Собрание депутатов Можарского сельского

поселения Янтиковского района Чувашской Республики

РЕШЕНИЕ

05.12.2006 г.                                                                                                                         №____                                                                                                                    с.Можарки.

О бюджете Можарского сельского

поселения на 2007 год

В соответствии с Положением о бюджетном  процессе  в Можарском сельском поселении  Янтиковского района

Собрание депутатов Можарского сельского поселения  РЕШИЛО:

1. Утвердить бюджет Можарского сельского поселения на 2007 год по расходам в сумме – 1296,7 тыс. рублей, по доходам – 1296,7 тыс. рублей, в том числе собственные  доходы – 1167,1 тыс. рублей (из них дотация из районного фонда финансовой поддержки поселений –  949,3 тыс. рублей) и субвенции из фонда компенсаций – 129,6 тыс. рублей.

2. Определить на 2007 год источником финансирования дефицита бюджета Можарского сельского поселения поступления от продажи имущества, находящегося в собственности поселения, бюджетные кредиты, полученные от вышестоящего бюджета, изменения остатков средств на счете по учету средств бюджета Можарского сельского поселения.

3. Установить на 2006 год:

бюджет текущих расходов в сумме 1296,7 тыс. рублей;

бюджет капитальных расходов в сумме  -----   тыс. рублей.

предельный размер муниципального долга Можарского сельского поселения по состоянию на 1 января 2008 года – 217,8 тыс. рублей, в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям –  13,0  тыс. рублей;

предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям, предоставляемым в 2007 году –  13,0  тыс. рублей;

лимит предоставляемого бюджетного кредита юридическим лицам в размере не более  20,0 тыс. рублей;

4. Установить, что доходы бюджета Можарского сельского поселения в 2007 году формируются за счет:

а) доходов от уплаты федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных налогов, неналоговых доходов – в соответствии с  нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской федерации, законом  Чувашской Республики «О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике», решением Собрания депутатов  Янтиковского района «О регулировании бюджетных правоотношений в Янтиковском районе», Положение «О бюджетном процессе Можарского сельского поселения»;

б) доходов от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности Можарского сельского поселения Янтиковского района (доходы от приватизации) в размерах, установленных нормативными  правовыми актами Янтиковского района;

в) доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, получаемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении распорядителей и получателей средств бюджета Можарского сельского поселения, - в размере 100 процентов доходов;

г) прочих доходов, подлежащих зачислению в бюджет Можарского сельского поселения, - в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики и нормативными правовыми актами Янтиковского района;

д) доходов, полученных в виде безвозмездных перечислений из бюджета Янтиковского района;

е) субвенций и субсидий из фонда компенсаций;

5. Установить, что в 2007 году:

1) средства, полученные в виде арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков (за исключением земельных участков, предназначенных для целей жилищного строительства) после уплаты налогов и сборов предусмотренных законодательством о налогах и сборах подлежат распределению в бюджет района и бюджет Можарского  сельского поселения  Янтиковского района по следующим нормативам:

за земельные участки, расположенные в границах поселения:

- в бюджет Янтиковского района  - 50 процентов;

- в бюджет Можарского сельского поселения – 50 процентов;

2) средства, полученные в виде арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю и предназначенные для целей жилищного строительства, расположенные в границах поселения, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, подлежат распределению в бюджеты по следующим нормативам:

- в бюджет Янтиковского района – 50 процентов;

- в бюджет Можарского  сельского поселения – 50 процентов;

3) средства от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю и предназначенных для целей жилищного строительства, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, подлежат распределению в бюджеты по следующим нормативам:

за земельные участки, расположенные в границах поселения:

- в бюджет Янтиковского района – 50 процентов;

- в бюджет Можарского сельского  поселения – 50 процентов;

6. Установить, что в 2007 году:

1) средства от продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю (за исключением земельных участков, предназначенных для целей жилищного строительства), подлежат распределению по следующим нормативам:

за земельные участки, расположенные в границах поселения:

- в республиканский бюджет Чувашской Республики – 30 процентов;

- в бюджет Янтиковского района – 60 процентов;

- в бюджет Можарского сельского  поселения – 10 процентов;

2) средства от продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю и предназначенных для  целей жилищного строительства, расположенных в границах поселения, подлежат распределению по следующим нормативам:

в бюджет Янтиковского района – 50 процентов;

в бюджет Можарского сельского  поселения – 50 процентов.

