28%).

Доля граждан, испытывающих особые трудности в поиске работы, составляет свыше 45%,  На сохранение высокого уровня женской безработицы наряду с экономическими и социальными причинами, влияет и то обстоятельство, что 14,3% женщин, имеющих статус безработного, находятся в декретном отпуске и, следовательно, не всегда могут привлекаться к мероприятиям в области занятости населения, реализуемым центром занятости. Доля длительно безработных граждан (состоящих на учете от 6 месяцев и более) составляет 17,2%.

Мероприятия по содействию занятости населения

В истекшем периоде центр занятости продолжил работу по реализации республиканской ведомственной целевой Программы содействия занятости населения Чувашской Республики на 2007 – 2010 годы.

В ходе реализации программных мероприятий в    при содействии центра занятости трудоустроено на постоянную и временную работу  1250 человек.  Контрольное задание по трудоустройству граждан, установленное на 2008 год, выполнено на 100% .

Выполнение годовых контрольных заданий по отдельным направлениям трудоустройства населения характеризуется следующими данными:

За этот период было проведено 8 ярмарок вакансий и учебных рабочих мест совместно с работодателями, в них приняли участие 33 организации. Было заявлено 281 вакансия.

Центр занятости уделяет значительное внимание совершенствованию работы по информированию населения и работодателей о положении на рынке труда. На сегодня центр занятости использует традиционные  информационные ресурсы в средствах массовой информации, на радио, стенды в центре занятости, учреждениях исполнения наказаний, переносные информационные стенды для работодателей и  городской и районной администраций. В городском военкомате также имеется свой справочно-информационный стенд для военнослужащих и уволенных в запас, на котором периодически обновляется информация, как о вакансиях, так и планы комплектования учебных групп от центра занятости, профессиограммы военных профессий, материал по межрегиональному пререраспределению рабочей силы. Активно используется Интернет-пространство, так в истекшем полугодии в среднем размещалось 4 материала в неделю, или почти каждый рабочий день выходила какая-то информация различного содержания.

Информация о возможностях трудоустройства, получения профессии, размера заработка, получения временной работы в других регионах и по всем остальным направлениям деятельности центра  на стендах постоянно обновляется.

Наряду с этим центр постоянно изготовляет буклеты, памятки, информационные листки, рекомендации профконсультанта по вопросам занятости населения. Они распространяются  на ярмарках вакансий, профориентационных мероприятиях, выездных справочно-консультационных пунктах в учреждениях исполнения наказания, постоянно обновляются и пополняются в информационном зале центра занятости.

Для работодателя, ищущего подходящую кандидатуру на вакантное место, центр занятости предлагает такие виды информационных услуг как специализированные ярмарки вакансий и презентации предприятий, городской, районный и республиканский банк вакансий, банк вакансий высококвалифицированных специалистов, в том числе на сайтах городской и районной администраций. Оперативную информацию о рынке труда наши партнеры получают в средствах массовой информации, на семинарах и «круглых столах» для кадровых служб предприятий.

Максимальное освещение деятельности центра осуществляется через средства массовой информации, как на основе договоров на размещение информационных материалов по предоставлению государственной услуги по информированию граждан и работодателей о положении на рынке труда (на сегодня договор заключен с ГУП «Алатырский издательский дом» - общественно-политическая газета «Алатырские вести»), так и на бесплатной основе, при личном контакте с журналистами - большое количество материалов выходят в информационно-развлекательной газете «Спутник АСТ».

Центр одним из первых начал освоение Интернет-пространства. Уже восьмой год действуют разделы «Занятость населения» на сайтах администраций города и района, где имеется информация о деятельности центра, почтовом и электронном адресе, об инспекторах центра, отвечающих за определенный участок работы, перечне предоставляемых государственных услуг, банке вакансий, информация о регистрируемом рынке труда.

Доступ к Интернету имеется во всех средствах массовой информации, которые могут зайти на сайт администраций и воспользоваться имеющейся там информацией для дальнейшей подготовки материалов по тематике занятости населения. Кроме того, актуальная информация с сайтов городской и районной администраций дублируется на сайт Госслужбы занятости Чувашской Республики и администрации Президента Чувашской Республики, что расширяет возможность ее получения.  В  2008 году было размещено 508 информационных материалов.

Эффективным средством информирования населения о положении на рынке труда является радио. За этот период вышла 21 радиопередача, информирующих работодателей и население о государственных услугах предоставляемых центром занятости, о возможностях профобучения и переобучения, профессиях, пользующихся спросом на рынке труда, оперативные сведения о наборе граждан для работы в другие регионы, информации для иностранных граждан и работодателей, желающих принять на работу этих граждан и многое другое.

