Обществознание 8 класс
Раздел 4. Экономика.
Тема 28. Потребление.
Повторение ранее изученной темы:
- Каковы основные потребности человека?
- Как формируется бюджет в семье?
- Из чего складывается совокупный бюджет в семье?
- Что влияет на то, какие товары мы покупаем?
- Постоянен ли список предметов роскоши?
- Можно ли замерить благосостояние?
Изучение новой темы:
Потребление — использование благ (товаров и услуг) в целях удовлетворения потребностей. Потребление является конечной целью всякого производства. Производство подчиняется интересам потребителей, ориентируется на удовлетворение их потребностей. Основными потребителями в экономике выступают отдельный человек, семья, фирма, государство. Экономисты различают производственное потребление — расходование, использование ресурсов в процессе производства и непроизводственное, конечное потребление благ людьми, населением для удовлетворения жизненных потребностей. Непроизводственное потребление делится на общественное и личное (индивида, семьи).
Семейное потребление. Потребности людей в разнообразных товарах и услугах безграничны. Они постоянно растут и изменяются. То, что еще не так давно считалось предметом роскоши, сегодня стало предметом первой необходимости. Если расспросить бабушек и дедушек, они расскажут, что 45—50 лет назад телевизор был только у некоторых людей. Сегодня без телевизора трудно представить себе жизнь человека. Возможно, некоторые из вас помнят, как в дома людей входили компьютеры, превращаясь на глазах из предмета роскоши в предмет необходимости. Правда, то, что для одного человека является уже предметом первой необходимости, для другого еще долго может оставаться предметом роскоши.
Но не только потребности влияют на семейное потребление. Предметы потребления и разнообразные услуги необходимо оплачивать. Стоимость потребительских расходов ограничена размером дохода человека, семьи. Чем больше доход, тем больше товаров и услуг может приобрести человек или семья. Можно, например, удовлетворять не только материальные потребности в тех или иных вещах, но и ходить в театры, на концерты, в кино. Да и материальные потребности по мере роста благосостояния людей меняются. Например, возникает потребность покупать модную одежду, несмотря на то что та, которая есть, еще не износилась.
В связи с увеличением дохода происходит увеличение потребления, и наоборот, чем меньше доход человека или семьи, тем меньше средств можно тратить на покупку товаров и услуг. Потребитель вынужден ограничивать свои расходы, сокращать свое потребление.
Часть потребительских расходов люди могут производить за счет сбережений — средств, накопленных для будущего потребления. Сбережения помогают приобрести дорогостоящие товары или услуги, например жилье, автомобиль, произвести оплату за учебу в вузе. Помогают сбережения и людям, потерявшим работу или вышедшим на пенсию.
Все люди, независимо от их материального положения, ограничены в средствах, которые могут тратить на удовлетворение своих потребностей. И каждый человек, даже самый богатый, может оказаться в ситуации, когда не хватает денег на ту или иную покупку. Но для одного это может быть пара сапог, а для другого — острова в океане.
Вы уже знаете, что все расходы делятся на обязательные и произвольные. Напомним, что к обязательным расходам (без которых нельзя обойтись) относятся расходы на питание, одежду, обувь, хозяйственные товары, лекарства, а также транспорт, квартплату, оплату электричества, газа, отопления, других коммунальных услуг. Кроме того, в обязательные расходы входят также налоги и платежи по заключенным договорам (например, договорам страхования, о котором речь пойдет дальше). Расходы, без которых можно обойтись, называют произвольными. (Попробуй сам привести примеры таких расходов.)
Некоторые из вас могут сказать, что деление расходов на обязательные и произвольные условно. Ведь для какого-то конкретного человека, скажем, покупка книги или билета в филармонию важнее, чем покупка килограмма мяса. И именно эти товары будут для него удовлетворением личных потребностей. Рассуждая так, они будут правы, только эта оценка будет социально-психологической, а не экономической. Экономисты изучают общие тенденции, происходящие в процессе потребления.
Рассмотрим одну из закономерностей в сфере семейного потребления, сформулированную в XIX в. немецким статистиком Эрнстом Энгелем. В результате многолетних наблюдений он установил, что с ростом семейных доходов доля расходов на питание снижается, расходы на одежду, жилье, коммунальные услуги меняются незначительно, а доля расходов на культурные потребности заметно возрастает. Опираясь на эти выводы, экономисты стали оценивать степень благосостояния граждан по доле их расходов на питание. Чем большую часть средств население тратит на питание, тем ниже уровень благосостояния в той или иной стране.
Помимо размеров доходов семьи, на специфику ее потребительских расходов влияют состав и возраст членов семьи (подумай, какие расходы типичны, например, для молодежи и несвойственны пожилым людям), вкусы, привычки, интересы (приведи примеры расходов, связанных с разными интересами людей), культурный уровень семьи (предположи, какие расходы будут у семей с высоким уровнем культуры, в то время как у семей с другим уровнем культуры они могут отсутствовать).
