Прокуратурой района обобщено состояние законности при исполнения законодательства, регулирующего исполнение наказаний, не связанных с лишением свободы.
В течение 2015 года прокуратурой района проведено 15 проверок соблюдения законов при исполнении наказаний в виде исправительных и обязательных работ, лишения права занимать определенные должности, а также при осуществлении контроля за поведением условно осужденных.
Выявлено 24 нарушения, внесено 7 представлений, по результатам рассмотрения 11 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, в том числе руководители УИИ и отделения полиции.
Всего по учетам УИИ за анализируемый период прошло 55 осужденных (33 осужденных поставлено на учет в течение 2015 года, 36 – снято с учета). Из них 23 условно осужденных, 6 осужденных к ограничению свободы, 3 исправительным работам, 16 – обязательным работам, 7 лишены права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (6 – управлять транспортными средствами, 1 – занимать определенные должности).
Наказание в виде обязательных работ отбывало 16 осужденных, 9 из них сняты с учета в связи с отбытием наказания, 2 – вследствие акта об амнистии. Один из них повторно совершил два преступления (ч.1 ст.116 УК РФ (2 факта) - Жарков Е.А. –Можарское сельское поселение)).
3 осужденных отбывали наказание в виде исправительных работ. За злостное уклонение от отбывания исправительных работ двум осужденным по ч.1 ст.157 УК РФ (Шарифуллин В.Г.– Янтиковское сельское поселение, Никифоров Д.Н. - Алдиаровское сельское поселение) наказание заменено на лишение свободы. В отношении 1-го осужденного исполнение наказания прекращено в связи со смертью.
Из 6 осужденных, отбывающих наказание в виде ограничения свободы, 3 сняты с учета с применением к ним акта об амнистии; 1 – с передачей дела в другой район.
Из 23 условно осужденных сняты с учета 17, в связи с отменой условного осуждения на реальное лишение свободы – 3, с применением акта об амнистии – 2, в связи отбытием - 6, досрочно- 4, с передачей дела в другой район – 2. В отношении 3 условное осуждение отменено и они направлены для отбытия наказания в исправительные колонии.
2 из них совершили повторное преступление (Тартус А.А. ч.3 ст.30 - ч.1 ст.161 УК РФ – Янтиковское сельское поселение; Павлов П.А. - ч.1 ст.116 и ч.1 ст.119 УК РФ – Алдиаровское сельское поселение).
По представлению начальника уголовно-исполнительной инспекции и с согласия прокурора района на Лукину А.И., осужденную по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ (Янтиковское сельское поселение) постановлением суда возложена обязанность пройти курс принудительного лечения от алкоголизма в связи со злоупотреблением алкоголя. Так, при проверке дома она находилась в состоянии алкогольного опьянения, на регистрацию в уголовно-исполнительную инспекцию являлась в состоянии алкогольного опьянения.
Обязанность пройти курс принудительного лечения от наркомании на осужденных не возлагалась.
Несовершеннолетних, осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы; женщин, осужденных к лишению свободы с отсрочкой исполнения наказания в порядке ст.82 УК РФ, не имеется.
С целью предупреждения рецидивной преступности среди осужденных, стоящих на учете в УИИ, начальник уголовно-исполнительной инспекции совместно с прокурором добивались направления злостных нарушителей порядка отбывания наказания в места лишения свободы.
Всего направлено в исправительные колонии для реального отбывания наказания 3 осужденных (Лукина А.И., Шарифуллин В.Г. - Янтиковское сельское поселение, Никифоров Д.Н. - Алдиаровское сельское поселение).
К лицам, не выполняющим обязанности, возложенные приговорами судов, применены предусмотренные уголовно-исполнительным законодательством меры воздействия. За нарушения общественного порядка и уклонение от исполнения возложенных судом обязанностей продлен испытательный срок 4 осужденным (Лукина А.И., Шумский С.В. - Янтиковское сельское поселение, Кузнецов А.Н. – Чутеевское сельское поселение, Майраслов В.В. - Яншихово-Норвашское сельское поселение), на них же судом возложены дополнительные обязанности.
В ходе проверки УИИ и отделения полиции выявлено, что ослаблен контроль осужденными лицами, в результате в течение 1 полугодия 2015 года 3 осужденных совершили повторное преступление: Тартус А.А. (Янтиковское сельское поселение), Павлов П.А. (Алдиаровское сельское поселение), Жарков Е.А. (Можарское сельское поселение).
В адрес руководства УИИ и полиции внесены представления, виновные лица привлечены к ответственности.
В ходе проверки сельских поселений, участвующих в исполнении наказания в виде обязательных работ, выявлены нарушения закона.
К примеру, В Тюмеровском сельском поселении выявлено, что табель учета отработанного времени за декабрь 2015 года администрацией сельского поселения ежедневно не велся. Фактически осужденный к обязательным работам Никитин С.В. отработал 220 часов согласно приговору суда 10.12.2015, однако, табель учета рабочего времени не составлен и к 11.12.2015 в уголовно-исполнительную инспекцию не представлен. Об окончании обязательных работ в уголовно-исполнительную инспекцию ни 11.12.2015, ни 14.12.2015 не сообщено, что повлекло несвоевременное снятие с учета осужденного.
По выявленным нарушениям внесено представление, по результатам рассмотрения должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
Выявлены нарушения и при исполнении наказаний в виде исправительных работ (ЗАО «Янтиковский кирпичный завод»).
В ходе проверки установлено, что 25, 26 и 31 августа 2015 года осужденный Никифоров Д.Н. не вышел на работу без уважительных причин.
Однако о невыходе на работу осужденного в уголовно-исполнительную инспекцию не сообщено. Акт о совершении прогулов составлен администрацией организации только после проведенной проверки. Кроме того, на момент проверки (14.09.2015) не подготовлены расчетные сведения об отработанных Никифоровым Д.Н. рабочих днях, в то время как такие данные подлежат представлению в УИИ к 01 числу ежемесячно.
По выявленным нарушениям внесено представление, по результатам рассмотрения должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
Состояние законности в сфере соблюдения законодательства, регулирующего исполнение наказаний, не связанных с лишением свободы обсуждены на межведомственном совещании при прокуроре района 19.03.2015 с участием руководителей правоохранительных органов и руководителей органов местного самоуправления, 28.12.2015 - с участием руководителей правоохранительных органов. В результате совместных профилактических мероприятий совершение осужденными повторных преступлений во 2, 3, 4 кварталах 2015 года не допущено.
В то же время анализ показывает, что главами сельских поселений ослаблена профилактическая работа с осужденными. Факты нарушения осужденными общественного порядка не выявляются, профилактическая и воспитательная работа на должном уровне не проводятся, что приводит к совершению ими повторных преступлений.
Прокурор района старший советник юстиции О.Г.Ястребова