О внесении изменений в Устав Большеяльчикского
сельского поселения Яльчикского района
Чувашской Республики
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Собрание депутатов Большеяльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики р е ш и л о:
1. Внести в Устав Большеяльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики, принятый решением Собрания депутатов Большеяльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики от 09 декабря 2013 г. № 25/1, следующие изменения:
1) в абзаце 1 пункта 7 статьи 5 слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты»;
2) в статье 6 («Вопросы местного значения Большеяльчикского сельского поселения»)
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«Статья 6. Вопросы местного значения Большеяльчикского сельского поселения сельского поселения
1. К вопросам местного значения Большеяльчикского сельского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета Большеяльчикского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Большеяльчикского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Большеяльчикского сельского поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Большеяльчикского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Большеяльчикского сельского поселения;
4) организация в границах Большеяльчикского сельского поселения тепло- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Большеяльчикского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Большеяльчикского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Большеяльчикского сельского поселения;
7) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Большеяльчикского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Большеяльчикского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Большеяльчикского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Большеяльчикского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Большеяльчикского сельского поселения услугами организаций культуры;
12) обеспечение условий для развития на территории Большеяльчикского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Большеяльчикского сельского поселения;
13) создание условий для массового отдыха жителей Большеяльчикского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
14) формирование архивных фондов Большеяльчикского сельского поселения;
15) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
16) утверждение правил благоустройства территории Большеяльчикского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Большеяльчикского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
17) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Большеяльчикского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
18) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
19) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
20) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Большеяльчикском сельском поселении;
21) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
22) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Большеяльчикского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции.»;
б) абзац третий пункта 2 дополнить предложением следующего содержания: «Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов Большеяльчикского сельского поселения.»;
3) пункт 1 статьи 7 («Права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения») дополнить подпунктами 11,12 следующего содержания:
«11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.»;
4) в подпункте 3 пункта 1 статьи 8 слова «формирование и размещение муниципального заказа» заменить словами «осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд»;
5) в статье 13 («Муниципальные выборы»)
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Выборы депутатов Собрания депутатов Большеяльчикского сельского поселения проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законами Чувашской Республики.»;
б) в пункте 2 слова «, главы Большеяльчикского сельского поселения» исключить;
6) в подпункте 3 пункта 2 статьи 15 («Публичные слушания») после слов «проекты планировки территорий и проекты межевания территорий,» дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации»;
7) в статье 22 («Глава Большеяльчикского сельского поселения»)
а) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Глава Большеяльчикского сельского поселения избирается Собранием депутатов Большеяльчикского сельского поселения из своего состава в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.»;
б) пункт 4 признать утратившим силу;
в) пункт 7 признать утратившим силу;
г) пункт 8 признать утратившим силу;
д) дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10. В случае, если избранный из состава Собрания депутатов Большеяльчикского сельского поселения глава Большеяльчикского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Собрания депутатов Большеяльчикского сельского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Собрание депутатов Большеяльчикского сельского поселения не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы Большеяльчикского сельского поселения до вступления решения суда в законную силу.»;
8) дополнить статьей 22.1 «Порядок избрания главы Большеяльчикского сельского поселения» следующего содержания:
«Статья 22.1. Порядок избрания главы Большеяльчикского сельского поселения
1. Глава Большеяльчикского сельского поселения избирается Собранием депутатов Большеяльчикского сельского поселения из своего состава на срок до окончания полномочий Собрания депутатов Большеяльчикского сельского поселения. Предложения о кандидатуре (кандидатурах) на должность главы Большеяльчикского сельского поселения вносятся депутатами или в порядке самовыдвижения на очередном (внеочередном) заседании Собрания депутатов Большеяльчикского сельского поселения.
2. Кандидат на должность главы Большеяльчикского сельского поселения имеет право на самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.
3. Глава Большеяльчикского сельского поселения избирается по усмотрению депутатов открытым или тайным голосованием.
4. Кандидат на должность главы Большеяльчикского сельского поселения считается избранным, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Собрания депутатов Большеяльчикского сельского поселения.
5. В случае если предложенная кандидатура на должность главы Большеяльчикского сельского поселения не набрала необходимого для избрания числа голосов депутатов Собрания депутатов Большеяльчикского сельского поселения, депутаты не позднее чем в семидневный срок со дня подведения итогов голосования вносят на рассмотрение в Собрание депутатов Большеяльчикского сельского поселения предложения о новой кандидатуре на должность главы Большеяльчикского сельского поселения. Повторное заседание Собрания депутатов Большеяльчикского сельского поселения по вопросу избрания главы Большеяльчикского сельского поселения проводится Собранием депутатов Большеяльчикского сельского поселения в семидневный срок со дня внесения соответствующего предложения.
6. Рассмотрение предложений о новой кандидатуре и выборы главы Большеяльчикского сельского поселения могут состояться на том же заседании Собрания депутатов Большеяльчикского сельского поселения.
7. Избрание главы оформляется решением Собрания депутатов Большеяльчикского сельского поселения. Решение об избрании главы Большеяльчикского сельского поселения публикуется в местных средствах массовой информации не позднее семи дней со дня его избрания.»;
9) пункт 1 статьи 36 («Контрольно-счетный орган Большеяльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики») изложить в следующей редакции:
«1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Собрание депутатов Большеяльчикского сельского поселения вправе образовать контрольно-счетный орган Большеяльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики (далее – Контрольно-счетный орган).»;
10) в статье 48 («Муниципальное имущество Большеяльчикского сельского поселения»)
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. В собственности Большеяльчикского сельского поселения может находится:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Большеяльчикского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Большеяльчикского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Большеяльчикского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Большеяльчикского сельского поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Большеяльчикского сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ.»;
б) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. В случаях возникновения у Большеяльчикского сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 50 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и сроки, устанавливаемые федеральным законом.»;
11) статью 52 («Местный бюджет») изложить в следующей редакции:
«Статья 52. Местный бюджет.
1. Большеяльчикское сельское поселение имеет собственный бюджет (бюджет Большеяльчикского сельского поселения).
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления Большеяльчикского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия Большеяльчикского сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Большеяльчикского сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления Большеяльчикского сельского поселения обеспечивают жителям Большеяльчикского сельского поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.»;
12) статью 53 («Муниципальный заказ»)изложить в следующей редакции:
«Статья 53. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.»;
13) статью 54 («Доходы и расходы бюджета Большеяльчикского сельского поселения») изложить в следующей редакции:
«Статья 54. Доходы и расходы местного бюджета
1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Большеяльчикского сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Большеяльчикского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств Большеяльчикского сельского поселения осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.».
14) статью 60 (Удаление главы Большеяльчикского сельского поселения в отставку»)дополнить пунктом 14 следующего содержания:
«14. Глава Большеяльчикского сельского поселения, в отношении которого Собранием депутатов Большеяльчикского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.».
2. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящим решением установлены иные сроки вступления в силу.
3. Подпункт 2 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2015 года.
4. Подпункт 6 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 марта 2015 года.
5. Положения подпунктов 7, 8 пункта 1 настоящего решения применяются после истечения срока полномочий главы сельского поселения, избранного до дня вступления в силу настоящего решения.
Глава Большеяльчикского сельского
поселения Яльчикского района
Чувашской Республики В.З. Афанасьев