На всех совещаниях в администрациях города и района, на встречах с работодателями доводится информация о тех или иных мероприятиях, проводимых центром занятости, печатаются и раздаются буклеты о проведении общественных работ, об организации труда подростков, профобучении и профориентации. На планерных совещаниях, проводимых администрациями, ежемесячно доводится информация о проделанной работе и о планах на текущий месяц.

Еще один, хоть и незаметный, но действенный способ заполнение информационного поля – это рейтинг поступления информационных материалов центров занятости в Госслужбу занятости ЧР. Это в какой-то мере дисциплинирует, заставляет показывать свою работу, благодаря чему деятельность центра становится более открытой, доступной и эффективной.

В городе установлен один рекламный щит, на котором указаны государственные услуги, предоставляемые центром занятости.

В целях мотивации к трудовой деятельности, создания возможностей для молодежи в приобретении первых трудовых навыков, а также обеспечения материальной поддержки безработных граждан в виде временного заработка создавались временные рабочие места, на которые трудоустраивались граждане, ищущие работу.

В рамках проведения «Общественных работ» незанятые трудовой деятельностью граждане активно привлекались в подготовке города и района к празднованию Дня Победы и Дня Чувашской Республики. Было заключено 55 договоров с предприятиями, организациями и учреждениями на организацию общественных работ, в которых приняли участие 321 человек, из них  31учащийся профессионального училища. 

Охват общественными работами безработных граждан в среднем составляет 62.4 %.

Центр занятости уделяет большое внимание организации трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, желающих работать в свободное от учебы время. В 2008 году заключено 59 договоров на создание временных рабочих мест для подростков, на которых работали 661 несовершеннолетних граждан.

На временные рабочие места, созданные для безработных граждан, испытывающих особые трудности в поиске работы, трудоустроено 31 человек, это инвалиды, лица предпенсионного возраста, многодетные и одинокие родители.

В рамках программного мероприятия «Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте 18-20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые» трудоустроено 12 выпускников ССУЗов. После завершения договора 1 из них был оставлен на постоянную работу.

Для оказания более действенной психологической поддержки для выпускников школ и профессиональных учебных заведения по программе социальной адаптации на рынке труда, работали клубы «Клуб ищущих работу» и «Собеседник». Для них же проходили информационные дни «Карьера».

В программе социальной адаптации безработных граждан на рынке труда участвовали 44 человека.  Проводился  семинар-тренинг «Технология поиска работы». На нем  отрабатывались навыки активного поведения при поиске работы, достижение успехов в общении, самопрезентация с умением составлять резюме, подготовка  и проведение собеседования с работодателем.

В целях развития предпринимательской инициативы у незанятого населения получили государственную консультационную услугу 66 человек. В семинарах-тренингах, проводимых совместно с учебно-методическим центром «Аспект», приняли участие 30 безработных граждан. Обучено профессиям, позволяющим работать  в сфере малого бизнеса и предпринимательства 59 человек. В результате проделанной работы 3 человека занялись предпринимательской деятельностью. Они получили финансовую помощь на оформление необходимых документов.

Организация профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации, психологической поддержки безработных граждан и профессиональной ориентации граждан

В отчетном периоде на получение первой профессии, повышение квалификации и переподготовку направлено 177 безработных граждан. Годовое контрольное задание по этому показателю выполнено 107,27 %. Профобучение проводится на базе Алатырского сельскохозяйственного техникума, техникума железнодорожного транспорта, Алатырского автодорожного техникума, профессионального училища №3. Лишь по профессии оператор котельной обучение проводилось в Чебоксарах.

Наиболее востребованы курсы по профессиям: продавец-кассир, повар-кондитер, электрогазосварщик, оператор котельной, оператор ЭВМ. Большой популярностью пользуются курсы повышения квалификации бухгалтеров – 1:C бухгалтерия.

Одной из успешных программ, позволяющих выпускникам адаптироваться на рынке труда, является стажировка. За 2008 год было  направлено на стажировку 21 выпускник СУЗов и ВУЗов. Кроме стажировки 7 выпускников направлены на повышение квалификации, и 7 выпускников школ получили первую профессию.

Средняя продолжительность профессионального обучения составила 2 месяца, средняя стоимость профобучения одного  человека составила 2600 рублей.

Основным критерием оценки эффективности обучения является уровень трудоустройства после обучения. Этот показатель приближается к 90 %.

Из числа закончивших профобучение трудоустроено, с учетом закончивших обучение в конце 2007 года, 204 человека.

Социологический опрос, проведенный среди безработных граждан, показал, что около 75% осознанно выбирают профобучение, так оценивают процесс обучения достаточно высоко: 20% отдает предпочтение новым профессиям, 70 % опрошенные считают, что лучшей формой обучения является переподготовка, и 10 %  повышение квалификации.