7. Установить, что в целях обеспечения полноты учета и распределения доходов в соответствии с нормативами отчислений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Законом Чувашской Республики  «О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике», Положением «О регулировании бюджетных правоотношений в Янтиковском районе», Положением «О бюджетном процессе в Можарском сельском поселении» федеральные налоги, и сборы, являющиеся источниками формирования доходов бюджета Можарского сельского поселения, подлежат зачислению в полном объеме на счет Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике  для распределения доходов от их уплаты в соответствии с нормативами отчислений, установленными бюджетным законодательством между республиканским бюджетом, бюджетом Янтиковского района и бюджетом Можарского сельского поселения.

Установить, что в целях обеспечения  полноты учета и распределения доходов в соответствии с нормативами отчислений, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и законом Чувашской Республики «О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике», Положением «О регулировании бюджетных правоотношений в Янтиковском районе», Положением «О бюджетном процессе в Можарском сельском поселении», региональные налоги и сборы, иные платежи - являющиеся источниками формирования доходов бюджета Можарского сельского поселения подлежат зачислению в полном объеме  на счет Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике для распределения доходов от их уплаты в соответствии с нормативами отчислений, установленными с бюджетным законодательством между республиканским бюджетом, бюджетом Янтиковского района и бюджетом Можарского сельского поселения.

8. Закрепить источники доходов бюджета Можарского сельского поселения согласно приложению 1,2 к настоящему решению за  распорядителями и получателями средств бюджета сельского поселения – администраторами поступлений в бюджеты Российской Федерации, осуществляющими в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики и нормативно правовыми актами Янтиковского района и Можарского сельского поселения контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.

Администрация Можарского сельского поселения вправе в случае изменения функций  администраторов доходов уточнять закрепленные за ними  источники доходов, предусмотренные приложениями 1,2 к настоящему решению.

9. Установить, что на территории Можарского сельского поселения льготы по налогам и сборам предоставляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, Законом Чувашской Республики «О вопросах налогового регулирования в Чувашской Республике, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации» и Положением «О вопросах налогового регулирования в Янтиковском районе», решениями Собрания депутатов Янтиковского района «Об установлении земельного налога», «Об установлении налога на имущество физических лиц» отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению органов местного самоуправления.

10. Учесть в бюджете Можарского сельского поселения на 2007 год поступления доходов согласно приложению 3 к настоящему решению.

11. Утвердить распределение расходов бюджета Можарского сельского поселения на 2007 год:

по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, согласно приложению 4 к настоящему решению;

по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, согласно приложению 5 к настоящему решению;

по распорядителям и другим получателям средств бюджета Можарского сельского поселения в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджетов Российской Федерации  согласно, приложению 6 к настоящему решению.

12. Администрация Можарского сельского поселения вправе в ходе исполнения решения «О бюджете Можарского сельского поселения на 2007 год» вносить изменения в ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета Можарского сельского поселения при получении из бюджета района  в порядке межбюджетных трансфертов дополнительных средств на осуществление отдельных расходных полномочий и в случае внесения изменений в Бюджетную классификацию Российской Федерации.

            13. Установить, что бюджет Можарского сельского поселения Янтиковского района  в 2007 году исполняется на основе принципа приоритетного финансирования статей расходов, предусмотренного статьями 36 и 75 Закона Чувашской Республики «О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике»,  в соответствии с основными направлениями бюджетной политики Чувашской Республики, определенными Указом Президента Чувашской Республики от 28 апреля 2006 года № 34 «Об основных направлениях бюджетной политики Чувашской Республики на 2007 год», Положения «О регулировании бюджетных правоотношений в Янтиковском районе» и Положения «О бюджетном процессе в Можарском сельском поселении».

             14.Установить, что получатель средств бюджета Можарского сельского поселения при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи:

             в размере 100 процентов суммы договора (контракта) – по договорам (контрактам) о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а также по договорам, подлежащим оплате за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

            в размере 30 процентов суммы договора (контракта), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, – по остальным договорам (контрактам).

       Нарушение требований настоящего пункта при заключении указанных в части 1 настоящего пункта договоров является основанием для признания их судом недействительными (ничтожными) по иску вышестоящей организации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15. Утвердить на 2007 год:

программу муниципальных внутренних заимствований Можарского сельского поселения на 2007 год  согласно приложению 7 к настоящему решению;

              16. Утвердить в бюджете Можарского сельского поселения  Янтиковского района на 2007 год распределение субвенций, выделяемых из фонда компенсаций:

              а) на осуществление государственных полномочий Российской Федерации по:   

       расчету и предоставлению субвенций поселениям, органы местных самоуправлений которых осуществляют полномочия по первичному воинскому учету  сумме 22,5 тыс. рублей;

б) на осуществление органами местного самоуправления в Чувашской Республике отдельных государственных полномочий Чувашской Республики и государственных полномочий Российской Федерации по:

             ведению учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений, в сумме 0,1 тыс. рублей;

            в)  на финансовое обеспечение:

              расходов по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии со статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации в сумме 107,0 тыс. рублей.

