Об утверждении отчета главы Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики за 2010 год

Об утверждении отчета главы администрации Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики за 2010 год

Во исполнении статьи 25 Устава Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики

Собрание депутатов Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики р е ш и л о:

1. Утвердить отчет главы администрации Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики за 2010 год (приложение №1).

Глава Ядринского городского поселения -Председатель

Собрания депутатов Ядринского городского

поселения Ядринского района Чувашской Республики                        А. Н. Долгова

В ходе выполнения Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» администрацией Ядринского городского поселения в 2010 году решались правовые, финансовые и организационные задачи.

Бюджет Ядринского городского поселения на 2010 год принят Решением Собрания депутатов Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики от 15 декабря 2009 года №2. В течение года принимались Решения Собрания депутатов Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики о внесении изменений в бюджет Ядринского городского поселения  на 2010 год: от 12.04.2010г.  №7, от 05.07.2010 г. №1, 15.12.2010 г №1.

Уточненный  бюджет Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики на 2010 год по доходам составил 18479697 руб. 00 коп. Исполнение по доходам составило 106,57% или 19693519 руб. 80 коп. Собственные доходы выполнены на 108,23 % или на 14922350 руб. 80 коп. при уточненных назначенных 13708528 руб. 00 коп., безвозмездные поступления от других уровней бюджетов бюджетной системы РФ составили 100 % или 4771169 руб. 00 коп. Наибольший удельный вес  в собственных доходах бюджета Ядринского городского поселения занимают налоговые доходы, из них поступление  налога на доходы физических лиц исполнено на 112,55%, земельный налог – 101,59%,  налог на имущество – 104,23%, Доходы от использования имущества , находящиеся в муниципальной собственности исполнены на 121,52%, из них аренда земли  - 118,50 % или 832810 руб. 67 коп, арендная плата имущества125,39% или 685899 руб. 89 коп. Доходы от продажи земельных участков и имущества находящихся в муниципальной собственности составили 1042338 руб. 14 коп. или 94,62%. Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности составили 390137руб. 30 коп. или 107,27 %.

По расходам бюджет Ядринского городского поселения на 2010 год  исполнен на 99,69% или 19477033 руб 01коп. при плане 19538429 руб. 00 коп., в том числе процент составил:

по раздела 0104 «Функционирование Правительства РФ, высших органов исполнительной власти субъектов РФ, местных администраций» -  99,54 %;

по разделу 0107 «Обеспечение проведения выборов и референдумов» - 100%;

по разделу 0114 «Другие общегосударственные вопросы» -  99,60%;

по разделу 0309 «Защита населения и территорий от последствий чрезвычайных ситуаций природного техногенного характера» - 99,70%;

по разделу 0310 «Обеспечение противопожарной безопасности» - 100%;

по разделу 0412 «Национальная экономика» - 100%;

по разделу 0500 «Жилищно-коммунальное хозяйство» - 99,75%;

по разделу 0801 «Культура, кинематография, средства массовой информации» - 99,59%,

по разделу 0908 «Спорт и физическая культура» - 100%;

по разделу 1000 «Социальная политика» - 100%.

Дефицит бюджета Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики на 2010 год составил  544732 рублей или 4,9 % к объему доходов бюджета Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений и снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета Ядринского городского поселения в сумме 514000 рубля.

Свободный    остаток   средств   бюджета    Ядринского    городского поселения Ядринского района Чувашской Республики по состоянию на 01.01.2011 года по  бюджетным    средствам составил 685199 руб. 79 коп., средствам от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности – 38893 руб.99 коп.

Задолженность по заработной плате и начислениям перед работниками культуры и администрации Ядринского городского поселения на конец года погашена полностью.

Заключены с Ядринским МПП ЖКХ муниципальные контракты:

- на содержание и благоустройство г. Ядрин на сумму 2624,264 тыс. руб.

- на выполнение работ по техническому обслуживанию уличного освещения и светофоров на сумму 1295,305 тыс. рублей.