Наиболее активны в отношении переобучения безработные граждане в возрасте 20-30 лет. И наоборот практически нет шансов убедить сорокалетних и более старших по возрасту, сменить профессию, пройти переподготовку или повысить квалификацию. Что касается молодежи до 20 лет, то здесь самая высокая доля тех, кто еще не определился в своих планах. Для таких граждан проводится индивидуальное профконсультирование.

Работа по оказанию государственных услуг по профессиональной ориентации проводится согласно Административным регламентам, утвержденным Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

В 2008 году услуги по профориентации получили 4093 человека.

За этот период прошел месячник профессиональной ориентации учащейся молодежи «Время выбора». Были проведены заседания «круглого стола» совместно с управлениями образования города и района, психолого-медико-социального сопровождения «Поиск» Алатырского района и  психологического центра «Гармония» г. Алатыря.

Ежегодно проводится конкурс рисунков №Радуга профессий». Учащаяся молодежь до 18 лет приняла участие в конкурсе, проводимом совместно с управлениями образования и молодежной политики. Поощрение призеров конкурса проведено в мае месяце, в МОУ «Чуварлейская СОШ», где, присутствовали представители Чувашского телевидения и пресслужбы Госслужбы занятости Чувашии, после чего прошла трансляция по республиканскому телевидению.

После подведения итогов конкурса были организованы выставки рисунков в МУДОТ «Дом детского творчества», центре занятости, в ФГУ ИК – 2 для осужденных женщин.

В работе с начальными классами  использовался информационный материал по ознакомлению с миром профессий в увлекательной форме, рисунки ребят с конкурса рисунков «Радуга профессий», игры, загадки, видеофильмы о рабочих профессиях. При проведении игры «Бег ассоциаций», «Узнай меня», ребята учились логически мыслить.

При работе со школьниками среднего звена и старшеклассниками были использованы материалы по знакомству с миром профессий – беседы, профессиограммы, буклеты о профессиях, рекомендации по выбору профессий, видеопрофессиограммы, плакаты. Использовалась диагностическая анкета «Скорая помощь в выборе профессии». Профконсультирование по выбору профессий - тестирование: применялись тесты и опросники: ДДО, Карта интересов, Модификация методики Йоваши, Матрица выбора профессии, MOPS (на компьютере), Психогеометрический тест, Тест по ладошке, Тест «Самооценка уверенности в себе», Тест по выявлению особенностей темперамента и другие тесты, Анкета «Мир профессий, что ты о нем знаешь?».

Всего охвачено профориентационными мероприятиями 2415 человек в возрасте до 18 лета.

Центр занятости стал участником акции «Наши дети» в городе. Воспитанники Алатырской коррекционной школы - интерната неоднократно посещали центр, где получили услуги по профессиональной ориентации. В центре занятости выставлены рисунки воспитанников РГОУ «Алатырская специальная (коррекционная) школа-интернат». Воспитанники РГУ «Алатырский городской социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» посещали центр занятости населения города Алатыря. С ними были проведены занятия по профессиональной ориентации «Взгляд в будущее» для несовершеннолетних граждан, нуждающихся в социальной реабилитации.  Впервые  в этом году к профориентационной работе были привлечены волонтеры – профориентаторы - 57 человек, дополнительно подготовлено 89 добровольцев – действовал принцип «сменности ролей».

Для призывников проходили единые информационные дни «Перспектива».  На такие мероприятия практикуем приглашать несовершеннолетних граждан, при участии инспекции по делам несовершеннолетних. В первую очередь обращаем внимание на тех подростков, кто уже имеет какие-то нарушения. Так в этих мероприятиях приняли участие 10 «трудных» подростков.

Ежеквартально проводятся информационные дни для безработных граждан, длительное время состоящих на учете. С ними проводилась индивидуальная работа, они были заслушаны на комиссии с длительно неработающими гражданами.

В рамках проведения недель профориентации «Успешная женщина» проведены тренинги для безработных граждан «Будущее в Ваших руках», «Поверь в себя», «Технология поиска работы», «Саморегуляция – основа любой деятельности» с безработными гражданами по оказанию государственной услуги по психологической поддержке и социальной адаптации на рынке труда безработных граждан.

Информационные дни «Куда пойти учиться» проводились с целью приблизить будущих выпускников к осознанному выбору профессии;  заставить их задуматься над своим будущим.

В период проведения весенней недели добра проведен единый информационный день для граждан с ограниченными возможностями трудоустройства – это инвалиды со своими проблемами состояния здоровья и невозможностью реализовать себя на рынке труда. Для них большое значение имеет психологическая поддержка со стороны работников службы занятости. В день открытых дверей для инвалидов был проведен тренинг  «Саморегуляция – основа любой деятельности». В тренинге участвовало 10 инвалидов.