              17. Учесть, что при оценке показателей расходной части бюджета Можарского сельского поселения на 2007 год:

            в целях обеспечения бездотационного режима финансирования жилищно-коммунального хозяйства, перевода дотаций, предоставляемых организациям, оказывающим жилищно-коммунальные услуги, в адресные субсидии населению, уровень платежей граждан за жилье и предоставляемые коммунальные услуги в целом по всем видам этих услуг принят в размере 100 процентов республиканского стандарта предельной стоимости жилищно-коммунальных услуг;

            в бюджете сельского поселения учтены средства на:

на обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, на расходы по предоставлению молодым семьям субсидий на приобретение жилья в соответствии с подпрограммой «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, на предоставление субсидий на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2006 г. № 250 «О порядке предоставления за счет средств Республиканского бюджета субсидий бюджетам муниципальных районов (городов) на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности», на организацию строительства и содержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства в сумме  107,0  тыс. рублей;

18. Установить, что распорядители средств бюджета Можарского сельского поселения – муниципальные заказчики вправе передавать на договорной основе часть функций по финансированию и организации строительства, капитального ремонта жилого фонда, благоустройство территорий получателям средств бюджета  сельского поселения– заказчикам-застройщикам.

Распорядители и получатели средств бюджета Можарского сельского поселения – муниципальные заказчики строек и объектов при заключении договоров с заказчиками-застройщиками предусматривают в них положения, определяющие в том числе порядок ведения учета средств, составления и представления отчетности в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, Чувашской Республики, Янтиковского района и Можарского сельского поселения, а также положение о соответствии обязательств, оплата которых производится за счет средств бюджета Можарского сельского поселения, лимитам бюджетных обязательств, доведенным до них распорядителями и получателями средств бюджета Можарского сельского поселения.

19. Заключение бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета Можарского сельского поселения, производится в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов бюджета Можарского сельского поселения.

Принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет бюджета Можарского сельского поселения, сверх утвержденных лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета Можарского сельского поселения на текущий финансовый год.

20.  Муниципальная поддержка в 2007 году в виде предоставления бюджетных кредитов и муниципальных гарантий сельского поселения оказывается организациям, зарегистрированным в Янтиковском районе, по следующему перечню сфер деятельности: промышленность, сельское хозяйство, жилищно-коммунальное хозяйство.

            Бюджетный кредит может быть предоставлен организациям, в том числе муниципальным или муниципальным унитарным предприятиям, в соответствии с Положением о регулировании бюджетных правоотношений в Янтиковском районе, Положения о бюджетном процессе в Можарском сельском поселении и Положением о предоставлении бюджетного кредита на реализацию проектов,   связанных с увеличением доходной базы бюджета сельского поселения, созданием новых рабочих мест, развитием социальной инфраструктуры, поддержкой агропромышленного комплекса и повышением уровня жизни населения, на основании договоров (соглашений).

            Бюджетные кредиты предоставляются на условиях возмездности и возвратности.

           Плата за пользование средствами бюджета Можарского сельского поселения на платной и возвратной основах устанавливается в размере не менее одной трети действующей на день предоставления бюджетного кредита ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, кроме:

          бюджетных кредитов муниципальным и муниципальным унитарным предприятиям, осуществляющим строительство объектов общественной инфраструктуры, финансируемых за счет бюджета Янтиковского района, – предоставляются беспроцентные кредиты.

            Средства бюджета сельского поселения предоставляются организациям, в том числе муниципальным или муниципальным унитарным предприятиям, только при наличии обеспечения исполнения обязательств по возврату предоставленных средств. В качестве обеспечения могут быть использованы банковские гарантии, поручительства, залог имущества, в том числе в виде акций, иных ценных бумаг, паев, в размере не менее 100 процентов предоставляемого кредита.

        Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности. Договор (соглашение) о предоставлении обеспечения исполнения обязательств по возврату предоставленных средств является неотъемлемой частью договора (соглашения) о предоставлении бюджетных средств. При неспособности заемщика обеспечить исполнение обязательств по договору (соглашению) указанными выше способами бюджетный кредит не предоставляется.

