В целях приведения Устава Янтиковского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики, принятого решением Собрания депутатов Янтиковского сельского поселения от 19 ноября 2005 г. № 2/1-с (с изменениями, внесёнными решениями Собрания депутатов Янтиковского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики от 06 мая 2006 № 4/1, 18 июля.2007 № 3/1, 03 сентября 2009 № 5/1 ), в соответствие с законодательством Российской Федерации, Собрание депутатов Янтиковского сельского поселения РЕШИЛО:
1.Внести в Устав Янтиковского сельского поселенияЯльчикского района следующие изменения:
1) часть 5 статьи 6 изложить в новой редакции:
«5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов сельского поселения, главой Янтиковского сельского поселения, иными выборными органами местного самоуправления района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокуратурой Яльчикского района.»;
2) в статье 7:
а) части 1:
пункт 21изложить в следующей редакции:
«21).присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов.»;
дополнить пунктом 34 следующего содержания
«34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий,
б) абзац 2: изложить в следующей редакции:
абзацы 1-3 изложить в следующей редакции:
«2.Органы местного самоуправления Янтиковского сельского поселения, входящего в состав Яльчикского района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Яльчикского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Янтиковского сельского поселения в бюджет Яльчикского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.;
в) абзац 3 части 2 изложить в следующей редакции:
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.»;
г)дополнить пунктом 34 следующего содержания:
«34)оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»
3) в статье 7.1.:
а) пункт 2 признать утратившим силу;
б) дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
«8.1 создание муниципальной пожарной охраны.»;
в) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления Янтиковского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Чувашской Республики, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»;
4) часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 8.2 следующего содержания:
"8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Янтиковского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;"
5) дополнить статьей 9.1. следующего содержания:
«Cтатья 9.1. Полномочия органов местного самоуправления Янтиковского сельского поселения Яльчикского района, осуществляющих муниципальный контроль
1. Органом местного самоуправления Янтиковского сельского поселения Яльчикского района, осуществляющим муниципальный контроль, является администрация Янтиковского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики.
2. К полномочиям администрации Янтиковского сельского поселения Яльчикского района, осуществляющей муниципальный контроль относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Янтиковского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики;
2) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
3) организация и проведения мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведение которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики полномочий.
3. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Янтиковского сельского поселения в случае, если указанный порядок не предусмотрен законами Чувашской Республики.»;
6) в статье 21:
а) часть 11 дополнить пунктом 14 следующего содержания:
«14) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»;
б) часть 12 изложить в следующей редакции:
«12. Глава Янтиковского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;
7) в абзац 1 части 1 статьи 25 изложить в следующей редакции:
«1. По вопросам своей компетенции Собрание депутатов Янтиковского сельского поселения принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты Собрания депутатов Янтиковского сельского поселения принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов (если иное не установлено федеральным законом или настоящим Уставом) и направляются главе Янтиковского сельского поселения Яльчикского района для подписания и обнародования в течение 10 дней.»;
8) часть 1 статьи 32 изложить в следующей редакции:
«1. Полномочия Собрания депутатов Янтиковского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Собрания депутатов Янтиковского сельского поселения также прекращаются:
1) в случае принятия Собранием депутатов Янтиковского сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном уставом Янтиковского сельского поселения;
2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Чувашской Республики о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов Янтиковского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Янтиковского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Янтиковского сельского поселения.
4) в случае увеличения численности избирателей Янтиковского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Янтиковского сельского поселения.
Уставом Янтиковского сельского поселения может быть предусмотрено досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Янтиковского сельского поселения в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»;
9) пункт л статьи 33 дополнить словами « и иными федеральными законами»;
10) дополнить статьей 55.1 следующего содержания:
«Cтатья 55.1 Удаление главы Янтиковского сельского поселения Яльчикского района в отставку
1.Собрание депутатов Янтиковского сельского поселения в соответствии со статьей 74.1. Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Янтиковского сельского поселения Яльчикского района в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов Янтиковского сельского поселения или по инициативе Президента Чувашской Республики.