Для тех граждан, кто, возможно, думает заняться предпринимательской деятельностью в центре прошел информационный день с проведением семинара-тренинга «Для тех, кто хочет организовать собственное дело» для 30 безработных граждан.

Проводилась работа с профильными группами. Так как самое большое количество клиентов профильной группы - манипуляторы, то  работа в основном шла именно с этой категорией граждан. Часть из них участвовала в тренинге по психологической поддержке «Саморегуляция основа любой деятельности», другие в программе социальной адаптации на рынке труда в семинаре-тренинге «Технология поиска работы».

Информационно - консультационный пункт для граждан, подлежащих освобождению, проводится регулярно в ФГУ ИК 2. Осужденные женщины получили информацию о ситуации на рынке труда, востребованных профессиях, о необходимости самопрезентации и выхода из стрессовых ситуаций.

Центр занятости населения  и Объединенный военный комиссариат г. Алатырь  заключили договор о сотрудничестве по организации профориентационной работы с гражданами и определения их профессиональной пригодности на 2008 - 2010 годы. Совместная работа с военкоматом проводится на протяжении ряда лет. Обе стороны имеют определенные обязанности по выполнению данного договора.

Также был заключен договор о сотрудничестве с сельскохозяйственным техникумом, согласно которому Центр и техникум  взаимодействуют в работе по профессиональной ориентации граждан, включая решение вопросов организации профориентационной работы, на расширение и повышение качества профориентационных услуг студентам. Согласно этого договора  прошли информационные дни «Карьера»  для  студентов техникума. На протяжении ряда лет центр и техникум организуют занятия клуба «Собеседник» со студентами данного учебного заведения

Был проведен мастер класс «Я выбираю профессию» в МУДОТ «Дом детского творчества» в день проведения слета детских общественных организаций города.

После ознакомления ребят с особенностями современного рынка труда и просмотром видеоклипа «Поиск выгоды», ребятам была предложена деловая игра «Поиск выгоды».

Групповые и индивидуальные профконсультации проводились регулярно по направлению инспекторов и при личном обращении.

С коллективом МОУ «СОШ № 12» города Алатыря состоялась встреча по оказанию превентивных услуг высвобождаемым работникам. На встрече были затронуты вопросы трудового законодательства,  ФЗ «О занятости населения в РФ», о состоянии рынка труда.

По роду своей деятельности специалисты центра занятости проводят работу с безработными гражданами не только по предложению им вариантов работы, профобучению, выплате пособия по безработице, стипендии, но также  большое внимание уделяют их внутреннему состоянию, так как пребывание человека в статусе безработного негативно влияет на человека, снижает его самооценку, уверенность в себе, у гражданина могут возникнуть признаки деструктивного поведения.

В рамках программы психологической поддержки безработных граждан  психологическую поддержку получили 100 граждан. Тренинги «Будущее в Ваших руках», «Поверь в себя», «Мастерская конструктивного поведения», «Саморегуляция – основа любой деятельности» способствовали психологической адаптации в условиях безработицы, повышения уровня самооценки, позитивного отношения к ошибкам. На тренингах отрабатывались методы снятия психологического напряжения, учились проводить релаксацию, развивались коммуникативные навыки, которые необходимо использовать при поиске работы, раскрывать и осознавать сильные стороны личности. Очень понравилось участникам тренинга занятие по арттерапии (тренинг «Мастерская конструктивного поведения»), где в процессе рисования они раскрыли для себя много интересного, полезного, смогли скорректировать свое поведение.

Трудовая миграция

В целях реализации Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в центре занятости работает консультационный пункт для иностранных граждан и работодателей, желающих принять на работу иностранцев.

Ежегодно при формировании потребности  на привлечение и использование иностранной рабочей силы на будущий год, центр занятости информирует работодателей о квотировании рабочих мест до 1 мая через газеты и радио.

Как правило, российские граждане отказываются от рабочих мест,  которые затем занимают иностранные граждане. Основная причина – низкая заработная плата. Вторая причина – работодатели (частные предприниматели), сами в недавнем прошлом иностранцы, а в настоящее время принявшие российское гражданство, стараются принять на работу своих соотечественников, ставя различные требования и условия (например график работы с 4.00 до 14.00, работа только по средам, пятницам и воскресеньям, выезды в районы, материальная ответственность и т.д., все это при минимальном размере оплаты труда), для того, чтобы российские граждане сами отказывались от работы.

Все иностранные граждане, работающие в городе и районе из стран ближнего зарубежья.