Значительно расширяют семейное потребление школьники. К их расходам относятся расходы на книги, школьно-письменные принадлежаности, ранцы, возможно, на школьную и спортивную форму, питание вне дома, увлечения, , культурно-спортивные мероприятия. У многих есть мобильные телефоны, содержание которых представляет особую статью расходов. Значительная часть средств идет на не всегда фиксируемые карманные расходы школьников (которые, заметим, нередко тратятся бездумно).
Говоря о школьниках как потребителях, можно условно выделить среди них две группы. Первые расходуют часть совокупного семейного дохода, не внося в него никакого собственного вклада. Вторые вносят свой личный вклад в семейный доход. К примеру, одни занимаются мелким ремонтом компьютеров и радиоаппаратуры, другие присматривают за детьми, покупают продукты пенсионерам, третьи доставляют подписчикам газеты и журналы.
Многие задумываются и над своей будущей учебой в средних специальных и высших учебных заведениях. Понятно, что если сейчас в школе учиться вполсилы, то в дальнейшем, возможно, придется тратить значительные средства на оплату дополнительных занятий с преподавателями. Хорошая и отличная учеба в школе, таким образом, отражает рациональный подход к семейным средствам и собственным потребностям.
Страховые услуги, предоставляемые гражданам. Страхование — экономические отношения, включающие образование специального фонда (страхового фонда) средств для возмещения разного рода потерь, ущерба, вызванных неблагоприятными событиями (страховые случаи), путем выплаты страховых сумм. Оно направлено на защиту имущественных интересов граждан при наступлении страховых случаев. Страхование — один из способов сбережения семьи. Для получения страховых услуг гражданином или организацией необходимо заключить страховой договор страхования и приобрести страховой полис, содержащий условия и правила страхования.
Страхование способно увеличить сбережения граждан, помочь им накопить денежные средства к определенной дате или событию (например, к выходу на пенсию или поступлению ребенка в вуз). Рынок страховых услуг высоко развит во многих странах мира. Его развитие началось и в России.
В большинстве стран создаются специальные фонды социального страхования, отчисления в которые делаются работниками, предпринимателями и государством. К социальному страхованию относятся пенсионное и медицинское страхование. Например, помимо государственных пенсий, выплачиваемых из средств бюджета, в странах с рыночной экономикой существуют трудовые пенсии. Они выплачиваются за счет обязательных пенсионных взносов граждан (обязательного пенсионного страхования). Кроме того, существуют и пенсии, выплачиваемые за счет добровольных отчислений. Воспользовавшись услугами частного пенсионного фонда или страховой компании, можно накопить сумму, которая в старости прибавится к государственной пенсии. Страховые компании, например, предлагают россиянам три вида негосударственной дополнительной пенсии. Во-первых, можно заключить договор страхования, дающий право на ежемесячную пожизненную дополнительную пенсию. Во-вторых, на ежемесячную пенсию на 10, 15, 20 или 30 лет (по желанию) с момента достижения пенсионного возраста. В-третьих, на пенсионное страхование с одноразовой выплатой всей суммы.
Добровольное и обязательное страхование имеет место и в области здравоохранения. Оно обеспечивает оплату медицинских услуг, оказываемых гражданам. Например, москвичам в числе других добровольных программ медицинского страхования предлагаются программы «Семья», «Кроха», «Школьник» и др., предполагающие оказание услуг семейными и детскими врачами, круглосуточные консультации, обучение оздоровительному массажу и лечебной гимнастике и т. п.
Помимо обязательного медицинского страхования, обязательным в России стало и страхование автогражданской ответственности. Как и другие виды обязательного страхования, оно предполагает создание централизованного страхового резерва, из которого компенсируется ущерб и возмещаются убытки застрахованного. Без страховки этого вида сегодня в России не обходится владелец ни одного транспортного средства — будь то отдельный гражданин или учреждение, организация.
Многие страховые компании предлагают добровольные программы личного страхования. К ним относится страхование жизни, гарантирующее страховые выплаты при травмах, несчастных случаях, и смешанное страхование жизни, сочетающее страхование от несчастного случая со сбережением и накоплением денежных средств. В развитых странах у каждого человека, кото¬рый думает о своем благополучии, обязательно есть полис смешанного страхования жизни, и, как правило, не один.
Помимо личного страхования, существует добровольное страхование имущества, например квартир, машин, домашнего имущества, загородного жилья от пожаров, затоплений, краж и других рисков.
Рынок страховых услуг в России постоянно расширяется. Однако реальный спрос на них сдерживается низким уровнем доходов основной части населения.
