Тема 25

Обществознание 8 класс

Раздел 4. Экономика.

Тема 25. Предпринимательская деятельность.

Повторение ранее изученной темы:

1. В чем заключается роль рынка в экономике?
2. Какие формы собственности существуют в России?
3. Как осуществляется производство товаров и услуг?
4. В чем проявляется значение каждого из факторов производства?
5. Предпринимательство — тормоз   или   двигатель  общественного  развития?  
6. Каких  предприятии в стране должно быть больше — государственных  или  частных? 
7. Государство — помощник или помеха бизнесу?

Изучение новой темы:

Вы уже знаете, что рыночную экономическую систему отличает свободное предпринимательство — самостоятельная, инициативная деятельность людей, направленная на получение прибыли. Производители стремятся произвести такие товары и услуги, которые удовлетворяют потребности большего числа потребителей. Это позволяет им получить наилучшие экономические результаты и прибыль.

Роль предпринимательства в экономике. Право каждого на «свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом деятельности» закреплено статьей 34 Конституции РФ. Предпринимательская деятельность осуществляется гражданами, достигшими возраста 18 лет, на свой риск и под имущественную ответственность. Что отличает ее от других видов деятельности?

Многие ученые-экономисты называют в качестве отличительных признаков предпринимательства следующие: хозяйственное новаторство, экономическую свободу участников, инициативу и поиск. Постоянные изменения ситуации на рынках, колебания цен, конкуренция неизбежно порождают риск и угрозу потерь. Поэтому предприниматель постоянно ищет новые способы действий, которые могут привести его к успеху: изменяет продукцию, технологию, цены, качество товара в соответствии с требованиями экономической ситуации. Такое поведение возможно, если предприниматель обладает экономической свободой, т. е. определенными правами, гарантирующими самостоятельность принятия решений по поиску и выбору вида, формы и сферы хозяйственной деятельности, методов ее осуществления, использования произведенного продукта и полученного дохода.

«Каждому человеку должно быть предоставлено равное право преследовать свою выгоду, и от этого выигрывает все общество» — так сформулировал главный принцип рыночной экономики ученый А. Смит. Направленность хозяйственной деятельности на получение прибыли делает ее очень привлекательной для самых широких слоев населения. Это позволяет выделить несколько зна¬чимых для общества функций предпринимательской деятельности.

Во-первых, предпринимательство способствует привлечению крупных денежных средств в самые разные отрасли народного хозяйства, что способствует развитию национальной экономики в целом.

Во-вторых, появление широкой сети малых и средних предприятий способствует созданию многочисленных рабочих мест.

В-третьих, активные участники предпринимательской деятельности являются крупнейшими и основными налогоплательщиками (налоги — основной источник государственных доходов). В связи с этим благосостояние государства может непосредственно зависеть от успешного развития коммерческих организаций.

Свобода предпринимательства успешно раскрывает творческие силы производителей, обеспечивая эффективное развитие экономики и ее соответствие потребительскому спросу.

Кто способен стать предпринимателем? «Для начала нового дела нужно больше, чем просто идея. Оно требует определенных качеств личности»,— считает основатель фирмы «Пицца-Хат» Ф. Карни. Предприниматель — это тип человека, у которого, подобно изобретателю или артисту, особые отличительные свойства и дарования.

Документ. Фрагмент из работы российского исследователя предпринимательства Г. К. Гинса (1887— 1971):

«Предприниматель-фермер, решающий применить новый тип удобрений или разводить новую породу кур, далеко стоит от создателя крупного концерна, но у них есть общие черты. Склонность к извлечению выгод из новой хозяйственной комбинации — это минимальный состав предпринимательской психологии. Максимальное выражение предпринимательской психологии — это ненасытная склонность организовывать, развивать предприятие, неограниченно расширять область деятельности».