2.Основаниями для удаления главы Янтиковского сельского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы Янтиковского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом Янтиковского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Янтиковского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Янтиковского сельского поселения Собранием депутатов Янтиковского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов Янтиковского сельского поселения, данная два раза подряд.
3.Инициатива депутатов Собрания депутатов Янтиковского сельского поселения об удалении главы Янтиковского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов Янтиковского сельского поселения вносится в Собрание депутатов Янтиковского сельского поселения проектом решения Собрания депутатов Янтиковского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Янтиковского сельского поселения и Президент Чувашской Республики уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Янтиковского сельского поселения.
4.Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Янтиковского сельского поселения об удалении главы Янтиковского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Президента Чувашской Республики.
5.В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов Янтиковского сельского поселения об удалении главы Янтиковского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Янтиковского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики, и (или) решений, действий (бездействия) главы Янтиковского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Янтиковского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Президента Чувашской Республики.
6.Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Янтиковского сельского поселения или Президента Чувашской Республики об удалении главы Янтиковского сельского поселения в отставку осуществляется Собранием депутатов Янтиковского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
7. Решение Собрания депутатов Янтиковского сельского поселения об удалении главы Янтиковского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов Янтиковского сельского поселения.
8. Решение Собрания депутатов Янтиковского сельского поселения об удалении главы Янтиковского сельского поселения в отставку подписывается председателем Собрания депутатов Янтиковского сельского поселения.
9. В случае, если в соответствии с уставом Янтиковского сельского поселения глава Янтиковского сельского поселения входит в состав Собраний депутатов Янтиковского сельского поселения с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы Янтиковского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Собраний депутатов.
10. В случае, если в соответствии с уставом Янтиковского сельского поселения глава Янтиковского сельского поселения возглавляет исполнительно-распорядительный орган и исполняет полномочия председателя Собрания депутатов Янтиковского сельского поселения, решение об удалении главы Янтиковского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Собрания депутатов Янтиковского сельского поселения.
11. В случае, если глава Янтиковского сельского поселения, входящий в состав Собрания депутатов Янтиковского сельского поселения с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Собрания депутатов Янтиковского сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Собрания депутатов Янтиковского сельского поселения, уполномоченного на это Собрание депутатов Янтиковского сельского поселения.
12. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов Янтиковского сельского поселения решения об удалении главы Янтиковского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов Янтиковского сельского поселения или Президента Чувашской Республики с проектом решения Собрания депутатов Янтиковского сельского поселения об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов Янтиковского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
13. В случае, если глава Янтиковского сельского поселения не согласен с решением Собрания депутатов Янтиковского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
14. Решение Собрания депутатов Янтиковского сельского поселения об удалении главы Янтиковского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Янтиковского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания депутатов Янтиковского сельского поселения.
15. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов Янтиковского сельского поселения или Президента Чувашской Республики об удалении главы Янтиковского сельского поселения в отставку отклонена депутатами Собрания депутатов Янтиковского сельского поселения, вопрос об удалении главы Янтиковского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания депутатов Янтиковского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов Янтиковского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.».
11) часть 2 статьи 58 дополнить абзацем следующего содержания:
"Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Собрания депутатов Янтиковского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав Янтиковского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Янтиковского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;
12) статью 59 изложить в следующей редакции:
«Статья 59. Вступление в силу Устава Янтиковского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Янтиковского сельского поселения
1. Устав Янтиковского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении в Устав изменений и (или) дополнений вступают в силу после его официального опубликования.
Изменения и дополнения, внесенные в устав Янтиковского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления Янтиковского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления Янтиковского сельского поселения (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов Янтиковского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в устав Янтиковского сельского поселения и предусматривающие создание контрольного органа Янтиковского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей статьи.».
2. Настоящее решение вступает в силу с момента его государственной регистрации и официального опубликования.
Глава Янтиковского сельского поселения
Яльчикского района Чувашской Республики: В.М.Рыбкин