В целях успешного внедрения комплексного проекта модернизации образования в Янтиковском районе в соответствии с распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 23.04.2007г. №118-р «Об основных направлениях реализации комплексного проекта модернизации образования в Чувашской Республике» п о с т а н о в л я ю :
1. Утвердить Положение о муниципальном попечительском совете при отделе образования и молодежной политики администрации Янтиковского района в новой редакции (Приложение 1).
2. Утвердить состав муниципального попечительского совета при отделе образования и молодежной политики администрации Янтиковского района (Приложение 2).
3. Признать утратившим силу постановление № 309 от 06.10.2006г.
Глава Янтиковского района Н.И. Иванов
Приложение №1
к постановлению главы Янтиковского района
от «13» февраля 2008г. №49
ПОЛОЖЕНИЕ О МУНИЦИПАЛЬНОМ ПОПЕЧИТЕЛЬСКОМ СОВЕТЕ ПРИ ОТДЕЛЕ ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ АДМИНИСТРАЦИИ ЯНТИКОВСКОГО РАЙОНА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1 Настоящее Положение направлено на обеспечение эффективной реализации в системе общего образования Янтиковского района одного из ключевых принципов государственной политики Российской Федерации в сфере образования – принципа демократического, государственно-общественного характера управления образованием.
1.2 Положение призвано обеспечить усиление общественного участия в образовании и в управлении им, рост влияния общества на качество образования и его доступность для всех слоёв населения, повышение эффективности муниципальной системы образования, ее открытости для общественности, населения района.
1.3. Муниципальный попечительский совет при отделе образования и молодежной политики администрации Янтиковского района руководствуется в своей деятельности федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законодательством и решениями органов власти субъекта федерации, уставом и иными нормативными актами администрации Янтиковского района, положением о муниципальном попечительском совете при отделе образования и молодежной политики администрации Янтиковского района и регламентом.
1.4. Государственно-общественный характер муниципального попечительского совета при отделе образования и молодежной политики администрации Янтиковского района определяется тем, что он является формой непосредственного участия местного сообщества в реализации органом местного самоуправления полномочий в сфере образования, средством согласования между органом местного самоуправления и местным сообществом наиболее важных управленческих решений по вопросам развития образования на территории Янтиковского района.
1.5. Деятельность муниципального попечительского совета при отделе образования и молодежной политики администрации Янтиковского основывается на принципах коллегиальности принятия решений, гласности.
1.6. Члены муниципального попечительского совета при отделе образования и молодежной политики администрации Янтиковского района принимают участие в его работе в качестве добровольцев, на безвозмездной основе.
2. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И СТРУКТУРА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ПОПЕЧИТЕЛЬСКОГО СОВЕТА
ПРИ ОТДЕЛЕ ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ АДМИНИСТРАЦИИ ЯНТИКОВСКОГО РАЙОНА
2.1 Муниципальный попечительский совет при отделе образования и молодежной политики администрации Янтиковского района (далее по тексту – Совет) - это коллегиальный орган, созданный на основании положения о муниципальном попечительском совете при отделе образования и молодежной политики администрации Янтиковского района. Срок полномочий Совета – два года.
2.2. В Совет входят председатели управляющих советов муниципальных образовательных учреждений, назначенные представители органов местного самоуправления (совета депутатов, администрации Янтиковского района), отдела образования и молодежной политики, а также кооптированные представители общественности (научной, культурной, деловой и др.).
2.3. По решению Совета в его состав также могут быть приглашены и включены граждане, чья профессиональная и (или) общественная деятельность, знания, опыт и возможности могут позитивным образом содействовать функционированию и развитию муниципальной системы образования (кооптированные члены Совета). Общее количество кооптированных членов Совета не должно превышать 30% от общего количества членов Совета. Срок полномочий кооптированных Советом в свой состав членов истекает по истечении срока полномочий данного состава Совета. Продление срока полномочий кооптированных членов Совета может осуществляться по решению Совета неограниченное число раз.
2.4 Совет считается сформированным и приступает к осуществлению своих полномочий с момента формирования в составе избранных и назначенных его членов.
3. ЗАДАЧИ И КОМПЕТЕНЦИИ СОВЕТА
3.1. Основными задачами Совета являются:
а) определение основных направлений развития системы образования Янтиковского района;
б) содействие в организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, содействие в предоставлении дополнительного образования детям и общедоступного дошкольного образования на территории Янтиковского района;
в) содействие созданию и деятельности образовательных объединений в форме ассоциаций или союзов в соответствии с законодательством РФ в целях развития и совершенствования образования, общественных объединений участников образовательного процесса и иных граждан, заинтересованных в развитии образования, благотворительных организаций, содействующих системе образования Янтиковского района;
г) развитие форм участия общественности в управлении образованием, в повышении качества образования, содействие открытости и публичности в деятельности образовательных учреждений на территории Янтиковского района.