Г. К. Гинс

Мнения. Несмотря   на  активную   созидательную силу предпринимательства,   роль  предпринимателей в глазах современных россиян достаточно противоречива.  Часть населения оценивает положительно их деловые качества, рассматривая предпринимателей в качестве движущей силы рыночных реформ. Другая часть видит в них слой, вредный для общества, имеющий низкий моральный облик (стремление к наживе, безразличие к общественным интересам, нечестность). А какой позиции придерживаешься ты?

В современном бизнесе его участники обязаны думать не только о своей выгоде, но и о выгоде других лиц, общества в целом. «Успех, наносящий вред другим, есть неудача» — эта старая истина остается верной и сегодня. Цивилизованное понимание предпринимательского успеха связывается прежде всего с морально-этическими моментами, а уж затем с финансовыми.

Цели фирмы и ее основные организационно-правовые формы. Деятельность предпринимателей осуществляется в различных организационных формах, но основной из них является фирма (предприятие). Именно здесь ведутся работы, создаются товары, оказываются услуги населению. Фирма — коммерческая организация, приобретающая факторы производства с целью создания и продажи благ и получения на этой основе прибыли.

В ряде стран частные фирмы составляют не менее 1/3 всех предприятий, где занято до 80% трудоспособного населения. В России эти цифры скромнее, но этот процесс имеет положительную динамику.

Факты. В 1990 г. доля продукции, произведенной частными предприятиями, в общем продукте страны составляла 8%, а в 1995 г.— уже 58%. В 1995 г. из общего числа предприятий (1946 тыс.) государственные составляли 16,7%, частные — 62,5%. В 2001 г. из 3346 тыс. предприятий в государственной собственности было 150,5 тыс., в частной — уже 2509 тыс.

По российскому законодательству фирмы создаются на добровольной основе, по желанию граждан, но предпринимательская деятельность без регистрации (официального учреждения) запрещена. Предпринимательство, осуществляемое без привлечения наемного труда, регистрируется как индивидуальная трудовая деятельность. Предпринимательство с привлечением наемных работников должно регистрироваться как предприятие (фирма).

Ситуация. Гражданин К., имея в собственности автомобиль, решил использовать его для предоставления услуг населению по перевозке грузов, пассажиров, доставке продуктов и других видов транспортных услуг. Для регистрации своей деятельности он предоставил заявление в органы местной администрации и сведения о паспортных данных. Получив разрешение на занятие предпринимательской деятельностью, он встал на учет в налоговой инспекции по месту жительства.

Гражданин В. решил стать хозяином фирмы по оказанию услуг, связанных с ремонтом квартир. Он подготовил устав фирмы, зарегистрировал ее в уполномоченном государственном органе — Министерстве РФ по налогам и сборам, открыл расчетный счет в банке и изготовил печать фирмы, встал на учет в налоговой инспекции. Для оказания услуг населению он нанял работников различных специальностей (плотника, электрика, сантехника и др.). Теперь можно приступить к самостоятельному ведению дела: спланировать работу, установить цены на различные услуги, определить размер и форму оплаты труда работникам, рассчитать затраты и прибыль, остающуюся после уплаты налогов, возможные способы использования прибыли.

В обоих случаях мы видим хозяина своего дела. В первом случае частное предпринимательство регистрируется как индивидуальная трудовая деятельность, во втором — как индивидуальное предприятие, т. е. самостоятельный хозяйственный субъект.

Какое дело ты бы предпочел начать? Какое из них тебе кажется менее хлопотным и рискованным?

Получение наибольшей прибыли — основная, но не единственная цель фирмы. Ее деятельность может быть нацелена, например, на увеличение доли участия на рынке конкретного товара или услуги, захват нового рынка, повышение качества продукции, рост самой фирмы и т. п.

Цель фирмы — получение прибыли и ее максимизация через удовлетворение потребности общества в необходимых товарах и услугах.

Таким образом, фирмы создаются, чтобы рационально соединить факторы производства для создания нужных обществу благ и заработать прибыль владельцу.

Безусловно, успешно решать эту задачу удается далеко не каждой фирме.

Обсудим проблему, как и в какой форме организовать фирму.

Предпринимательскую деятельность можно вести в одиночку или совместно с другими людьми. Разница между формами коммерческих организаций состоит в возможном круге участников, их правах и обязанностях.

