Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» принят Государственной Думой 17 ноября 2015 года и одобрен Советом Федерации 25 ноября 2015 года.
Целью принятия данного закона является совершенствование процедуры исполнительного производства.
Внесенными изменениями судебные приставы-исполнители при исполнении судебных актов наделены полномочиями по вынесению постановлений о временном ограничении на пользование должниками специальными правами, а при исполнении актов иных органов или должностных лиц – полномочиями по обращению в суд с заявлением об установлении для должников таких ограничений.
Новый закон содержит нововведения в Федеральный закон «Об исполнительном производстве», которые направлены на обеспечение прав должников в случае таких ограничений. В частности, предусматривается: обязательное предупреждение должника при возбуждении исполнительного производства об установлении в отношении его временных ограничений при неисполнении им в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе; возможность применения судебным приставом-исполнителем ограничения в отношении должника только при наличии информации об извещении должника о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением случаев объявления должника в розыск; вручение постановления о временном ограничении лично должнику.
Временное ограничение на пользование должником специальным правом применяется при неисполнении должником требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причинённого здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причинённых преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом.
Кроме того, новым законом в целях обеспечения дополнительных гарантий прав должника также устанавливаются случаи, когда временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться.
Также указанным законом вносятся изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающие ответственность за нарушение установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом и определяющие подведомственность соответствующих органов, осуществляющих контрольные и надзорные функции в транспортной сфере.
Заместитель прокурора
Янтиковского района А.В. Афанасьев