Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» предусматривает, что положением о виде федерального государственного контроля (надзора), порядком организации и проведения отдельных видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля может быть предусмотрена обязанность использования при проведении плановой проверки должностным лицом органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля проверочных листов (списков контрольных вопросов).
С 01.07.2018 используются проверочные листы при проведении плановых проверок:
1) в отношении всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей:
— федеральным государственным санитарно-эпидемиологическим надзором;
— федеральным государственным надзором за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
— федеральным государственным лесным надзором (лесной охраной);
— государственным надзором в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий федерального значения;
— федеральным государственным охотничьим надзором;
— федеральным государственным надзором в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания;
— федеральным государственным пожарным надзором в лесах;
2) в отношении объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду:
— федеральным государственным надзором за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр;
— государственным земельным надзором;
— государственным надзором в области охраны атмосферного воздуха;
— государственным надзором в области использования и охраны водных объектов.
3) в отношении всех используемых хозяйствующими субъектами объектов защиты:
— федеральным государственным пожарным надзором.
Проверочные листы (списки контрольных вопросов) разрабатываются и утверждаются органом контроля (надзора), и включают в себя перечни вопросов, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, составляющих предмет проверки.
При проведении проверки с использованием проверочного листа (списка контрольных вопросов) заполненный по результатам проведения проверки проверочный лист прикладывается к акту проверки.
Утвержденные формы проверочных листов подлежат опубликованию на официальных сайтах органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Общие требования к разработке и утверждению проверочных листов, в том числе к форме проверочного листа, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2017 № 177.
Помощник прокурора
Янтиковского района Е.С. Егорова