Рыночное предпринимательство строится на «трех китах»: индивидуальном частном предприятии, хозяйственном товариществе и акционерном обществе.

Индивидуальное частное (единоличное) предприятие — самый древний и простой с точки зрения учреждения, ведения и ликвидации тип предпринимательства. Всеми средствами владеет один собственник. Он самостоятельно решает, что, как и для кого производить, единолично распоряжается прибылью и несет полную материальную ответственность по долгам предприятия. В случае неуспеха или разорения он может потерять не только вложенные в дело средства, но и личное имущество (дом, автомобиль и др.). Несмотря на высокий риск потерь, около  2/3    всех  частных  предприятии  в  мире  относятся именно к индивидуальным. Деловых людей привлекает простой и дешевый способ организации бизнеса, относительно полная свобода действий и самостоятельность принятия решений.

Товарищество — объединение двух или более лиц для организации и совместного ведения дела. Каждый участник вносит сумму денег (вклад, долю) в уставной капитал (фонд) фирмы, имеет права и несет ответственность в зависимости от этой доли. У такой фирмы больше средств и соответственно больше возможностей увеличивать размеры производства, чем у индивидуального предприятия. Она обладает большей гибкостью за счет соединения различных способностей и талантов партнеров.

Акционерное общество — хозяйственная организация, созданная на основе объединения денежных средств посредством продажи акций. Напомним, что акция — это ценная бумага, свидетельствующая о вложении капитала в акционерное общество и подтверждающая право на получение части его прибыли. Совладельцами этой организации являются держатели акций (акционеры), которые несут риск убытков из-за деятельности общества только в пределах стоимости принадлежащих им акций. В случае разорения этой фирмы ее совладельцы могут лишиться лишь суммы, потраченной на покупку акций. Финансовые возможности акционерной компании выше, чем у других форм бизнеса. Именно эта форма предпринимательства позволила объединять на добровольной основе денежные средства многих людей и сделать возможной реализацию таких крупных проектов, как строительство железных дорог, возведение крупных заводов.

Мелкий бизнес по численности предприятий остается основой экономики, однако мировая практика подтверждает, что по объему производства и численности занятых ведущее место принадлежит крупным предприятиям. Именно они придают экономике стабильность и устойчивость.

Малое предпринимательство. «Практически всегда существует сильная взаимосвязь между числом вновь открывающихся мелких бизнесов и экономическим здоровьем общества»,— утверждал экономит X. Джонсон. Действительно ли это так? Какую роль в экономике играют малые предприятия?

Малое предприятие — предприятие любой формы собственности, характеризуемое ограниченным числом работников и незначительным объемом выпускаемой продукции. Максимальная численность работников на таких предприятиях: в промышленности, строительстве и на транспорте — 100 человек; в сельском хозяйстве и научно-технической сфере — 60; в оптовой торговле — 50; в розничной торговле и бытовом обслуживании населения — 30; при осуществлении других видов деятельности — 50 человек. Малое предприятие как субъект малого предпринимательства — это коммерческая организация, в уставном капитале кото¬рой доля участия государства, общественных и религиозных организаций, благотворительных фондов не должна превышать 25%.

По российскому законодательству малые предприятия могут создаваться во всех отраслях хозяйства, в

любых формах собственности и заниматься всеми видами хозяйственной деятельности. Особенно государство поддерживает малый бизнес в наиболее важных для экономики страны отраслях: промышленности, строительстве, производстве и переработке сельскохозяйственной продукции, бытовом обслуживании населения.

К субъектам малого бизнеса также относятся индивидуальные предприниматели, которые самостоятельно, на свой страх и риск осуществляют экономическую деятельность без учреждения предприятия. Например, ими являются хозяева маленьких магазинчиков, мастерских ремонта обуви, кафе и т. п.