С августа месяца заключено с ОАО «Чувашская энергосбытовая компания» дополнительное соглашение  по уличному освещению на сумму 539,999 тыс. рублей

В 2010 году был заключен государственный контракт с Министерством промышленности и энергетики Чувашской Республики:

- в целях реализации Указа Президента Чувашской Республики от 30 декабря 2009 года № 99 «Об ускоренной электрификации новых улиц (населенных пунктов) в Чувашской Республике», разработана Республиканская целевая программа электрификации новых улиц сельских населенных пунктов в Чувашской Республике на 2010 год и заключен государственный контракт на выполнение работ по строительству объектов электроснабжения Ядринского района Чувашской Республики для государственных нужд Чувашской Республики. Государственным заказчиком по контракту является Министерство промышленности и энергетики Чувашской Республики. В соответствии с данной программой, администрацией Ядринского городского поселения была заказана проектная документация на объект « Электроснабжение улиц Ашмарина (12 жилых домов), Агакова (9 жилых домов), Зои Мироновой (7 жилых домов), Строителей (21 жилой дом) и переулка Магницкого (7 жилых домов) в г.Ядрин Ядринского  района Чувашской Республики. Технико- экономическая характеристика объекта:

- строительная длина ВЛЗ-10кВ  - 0,038км.;

- строительная длина ВЛИ-0,4кВ – 1,903км.;

- комплектная трансформаторная подстанция – КТП-160/10/0,4;

- предусмотрена установка светильников в количестве – 20шт.

По итогам проведенного аукциона на выполнение работ по строительству объектов электроснабжения Ядринского района с победителем ООО «РСП «ЭнергоСетьСтрой» заключен государственный контракт. Согласно выданного разрешения на строительство № RU21519117-46  от 20.07.2010г., работы были начаты в конце июля 2010г. и завершены в ноябре 2010г. В данное время ведутся работы по сдаче технической документации ООО «РСП «ЭнергоСетьСтрой»  в отдел государственного строительного надзора Министерства градостроительства и развития общественной инфраструктуры ЧР для получения заключения о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации,  стоимость контракта – 2 428 тыс.руб,  выполнение –       2 239тыс.руб.

В декабре 2010 года Государственной службой Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам для государственного заказчика Министерства градостроительства и развития общественной инфраструктуры ЧР был проведен открытый аукцион на право заключения государственного контракта на выполнение работ по строительству объекта "Выполнение работ по строительству объекта "Водоснабжение г.Ядрин Ядринского района (ул. Ленина, 50 лет Октября, К.Маркса) – начальная максимальная цена контракта - 23 506 990руб. Победитель аукциона  - ООО "Спецстройкоммуникации" (г.Чебоксары), предложение по цене контракта -18 570 522 руб. работы будут проводиться в 2011 году.

Для завершения и сдачи в эксплуатацию блока доочистки на объекте "Реконструкция очистных сооружений канализации в г.Ядрин" в декабре 2010г. дополнительно выделено 4 049 тыс.руб., генеральным подрядчиком является ООО СПК «Возрождение». Работы должны завершиться в I полугодии 2011 года..

В связи с планируемым закрытием филиала ФГУП «Росспиртпром» «Спиртовой завод «Ядринский», от котельной, которой отапливается и обеспечивается горячим водоснабжением 6 многоквартирных жилых домов (184 квартиры) ТСЖ «Янибяковское», совместно с ОАО «Проектно-сметное бюро» была проведена работа по подготовке объемов на сумму 296 тыс. руб. с бюджета Ядринского городского поселения для составления проектно-сметной документации на перевод с центрального на  индивидуальное поквартирное отопление. Сметная стоимость  составляет 25 млн. руб. Проектно-сметная документация составлена и направлена на экспертизу.

В течение 2010года велась работа:

- по подготовке отчетов по строительству, электроснабжению, выдаче разрешений, о построенных населением жилых домах,  информаций и т д.  в органы статистики, отдел градостроительства и архитектуры Ядринской районной администрации, Минстрой и другие ведомства;

- по приему, рассмотрению и  выдаче разрешительной документации по переводу жилых (нежилых) помещений;

- по выдаче разрешений на подключение к городским сетям газоснабжения, водоснабжения и водоотведения;

- по подготовке отчетов.

За 2010 год выдано:

- 97 разрешений на производство земляных работ в городе.

- 59 разрешений на строительство объектов.

- 12 разрешений на ввод объектов.

- 19 градостроительных планов.

- 33 решения  о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

- 33 акта о завершенной перепланировке.

За 2010 года  70 граждан  приняты на учет как, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, из них  30 человек включено в список первоочередников: в том числе 22 – участника  ВОВ, 6 - дети сироты,  2 - ребенка инвалида.