              Бюджетный кредит не предоставляется юридическим лицам, имеющим просроченную задолженность по платежам в бюджет Янтиковского района и в бюджет Можарского сельского поселения

             Бюджетные кредиты организациям, в том числе муниципальным или муниципальным унитарным предприятиям, предоставляются при условии выполнения ими обязательств по уплате процентов по кредитам и сумм в погашение основной задолженности по ранее предоставленным кредитам.

                 Использование не по целевому назначению бюджетных кредитов, предоставленных российским юридическим лицам, влечет применение мер, предусмотренных Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2007 год». Применение указанных мер осуществляется финансовым отделом администрации Янтиковского района.

                  Установить, что нецелевое использование организациями средств бюджета сельского поселения, предоставленных на безвозвратной и возвратной основах, а также просрочка уплаты процентов за их использование, кроме указанных в других пунктах настоящего решения последствий, служат основанием для сокращения или прекращения предоставления всех форм муниципальной поддержки, в том числе отсрочек и рассрочек налоговых платежей.

                 Муниципальные гарантии сельского поселения предоставляются организациям, зарегистрированным в Янтиковском районе, в соответствии с положением о регулировании бюджетных правоотношений в Янтиковском районе и Положения «О бюджетном процессе в Можарском сельском поселении»

             21. Установить, что средства в счет возврата ранее выданных из  бюджета Можарского сельского поселения  бюджетных кредитов и платы за пользование ими вносятся в бюджет Янтиковского района.

             Возврат бюджетных кредитов, а также плата за пользование ими приравниваются к обязательным платежам в бюджет.

22. Средства в валюте Российской Федерации, полученные учреждениями сельского поселения от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых в территориальном органе Министерства финансов Чувашской Республики,  и расходуются учреждениями сельского поселения в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными в порядке, определяемом распорядителями средств бюджета Можарского сельского поселения, в пределах остатков средств на их лицевых счетах, если иное не предусмотрено настоящим Решением.

Заключение и оплата учреждениями сельского поселения договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов.

23. Средства в валюте Российской Федерации, поступающие во временное распоряжение  учреждений сельских поселений в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Чувашской Республики, Янтиковского района и Можарского сельского поселения, учитываются на лицевых счетах, открытых им в территориальном органе Министерства финансов Чувашской Республики в порядке, установленном Министерством финансов Чувашской Республики.

Территориальный орган Министерства финансов Чувашской Республики для осуществления и учета операций со средствами, указанными в части 1 настоящей статьи, открывают счета для учета средств, поступающих во временное распоряжение  учреждений сельских поселений, в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и кредитных организациях с учетом положений пункта 2 статьи 156 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, не могут направляться  учреждениями сельских поселений на создание других организаций.

24. Изменение лимитов бюджетных обязательств бюджета Можарского сельского поселения не может быть произведено распорядителям средств бюджета Можарского сельского поселения по истечении половины срока их действия, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 11 настоящего решения, а также изменений, связанных с использованием не по целевому назначению средств бюджета Можарского сельского поселения по предписаниям уполномоченных контрольных органов.

25. Распорядитель средств бюджета Можарского сельского поселения Янтиковского района вправе доводить лимиты бюджетных обязательств до находящихся в их ведении получателей средств бюджета Можарского сельского поселения по мере необходимости принятия получателями средств бюджета Можарского сельского поселения  соответствующих   бюджетных обязательств.

26. Неиспользованные объемы финансирования бюджета Можарского сельского поселения на 2007 год прекращают свое действие 31 декабря 2007 года.

27. Установить, что обращение взыскания на средства бюджета Можарского сельского поселения по денежным обязательствам получателей бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

28. Администрация Можарского сельского поселения вправе в счет погашения задолженности юридических лиц по средствам бюджета Можарского сельского поселения, предоставленным на возвратной основе, принимать в муниципальную собственность Можарского сельского поселения имущество должников в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации.

               29.  Установить, что период регулирования тарифов (цен) на электрическую и тепловую энергию, поставляемую организациям, финансируемым за счет средств бюджета сельского поселения, не может составлять менее одного года.

30. Нормативные правовые акты Можарского сельского поселения, не обеспеченные источниками финансирования в бюджете сельского поселения на 2007 год, не подлежат исполнению в 2007 году.

31. Настоящее решение вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования (обнародования), но не ранее 1 января 2007 года.

Глава Можарского сельского поселения                                                              З.И.Бахмутова