Экономические основы прав потребителей. Приобретая товары и услуги согласно своим потребностям, люди надеются получить от них удовлетворение. Ведь они сами добровольно выбирают для себя товар или услугу. Экономисты говорят в этой связи о суверенитете потребителя. Слово «суверенитет» вам, вероятно, знакомо в связи с государством — свободное, независимое государство обладает политическим суверенитетом. Суверенитет потребителя проявляется в свободе его экономического поведения. Потребитель свободен в поисках способов получения и увеличения своего дохода. Например, может поменять работу на более оплачиваемую, переложить деньги в другой банк, продать выращенные овощи или цветы и т. д. В результате он получает возможность купить на свои средства любые товары и услуги у любого продавца в соответствии со своими вкусами и желаниями. Но было бы ошибочно думать, что, если потребитель обладает экономическим суверенитетом, ему не требуется защита и поддержка. Права потребителя защищает государство. Оно старается обеспечить гарантию качества товара, гарантию безопасности товара для жизни потребителя, культуру обслуживания покупателей.
Защита прав потребителей в разных странах имеет свою историю и выражается в законах. Закон «О защите прав потребителей» существует и в России. Он регулирует отношения между потребителями, с одной стороны, и производителями или продавцами — с другой. Согласно закону потребителю обязательно должны предоставляться, во-первых, все сведения об изготовителе товара, а во-вторых, полная информация о товаре. Причем вся информация должна быть на русском языке, даже если товары импортные.
Документ. Из Федерального закона «О защите прав потребителей»:
«Потребитель, которому продан товар ненадлежащего качества, если оно не было оговорено продавцом, вправе по своему выбору потребовать:
безвозмездного устранения недостатков товара или возмещения расходов на их исправление потребителем или третьим лицом;
соразмерного уменьшения покупной цены;
замены на товар аналогичной марки (модели, артикула);
замены на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены;
расторжения договора купли-продажи.
По требованию продавца и за его счет потребитель должен возвратить товар с недостатками. При этом потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему вследствие продажи товара ненадлежащего качества. Убытки возмещаются в сроки, установленные настоящим Законом, для удовлетворения соответствующих требований потребителя».
Следует отметить, что согласно Закону нет таких товаров, которые нельзя вернуть, если возникли претензии к их качеству.
Потребитель может в течение двух недель обменять или вернуть проданный ему непродовольственный товар, даже если он надлежащего качества. Правда, иногда при продаже могут предупредить, что качественный товар не подлежит возврату. Кроме того, есть специальный список товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату, потому что покупатель передумал или ему товар разонравился. Продавцы могут также указать на дефект товара и продать его по сниженной цене. Но если товар оказался ненадлежащего качества и это не было оговорено при покупке, потребитель может заявить о своих законных правах.
Ситуация. Вскоре после приобретения нового костюма гражданка С. обнаружила, что строчка на его подкладке перекошена. Огорченная покупательница вернулась в магазин, но продавец не согласился принять костюм обратно, показав на выставленное объявление: «Купленные товары обратно не принимаются». Однако гражданка С. вовремя вспомнила о своих правах потребителя и, сославшись на закон, заявила, что товар с дефектом продавец обязан принять в любом случае. Ее просьба была удовлетворена.
Потребителем является не только гражданин, который непосредственно приобрел товар или заказал работу (услугу), но и гражданин, пользующийся ими. Например, при посещении театра потребителем является не только тот, кто купил билет, но и тот, кто является зрителем.
Защищая права потребителя, государство заботится о производстве качественных товаров и услуг, что оказывает влияние на развитие экономики страны в целом.
Повторение изученной темы:
- Что влияет на объем и структуру потребительских расходов?
- Какова связь между доходом и потреблением?
- Каким образом структура расходов потребителей позволяет характеризовать степень благосостояния граждан той или иной страны?
- Может ли школьник вносить личный вклад в совокупные доходы семьи или же он в силу возраста исключительно потребитель?
- Назовите различные виды страховых услуг.
- Как защищаются права потребителей в Российской Федерации?
Задания:
- Как ты понимаешь выражение «жить по средствам » ?
- В России доля расходов населения на питание значительно выше, чем в промышленно развитых странах мира. Можно ли по этому показателю судить о благосостоянии ее жителей? Найди подтверждение своему ответу в тексте параграфа.
- Почему при приобретении товаров длительного пользования (одежда, обувь, бытовая техника, радиоэлектронная аппаратура и т. д.) потребителю важно взять кассовый чек и проследить, чтобы в паспорте товара были указаны дата покупки, название магазина и
поставлена печать?
- Оцени свои покупки за последнюю неделю или месяц. С какими потребностями они были связаны? Какие из них можно назвать произвольными, а какие — обязательными?
Говорят мудрые
«Дом не может считаться жилищем человека, пока в нем нет пищи и огня не только для тела, но и для разума».
М. Фуллер (1810—1850), американская писательница
Домашнее задание: § 19.