2 человека, состоящих в общей очереди на улучшение жилищных условий, улучшили жилищные условия, 16- участников  ВОВ и вдовы участников ВОВ получили сертификаты на покупку жилья из Федерального бюджета на общую сумму 14 880 000 рублей.

Из числа нуждающихся 18 молодых семей изъявило желание в 2011 году участвовать в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы «"Жилище" на 2002 - 2015 годы»  .

В 2010 году государственную поддержку получили 3  молодые семьи на общую сумму 1 284 780 рублей.

Доработан и одобрен  Постановлением Кабинета Министров  Чувашской Республики  Комплексный инвестиционный план модернизации г. Ядрина Ядрин-ского района Чувашской Республики до 2020 года.

Цели и задачи Комплексного плана: обеспечение экономического роста и социальной стабильности г. Ядрин путем создания дополнительных рабочих мест; уменьшения зависимости города от колебаний конъюнктуры мировых рынков продуктов, выпускаемых градообразующими предприятиями путем перехода на выпуск современной, конкурентной продукции; создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, отраслей материального производства и социальной сферы и, как следствие, содействие решению проблемы занятости населения, повышению бюджетной устойчивости города.

В 2010 г. составлено 80 договоров аренды земельных участков.

Списочное количество арендуемых земельных участков из земель Ядринского городского поселения составило 930 участков. Поступления по арендной плате за землю в 2010 г. составили 832,681 тыс. руб., что составляет 125,35% к годовому плану.

Поступления по земельному налогу составили 2783,434 тыс. руб., что составляет 101,59 % к запланированному показателю. Поступления от продажи земельных участков составили 1042,338 тыс. руб., что составляет 94,62% к плановому показателю.

Муниципальный земельный контроль  и контроль за соблюдением «Правил внешнего благоустройства, содержания чистоты и порядка на территории Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики» производился как во время месячников по санитарной очистке города, так  и эпизодически,  целенаправленно по определенным объектам. Составлено 38 актов об устранении нарушений. Акты переданы в соответствующие инстанции для привлечения нарушителя к административной ответственности. По обращениям граждан обследовано 4 объекта на территории собственно города Ядрин и подготовлены ответы на данные обращения.

В целях закрепления права собственности, принадлежащих городскому поселению объектов недвижимости, обеспечения единого учета ведется единый реестр муниципальной собственности. Ведение реестра обеспечивает анализ состояния, экономической эффективности использования имущества по целевому назначению, учет всех объектов муниципальной собственности, оперативное решение вопросов приватизации объектов муниципальной собственности.

Ведется работа по приватизации жилья, передано в частную собственность 191 единиц жилых помещений, общая площадь приватизированного жилья составляет 6445,46 кв. м. В настоящее время на праве юридического лица Ядринского городского поселения  числится 1 муниципальное унитарное предприятие- Ядринского МПП ЖКХ.   За 2010 год заключены  36 договоров аренды, сданы в аренду 1807,9 кв. м площадей. Доход от сдачи в аренду нежилых помещений за  2010 года составляет 685,7 тыс. руб. при плане – 547,0 тыс. руб. Доход от продажи муниципального имущество за 2010 год составляет 464,7 тыс.руб. при плане 462,7 тыс.руб. Налог на имущество физических лиц по Ядринскому городскому поселению за 2010 год начислено 647,0  тыс. руб., поступило за текущий год 674,0 тыс. руб.

Постановлением главы Ядринского городского поселения  от 14 февраля 2006 года № 74 утверждено Положение о комиссии по профилактике правонарушений при администрации Ядринского городского поселения. В 2010 году проведено 12 заседаний,  где рассмотрено 79 представлений из прокуратуры и Ядринского ОВД по заявлениям и жалобам граждан г.Ядрин. Заслушаны 5 предприятий, организаций, СОШ в г.Ядрин о проведении мероприятий по профилактике правонарушений.

Городское поселение имеет на своем балансе дом культуры, библиотеку с филиалом на правобережной части г.Ядрин и дом- музей Н.Д.Мордвинова.

Основной целью работы Ядринского Дома культуры является удовлетворение культурно-духовных запросов всех слоев и всех возрастных групп населения.

Деятельность Ядринского Дома культуры в культурно-досуговой сфере направлена на организацию и проведение акций в рамках программы основных общественно значимых социально-культурных мероприятий, организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры.