3.2. К основным полномочиям Совета относятся:
1) согласование программы развития системы образования Янтиковского района;
2) согласование решений органа местного самоуправления о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений;
3) принятие заключения и рекомендаций по проекту бюджета Янтиковского района в части обеспечения содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройства прилегающих к ним территорий;
4) согласование планов и мероприятий отдела образования и молодежной политики администрации Янтиковского района по организации предоставления дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории района, содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройства прилегающих к ним территорий;
5) согласование годовых календарных учебных графиков общеобразовательных учреждений Янтиковского района;
6) согласование условий договоров, в части прав и обязательств учредителя, заключаемых между учредителем и муниципальным образовательным учреждением и регулирующих отношения между учредителем и образовательным учреждением, не урегулированные уставом общеобразовательного учреждения;
7) согласование решения учредителя о приеме на работу руководителя муниципального образовательного учреждения в случаях, если в соответствии с уставом образовательного учреждения руководитель избирается коллективом образовательного учреждения при предварительном согласовании кандидатуры (кандидатур) с учредителем, избирается коллективом образовательного учреждения с последующим утверждением учредителем, назначается учредителем с предоставлением управляющему совету образовательного учреждения права вето, назначается учредителем или нанимается учредителем;
8) согласование Порядка распределения стимулирующих выплат по результатам труда руководителям муниципальных общеобразовательных учреждений, участие в распределении стимулирующих выплат руководителям муниципальных общеобразовательных учреждений;
9) заслушивание и согласование ежегодного публичного отчета отдела образования и молодежной политики администрации Янтиковского района и представление его общественности района;
10) разработка мероприятий и программ содействия общественности, общественных объединений и благотворительных организаций созданию здоровых и безопасных условий обучения и воспитания в муниципальных образовательных учреждениях;
11) организация и проведение общественного наблюдения и общественной экспертизы деятельности муниципальных образовательных учреждений, обеспечение участия представителей общественности в процедурах аттестации и лицензирования образовательных учреждений, аттестации педагогических кадров;
12) разработка проектов управленческих решений по вопросам компетенции отдела образования и молодежной политики администрации Янтиковского района и внесение в качестве предложений в отдел образования и молодежной политики;
13) ходатайство при наличии оснований о расторжении трудового договора с руководителем муниципального образовательного учреждения;
14) рассмотрение предложений граждан о деятельности системы образования Янтиковского района, жалоб и заявлений о действиях (бездействии) руководителей муниципальных образовательных учреждений и (или) отдела образования и молодежной политики, влекущих нарушение прав участников образовательного процесса, содействие гражданам в восстановлении нарушенных прав в сфере образования.
4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТА
4.1. Порядок работы Совета (периодичность проведения заседаний, сроки и порядок оповещения членов Совета о проведении заседаний, сроки предоставления членам Совета материалов для работы, порядок проведения заседаний, иные процедурные вопросы) определяется регламентом Совета, разрабатываемым им в соответствии с настоящим положением и утверждаемым им самостоятельно.
4.2. Организационной формой работы Совета являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год. Заседания Совета созываются председателем Совета, а в его отсутствие – заместителем председателя. Внеочередные заседания Совета могут созываться по инициативе председателя Совета, представителем (представителями) органа местного самоуправления в составе Совета, а также по требованию не менее 1/3 членов Совета.
4.3. На заседании может быть решен любой вопрос, отнесенный к компетенции Совета. 4.4. Первое заседание впервые созданного Совета созывается назначенным представителем органа местного самоуправления в составе Совета не позднее чем через месяц после его формирования. На первом заседании Совета утверждаются регламент Совета, избираются председатель и секретарь Совета, при необходимости – заместитель (заместители) председателя Совета.
4.5. Совет вправе для подготовки материалов к заседаниям Совета, выработки проектов его решений в период между заседаниями, создавать постоянные и временные комиссии Совета. Совет определяет структуру, количество членов и персональное членство в комиссиях, назначает из числа членов Совета их председателей, утверждает задачи, функции, персональный состав и регламент работы комиссий. В комиссии кроме членов Совета могут входить, с их согласия, любые лица, которых Совет сочтет необходимыми пригласить и включить в состав для обеспечения эффективной работы комиссии. Председателями постоянных и временных комиссий являются члены Совета.
4.6. Заседание Совета правомочно, если на нем присутствуют более половины от числа членов Совета. Заседание Совета ведет председатель, а в его отсутствие – заместитель председателя Совета.