В чем заключаются преимущества малого предприятия? Эта форма организации не требует больших денежных вложений, не боится риска и быстро реагирует на изменения рыночного спроса (например, быстрее осваивает выпуск новых видов продукции, внедряет технические новинки), имеет незначительные расходы на аппарат управления, возможность быстрой окупаемости расходов. А главное — она обладает самостоятельностью в осуществлении своей хозяйственной деятельности, распоряжается выпускаемой продукцией и прибылью, самостоятельно определяет формы и размеры оплаты труда, вступает в объединения с другими предприятиями, может выпускать акции и др. С малого бизнеса, как правило, начинают свой рост крупные предприятия.

Разумное сочетание малых и крупных предприятий позволяет полнее учесть интересы и возможности потребителей в различных видах товаров и услуг.

Малые предприятия занимают особое, достаточно значительное место в российской экономике, они выпускают 10—12% всей производимой в ней продукции. Однако в ведущих странах мира эта доля малого бизнеса в национальном продукте составляет более половины.

Факты. В России число малых предприятий за период с 2000 по 2005 г. выросло с 879 тыс. до 953 тыс. При этом на 1 тыс. россиян малых предприятий приходится в 6 раз меньше, чем в Германии, в 7,5 — чем в Великобритании, в 13 — чем в США.

Ежегодно регистрируются новые малые предприятия: во Франции — 240 тыс., в Польше — 80 тыс., в России — 25 тыс.

В 2006 г. в нашей стране было зарегистрировано 2 млн. 800 тыс. индивидуальных предпринимателей. Это составило 2% населения, что мало для страны с развитой рыночной экономикой.

Приведенные факты подтверждают не только наличие значительного резерва для развития малого предпринимательства, но и недостаточную активность населения в желании воспользоваться экономической самостоятельностью. Что же препятствует этому?

Как отмечают сами предприниматели, это связано с частыми изменениями законодательства, административными барьерами и излишним вмешательством государства в экономику.

Малые предприятия нуждаются в поддержке государства, и для этого в России создан специальный фонд поддержки малого предпринимательства. Малым предприятиям предоставляются определенные льготы. Например, вновь создаваемое предприятие освобождается от обязательных выплат государству части прибыли. Государство стремится упростить правила регистрации малых фирм, предоставить им государственные заказы.

В какой бы форме и каких бы размеров ни создавались фирмы, от их успехов во многом зависит и благополучие страны: насыщенность товарами и услугами рынка, уровень цен, возможности занятости населения и рост его доходов. Поэтому государство заинтересовано создавать благоприятные условия для деятельности фирм любого типа.

Повторение изученной темы:

1. Чем предпринимательская деятельность отличается от других форм хозяйствования?
2. Какие функции в обществе выполняет предпринимательство?
3. От чего зависит успех предпринимательской деятельности?
4. Назови цели фирмы.
5. В чем преимущества и недостатки основных организационно-правовых форм предпринимательства?
6. Какова роль малых предприятий в экономике?

Задания:

1. Найди  в  материалах  журналов  и  газет  информацию   о   малых   предприятиях.   Сделай   вывод   о   том,   в каких сферах или отраслях экономики действует их значительное число.
2. На что, по твоему, может опираться мораль в бизнесе: на воспитание, религию, совесть, ответственность? Какие моральные качества предпринимателя  ты считаешь наиболее важными? Объясни почему.
3. «Фирма  есть  система  отношений,   возникающих, когда направление ресурсов начинает зависеть от предпринимателя».  Обоснуй  справедливость  этого определения, данного английским ученым Рональдом Коузом.
4.  Представь, что твой знакомый создает предприятие и лично вкладывает 200 тыс. р., а его друг — 50 тыс. р. Значит, знакомому принадлежит 80% уставного капитала, а его другу — 20%. Успешно реализовав произведенную продукцию и уплатив налоги, они получили прибыль 400 тыс. р. Каким образом и в каком размере будет распределяться между ними прибыль?

Говорят мудрые:

«Главная польза капитала не в том, чтобы сделать больше денег, а в том, чтобы делать деньги ради улучшения жизни».

Г. Форд (1863—1947), американский промышленник

Домашнее задание: §   16.