Определяющими направлениями в организации работы в 2010 году явились подготовка и празднование 65-летия Великой Победы и 420-летия образования города.  В связи с этими событиями особенно масштабной была организация городского фестиваля «Ядрин мой – моя судьба», посвященного 65-летию Победы и 420-летию Ядрина, охватившего все производственные сферы города. Еженедельно, в течение трех месяцев, различные организации и предприятия давали концерты, репертуарной подборкой которых была, прежде всего, тема войны, Победы, Родины. Всего было дано 11 концертов, на сцене было представлено 26 коллективов художественной самодеятельности. В продолжение всего этого времени не ослабевал интерес  к этому событию. Итогом фестиваля было выступление лучших коллективов на гала-концерте в честь Дня Победы, на районном празднике Акатуй и Дне города.

2010 был объявлен Годом Учителя, что призывало активизировать  взаимосвязь культуры и образования. Ядринский Дом культуры провел ряд игровых познавательных программ для младших школьников, целью которых было интеллектуальное, духовное развитие подрастающего поколения. Кроме малых форм работы с детьми, проводились мероприятия для широких масс детской аудитории.

Всего за 2010 год было проведено более трехсот мероприятий, 180  из них – на платной основе.

Укрепление материально-технической базы играет важную роль в качестве проводимых мероприятий.

В отчетном году на укрепление материально – технической базы Домом культуры было затрачено 208 тыс. рублей, причем 111 тыс. рублей составило бюджетное финансирование, а 97 тыс. рублей – за счет собственных средств.

В октябре 2010 года был отремонтирован цоколь здания ДК на сумму 73 тыс. рублей, был произведен ремонт оконных проемов (20 тыс. 300 рублей), ремонт электроснабжения (62 тыс. рублей). Кроме этого на текущий ремонт здания было затрачено 211 тыс. 500 рублей (отремонтирован тамбур, коридор на втором этаже здания, произведена замена оставшихся старых окон на современные стеклопакеты). Общая сумма, израсходованная на ремонт и реставрацию ДК в 2010 г. составляет 391 тыс. руб.

На данный момент одним из самых проблемных остается вопрос капитального ремонта крыши основного здания Дома культуры.

Для удовлетворения духовных запросов всех возрастных категорий населения Ядринский Дом культуры ищет и находит новые пути и формы работы. Деятельность Дома культуры направлена, прежде всего, на сохранение и приумножение культурных традиций, развитие всех видов искусств, творческое развитие и активный отдых населения.

Ядринская центральная библиотека в течение 2010г. работала по целевым и комплексным программам.

Библиотека активно работает с общественными организациями и учреждениями города: Центром занятости населения, Центром социальной реабилитации несовершеннолетних, женсоветом, Ядринским обществом слепых, Ядринским центром социального обслуживания населения, СМИ и Ядринским районным архивом.

Городская библиотека обслуживает население правобережной части г.Ядрина.

При центральной библиотеке в 2010 г. продолжил работу клуб «Ветеран». В течение года в клубе проводились  вечера отдыха, встречи с представителями власти, заседания секций «Домоводство», «ЗОЖ», «Литературно-поэтической» и пр.

При библиотеке был организован клуб «КОНТ» - компьютерное обучение новым информационным технологиям. На протяжении года проводилось обучение жителей города азам компьютерной грамотности  по специально разработанной трехмесячной программе.

Одним из направлений работы библиотек МУК «Ядринская ЦБ» является пропаганда истории и краеведческих знаний.

В  рамках празднования  420-летия города  Ядрина 28 апреля в читальном зале Ядринской центральной библиотеки состоялся вечер-встреча "Цвет и свет провинции" с Почетными гражданами г.Ядрина. В настоящее время такого почётного звания удостоены 19 человек, 7 из них проживают в нашем городе. На встречу с приглашенными, жителями, учащимися ПУ-25 пришли Почётные граждане - Яковлева Нина Яковлевна, Биктимиров Петр Гурьевич и Иванов Зиновий Тарасович. В заключение вечера Почётным гражданам были преподнесены цветы и справочник "На благо города, во имя чести. Почётные граждане города Ядрина", созданный методистом  Ядринской центральной библиотеки.