4.7. Решения Совета принимаются простым большинством голосов членов Совета, присутствующих на заседании, при открытом голосовании, и оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем Совета.
4.8. Для осуществления своих функций Совет вправе: а) приглашать на заседания Совета любых работников отдела образования и молодежной политики, руководителей и работников муниципальных образовательных учреждений района для получения разъяснений, консультаций, заслушивания отчетов по вопросам, входящим в компетенцию Совета; б) запрашивать и получать у руководителей муниципальных образовательных учреждений, отдела образования и молодежной политики информацию, необходимую для осуществления функций Совета, в том числе в порядке контроля за реализацией решений Совета.
4.9. Председатель Совета имеет право:
а) действовать от имени Совета в пределах полномочий, имеющихся у этого органа;
б) представлять Совет в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, с юридическими и физическими лицами;
в) получать информацию о состоянии и результатах деятельности системы образования Янтиковского района от отдела образования и молодежной политики;
г) информировать отдел образования и молодежной политики о фактах нарушения действующего законодательства в сфере образования.
4.10. Организационно-техническое обеспечение деятельности и делопроизводство Совета обеспечивает отдел образования и молодежной политики администрации Янтиковского района.
5. ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СОВЕТА И ЕГО ЧЛЕНОВ
5.1. Совет несет ответственность за своевременное приня¬тие и выполнение решений, входящих в его компетенцию.
5.2. Ежегодно Совет должен представлять администрации Янтиковского района и общественности публичный доклад о состоянии дел в системе образования Янтиковского района в порядке и в сроки, установленные законодательством Чувашской Республики, постановлениями Правительства Чувашской Республики.
5.3. Член Совета систематически, то есть более двух раз подряд, не посещающий заседания Совета без уважительных причин, может быть выведен из его состава по решению Совета.
5.4. Член Совета досрочно (до окончания срока полномочий) выводится из его состава по решению Совета в следующих случаях: - по желанию члена Совета, выраженному в письменной форме; - в случае окончания срока полномочий или досрочного прекращения полномочий председателя управляющего совета образовательного учреждения; - в случае совершения противоправных действий, несовместимых с членством в Совете; - при выявлении следующих обстоятельств, препятствующих участию члена Совета в работе Совета: лишение родительских прав, судебное запрещение заниматься педагогической и иной деятельностью, связанной с работой с детьми, признание по решению суда недееспособным, наличие неснятой или непогашенной судимости за совершение уголовного преступления.
5.5. После вывода (выхода) из состава Совета его члена Совет принимает меры для за¬мещения выбывшего члена (посредством делегирования вновь избранного председателя управляющего совета муниципального образовательного учреждения или его довыборов, если председатели управляющих советов муниципальных образовательных учреждений избираются в состав Совета; кооптации при выходе кооптированного члена; назначения нового представителя органа местного самоуправления. 5.6. Члены Совета, в случае принятия решений, влекущих нарушения законодательства Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение № 2
к постановлению главы Янтиковского района
от «13» февраля 2008г. №49
Состав муниципального попечительского совета при отделе образования и молодежной политики администрации Янтиковского района
1. Ильин В.И. управляющий делами - начальник отдела организационной работы администрации Янтиковского района;
2. Шакров В.Я. зам. главы администрации Янтиковского района - начальник отдела образования и молодежной политики;
3. Хайдукова И.П. глава Индырчского сельского поселения (по согласованию);
4. Краснов А.П. управляющий дополнительным офисом №7507/053 Канашского ОСБ №7507 (по согласованию);
5. Васильев Н.Н. генеральный директор ОАО «Фирма Акконд – агро» (по согласованию);
6. Федоров В.Н. председатель ПО «Янтиковский кооператив» (по согласованию);
7. Кайсаров А.Е. директор ГУ «Янтиковский лесхоз» (по согласованию);
8. Кириллов А.Н. директор МОУ «Янтиковская СОШ»;
9. Смирнова В.И. директор МОУ «Можарская СОШ»;
10. Павлова Н.И. директор ГУ Центр занятости населения Янтиковского района (по согласованию);
11. Шакшина Т.Х. главный врач МУЗ «Янтиковская ЦРБ»;
12. Чайкин В.В. главный специалист отдела организационной работы;
13. Якку Л.В. главный редактор РГУ «Редакция Янтиковской районной газеты «Ял есчене» (по согласованию);
14. Семенова И.В. председатель Янтиковской районной организации профсоюза работников образования;
15. Михайлова А.П. учитель биологии МОУ «Янтиковская СОШ»;
16. Автин Е.И. председатель Управляющего совета МОУ «Янтиковская СОШ» (по согласованию).