В отчетном году продолжалась работа Консультационного пункта Управления ПФ РФ по Ядринскому району. В 2010 году индивидуальные консультации в консультационном пункте ПФРФ в библиотеке по пенсионным вопросам получили 12 посетителей. Каждому посетителю по теме запроса были представлены распечатки копий нормативных документов, новостные рассылки, буклеты и памятки.

В 2010 году в Информационно-библиографическом отделе введена новая форма информационного обслуживания широкого круга населения – телевизионный социально – правовой форум. Такая форма работы позволяет  охватить информационным обслуживанием широкий круг аудитории телевидения г. Ядрина.  В данном формате были проведены следующие Дни информации: «Закон и семья», "Земельное право". «Профилактика пьянства и алкоголизма»

Платные услуги предоставляются структурными подразделениями МУК«Ядринская центральная библиотека» физическим и юридическим лицам с целью реализации их права на удовлетворение дополнительных потребностей и повышения комфортности библиотечного обслуживания.

За 2010 год библиотеками МУК «Ядринская центральная библиотека» было предоставлено платных услуг на общую сумму  13,3  тыс. рублей, в том числе центральной библиотекой – 11,3  тыс. руб., детской библиотекой –  2 тыс. рублей, в том числе за сложный информационный поиск с привлечением печатных и электронных источников, в том числе ресурсов Интернет, было заработано 2,8 тыс. руб., за распечатку информации – 2,7 тыс.руб., за ксерокопирование фрагментов документов из фондов библиотек - 3,8 тыс.руб.

За отчетный 2010год в Доме- музее Н.Д.Мордвинова было проведено 56 экскурсий, 8 культурно – массовых мероприятий, оформлено две новые экспозиции и 6 выставок. За год в музее побывали 1634 человека и 589 человек посетили мероприятия.

Было  изготовлено современное экспозиционное оборудование: стеклянные стенды, экспозиционные стеллажи, передвижные выставочные стенды.

В результате оформлены новые постоянные экспозиции в залах музея:

- «Меценаты Ядринской земли братья Таланцевы и земской врач К.В.Волков»

- «Последний романтик русской сцены. НД.Мордвинов.»

Постоянно ведется научно – исследовательская и поисковая работа. За отчетный год экспозиция «купеческой комнаты» значительно пополнилась подлинными  предметами быта и мебелью конца 19 века, переданными музею жителями города и Ядринского района.

Дом-музей Н.Д.Мордвинова поддерживает тесную связь со школами района и Районным Домом детского творчества, координирующим работу школ.

В этом году в музее побывали Заслуженный артист России С. Фетисов, Народный артист СССР композитор Е.Дога, дочь чувашского композитора Анисима Асламаса Татьяна Анисимовна Асламас и внуки Антон и Алексей, живущие в Болгарии.

Также музей встречал жителей Санкт – Петербурга, Магадана, Ярославля, Н.Новгорода, Ульяновска.

В феврале 2011 г. состоялся запрос котировок «На выполнение работ по техническому обслуживанию уличного освещения в городе Ядрин Ядринского района Чувашской Республики» на 1-3 квартал 2011г. Победителем в проведении запроса котировок определен ООО «Ядринагропромстрой», цена муниципального контракта составит 180 773руб.

В январе 2011 года состоялся открытый конкурс «Выполнение работ по благоустройству и содержанию г.Ядрин», с единственным участником открытого конкурса - Ядринским МПП ЖКХ, заключен муниципальный контракт от 07.02.2011г., на сумму 2 924 264 руб.

Много сделано, но еще больше предстоит сделать,  в течение 2011 года будет продолжаться вестись работа по:

- завершению работ по электрофикации новых улиц в правобережной части г.Ядрин;

- подготовке необходимых мероприятий для электрификации новых улиц А.Николаева, К.Долбилова;

- оказанию воздействия в организации работ по объекту капитального строительства «Водоснабжение г.Ядрин» и перевода многоквартирных жилых домов по ул.Шоссейная (6 жилых домов-184кв.) с центрального на индивидуальное поквартирное отопление.

Думается, что никто не  останется  в стороне от проблем благоустройства.

Наша цель - добиться позитивных изменений в городе, чтобы вводились  новые социальные объекты, строились дома и дороги.

Оптимизм и стабильность- это те категории, которые нужны нашему сознанию.

И в заключение хочется поблагодарить всех, кто активно поддерживает нас в решении городских проблем, всем нам есть, где приложить руки.